Порядок изъятия алкогольной продукции, реализуемой с нарушением нормативных актов, действующих на территории Республики Татарстан, и дальнейшего ее использования, утвержденный Госкомитетом РТ по защите прав потребителей, МВД РТ, Минфином РТ, март 1996 г.

Министр
финансов Республики Татарстан
________________Д.Н.Нагуманов
"___" марта 1996 г.

Председатель Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей _________________________В.Н.Михайлов

Министр

внутренних дел Республики Татарстан

__________________________И.Г.Галимов

Порядок
изъятия алкогольной продукции, реализуемой с нарушением
нормативных актов, действующих на территории Республики
Татарстан, и дальнейшего ее использования

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.96 г. N 97 "О дополнительных мерах по упорядочению производства, ввоза и реализации алкогольной продукции".

1.2. Ввоз в Республику Татарстан алкогольной продукции разрешен юридическим лицам, имеющим лицензии на производство, розлив и оптовую продажу алкогольных изделий, выданные Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

1.3. Оптовая продажа алкогольной продукции на территории Республики Татарстан разрешена юридическим лицам, имеющим:

- лицензию на право осуществления оптовой продажи алкогольной продукции, выданную в установленном порядке Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей, либо имеющим лицензию на право осуществления соответствующего вида деятельности, выданную в установленном порядке соответствующими органами Российской Федерации и зарегистрированную Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей;

- копию лицензии на производство алкогольной продукции, выданной предприятию-изготовителю реализуемой продукции;

- сертификат соответствия или его копию, заверенную в установленном порядке, на реализуемую продукцию;

- товарно-транспортную документацию, содержащую сведения о реализуемой продукции.

1.4. Розничная продажа алкогольной продукции разрешена юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей и имеющим:

- лицензию на право розничной торговли, выданную местными администрациями;

- копию лицензии на право осуществления оптовой продажи алкогольной продукции, выданную оптовому продавцу;

- копию лицензии на производство алкогольной продукции, выданной предприятию-изготовителю реализуемой продукции;

- сертификат соответствия или его копию, заверенную в установленном порядке, на реализуемую продукцию;

- товарно-транспортную документацию, содержащую сведения о реализуемой продукции.

ГАРАНТ:

См. Памятку основных требований к розничной реализации алкогольной продукции

1.5. С 15 марта 1996 года вся алкогольная продукция, реализуемая в оптовой и розничной торговле с нарушением действующих в Республике Татарстан нормативных актов, подлежит изъятию.

2. Органы, контролирующие реализацию алкогольной
продукции в Республике Татарстан

2.1. Проверку соблюдения торгующими организациями установленного в Республике Татарстан порядка реализации алкогольной продукции и изъятие алкогольной продукции, реализуемой с нарушением действующих в Республике Татарстан нормативно-правовых актов, осуществляют:

- органы Министерства внутренних дел Республики Татарстан;

- органы Государственной налоговой инспекции по Республики Татарстан;

- органы Федеральной службы налоговой полиции;

- органы Государственного комитета Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора;

- Инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей;

- Татарское таможенное управление.

2.2. В необходимых случаях проверки осуществляются представителями указанных органов коллегиально.

3. Порядок изъятия

3.1. Представители контролирующих органов, указанных в п.2.1. настоящего Порядка, имеют право беспрепятственного доступа в торговые помещения, магазины, склады, офисы организаций, реализующих алкогольную продукцию и право ознакомления со всеми документами, на основании которых осуществляется деятельность организаций, а также с документами отчетности.

3.2. При отсутствии необходимых документов (перечисленных в пп.1.2.-1.4. настоящего Порядка), представители соответствующих органов производят изъятие алкогольной продукции, на которую отсутствуют или ненадлежащим образом оформлены документы. В таких случаях составляется Протокол об административном правонарушении и Акт изъятия алкогольной продукции в соответствии с административным законодательством.

3.3. Таможенные органы изымают алкогольную продукцию, ввозимую в Республику Татарстан с нарушением таможенных правил и реализуемую без марок акцизного сбора или специальных марок. При изъятии алкогольной продукции таможенными органами составляется Протокол о нарушении таможенных правил, который рассматривается таможенным органом, судом или административной комиссией.

3.4. Изымаемая алкогольная продукция до принятия окончательного решения о конфискации или о возврате собственнику, может быть оставлена под пломбами комиссии на складе торгующей организации. В иных случаях изымаемая продукция вывозится для хранения на специализированные склады.

Изъятая алкогольная продукция подлежит обязательной санитарно-гигиенической экспертизе.

4. Порядок проведения санитарно-гигиенической экспертизы

4.1. Санитарно-гигиеническая экспертиза алкогольной продукции на соответствие требованиям Государственных стандартов и медико-биологическим требованиям производится в специализированных лабораториях, определенных Государственным комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора.

4.2. Алкогольная продукция, признанная по результатам экспертизы непригодной к использованию для пищевых целей, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

4.3. Алкогольная продукция, удовлетворяющая всем требованиям Государственных стандартов, может быть реализована населению в установленном порядке.

4.4. Продукция, не отвечающая требованиям Государственных стандартов, но не представляющая угрозы здоровью людей, подлежит товароведческой экспертизе на предмет ее оценки и возможности дальнейшего использования.

5. Заключительные положения

5.1. Материалы административного дела направляют для рассмотрения соответствующим уполномоченным органам по подведомственности, предусмотренной законом.

5.2. Орган или лицо, уполномоченное рассматривать дело, помимо возложения на виновных лиц мер уголовной либо административной ответственности, вправе вынести в соответствии с законом решение о судьбе изъятой алкогольной продукции.

5.3. Транспортировка, складирование, сохранность изъятой продукции, проведение ее санитарно-гигиенической экспертизы, реализация, переработки или утилизация обеспечивается администрацией городов (районов) Республики Татарстан по месту проведения проверки и изъятия алкогольной продукции и расходы по проведению указанных мероприятий возмещаются за счет средств, поступающих в местный бюджет от реализации конфискованной продукции и штрафов за правонарушения в области реализации алкогольной продукции.

5.4. Средства, полученные от реализации конфискованной алкогольной продукции и суммы от штрафов за правонарушения в области реализации алкогольной продукции направляются: в размере 75 процентов - в местные бюджеты городов и районов Республики Татарстан и в размере 25 процентов - на специальный счет Министерства внутренних дел Республики Татарстан.

Согласовано:

Начальник Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан ___________________Ш.С.Бадамшин

Начальник управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Татарстан ______________________С.В.Машин

Председатель Государственного комитета РТ санэпиднадзора ____________________В.В.Морозов

Начальник Татарского таможенного управления __________________Н.М.Коцюбенко

Памятка
основных требований к розничной реализации алкогольной продукции

1. Продавец алкогольной продукции, в том числе импортной, должен иметь:

- лицензию на право розничной реализации алкогольной продукции (с 1 апреля единого образца утвержденного Правительством Республики Татарстан);

- копию лицензии оптового продавца реализуемой алкогольной продукции на право осуществления им указанного вида деятельности, выданной Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей;

- товарно-транспортную документацию, заверенную подписью и печатью изготовителя или поставщика и содержащую сведения о наличии сертификата соответствия по каждому наименованию продукции с указанием его учетного и регистрационного номеров, срока его действия и органа, выдавшего сертификат, а также сведения о наличии лицензии у оптового продавца и изготовителя продукции с указанием номера лицензии, органа, выдавшего (зарегистрировавшего) лицензию, даты выдачи и срока ее действия.

Список оптовых поставщиков, получивших лицензию Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию приведен в приложении N 1, список ликеро-водочных предприятий Республики Татарстан, которым разрешено производство алкогольной продукции приведен в приложении N 2;

- сертификат соответствия, выданный органом стандартизации, метрологии и сертификации Российской Федерации (до 1 апреля 1996 г., а с 1 апреля 1996 г. образца Республики Татарстан - подлинник или копию, заверенную Государственным комитетом Республики Татарстан по защите прав потребителей.

ГАРАНТ:

См. также основные виды нарушений, выявляемые при экспертизе копий сертификатов

2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции:

полученной от изготовителя или оптового продавца, не имеющего лицензии, выданной Инспекцией по обеспечении государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей и не зарегистрировавшего лицензию, выданную соответствующим органом Российской Федерации, в указанной Инспекции;

спирта питьевого, в том числе импортного, винного спирта, алкоголесодержащую продукцию по фармакопейным статьям алкоголесодержащую продукцию для гигиенических целей, спирт этиловый ректификат, спирт этиловый сырец, спирт этиловый ректификат из непищевого сырья (гидролизный синтетический), плодово-ягодные спиртованные виноматериалы;

без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие-изготовителя;

с просроченным сроком годности (дата изготовления должна быть указана на этикетке или на ее оборотной стороне. Срок годности, например, для водки - 12 месяцев со дня розлива);

в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;

в неспециализированных предприятиях, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков, и автомашин, в необорудованных торговых палатках, в павильонах и других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях;

лицам, не достигшим 18 лет;

при отсутствии марок акцизного сбора (для импортной продукции);

без применения контрольно-кассовых аппаратов;

в бутылках без этикеток, грязных (внутри или снаружи), с явными признаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой, имеющие общее помутнение, посторонние включения, осадок (кроме коллекционных вин).

3. За нарушение указанных требований должностные лица предприятий торговли (частные предприниматели) могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Тел. для справок: 32-77-25

Основные виды нарушений,
выявляемые при экспертизе копий сертификатов

1. Номер бланка сертификата выполнен не типографским способом.

2. Неправильно сформирован номер сертификата (страна-изготовитель не соответствует коду, указанному в номере, отсутствует порядковый номер, неправильно указан вид сертификата).

Образец правильного заполнения:

ГОСТ P.RU.AH 10.1.1.0001, где

ГОСТ P - система сертификации;

RU - код страны-изготовителя согласно классификатора стран мира (RU - означает "Россия");

AH 10 - шифр органа по сертификации;

1.1. - вид сертификата (цифры 1.1., 1.3. - означают, что сертификат выдан на партию продукции и в поле 5 следует указать размер партии; цифры 1.2., 1.4. - означают, что сертификат выдан на серийно выпускаемую продукцию, в этом случае в поле 5 следует указать "серийное производство");

0001 - порядковый номер в реестре органа по сертификации.

3. Неправильно указан код ОКП.

Коды ОКП алкогольных и безалкогольных напитков:

918540 - воды минеральные и газированные;

918500 - воды, включая минеральные газированные с добавлением сахара или других подслащивающих или ароматических веществ, прочие безалкогольные напитки;

918420 - пиво солодовое;

917100 - вина виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное, вина игристые, шампанское;

917140 - вермуты и прочие вина виноградные натуральные с добавлением растительных или ароматических экстрактов;

917360 - прочие напитки сброженные (сидр яблочный, сидр грушевый, напиток медовый);

918118 - спирт этиловый питьевой 95%-ный;

918100 - крепкие спиртные напитки, ликеры и прочие алкогольные напитки, составные спиртовые полуфабрикаты, используемые для изготовления напитков.

Коды ОКП присваиваются продукции отечественного производства, для импортной продукции указывается код ТН ВЭД (п.4).

4. Неправильно указан код ТН ВЭД.

Две первые цифры (22) кода ТН ВЭД указывают на принадлежность к группе алкогольных и безалкогольных напитков. Для продукции отечественного производства код ТН ВЭД не указывается.

5. Неправильно указано наименование продукции, тип, вид, марка, размер партии (наименование продукции не соответствует коду ОКП, указанному в поле 3).

6. Неверно указан номер технических условий, государственного стандарта или иного документа, устанавливающего требования к продукции.

Технические условия на алкогольную продукцию должны иметь номер, начинающийся с четырех первых цифр, соответствующих коду ОКП (п.3).

Например: ТУ 9171-001-25785384-96, где

ТУ- технические условия

9171- группа продукции по ОКП "Вина виноградные натуральные";

001 - трехразрядный регистрационный номер, присваиваемый разработчиком;

25785384- восьмиразрядный код предприятия по ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций), являющегося держателем подлинника технических условий.

96 - год утверждения документа.

Государственные стандарты на алкогольную и безалкогольную продукцию

ГОСТ 3473-78 - "Пиво. Общие технические условия."

ГОСТ 5962-67 - "Спирт этиловый ректификованный. Технические условия."

ГОСТ 7190-93 - "Изделия ликеро-водочные. Общие технические условия."

ГОСТ 7208-93 - "Вина виноградные и виноматериалы виноградные обработанные. Общие технические условия."

ГОСТ 12494-77 - "Коньяки (бренди), поставляемые для экспорта. Технические условия."

ГОСТ 12712-80 - "Водки и водки особые. Технические условия."

ГОСТ 13741-91 - "Коньяки. Общие технические условия."

ГОСТ 13918-88 - "Советское шампанское. Технические условия."

ГОСТ 28188-89 - "Напитки безалкогольные. Общие технические условия."

ГОСТ 28499-90 - "Сиропы. Общие технические условия."

7. Несоответствие даты регистрации и протоколов проведения испытаний.

Дата выдачи протокола испытаний (поз.7а) должна предшествовать регистрации сертификата в реестре (поз.7б.).

Например: Дата выдачи протокола испытаний - 07.09.94 г., дата выдачи сертификата соответствия - 08.09.94 г. (или более поздние сроки, но не ранее 07.09.94 г.).

8. Отсутствие реквизитов гигиенического сертификата в сертификате соответствия.

В поле 8 должны быть проставлены реквизиты гигиенического сертификата:

- номер гигиенического сертификата;

- орган, выдавший гигиенический сертификат;

- дата выдачи гигиенического сертификата (она должна предшествовать дате выдачи сертификата соответствия);

- срок действия гигиенического сертификата.

9. Неправильное заполнение приложений в случае ссылки в поле 5 на ассортимент продукции.

Каждый лист приложений должен быть заверен подписью и печатью органом по сертификации, выдавшего сертификат соответствия. Дата, проставленная в приложении к сертификату, должна совпадать с датой выдачи сертификата соответствия.

Наименование продукции, нормативные документы, перечисленные в приложении, должны строго соответствовать виду продукции, указанному в сертификате.

Копия сертификата заверяется:

- органом, выдавшим сертификат;

- держателем сертификата-подлинника;

- нотариальной конторой;

- центром стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России.

Копия сертификата должна быть двухсторонней и выполнена электрографическим способом.

Нарушения правил заверения копий сертификатов:

- отсутствие отметки-штампа заверяющей стороны о количестве, на которое распространяется заверяемая копия;

- отсутствие подписи ответственного лица при заверении копии (не указывается должность и расшифровка фамилии).

Исправления, подчистки, поправки на сертификате соответствия не допускаются.

Телефоны для справок: 64-07-02; 42-33-08

                                                                (Образец)

                       Система сертификации ГОСТ Р

                           Госстандарт России

     орган по сертификации пищевых продуктов и  продовольственного  сырья

Татарстанского ЦСМ N ГОСТ P.RU.0001.5.1.АР18

     420029, г.Казань, ул.Журналистов, 24

                                                           N 00416384 [1]

                         Сертификат соответствия

                        N ГОСТ P.RU.AP18.1.2.0377                     [2]

                                     Действителен до "10" февраля 1996 г.

     Настоящий   сертификат  удостоверяет,  что

должным  образом  идентифицированная  продукция

_________настойка горькая "Золотая Орда"_______      /-----------\

               наименование, тип                     |9|1|8|1|2|4|    [3]

                                                     \-----------/

____________________________________________[5]        код К-ОКП

                  вид, марка

_______________серийное производство___________   /-----------------\

                 размер партии                    | | | | | | | | | | [4]

  _____________________________________________   \-----------------/

                                                      код ТН ВЭД

     Соответствует требованиям нормативных документов____________________

___________________безопасности ГОСТ 7190-93__________________________[6]

_________________________________________________________________________

     Изготовитель (продавец)_______Агрофирма "Петровская" ЛВЗ____________

                                         наименование,

______________423364, Сармановский р-он, РТ, с.Петровский завод__________

                                 адрес,

_________________________________________________________________________

  документы (сертификаты, аттестаты и т.п.) о стабильности производства

_________________________________________________________________________

     Сертификат выдан на основании

-------------------------------------------------------------------------

    наименование испытательной лаборатории   |N протокола|Регистрационный

                                             |испытаний, |N испытательной

                                             |дата утвер-|лаборатории   в

                                             |ждения     |Госреестре

---------------------------------------------+-----------+---------------

ИЛ "Тест-безопасность"                       |N 1868     |ГОСТ P.RU.0001.

Казань, Сибирский тракт, 27                  |от 12.01.95|6.1.0331   [7a]

                                             |           |

РЦ  гигиенической сертификации и лицензирова-|гигиен.серт|

ния                                          |01-04-2193 |

Казань, К.Наджми, 24/20                      |от 12.10.95|            [8]

                                             |           |

Заявление-декларация ген.дир.Агрофирмы  "Пет-|N 620      |

ровская" ЛВЗ Ахметханова С.М.                |от 12.10.95|

-------------------------------------------------------------------------

     Изготовитель  (продавец)  обязан обеспечить соответствие реализуемой

продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она

была сертифицирована, испытанному образцу и данным испытаниям.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Место нанесения знака соответствия_________не маркируется___________

_____периодичность проведения инспекционного контроля - не реже__________

_____одного раза в год___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В случае невыполнения условий,  лежащих в основе выдачи сертификата,

он  аннулируется  органом  по  сертификации,   выдавшим  сертификат,  или

Госстандартом России.

Руководитель органа, выдавшего сертификат

М.П.

_____________________   ____________________Кудрявцев А.Ф._______________

      подпись                             инициалы, фамилия

Зарегистрирован в Государственном реестре

"12" октября 1995 г.                                                 [7б]