Приложение. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной сети на территории г.Казани

Приложение
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 29 сентября 2004 г. N 1614

Положение
о порядке размещения объектов мелкорозничной сети
на территории г.Казани

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом РФ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ, Указом Президента РФ "О свободе торговли" от 29.01.1992 N 65, Градостроительным кодексом РФ, Градостроительным Уставом г.Казани, постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1.2. Настоящее Положение разработано в целях создания эффективной системы размещения объектов мелкорозничной торговли и основывается на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур предоставления земельных участков субъектам предпринимательской деятельности.

1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также органами, ведающими вопросами торговли, землеустройства, градостроительства и благоустройства г.Казани.

1.4. К объектам мелкорозничной сети относятся временные объекты торговли (оказания услуг): некапитальные временные сооружения и нестационарные объекты.

К некапитальным временным сооружениям относятся:

Павильон - это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до 20 кв.м, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

К нестационарным объектам мелкорозничной сети относятся автомагазины (автолавки, автоприцепы), цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), бахчевые развалы, летние кафе.

1.5. Некапитальные временные сооружения размещаются на основе краткосрочного (до 3 лет) договора аренды земельного участка, в соответствии с план-схемами дислокации объектов мелкорозничной торговой сети.

1.6. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории г.Казани на основании краткосрочного (до 3 лет) договора аренды земельного участка в соответствии с план-схемой дислокации и Свидетельства о праве на размещение объекта, выдаваемого Управлением торговли, общественного питания и потребительских услуг (далее по тексту - Управление торговли).

1.7. Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г.Казани разрабатывает план-схемы дислокации объектов мелкорозничной сети и перечень видов их специализации и согласовывает с Управлением торговли, органами внутренних дел, государственной пожарной охраны, санитарно-эпидемиологического надзора, районными администрациями и префектурами с учетом необходимости их для населения данной территории.

1.8. При составлении схем дислокации объектов мелкорозничной сети учитываются наличие существующих объектов стационарной торговой сети, обоснованность размещения объектов мелкорозничной торговой сети в охранных зонах памятников истории и культуры, вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха и в местах массового скопления граждан (вокзалах, аэропортах, на перекрестках автомагистралей, остановках общественного транспорта).

1.9. План-схемы дислокации некапитальных временных сооружений и нестационарных объектов, а также перечень видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети утверждаются Главой администрации г.Казани.

Изменения и дополнения в план-схемы дислокации и перечень видов специализации объектов мелкорозничной торговой сети вносятся один раз в три года и утверждаются Главой администрации г.Казани.

Документы подлежат публикации в средствах массовой информации. Датой официального обнародования документов считается дата их опубликования в средствах массовой информации.

1.10. В случае необходимости использования земельного участка для муниципальных нужд изъятие производится в порядке ст.55 Земельного кодекса Российской Федерации.

II. Порядок размещения некапитальных временных сооружений
торговли и сферы услуг

2.1. Размещение некапитального временного сооружения осуществляется на конкурсной основе.

2.2. Форма проведения конкурса - открытая. Конкурс проводится лишь при наличии двух и более заявлений на одно и то же место для размещения объекта торговли в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3. Победителю конкурса выдается протокол о результате торгов, который является основанием предоставления в аренду земельного участка в установленном порядке, и паспорт в двух экземплярах, включающий в себя следующие материалы:

- генеральный план территории в М 1:500 с указанием границ размещения объекта;

- план временного сооружения с разбивочным чертежом с указанием элементов благоустройства в М 1:100;

- фасады с цветовым и рекламно-художественным оформлением в М 1:100 или М 1:50;

- топосъемка с нанесением инженерных сетей в М 1:500;

- краткая пояснительная записка с описанием принятых проектных решений конструктивных и строительных материалов и изделий.

Конкурсы проводит создаваемая администрацией города комиссия. Положение о комиссии, ее персональный состав, обязательные условия для претендентов утверждаются Главой администрации г.Казани.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов настоящего раздела соответствует источнику документа

2.3. Передача права на некапитальные временные сооружения другому лицу осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства с обязательным переоформлением договора аренды земельного участка на другое лицо на оставшийся срок его действия.

При сдаче владельцем некапитального временного сооружения в аренду (субаренду), смене его собственника арендатор (субарендатор), новый собственник обязаны выполнять требования договора аренды земельного участка.

Победитель конкурса (далее - застройщик) обязан в течение 60 дней после получения договора аренды земельного участка приступить к размещению (монтажу) некапитального временного сооружения.

2.4. После завершения работ по размещению (монтажу) некапитального временного сооружения и благоустройству участка застройщик предъявляет его к приемке в эксплуатацию районной приемочной комиссии с участием представителей Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Казани, Управления торговли.

2.5. Досрочное прекращение действующих договоров аренды земли, занимаемой некапитальными временными сооружениями, объектами мелкорозничной сети, производится в порядке, установленном гражданским и земельным законодательствами Российской Федерации.

2.6. Некапитальное временное сооружение торговли и сферы услуг должно быть убрано с занимаемого земельного участка владельцем объекта за его счет в течение двух недель после окончания срока действия договора аренды земли с обязательным благоустройством занимаемой территории.

2.7. Некапитальные временные сооружения не подлежат регистрации в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан.

III. Порядок установки нестационарных объектов мелкорозничной сети

3.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), желающие осуществлять мелкорозничную торговлю (оказание услуг) в местах, определенных план-схемой дислокации нестационарных объектов, представляют в администрацию города Казани в лице Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Казани следующие документы (нотариально заверенные копии либо оригинал):

для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;

для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица:

- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика, а также заявление с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения;

- типа и специализации объекта;

- предполагаемого адреса размещения объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой и режима его работы.

3.2. Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается в пятидневный срок после его получения Комиссией (в составе представителей районной администрации, Управления торговли, Главного управления архитектуры и градостроительства, Службы земельного кадастра по г.Казани). После рассмотрения Комиссией принимается решение о размещении либо отказе в размещении объекта по указанному в заявлении адресу в соответствии с утвержденной план-схемой дислокации.

3.3. В случае принятия Комиссией решения о размещении объекта Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Казани готовится проект постановления Главы администрации г.Казани о предоставлении земельного участка в аренду для размещения нестационарного объекта.

3.4. Глава администрации г.Казани, рассмотрев документы, представленные Главным управлением архитектуры и градостроительства, принимает постановление о предоставлении земельного участка в аренду для размещения нестационарного объекта.

3.5. В случае наличия на один адрес в соответствии с утвержденной план-схемой дислокации нестационарных объектов двух и более заявлений проводится конкурс.

Форма проведения конкурса - открытая. Конкурсы проводятся конкурсной комиссией, созданной во исполнение настоящего положения.

3.6. Победителю конкурса выдают протокол о результатах торгов, который является основанием предоставления земельного участка в аренду в установленном порядке, и паспорт на объект в двух экземплярах, подготовленный и согласованный Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Казани.

3.7. Заявители в 10-дневный срок после заключения договора аренды земли представляют в Управление торговли нотариально заверенные документы или копии (с представлением подлинников) следующих документов:

- заключения ЦГСЭН с приложением ассортиментного перечня;

- договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости снега), уборку прилегающей территории;

- документа о регистрации контрольно-кассовой техники;

- паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта (при необходимости), выданных в установленном порядке;

- согласования с городским пожарным надзором;

- регистрационного свидетельства Газовой технической инспекции, договоров на техническое обслуживание газобаллонной установки и на централизированную заправку (доставку, замену) баллонов сжиженного газа (для объектов, оборудованных газобаллонными установками).

3.8. Управление торговли, на основании представленных документов и план-схемы дислокации, выдает Свидетельство о праве на размещение объекта по указанному адресу.

3.9. Срок аренды земли устанавливается 7 месяцев - с 1 апреля по 1 ноября.

Договор аренды земли прекращается по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен.

3.10. Контроль за установкой и демонтажем нестационарного объекта и благоустройством прилегающей территории осуществляет Управление торговли совместно с администрациями районов.

Руководитель Аппарата

администрации г.Казани

Р.К.Нигматуллин