Приложение N 2. Положение "О порядке проведения конкурсов по отбору уполномоченных аудиторских организаций"

Приложение N 2

Положение
"О порядке проведения конкурсов по отбору
уполномоченных аудиторских организаций"
(утв. постановлением Минземимущества РТ от 22 ноября 2002 г. N 276)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует проведение конкурса по отбору аудиторских организаций, уполномоченных на проведение аудиторских проверок государственных унитарных предприятий (далее - предприятий).

1.2. Конкурс по отбору уполномоченных аудиторских организаций проводится ежегодно.

1.3. По результатам конкурса определяется перечень прошедших отбор уполномоченных аудиторских организаций на определенный год, из числа которых предприятия осуществляют выбор аудиторской организации для проведения аудиторских проверок.

1.4. Извещение о проведении конкурсного отбора уполномоченных аудиторских организаций осуществляется путем публикации Минземимуществом РТ в средствах массовой информации сообщения о предстоящем конкурсном отборе.

Сообщение о конкурсном отборе публикуется не менее чем за 30 дней до его проведения и должно содержать:

сведения о цели конкурсного отбора;

требования, предъявляемые к аудиторским организациям - участникам конкурса;

информацию о требованиях, предъявляемых к отчетам уполномоченных аудиторских организаций;

дату начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

адрес места приема заявок и документов;

перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсном отборе, и требования к их оформлению;

дату и место проведения конкурсного отбора с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора;

номера телефонов и местонахождение комиссии;

адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

способ уведомления участников конкурсного отбора о его итогах;

а также иную необходимую информацию.

II. Комиссия по проведению конкурсного отбора
уполномоченных аудиторских организаций

2.1. Конкурс по отбору уполномоченных аудиторских организаций проводится Межведомственной комиссии по координации аудиторской деятельности при Минземимуществе Республики Татарстан (далее - Комиссия), действующей на основании Положения о Комиссии, утверждаемого постановлением Минземимущества РТ.

2.2. Решения комиссии о включении прошедших конкурсный отбор аудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторских организаций принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса, принявшими участие в заседании.

III. Условия участия в конкурсном отборе

3.1. Для участия в конкурсном отборе аудиторские организации, претендующие на включение в перечень уполномоченных аудиторских организаций, подают в комиссию следующие документы:

а) заявку аудиторской организации на участие в конкурсном отборе в произвольной форме;

б) копии учредительных документов аудиторской организации;

в) копии лицензий аудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности, срок действия которых не истек, а также копии лицензий аудиторской организации на осуществление аудиторской деятельности, выдававшихся ранее аудиторской организации;

г) копии квалификационных аттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской организации на право осуществления аудиторской деятельности, срок действия которых не истек;

д) копии трудовых книжек штатных аттестованных аудиторов аудиторской организации;

е) последний годовой бухгалтерский баланс аудиторской организации и баланс за квартал, предшествующий дате подачи заявки, заверенные в налоговой инспекции, с приложением заверенных в налоговой инспекции балансов дочерних и зависимых аудиторских организаций;

ж) сведения о региональной сети аудиторской организации (о филиалах, дочерних и зависимых обществах);

з) копию лицензии Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (представляется аудиторскими организациями, имеющими такую лицензию).

Все вышеперечисленные документы подаются в комиссию в одном экземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении о проведении конкурсного отбора. Копии документов должны быть заверены нотариально или предоставлены с предъявлением подлинников.

К заявке прилагается опись представленных документов.

3.2. Аудиторская организация не допускается к участию в конкурсном отборе, если представлены не все документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, и (или) они представлены позже срока, указанного в сообщении о проведении конкурсного отбора.

IV. Порядок проведения конкурсного отбора

4.1. Аудиторская организация, претендующая на включение в перечень уполномоченных аудиторских организаций, должна отвечать следующим критериям:

а) наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданной в установленном порядке;

б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 (пяти) специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов, срок действия которых не истек, на право осуществления аудиторской деятельности в области общего аудита;

в) срок деятельности аудиторской организации - претендента на рынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет;

г) отсутствие в уставном капитале (уставном фонде) аудиторской организации доли, принадлежащей иностранным инвесторам.

4.2. Комиссией может быть отказано аудиторской организации во включении ее в перечень уполномоченных аудиторских организаций в следующих случаях:

а) несоответствие аудиторской организации критериям, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Положения;

б) несоответствие информации, представленной аудиторской организацией - претендентом, фактическому положению дел;

в) наличие фактов нарушений аудиторской организацией лицензионных требований и условий, выявленных лицензирующим органом при осуществлении надзора за деятельностью аудиторской организации;

г) нарушение условий ранее заключенных Минземимуществом РТ с аудиторской организацией соглашений о взаимодействии;

д) наличие фактов аннулирования либо приостановления действия ранее выданных в установленном порядке аудиторской организации лицензий на осуществление аудиторской деятельности.

4.3. Уполномоченными аудиторскими организациями признаются претенденты, отвечающие критериям пункта 4.1 данного порядка.

4.4. Минземимущество Республики Татарстан заключает с уполномоченной аудиторской организацией соглашение о взаимодействии, определяющее права и обязанности сторон по организации обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий за отчетный период.

4.5. Уведомление о признании участника конкурса уполномоченной аудиторской организацией и выписка из протокола об итогах конкурса выдаются аудиторской организации или ее полномочному представителю под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения протокола организатором конкурса по адресу, указанному в заявке аудиторской организации на участие в конкурсе.

V. Заключительные положения

5.1. Уполномоченная аудиторская организация при заключении договора на проведение аудиторской проверки предприятия должна иметь лицензию на осуществление аудиторской деятельности (срок действия которой не истек).

В установленных случаях уполномоченная аудиторская организация обязана иметь лицензии на осуществление иных видов аудиторской деятельности (кроме общего аудита).

5.2. Перечень уполномоченных аудиторских организаций публикуется Минземимуществом РТ в средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о предстоящем конкурсном отборе, не позднее 1 декабря года, в котором проводится конкурсный отбор.