Постановление КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 318 "Вопросы Министерства информатизации и связи Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 6 июля 2005 г. N 318
"Вопросы Министерства информатизации и связи
Республики Татарстан"

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 г. N УП-147 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан и его структуру.

2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства информатизации и связи Республики Татарстан в количестве 67 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 244,5 тыс.рублей.

3. Разрешить Министерству информатизации и связи Республики Татарстан иметь четырех заместителей министра, в том числе одного первого.

4. Переименовать государственное учреждение "Центр информатизации Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" в государственное учреждение "Центр информационных технологий при Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан".

5. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан:

в недельный срок предупредить в установленном законодательством порядке работников о предстоящем высвобождении;

обеспечить в установленном законодательством порядке гарантии и компенсации работникам при проведении мероприятий, связанных с их высвобождением;

в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Татарстан соответствующие проекты решений о внесении изменений в учредительные документы государственных учреждений "Центр информационных технологий при Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан" и "Региональный центр по защите информации и проведению специальных экспертиз" в связи с изменением функций и полномочий Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

6. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2005 год на содержание Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

7. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.04.99 г. N 181 "О внесении изменения в Положение о Министерстве связи Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.06.98 г. N 323 "Об утверждении Положения о Министерстве связи Республики Татарстан";

пункты 1, 3-5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 428 "Вопросы Министерства связи Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2001 г. N 821 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 428 "Вопросы Министерства связи Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2002 г. N 295 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 428 "Вопросы Министерства связи Республики Татарстан";

пункт 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.11.2002 г. N 667 "Вопросы эффективности деятельности министерств Республики Татарстан" в части утверждения предельной численности и месячного фонда оплаты труда по должностным окладам работников Министерства связи Республики Татарстан".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Положение
о Министерстве информатизации и связи
Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 318)

1. Общие положения

1.1. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, проводящим государственную политику в сфере информатизации и связи.

1.2. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в установленной сфере деятельности по видам деятельности согласно приложению.

1.3. В структуре Министерства находятся государственные учреждения "Центр информационных технологий Республики Татарстан при Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан", "Региональный центр по защите и проведению специальных экспертиз", "Комплекс-52", финансируемые из бюджета Республики Татарстан.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти Республики Татарстан.

1.5. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан.

1.7. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420111, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Кремлевская, д.8.

2. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

обеспечение потребности населения, органов государственной власти и организаций Республики Татарстан в доступе к услугам связи, информационным ресурсам и информационном взаимодействии;

обеспечение развития и поддержка системы "электронного правительства" Республики Татарстан;

содействие внедрению на территории Республики Татарстан перспективных инфокоммуникационных технологий и стандартов;

создание благоприятных условий для развития конкурентной среды для всех операторов информатизации и связи, предоставляющих услуги на территории Республики Татарстан, на равноправной основе.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление информатизацией (02.10*), в том числе:

управление развитием государственных информационных систем (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (02.10.2*);

управление связью (04.04*).

3.2. Министерство взаимодействует с:

Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

социально-экономическое программирование (01.1*);

управление информатизацией (в части государственных информационных ресурсов) (02.10*).

Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функции управления бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.2.1*);

Министерством труда и занятости Республики Татарстан - при осуществлении функции управления охраной труда (02.8.2*);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении функции управления гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями (03.1*);

Министерством земельных и имущественных отношений - при осуществлении следующих функций:

управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан (02.2.1*);

управление использованием государственного пакета акций (долей) (02.2.02*);

3.3. Министерство осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности, в том числе:

3.3.1. По виду деятельности "Информатизация":

координирует межведомственное взаимодействие республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с делегированными им государственными полномочиями, государственных и иных организаций по вопросам информатизации;

с участием заинтересованных министерств, организаций и предприятий координирует и организует работу по внедрению новейших технологий, созданию интерактивных систем информационного обслуживания, оказанию новых услуг в области информационных технологий;

реализует техническую политику в области развития информационных технологий с учетом обеспечения устойчивости и функционирования информационной безопасности в Республике Татарстан;

реализует политику подготовки кадров в области информационных технологий;

проводит анализ и мониторинг статистических данных состояния, тенденции развития и использования информационных технологий;

разрабатывает прогнозные показатели развития информатизации в Республике Татарстан;

разрабатывает в установленном порядке республиканские и отраслевые программы развития информационных технологий в Республике Татарстан (после принятия решения о разработке новых программ, принимаемых в соответствии с действующим регламентом индикативного управления Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан);

организует ведомственную экспертизу проектной документации на строительство и сооружение сетей и объектов связи и информатизации;

координирует формирование адресных инвестиционных проектов для выполнения федеральных целевых программ в области информатизации на территории Республики Татарстан, координирует мероприятия по их реализации;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в области информатизации на территории Республики Татарстан;

осуществляет реализацию проектов развития федеральных и республиканских систем телевизионного вещания и радиовещания; в том числе перевод на цифровые технологии;

организует работу по обеспечению информационной безопасности информационных систем Республики Татарстан, а также координирует деятельность по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

организует реализацию в отрасли государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, осуществляет методологическое руководство службами охраны труда, организует и осуществляет ведомственный контроль за соблюдением правил и норм охраны труда, организует обучение руководителей, а также других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях;

участвует в установленном порядке в формировании предложений о введении специального права государства - "золотая акция", а также об увеличении или уменьшении государственной доли Республики Татарстан в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих государственную долю;

представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по приватизации государственных предприятий;

принимает участие в разработке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области информационных технологий, государственной и отраслевой статистической отчетности;

в пределах возложенных на Министерство полномочий в области информационных технологий заключает в установленном порядке соглашения и договоры;

организует в Республике Татарстан конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере информационных технологий;

оказывает необходимую методическую и консультационную помощь предприятиям и организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

обеспечивает надежность, устойчивость и безопасность функционирования инфокоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан;

осуществляет повышение эффективности функционирования инфокоммуникационной инфраструктуры и инвестиционной привлекательности отрасли, повышение качества оказываемых услуг информатизации и связи и их доступности для всех потребителей во всех населенных пунктах.

3.3.2. По виду деятельности "Связь":

осуществляет в порядке, предусмотренном законодательством, координацию взаимодействия операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования и в области оказания услуг электросвязи и почтовой связи с пользователями;

участвует в развитии сети объектов почтовой связи на территории Республики Татарстан;

координирует деятельность по распространению государственных знаков почтовой оплаты и использованию именных вещей для организаций государственной почтовой связи на территории Республики Татарстан;

координирует мероприятия по восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации на территории Республики Татарстан в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

организует на территории Республики Татарстан подтверждение электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей;

организует ведение на территории Республики Татарстан единого государственного реестра сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров и реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц органов государственной власти Республики Татарстан, а также обеспечение доступа к ним граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

координирует формирование адресных инвестиционных проектов для выполнения федеральных целевых программ в области связи на территории Республики Татарстан, координирует мероприятия по их реализации;

разрабатывает предложения об изменении на территории Республики Татарстан тарифов регулируемых государством услуг связи;

принимает участие в порядке, установленном законодательством, по внедрению универсальных услуг на территории Республики Татарстан и содействует в создании резерва универсального обслуживания;

ведет в порядке, установленном законодательством, учет использования выделенного операторам связи ресурса нумерации на территории Республики Татарстан и вносит предложения в Федеральное агентство связи по его рациональному использованию и перераспределению.

4. Права и обязанности Министерства

4.1. Министерство имеет право:

вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о кандидатурах руководителей государственных предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области информатизации и связи;

представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся работников отрасли к государственным наградам, почетным званиям Российской Федерации и Республики Татарстан;

осуществлять подбор и представление в Межведомственную комиссию по работе с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ предложений о кандидатурах в представители государства;

заключать отраслевое тарифное соглашение с Республиканским комитетом профсоюза;

согласовывать в установленном законодательством порядке уставы государственных предприятий;

осуществлять взаимодействие в установленном порядке с министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями путем получения, направления в регламентном режиме и по запросу бесплатной информации, необходимой для выполнения задач в области информатизации и связи.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению министра.

5.2. Министерство обеспечивает организационную деятельность Общественного координационного совета по вопросам информатизации и связи при Министерстве.

5.3. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

утверждает положения о входящих в структуру Министерства структурных подразделениях, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, распределяет обязанности между заместителями министра;

издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением;

утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства;

организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

5.4. Для подготовки предложений по основным направлениям развития науки и техники, определению единой научно-технической политики в области информационных технологий и связи, внедрению важнейших достижений науки и техники и передового опыта в Министерстве создаются научно-технический и экономический советы с включением в их составы ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей других организаций.

5.5. Министерством образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функции государственного управления в области информатизации и связи. В состав коллегии входят министр, его заместители по должности, руководители структурных подразделений Министерства, а также руководители уполномоченных органов в области информатизации и связи, иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, руководители организаций и предприятий, ученые республики.

Состав и численность коллегии утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Председателем коллегии является министр.

* Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Приложение
к Положению о Министерстве информатизации
и связи Республики Татарстан

Перечень
видов экономической деятельности, по которым Министерство
информатизации и связи Республики Татарстан взаимодействует
с организациями, учреждениями, предприятиями

ОКВЭД*	Наименование видов экономической деятельности
64.11.1	Деятельность почтовой связи общего пользования
64.11.14	Прочая деятельность почтовой связи
64.20	Деятельность в области электросвязи
64.20.1	Деятельность в области телефонной связи и документальной электросвязи
64.20.11	Деятельность в области телефонной связи
64.20.12	Деятельность в области документальной электросвязи
64.20.2	Деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения и радиовещания
64.20.21	Деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения
64.20.22	Деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ звукового радиовещания
64.20.3	Прочая деятельность в области электросвязи
72.40	Деятельность по созданию и использованию баз данных и информа- ционных ресурсов
72.60	Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

*Обозначение кодов видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 г. N 454-ст.

Структура
Министерства информатизации и связи Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 318)

          /----------\                   /-----------\               /-------------\

          | Помощник |                   |  Министр  |               | Комплекс-52 |

          \----------/                   \-----------/               \-------------/

/------------------------------\                              /----------------------------\

|    Сектор режимной работы,   |    /--------------------\    |Региональный центр по защите|

|       специальной связи      |    |Отдел бухгалтерского|    |   информации и проведению  |

|           и защиты           |    | учета и отчетности |    |    специальных экспертиз   |

\------------------------------/    \--------------------/    \----------------------------/

/------------------------------\    /--------------------\    /----------------------------\

|Сектор по гражданской обороне,|    |   Отдел правового  |    |    Центр информационных    |

|    чрезвычайным ситуациям    |    |     обеспечения    |    |          технологий        |

|    и специальным работам     |    \--------------------/    \----------------------------/

\------------------------------/

/------------------\ /--------------------\ /-----------------------\ /--------------------\

|Первый заместитель| |Заместитель министра| |Заместитель министра по| |Заместитель министра|

|   министра по    | |по телекоммуникациям| |инвестиционной политике| |  по экономической  |

|  информатизации  | \--------------------/ \-----------------------/ |      политике      |

\------------------/ /--------------------\ /-----------------------\ \--------------------/

/------------------\ |Отдел развития услуг| |  Отдел инвестиционной | /--------------------\

|  Отдел развития  | |       связи        | |        политики       | |Отдел экономической |

|  информационных  | \--------------------/ \-----------------------/ |      политики      |

|услуг и технологий| /--------------------\ /-----------------------\ \--------------------/

\------------------/ |Отдел развития услуг| |   Административно-    | /--------------------\

/------------------\ |теле- и радиовещания| | хозяйственный сектор  | |    Отдел кадров    |

|      Отдел       | \--------------------/ \-----------------------/ |   и охраны труда   |

|  информационной  | /--------------------\                           \--------------------/

|   безопасности   | |   Отдел развития   |                           /--------------------\

\------------------/ |телекоммуникационных|                           |Сектор автоматизации|

/------------------\ |       сетей        |                           | и делопроизводства |

|  Информационно-  | \--------------------/                           \--------------------/

|  аналитический   | /--------------------\

|      отдел       | | Центр оперативного |

\------------------/ | управления связью  |

                     \--------------------/