Приложение N 1. Положение "О Республиканской аттестационной комиссии по присвоению квалификационной категории преподавательским и руководящим работникам средних медицинских образовательных учреждений РТ и педагогическим работникам, работающих на педагогических должностях в других лечебно-профилактических учреждениях республики"

Приложение N 1
к приказу Минздрава РТ
от 18 ноября 2002 г. N 1224

Положение
"О Республиканской аттестационной комиссии по присвоению
квалификационной категории преподавательским и руководящим работникам
средних медицинских образовательных учреждений Республики Татарстан
и педагогическим работникам, работающих на педагогических должностях
в других лечебно-профилактических учреждениях республики"

1. Общие положения

1.1. Аттестация - это индивидуальная комплексная оценка уровня квалификации, педагогического профессионализма и продуктивности деятельности работников образовательных учреждений и присвоения на этой основе определенной квалификационной категории или соответствия (не соответствия) ранее присвоенной квалификационной категории.

1.2. Основными принципами аттестации являются:

добровольность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективность, гуманное и доброжелательное отношение к педагогическим и руководящим работникам;

обязательность аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию.

1.3. Нормативной основой для проведения аттестации являются:

действующие Законы Российской Федерации и Республики Татарстан "Об образовании";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 г. N 1908, утверждающий "Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений", Соглашение о сотрудничестве Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Министерства образования Республики Татарстан в области проведения аттестации педагогических работников.

1.4. Аттестация проводится на добровольной основе, основанием для проведения аттестации (включая включение в списки аттестуемых) является личное заявление преподавателя и руководящего работника о желании получить квалификационную категорию, подтвердить или повысить уже имеющуюся.

1.5. Квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам присваиваются сроком на 5 лет.

1.6. Контроль за соблюдением порядка аттестации преподавательских и руководящих работников осуществляется Министерством образования Российской Федерации, Министерством образования Республики Татарстан и Министерством здравоохранения Республики Татарстан.

2. Цели и задачи

2.1. Целью аттестации является определение соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям к квалификации при присвоении квалификационной категории.

2.2. Основными задачами аттестации являются:

стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников;

обеспечение педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений возможности повышения уровня оплаты труда.

3. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

3.1. Задачами аттестационной комиссии является обобщение итогов деятельности педагогических и руководящих работников, обеспечение объективности экспертных оценок, соблюдение основных принципов аттестации.

3.2. Аттестация проводится аттестационными комиссиями:

Республиканской аттестационной комиссией;

подкомиссией по аттестации педагогических работников учреждений среднего медицинского образования, а также педагогов, работающих на педагогических должностях в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения республики;

постоянно действующей рабочей комиссией;

аттестационной комиссией образовательных учреждений.

3.2.1. Республиканская аттестационная комиссия создается Министерством здравоохранения Республики Татарстан и в основе руководствуется Соглашением, устанавливающим порядок взаимодействия и координации деятельности Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Министерства образования Республики Татарстан в области проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений (медицинских училищ и колледжей), а также работающих на педагогических должностях в других учреждениях здравоохранения, с целью обеспечения единых требований при аттестации и профессионального роста указанных работников.

3.2.2. В состав Республиканской аттестационной подкомиссии входят высококвалифицированные специалисты Министерства здравоохранения, Казанского государственного медицинского университета, представители Комитета профсоюза работников здравоохранения. Руководство работой подкомиссии осуществляет начальник отдела кадровой политики Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

3.2.3. Постоянно действующая рабочая аттестационная комиссия осуществляет методическое руководство и анализ деятельности аттестационных комиссий медицинских училищ и колледжей, проводит экспертизу документов аттестуемых, дает заключение на отчет о работе, консультации по вопросам аттестации, формирует экспертные группы по различным преподаваемым специальностям, при необходимости приглашает оппонентов на заседание комиссии, организует проведение компьютерного тестового контроля знаний аттестуемых.

3.2.4. Аттестационная комиссия создается образовательным учреждением для аттестации педагогических работников на вторую квалификационную категорию. Председателем аттестационной комиссии является директор образовательного учреждения. Членами комиссии - руководители структурных подразделений, наиболее опытные преподаватели образовательного учреждения. Персональный состав аттестационной комиссии образовательного учреждения утверждает директор в начале учебного года.

4. Сроки прохождения аттестации

4.1. Аттестации подлежат преподаватели и руководящие работники, проработавшие в образовательном учреждении не менее 3-х лет. Вновь принятым на педагогическую работу специалистам с высшим и средним специальным образованием, имеющим категорию по специальности, оплата труда устанавливается с учетом указанной категории до истечения срока действия имеющей квалификационной категории. По истечении этого срока педагог обязан пройти аттестацию на присвоение квалификационной категории преподавателя.

4.2. Аттестация преподавателей и руководящего состава средних медицинских учебных заведений Республики Татарстан проводится периодически, один раз в 5 лет.

4.3. Кроме очередной допускается проведение внеочередной (досрочной) аттестации. Внеочередная аттестация проводится не ранее, чем через год после очередной аттестации. Решение о прохождении внеочередной аттестации принимает Республиканская аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

4.4. При успешном прохождении внеочередной аттестации следующая проводится через 5 лет после внеочередной, при сохранении квалификационной категории, полученной до прохождения внеочередной аттестации, следующая аттестация проводится через 5 лет после прохождения очередной.

5. Освобождение от аттестации

5.1. От очередной аттестации могут быть освобождены лица, находящиеся на длительном излечении (три и более месяцев подряд в год аттестации), лица, имеющие медицинскую справку о необходимости освобождения от аттестации на определенный период времени; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; молодые, специалисты в течение трех лет после окончания высшего или среднего специального учебного заведения; директора и их заместители, проработавшие в учреждении менее одного года; заочно обучающиеся в вузах. Молодые специалисты, зарекомендовавшие себя как достаточно профессионально подготовленные и творчески относящиеся к делу работники, могут пройти аттестацию через два года после начала трудовой деятельности, согласно личному заявлению и рекомендации учреждения.

5.2. Согласно личному письменному заявлению от аттестации или переаттестации освобождаются работники, достигшие пенсионного возраста в год аттестации и выразившие желание уволиться по окончании учебного года. Педагогические работники, продолжающие работать по достижении пенсионного возраста, проходят аттестацию на общих основаниях.

5.3. От аттестации освобождаются с автоматическим присвоением очередной квалификационной категории педагогические работники, которые в течение последних пяти лет, т.е. по итогам предыдущей аттестации, получили правительственную награду (орден, медаль) или почетное звание, ученую степень кандидата или доктора наук по профилю деятельности.

5.4. Педагогические работники, получившие почетное звание, правительственную награду или ученую степень в более ранние сроки, проходят аттестацию на общих основаниях.

5.5. В каждом отдельном случае вопросы освобождения от аттестации или автоматического присвоения очередной квалификационной категории рассматриваются аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Республики Татарстан индивидуально по каждому работнику.

5.6. От экспертизы любого уровня, в том числе от республиканской, могут быть освобождены руководящие и педагогические работники, подтверждающие любую, в том числе и высшую, категорию и имеющие почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель", другие почетные звания, соответствующие профилю выполняемой работы; награжденные Почетной грамотой Республики Татарстан; работники, имеющие высокий профессиональный рейтинг (высокие категории) и получившие положительную экспертную оценку в ходе предыдущих аттестаций;

победители и призеры (1-3 места), а также дипломанты профессиональных смотров, конкурсов республиканского уровня, включая республиканские смотры образовательных учреждений и конкурсы авторских программ, разработок в течение последних 5 лет.

6. Порядок проведения аттестации

6.1. Аттестация проводится на основе обобщения итогов деятельности педагогических и руководящих работников, экспертной оценки уровня квалификации, профессиональной компетентности, продуктивности и качества педагогической и управленческой деятельности работника.

6.2. Преподаватели, совмещающие преподавание двух или нескольких смежных (однопрофильных) дисциплин, аттестуются на квалификационную категорию по основному предмету; преподаватели, ведущие обучение по двум или нескольким дисциплинам разного профиля, аттестуются по каждой из них.

6.3. Первый этап аттестации осуществляет аттестационная комиссия учебного заведения. Анализируется учебно-методическая, творческая деятельность преподавателя, проводятся срезы знаний обучающихся путем тестового контроля. Преподаватели проходят тестовый контроль по теории преподаваемой дисциплины и по педагогике. На основании проведенного анализа, результатов тестовых контролей и в соответствии с требованиями к квалификационным категориям комиссия выносит решение о рекомендации присвоить II квалификационную категорию преподавателя. Решение аттестационной комиссии учебного заведения о присвоении II квалификационной категории является окончательным. При аттестации руководящих работников учитывается знание основ теории и практики управленческой деятельности, тенденций развития новых педагогических технологий, уровень управленческих навыков и умений, знание нормативных документов, регулирующих работу образовательного учреждения.

6.4. Второй этап аттестации осуществляется подкомиссией Министерства здравоохранения Республики Татарстан, созданной на базе Казанского базового медицинского колледжа. Секретарь комиссии знакомится с оформлением аттестационных документов каждого аттестуемого, регистрирует их принятие и заносит в списки претендентов на аттестацию.

Члены подкомиссии изучают представленные документы, делают запросы о дополнительных сведениях об аттестуемом, могут приглашать на собеседование или прохождение тестового контроля в Казанском базовом медицинском колледже. По результатам своей работы подкомиссия делает заключение о возможности присвоения более высокой категории, сохранении имеющейся или о понижении категории.

6.5. Третий этап аттестации осуществляет аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Республики Татарстан, которая выносит решение о присвоении квалификационной категории. Решение выносится на основании представленных в аттестационную комиссию документов аттестуемого, рекомендаций аттестационной комиссии учебного заведения и подкомиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан, личного собеседования с аттестуемым. Лица, проходящие переаттестацию с целью сохранения имеющейся I или высшей категории, также проходят собеседование на аттестационной комиссии МЗ РТ.

7. Аттестационная документация

7.1. Материалы аттестационной комиссии учебного заведения:

приказ о создании аттестационной комиссии училища;

список преподавателей и руководящих работников, подлежащих аттестации в учебном году;

список преподавателей и руководящих работников, подлежащих аттестации, но освобожденных от нее в данном году с указанием причины;

протоколы заседания аттестационной комиссии;

приказы по итогам аттестации;

7.2. Материалы подкомиссий Министерства здравоохранения Республики Татарстан:

приказ о создании подкомиссии Министерства здравоохранения РТ;

списки аттестуемых по каждому учебному заведению;

протоколы заседания подкомиссии;

выписка из решения подкомиссии с рекомендациями о присвоении квалификационных категорий.

7.3. Материалы, представляемые в аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Татарстан:

списки аттестуемых по средним медицинским учебным заведениям РТ;

выписка из решения аттестационной подкомиссии МЗ РТ с рекомендациями о присвоении квалификационной категории преподавателям и руководящим работникам средних медицинских учебных заведений РТ;

аттестационные дела преподавателей и руководящих работников;

квитанции об оплате за процедуру аттестации.

7.4. Перечень документов, входящих в аттестационное дело:

заявление на имя председателя аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан (указать его фамилию, имя, отчество), которое пишется от руки;

характеристика на аттестуемого, подписанная директором учебного заведения и заверенная круглой печатью;

отчет аттестуемого, отражающий его деятельность за все годы со времени последней аттестации. Для аттестуемых впервые - за 3 последних года. Отчет подписывается аттестуемым, заверяется председателем ЦМК;

список печатных работ;

копия свидетельства о наличии квалификационной категории;

копия диплома;

копия удостоверения о прохождении повышения квалификации за последние 5 лет;

лист учета кадров с фотографией.

8. Порядок присвоения квалификационной категории

8.1. По результатам аттестации присваивается определенная квалификационная категория.

8.2. Вторая квалификационная категория присваивается по решению аттестационной комиссии учебного заведения приказом директора.

8.3. Высшая и первая квалификационная категория присваиваются аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

8.4. За педагогическими и руководящими работниками, вышедшими на аттестацию по собственному желанию до истечения срока установленной ранее квалификационной категории и не получившими положительного решения аттестационной комиссии, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия.

8.5. Работнику, не подтвердившему в ходе аттестации имеющейся у него квалификационной категории, решением аттестационной комиссии категория понижается или снимается.

8.6. В случае, если педагогический работник не пожелал без уважительной причины проходить очередную аттестацию по истечении срока действия имеющейся у него квалификационной категории, он автоматически понижается на одну квалификационную категорию на полный срок ее действия (пять лет).

8.7. Если в ходе очередной аттестации педагогическому работнику, заявившему о желании повысить свою квалификационную категорию, не присвоена заявленная категория, он должен пройти переаттестацию на подтверждение имеющейся категории.

8.8. В случае истечения срока действия квалификационной категории педагогических и руководящих работников во время:

длительной нетрудоспособности;

отпуска по уходу за ребенком;

длительной командировки на работу по специальности в российские образовательные учреждения за рубежом;

отпуска до одного года в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Закона Республики Татарстан "Об образовании";

по выходе на работу срок действия имевшейся у них квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке не более, чем на один год.

Педагогическим и руководящим работникам, прекратившим педагогическую деятельность в связи с ликвидацией учреждения образования или уходом на пенсию, независимо от ее вида в случае, возобновления ими педагогической деятельности сохраняется имевшаяся (в случае истечения, срока действия) продлевается не более, чем на один год.

В случае истечения срока действия квалификационной категории у педагогических и руководящих работников, которым до пенсии (по возрасту) осталось не менее трех лет, имеющаяся у них квалификационная категория сохраняется до наступления пенсионного возраста.

8.9. Педагогическим и руководящим работникам, не изъявившим желание проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории, разряды оплаты труда по ЕТС устанавливаются:

педагогическим работникам - в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности)

руководящим работникам - по начальному разряду в диапазоне разрядов, соответствующим группе по оплате труда руководящих работников, к которой отнесено учреждение образования.

8.10. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, решение вопроса о соответствии педагогических и руководящих работников квалификационной категории определяется комиссией Министерства здравоохранения Республики Татарстан в индивидуальном порядке.

9. Реализация решений аттестационной комиссии.
Рассмотрение трудовых споров, связанных с аттестацией

9.1. Решение аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан и должно быть доведено до аттестуемых в следующие сроки:

решение аттестационной комиссии учебных заведений - в день аттестации;

решение аттестационной подкомиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан - в течение 7 дней;

решение республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан - в течение 1 месяца со дня принятия решения.

9.2. Аттестуемым выдается удостоверение о присвоении квалификационной категории установленного образца.

9.3. Аттестационные дела возвращаются в учебное заведение и хранятся там до момента увольнения работника. При увольнении они выдаются ему на руки.

9.4. Аттестационные листы в течение 5 лет хранятся в Министерстве здравоохранения Республики Татарстан.

9.5. В трудовую книжку (в раздел "Сведения о работнике") вносится запись следующего содержания: "В соответствии с решением аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан присвоена ... (указать какая) квалификационная категория. В графу "На основании чего внесена запись" записываются номер приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан от какого числа о присвоении квалификационной категории. При последующих аттестациях запись в трудовую книжку вносится в том случае, если изменяется квалификационная категория.

9.6. На основании сведений, содержащихся в аттестационном листе работника о присвоенной квалификационной категории, руководитель образовательного учреждения вносит в трудовую книжку работника запись о присвоенной квалификационной категории и издает приказ об установлении ему соответствующего этой квалификационной категории разряда оплаты труда.

9.7. Работник, выразивший несогласие с решением аттестационной комиссии о его несоответствии имеющейся (или заявленной) квалификационной категории или занимаемой должности и с увольнением (или переводом) по этой причине, может в трех месячный срок подать ходатайство в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

9.8. Трудовые споры по вопросам увольнения или изменения формулировки причины увольнения педагогического работника, признанного в результате аттестации не соответствующим занимаемой должности, разрешаются в судебном порядке.

9.9. Аттестация специалистов в Республиканской аттестационной комиссии осуществляется за счет средств, перечисляемых из образовательного учреждения, в которых работают преподаватели, личных средств аттестуемых, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

                                                        Образец заявления

                                   ______________________________________

                                   (наименование аттестационной комиссии)

                                   ______________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

                                   ______________________________________

                                         (должность, место работы)

                                Заявление

     Прошу аттестовать меня в 20___году на ______________________________

квалификационную категорию по должности _________________________________

     С    инструктивными    документами    по       аттестации работников

образовательных учреждений Республики Татарстан  и  Российской  Федерации

ознакомлен(а).

     Наличие квалификационной категории, срок ее действия _______________

     Основанием для аттестации на указанную в заявлении категорию  считаю

следующие результаты работы _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме __________

_________________________________________________________________________

     Сообщаю о себе следующие сведения:

     Образование   (какое   образовательное   учреждение     окончил, год

окончания, полученная специальность и квалификация) _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет, в данной

должности _______ лет.

     Стаж в данном учреждении ___________________________________________

     Наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (с указанием года присвоения)

     Сведения о повышении квалификации __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___"_____________20___ года        Подпись _____________________________

                                    Телефоны раб. и дом. ________________

                                                         ________________

Образец представления

В Республиканскую аттестационную комиссию

Представление готовится непосредственно руководителем и включает следующие сведения:

1. Ф.И.О.

2. Кем и в какой должности работает

3. Краткая служебная характеристика (включает сведения о деятельности работника с указанием перечня объемов и видов выполняемых работ, о научной и педагогической деятельности)

4. Имеющаяся квалификация

5. На какую квалификационную категорию рекомендуется

К представлению прилагаются:

1. Паспортные данные и фотография

2. Копия диплома об окончании учебного заведения

3. Выписка из трудовой книжки

4. Копия удостоверения о прохождении повышения квалификации и специализации

Представление заверяется подписью руководителя образовательного учреждения.

Образец выписки

В Республиканскую аттестационную комиссию
Министерства здравоохранения РТ

Выписка из протокола N ____
от "___"_____________200___года заседания
ЦМК ___________________________ дисциплин
________________________________ училища

Повестка дня

1. Обсуждение результатов работы преподавателя _____________________ в связи с предстоящей аттестацией.

Выступали: В выступлениях была дана оценка деятельности преподавателя ___________________________________________________________

Решение: Рекомендовать _____________________________________________

Председатель ЦМК _____________________(____________________)