Постановление КМ РТ от 15 января 2003 г. N 13 "Об утверждении регламента взаимодействия министерств и ведомств Республики Татарстан в сфере противодействия распространению наркомании" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 15 января 2003 г. N 13
"Об утверждении регламента взаимодействия министерств и ведомств Республики Татарстан в сфере противодействия распространению наркомании"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2004 г.

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 25 сентября 2012 г. N 800 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.05.2002 г. N 270 "О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и профилактике наркомании в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Регламент взаимодействия министерств и ведомств Республики Татарстан в сфере противодействия распространению наркомании;

Индикаторы оценки наркотической ситуации в Республике Татарстан на 2002-2003 годы.

2. Внести дополнительный перечень в Индикаторы оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, отраслей, городов, районов, предприятий на 2001-2003 годы, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.11.2001 г. N 837 "Об утверждении индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, отраслей, городов, районов, предприятий на 2001-2003 годы".

3. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан обеспечить достижение пороговых значений индикаторов на 2002 год, установленных настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Республиканский центр профилактики населения при Кабинете Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Регламент
взаимодействия министерств и ведомств Республики Татарстан в сфере противодействия распространению наркомании
(утв. постановлением КМ РТ от 15 января 2003 г. N 13)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.05.2002 г. N 270 "О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и профилактике наркомании в Республике Татарстан".

В регламенте устанавливаются исполнители, состав и последовательность действий, сроки исполнения и конечные результаты действий органов государственного управления Республики Татарстан в сфере противодействия распространению наркомании.

1.2. Органы государственного управления, задействованные в системе противодействия распространению наркомании:

Межведомственная комиссия Совета Безопасности Республики Татарстан по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан;

Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Министерство внутренних дел Республики Татарстан;

Министерство образования Республики Татарстан;

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;

Министерство социальной защиты Республики Татарстан;

Министерство культуры Республики Татарстан;

Министерство связи Республики Татарстан;

Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан;

федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан";

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан;

Государственный комитет Республики Татарстан по статистике.

Таблица

Направления деятельности органов управления
в сфере противодействия распространению наркомании

Орган управления	Направление деятельности
Межведомственная комиссия Совета Безопасности Респуб- лики Татарстан по противо- действию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	Межведомственная координация деятельности всех министерств, госкомитетов, ведомств, а также администраций городов и районов Рес- публики Татарстан по противодействию злоу- потреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
Республиканский центр про- филактики наркотизации на- селения при Кабинете Ми- нистров Республики Татарс- тан - рабочий орган межве- домственной комиссии Совета Безопасности Республики Та- тарстан по противодействию злоупотреблению наркотичес- кими средствами и их неза- конному обороту	Создание единой системы профилактики нарко- тизации населения и формирование здорового образа жизни; разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы по профилактике наркотизации населения; организация системы наблюдения, оценки и прогнозирования уровня наркотизации различ- ных групп населения; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по про- филактике наркотизации населения; организация разработки и внедрения комплек- са научно-методических программ, направлен- ных на предупреждение наркотизации различ- ных социальных групп населения и пропаганду здорового образа жизни
Министерство внутренних дел Республики Татарстан	Пресечение незаконного потребления, произ- водства и распространения наркотических средств или психотропных веществ
Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан	Лечение больных наркоманией и профилактика наркотизации населения, формирование здоро- вого образа жизни
Министерство социальной за- щиты Республики Татарстан	Профилактика наркотизации. Социальное обс- луживание семей, члены которых употребляют наркотические вещества
Министерство образования Республики Татарстан, Ми- нистерство культуры Респуб- лики Татарстан	Профилактика наркотизации детей и подрост- ков, формирование здорового образа жизни населения республики
Министерство по делам моло- дежи и спорту Республики Татарстан	Профилактика наркотизации детей и молодежи и пропаганда здорового образа жизни
Министерство связи Респуб- лики Татарстан	Профилактика наркотизации населения, пропа- ганда здорового образа жизни
Федеральное государственное учреждение "Центр государс- твенного санитарно-эпидеми- ологическо го надзора в Республике Татарстан"	Управление санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, профилактика нар- котизации населения
Центр экономических и соци- альных исследований Респуб- лики Татарстан при Кабинете Министров Республики Та- тарстан	Проведение комплексных социологических исс- ледований для определения масштабов нарко- тизации населения, прогнозирование измене- ния состояния наркотизации населения
Государственный комитет Республики Татарстан по статистике	Сбор и обработка информации о социально- экономическом положении населения

2. Реализация метода индикативного управления в сфере противодействия
распространению наркомании в Республике Татарстан

Противодействие распространению наркомании осуществляется путем реализации следующих функций:

исследования и оценки ситуации;

установления целей, прогнозирования и планирования;

управления финансированием;

управления реализацией Республиканской комплексной программы

профилактики наркотизации населения Республики Татарстан (далее - Программы);

методического и информационного обеспечения.

2.1. Исследование и оценка ситуации

На начальном этапе борьбы с распространением наркомании Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан организует исследование с целью анализа и оценки развития наркотической ситуации среди различных слоев населения.

В дальнейшем исследование реальной наркотической ситуации будет проводиться способом мониторинга профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан в виде социологических исследований и сбора информации из министерств, ведомств, ведущих ведомственную статистику в соответствии с прилагаемым Порядком представления данных для формирования системы показателей, характеризующих наркотическую ситуацию в Республике Татарстан.

2.2. Установление целей, прогнозирование и планирование антинаркотической деятельности.

2.2.1. Целью антинаркотической деятельности на первом этапе работы является стабилизация уровня наркотизации населения в Республике Татарстан, на втором этапе - снижение уровня наркотизации населения Республики Татарстан к 2006 году до базового уровня 2001 года.

2.3.2. Результатом работы этих этапов являются:

Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения Республики Татарстан на планируемый период;

прогноз развития наркотической ситуации в республике в виде пороговых значений индикаторов оценки наркотической ситуации в Республике Татарстан;

определение индикаторов и их значений на планируемый год и два последующих года.

2.2.3. В составе Программы определяются основные направления и приоритеты по снижению уровня наркотизации в Республике Татарстан, устанавливаются цели и средства их достижения.

Программа разрабатывается Республиканским центром профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан с участием заинтересованных министерств и ведомств в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и межгосударственных федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Татарстан.

2.2.4. Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан с участием Центра экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан ежегодно в июле текущего года уточняет прогноз развития наркотической ситуации в республике, устанавливает пороговые значения основных показателей (индикаторов) оценки наркотической ситуации на планируемый год и передает их в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан для включения их в документ "Декларация Правительства", который ежегодно утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

2.3. Управление финансированием

Управление финансированием затрат на реализацию Программы осуществляет Министерство финансов Республики Татарстан после предварительного согласования результатов каждого этапа с Республиканским центром профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан.

2.4. Управление реализацией (учет, контроль, регулирование) Программы

2.4.1. Управление реализацией Программы осуществляют Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и межгосударственных, федеральных целевых программ, утвержденных в установленном порядке, в осуществлении которых участвует Республика Татарстан.

2.4.2. Управление мониторингом профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан осуществляет Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан с использованием:

данных ведомственной статистики, представляемых министерствами и ведомствами в соответствии с Положением о мониторинге профилактики наркотизации населения на территории Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.2001 г. N 841;

социологических исследований, которые организуются в рамках Программы Республиканским центром профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан.

2.4.3. По результатам анализа полученных данных Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан готовит и направляет в Межведомственную комиссию Совета Безопасности Республики Татарстан по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту:

ежеквартальный отчет о ходе выполнения Программы;

ежеквартальный отчет и отчет по итогам года с оценкой наркотической ситуации в городах и районах Республики Татарстан;

предложения о регулирующих воздействиях на ход реализации Соглашений о взаимных обязательствах (в части развития наркотической ситуации в Республике Татарстан), заключенных между Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и администрациями городов и районов Республики Татарстан в рамках системы индикативного управления;

оценку деятельности администраций городов, районов Республики Татарстан по итогам года.

По итогам рассмотрения хода реализации Программы, а также по результатам анализа развития наркотической ситуации в республике, Межведомственная комиссия Совета Безопасности Республики Татарстан по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при необходимости принимает решения о внесении изменений в план мероприятий Программы.

2.5. Методическое и информационное обеспечение.

Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан организует выпуск методических и пропагандистских материалов с привлечением специалистов по подготовке методических пособий, корректировке учебных программ по профилактике наркотизации населения.

Республиканский центр профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан заключает специальные договоры о проведении совместной работы ведущими республиканскими средствами массовой информации по систематическому освещению этой проблемы с участием широкого круга специалистов.

Приложение
к Регламенту взаимодействия министерств
и ведомств Республики Татарстан в сфере
противодействия распространению наркомании

Порядок
представления данных для формирования системы показателей,
характеризующих наркотическую ситуацию в Республике Татарстан

Информация об изменениях:

Утратил силу

См. текст Порядка

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 23 августа 2004 г. N 387 утвержден новый Порядок представления информации министерствами, ведомствами и организациями для ведения мониторинга наркотической ситуации в Республике Татарстан

Индикаторы
оценки наркотической ситуации в Республике Татарстан
на 2002-2003 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 15 января 2003 г. N 13)

Наименование индикатора и его оценка в процентах	Центр ответственности	Метод оценки индикатора
1. Снижение темпов прироста больных наркоманией к уровню 2001 года	Министерство здраво- охранения Республики Татарстан	Ведомственная статистика
2. Доля больных наркоманией, находя- щихся после лечения в стадии ремис- сии от одного до двух лет	Министерство здраво- охранения Республики Татарстан	Ведомственная статистика
2. Доля больных наркоманией, находя- щихся после лечения в стадии ремис- сии свыше двух лет	Министерство здраво- охранения Республики Татарстан	Ведомственная статистика
3. Численность граждан по половоз- растному признаку, осуществляющих немедицинское потребление наркоти- ческих средств, к уровню 2001 года	Республиканский центр профилактики наркотизации населе- ния при Кабинете Ми- нистров Республики Татарстан, админист- рации городов и ра- йонов	Социологичес- кие исследо- вания
4. Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, к уровню 2001 года	Министерство внут- ренних дел Республи- ки Татарстан	Ведомственная статистика
5. Доля жилых помещений, в которых зарегистрированы лица, злоупотребля- ющие наркотическими средствами или причастные к незаконному обороту наркотических средств, в отношении которых приняты меры административ- ной ответственности	Министерство внут- ренних дел Республи- ки Татарстан	Ведомственная статистика
6. Доля жилых помещений, в которых зарегистрированы лица, причастные к незаконному обороту наркотических средств, чьи дела переданы в судеб- ные инстанции	Министерство внут- ренних дел Республи- ки Татарстан	Ведомственная статистика
7. Доля основных транспортных ма- гистралей, граничащих с соседними республиками, оборудованных специа- лизированными постами, оснащенных необходимыми техническими средства- ми, инженерными сооружениями для досмотра автотранспорта, в том числе с разгрузкой перевозимого груза	Министерство внут- ренних дел Республи- ки Татарстан	Ведомственная статистика
8. Доля закрытых подъездов жилых до- мов (с установкой металлических две- рей, домофонов, кодовых и механичес- ких замков), недоступных для проник- новения антиобщественных элементов	Министерство строи- тельства и жилищно- коммунального хо- зяйства Республики Татарстан	Ведомственная статистика
9. Доля городских школ, имеющих ох- рану, поддерживающую общественный порядок в школе	Министерство образо- вания Республики Та- тарстан	Ведомственная статистика
10. Обеспеченность учреждениями до- полнительного образования детей не- зависимо от ведомственной принадлеж- ности при норме обеспеченности - 54 процента: а) отношение числа посещающих учреж- дения эстетической направленности к нормативной численности; б) отношение числа посещающих учреж- дения спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) к нормативной численности; в) отношение числа посещающих ука- занные учреждения к общему числу учащихся в общеобразовательных шко- лах	Министерство образо- вания Республики Та- тарстан	Ведомственная статистика
11. Доля обслуженных семей, члены которых употребляют наркотические вещества	Министерство соци- альной защиты Рес- публики Татарстан	Ведомственная статистика
12. Рейтинг теле- и радиопрограмм, направленных на формирование нега- тивного отношения к употреблению наркотиков и пропаганду здорового образа жизни (далее - ЗОЖ)	Министерство связи Республики Татарстан	Социологичес- кие исследо- вания
13. Обеспеченность различными видами учреждений культуры: театрально-зрелищными с количеством мест без учета негосударственной се- ти в отношении к численности населения городов, к численности населения республики; библиотеками в ведении Министерства культуры Республики Татарстан, клу- бами и музеями.	Министерство культу- ры Республики Та- тарстан	Ведомственная статистика
14. Обеспеченность спортивными соо- ружениями с учетом ведомственных спортивных сооружений: спортивными залами, плоскостными сооружениями.	Министерство по де- лам молодежи и спор- ту Республики Та- тарстан	Ведомственная статистика

Приложение

Индикаторы
оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения
Республики Татарстан, отраслей, городов, районов, предприятий
на 2001-2003 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 15 января 2003 г. N 13)

Функция управления		Наименование индикатора	Устанавливается на уровне				Значение индикатора на уровне Республики Татарстан
Код	Наимено- вание		Рес- пуб- лики Та- тар- стан	Горо- да, райо- на	Отрас- ли	Пред- прия- тия	фактическое		пороговое
							1999 г.	2000 г.	2001 г.	2003 г.
01.1	Социаль- но-эко- номичес- кое про- грамми- рование	1. Численность граждан, осущест- вляющих немедици- нское потребление наркотиков, в процентах к уров- ню 2001 года (по половозрастному признаку)	+	+					100	90
03.3	Управле- ние ох- раной общест- венного порядка	2. Количество за- регистрированных преступлений, связанных с неза- конным оборотом наркотических средств и психо- тропных веществ, в процентах к уровню 2001 года 3. Вес изъятых наркотических средств 4. Доля жилых по- мещений, в кото- рых зарегистриро- ваны лица, зло- употребляющие наркотическими средствами или причастные к не- законному обороту наркотиков, по которым приняты меры администра- тивной ответст- венности 5. Доля жилых по- мещений, в кото- рых зарегистриро- ваны лица, при- частные к неза- конному обороту наркотических средств, дела ко- торых переданы в судебные инстан- ции 6. Доля основных транспортных ма- магистралей с со- седними республи- ками, оборудован- ных специализиро- ванными постами, оснащенных необ- ходимыми техни- ческими средства- ми и инженерными сооружениями для досмотра авто- транспорта, в том числе с разгруз- кой перевозимого груза	+ + + +	+ + + +					100 100 100 0	90 60 100 5
04.05	Управле- ние связью	7. Рейтинг теле- и радиопрограмм, направленных на формирование не- гативного отноше- ния к употребле- нию наркотиков и пропаганду здоро- вого образа жизни	+						15	30
05.1.5	Управле- ние бла- гоустро- йством городов и райо- нов	8. Доля закрытых подъездов жилых домов (с установ- кой металлических дверей, домофо- нов, кодовых и механических зам- ков), недоступных для проникновения антиобщественных элементов	+	+					30	70
05.2	Управле- ние здраво- охране- нием	9. Снижение тем- пов прироста бо- льных наркоманией в процентах к уровню 2001 года 10. Доля больных наркоманией, на- ходящихся после лечения в стадии ремиссии более двух лет	+	+					100 20	98 30
05.5	Управле- ние об- разова- нием	11. Доля городс- ких школ, имеющих охрану, поддержи- вающую обществен- ный порядок в школе	+	+					30	60