Указ Президента РТ от 13 сентября 1999 г. N УП-719 "Об образовании Совета безопасности Республики Татарстан"

Указ Президента Республики Татарстан
от 13 сентября 1999 г. N УП-719
"Об образовании Совета безопасности Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 2 ноября 2000 г.

ГАРАНТ:

См. также Указ Президента РТ от 1 июня 2001 г. N УП-454 "О Совете Безопасности Республики Татарстан"

В целях обеспечения реализации Президентом Республики Татарстан конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета республики, соблюдения Конституции и законов Республики Татарстан, в соответствии со статьей 111 Конституции Республики Татарстан и статьями 10 и 11 Закона Республики Татарстан "О безопасности" постановляю:

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 2 ноября 2000 г. N УП-829 в пункт 1 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Образовать Совет безопасности Республики Татарстан в составе:

Председатель Совета безопасности:

Шаймиев Минтимер Шарипович - Президент Республики Татарстан

Заместители председателя Совета безопасности:

Минниханов Рустам Нургалиевич - Премьер-министр Республики Татарстан

Мухаметшин Фарид Хайруллович - Председатель Государственного Совета Республики Татарстан

Секретарь Совета безопасности:

Салимов Венер Асылгареевич

Члены Совета безопасности:

Ахметов Марат Готович - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Богачев Евгений Борисович - председатель Национального банка Республики Татарстан

Власов Валерий Александрович - министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

Губайдуллин Экзам Саматович - руководитель Аппарата Президента Республики Татарстан

Гусев Александр Петрович - председатель Комитета государственной безопасности Республики Татарстан

Залялов Ринат Гиниятович - министр связи Республики Татарстан

Зыятдинов Камиль Шагарович - министр здравоохранения Республики Татарстан

Исхаков Камиль Шамильевич - глава администрации города Казани

Когогин Сергей Анатольевич - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр экономики и промышленности Республики Татарстан

Мусин Роберт Ринатович - министр финансов Республики Татарстан

Мустаев Рим Шагалиевич - военный комиссар Республики Татарстан

Салабаев Альберт Михайлович - министр юстиции Республики Татарстан

Сафаров Асгат Ахметович - министр внутренних дел Республики Татарстан

Хамадеев Рашит Саитович - глава администрации г.Набережные Челны

Хасанов Мансур Хасанович - президент Академии наук Республики Татарстан

2. Утвердить Положение о Совете безопасности Республики Татарстан (прилагается).

3. Признать утратившими силу указы Президента Республики Татарстан от 17 мая 1995 года N УП-332 "Об образовании Президентского совета Республики Татарстан" и от 29 мая 1997 года N УП-271 "О внесении изменений в состав Президентского совета Республики Татарстан".

4. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Татарстан

М.Ш.Шаймиев

г.Казань, 13 сентября 1999 года, N УП-719

Положение
"О Совете Безопасности Республики Татарстан"
(утв. Указом Президента РТ от 13 сентября 1999 г. N УП-719)

I. Общие положения

1. Совет Безопасности Республики Татарстан (далее именуется - Совет Безопасности) является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.

2. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция Республики Татарстан, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и законы Республики Татарстан, международные договоры Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам безопасности, указы и распоряжения Президента Республики Татарстан, а также настоящее Положение.

3. Совет Безопасности является органом, обеспечивающим условия для реализации Президентом Республики Татарстан его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета республики, соблюдения Конституции и законов Республики Татарстан, а также международных договоров Республики Татарстан.

II. Задачи Совета Безопасности

4. Основными задачами Совета Безопасности являются:

определение жизненно важных интересов общества, государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Республики Татарстан и организация подготовки республиканских целевых программ ее обеспечения;

подготовка предложений и рекомендаций Президенту Республики Татарстан, Государственному Совету Республики Татарстан, Кабинету Министров Республики Татарстан для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики Республики Татарстан в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, экологическим и иным последствиям, и по организации их ликвидации;

подготовка предложений Президенту Республики Татарстан о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения в Республике Татарстан или в отдельных ее местностях;

разработка предложений по координации деятельности органов государственного управления Республики Татарстан в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.

III. Состав Совета Безопасности и порядок его формирования

5. Совет Безопасности формируется в соответствии с Конституцией Республики Татарстан и Законом Республики Татарстан "О безопасности".

6. В состав Совета Безопасности входят: председатель, заместители, секретарь и члены Совета Безопасности.

Председателем Совета Безопасности является по должности Президент Республики Татарстан.

Заместителями Председателя Совета Безопасности являются по должности Премьер-министр Республики Татарстан и Председатель Государственного Совета Республики Татарстан.

Члены Совета Безопасности утверждаются Президентом Республики Татарстан.

IV. Порядок работы Совета Безопасности

7. Работой Совета Безопасности руководит председатель Совета Безопасности Республики Татарстан (далее именуется - Председатель Совета Безопасности).

8. Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета Безопасности определяет Председатель Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

Заседания Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности проводит рабочие совещания с членами Совета Безопасности.

9. Присутствие на заседаниях Совета Безопасности членов Совета Безопасности обязательно.

Делегирование членом Совета Безопасности своих полномочий в Совете Безопасности иным должностным лицам не допускается.

10. Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании простым большинством голосов от общего числа членов Совета Безопасности и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.

Решения Совета Безопасности по важнейшим вопросам оформляются указами Президента Республики Татарстан, иные решения - протоколами.

Проекты указов Президента Республики Татарстан, выносимых на Совет Безопасности, предварительно рассматриваются на заседаниях рабочих групп либо межведомственных комиссий Совета Безопасности.

Члены Совета Безопасности обладают равными правами при принятии решений.

11. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территориях отдельных административно-территориальных единиц Республики Татарстан для участия в работе Совета Безопасности привлекаются с правом совещательного голоса их полномочные представители, полномочные представители органов местного самоуправления, руководители органов государственного управления Республики Татарстан.

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет Безопасности может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

12. Организацию заседаний Совета Безопасности и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет секретарь Совета Безопасности.

V. Полномочия секретаря Совета Безопасности

13. Секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Татарстан.

14. Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности.

Секретарь Совета Безопасности:

информирует Президента Республики Татарстан по проблемам внутренней и внешней безопасности республики, обобщает и представляет в Совет Безопасности информационно-аналитические обзоры состояния безопасности Республики Татарстан;

готовит планы работы Совета Безопасности, формирует повестки дня заседаний Совета Безопасности;

координирует работу межведомственных комиссий Совета Безопасности, научного совета при Совете Безопасности, органов государственного управления Республики Татарстан по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета Безопасности;

готовит проекты решений Совета Безопасности;

организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения безопасности Республики Татарстан и предложений для ежегодных посланий Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;

представляет на утверждение Президента Республики Татарстан решения Совета Безопасности и проекты нормативных правовых актов по их реализации;

осуществляет контроль за выполнением решений Совета Безопасности;

координирует работу по разработке и реализации республиканских целевых программ обеспечения безопасности Республики Татарстан в порядке, установленном Президентом Республики Татарстан;

представляет Совету Безопасности предложения по координации деятельности сил обеспечения безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями;

представляет по поручению Президента Республики Татарстан его интересы по вопросам безопасности в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти Республики Татарстан;

вносит Президенту Республики Татарстан и в Совет Безопасности предложения о привлечении к ответственности руководителей органов государственного управления Республики Татарстан, на которых возложены функции по обеспечению безопасности Республики Татарстан, в связи с недобросовестным исполнением ими должностных обязанностей;

вносит в Совет Безопасности предложения по созданию, функциям и составу межведомственных комиссий Совета Безопасности и научного совета при Совете Безопасности;

организует и координирует деятельность межведомственных комиссий Совета Безопасности и научного совета при Совете Безопасности;

представляет по поручению Президента Республики Татарстан Президенту Республики Татарстан и Совету Безопасности информацию о кандидатурах, рекомендуемых к назначению на высшие государственные должности; организует экспертизу проектов решений органов государственной власти Республики Татарстан по вопросам безопасности, подготовку и представление их обоснований и заключений на них для рассмотрения на заседаниях Совета Безопасности;

запрашивает у органов государственного управления Республики Татарстан, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета Безопасности;

привлекает для выполнения исследовательских, экспертных работ государственные и негосударственные организации, учреждения и отдельных ученых, а также экспертов;

выступает с разъяснениями принятых Советом Безопасности решений по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и государства.

15. Секретарь Совета Безопасности несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета Безопасности и исполнение принятых им решений.

VI. Межведомственные комиссии Совета Безопасности

16. Совет Безопасности в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности образует межведомственные комиссии.

Межведомственные комиссии Совета Безопасности являются основными рабочими органами Совета Безопасности. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или территориальному признаку на постоянной или временной основе.

17. Вопрос об образовании и упразднении межведомственных комиссий решается Советом Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

18. Основными функциями межведомственных комиссий Совета Безопасности являются:

оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, выявление источников опасности;

подготовка научно обоснованных прогнозов изменения внутренних и внешних условий и факторов, влияющих на состояние безопасности Республики Татарстан;

разработка и контроль за исполнением республиканских программ по обеспечению безопасности Республики Татарстан и оценка их эффективности;

накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения безопасности Республики Татарстан, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;

организация научных исследований в области обеспечения безопасности;

подготовка проектов решений Совета Безопасности, а также проектов указов Президента Республики Татарстан по вопросам обеспечения безопасности Республики Татарстан.

Постоянные межведомственные комиссии Совета Безопасности осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету Безопасности по основным направлениям государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, содействуют координации деятельности органов государственного управления Республики Татарстан по выполнению республиканских целевых программ и решений Совета Безопасности.

19. В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в обществе и государстве, защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Республики Татарстан Советом Безопасности могут создаваться временные межведомственные комиссии.

20. Постоянные и временные межведомственные комиссии Совета Безопасности имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских и местных органов государственного управления Республики Татарстан, органов местного самоуправления, а также организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм, сведения, необходимые для решения стоящих перед комиссиями задач;

получать от должностных лиц объяснения по вопросам, входящим в компетенцию комиссий;

приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц органов государственного управления Республики Татарстан, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм, заслушивать их доклады и отчеты по вопросам, входящим в компетенцию комиссий;

вносить в Совет Безопасности, направлять руководителям органов государственного управления Республики Татарстан предложения по совершенствованию деятельности, устранению недостатков по вопросам, рассматриваемым комиссиями.

21. Положения о межведомственных комиссиях Совета Безопасности и их составы утверждаются Президентом Республики Татарстан по представлению Секретаря Совета Безопасности.

Заседания межведомственных комиссий Совета Безопасности проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

Решения межведомственных комиссий имеют рекомендательный характер.

22. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета Безопасности осуществляют органы государственного управления Республики Татарстан, представители которых участвуют в работе этих комиссий, а также Аппарат Президента Республики Татарстан.

VII. Обеспечение деятельности Совета Безопасности

23. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета Безопасности осуществляется Аппаратом Президента Республики Татарстан.

24. Финансирование деятельности Совета Безопасности осуществляется целевым порядком за счет средств Республиканского бюджета Республики Татарстан.