Постановление КМ РТ от 21 декабря 1998 г. N 770 "О Плане мероприятий по реализации Концепции реформирования здравоохранения Республики Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 21 декабря 1998 г. N 770
"О Плане мероприятий по реализации Концепции реформирования
здравоохранения Республики Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2004 г. N 593 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения экономической устойчивости и эффективности деятельности учреждений здравоохранения, гарантированного обеспечения права граждан на медицинскую помощь Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции реформирования здравоохранения Республики Татарстан.

2. Министерству здравоохранения Республики Татарстан по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан до 25 декабря 1998 года разработать и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан программу государственных гарантий по обеспечению граждан Республики Татарстан бесплатной медицинской помощью.

3. Министерству здравоохранения Республики Татарстан до 25 декабря 1998 года согласовать с Министерством финансов Республики Татарстан, главами администраций городов и районов Республики Татарстан направления использования высвобождающихся в результате реструктуризации системы здравоохранения материальных, кадровых и финансовых ресурсов.

4. Администрациям городов и районов Республики Татарстан разработать с учетом территориальных особенностей планы мероприятий по реализации положений Концепции реформирования здравоохранения Республики Татарстан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Хайруллина И.К.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

План
мероприятий по реализации Концепции реформирования
здравоохранения Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 21 декабря 1998 г. N 770)

Направления	Практические мероприятия	Исполнитель	Срок	Ожидаемые результаты
I. Организационно-управленческие мероприятия
1.1. Совершенс- твование органи- зационно-управле- нческих техноло- гий	1.1.1. Оптимизация адми- нистративно-ведомственной структуры: - введение Тукаевской ЦРБ в состав управления здра- воохранения г.Набережные Челны; - создание единой системы управления здравоохранения в г.Зеленодольске и Зеле- нодольском районе; - создание единой системы управления здравоохранения в г.Нижнекамске и Нижне- камском районе; - создание единой системы управления здравоохранения в г.Елабуге и Елабужском районе; - объединение Республи- канского центра медико-со- циальных исследований и экономики здравоохранения, Республиканского центра охраны семьи, материнства и детства и Института здо- ровья Республики Татарстан	Администрация г.Набережные Челны Администрация Зе- ленодольского ра- йона и г.Зелено- дольска Администрация Нижнекамского ра- йона и г.Нижне- камска Администрация Елабужского райо- на и г.Елабуги Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 г. 1999 г. 1999 г. 1998 г. 1998 г.	-"- -"- -"- -"- -"-
II. Совершенствование организации населению внебольничной помощи
2.1. Проведение реструктуризации учреждений здра- воохранения	2.1.1. Объединение полик- линических и стационарных учреждений: - объединение поликлини- ческого отделения детской городской больницы N 6 с детской поликлиникой N 2 г.Казани; - объединение поликлиники городской больницы N 21 с городской поликлиникой N 9 г.Казани; - объединение городской больницы N 9 г.Казани (го- родской госпиталь для ин- валидов и участников вой- ны) с консультативно-диаг- ностической поликлиникой ветеранов войны г.Казани; - объединение городских поликлиник N 22, 19 г.Ка- зани; - объединение поликлини- ческого отделения городс- кой детской больницы N 3 с детской поликлиникой N 4 г.Казани; - объединение городской клинической больницы N 2 с филиалом поликлиники N 17 г.Казани; - объединение поликлиники N 15 с детской поликлини- кой N 6 г.Казани; - объединение межрегио- нального медико-диагности- ческого центра с городской поликлиникой N 18 г.Каза- ни; - объединение городской больницы N 6 и женской консультации N 4, родиль- ного дома N 2 и женской консультации N 6 г.Набе- режные Челны	Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны	1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 2000 г 2000 г.	Экономия финансовых средств за счет сокра- щения нерационально используемых подразде- лений. Интенсификация деятельности вспомога- тельных служб. Сокращение администра- тивного аппарата, улучшение обеспечен- ности врачами, рацио- нальное использование площадей, улучшение материально-техничес- кой базы, повышение качества медицинской помощи
	2.1.2. Использование базы стационарных учреждений для организации амбулатор- но-поликлинической помощи: - создание аллергологичес- кого центра с дневным ста- ционаром на 20 коек для взрослого и детского насе- ления на базе городской больницы N 3 в г.Нижне- камске; - создание на базе детской больницы N 1 г.Набережные Челны межрегионального детского диагностического центра; - создание на базе городс- кой больницы N 4 г.Набе- режные Челны амбулаторного перенатального диагности- ческого центра; - создание на базе городс- кой больницы N 4 г.Набе- режные Челны детского травматолого-ортопедичес- кого центра; - создание на базе гинеко- логического отделения Больницы скорой медицинс- кой помощи межрегионально- го центра по проблемам эн- дометриоза; - создание на базе городс- кой больницы N 8 г.Набе- режные Челны консультатив- ного психосоматического центра и консультативного центра сосудистой хирур- гии; - создание на базе городс- кой больницы N 5 г.Набе- режные Челны консультатив- ного пульмонологического и токсикологического центров	Нижнекамское Го- родское медицинс- кое объединение Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны	1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г.	-"- -"- -"- -"- -"- -"- -"-
	2.1.3. Совершенствование структуры действующих ро- дильных домов с образова- нием единого комплекса с женской консультацией, центром планирования семьи, отделением комп- лексной перинатальной ди- агностики: - организация отделения планирования семьи с отк- рытием отделения "Безопас- ный аборт" на базе городс- кой больницы N 19 в г.Ка- зани; - объединение детской го- родской больницы с родиль- ным домом N 1, с детской поликлиникой N 1 и созда- ние на их базе перинаталь- ного центра в г.Нижнекамс- ке; - организация скрининговых стационаров для беременных на базе родильных домов г.Казани; - объединение родильного дома N 4 и городской боль- ницы N 13 г.Казани; - объединение родильного дома N 2 с женской кон- сультацией N 6 в г.Набе- режные Челны; - создание межрегионально- го центра по планированию семьи на базе центра пла- нирования семьи и репро- дукции в г.Набережные Чел- ны; - создание на базе родиль- ного дома г.Альметьевска межрайонного акушерско-ги- некологического центра	Управление здра- воохранения г.Ка- зани Нижнекамское ГМО Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны территориальное медицинское объ- единение г.Аль- метьевска и Аль- метьевского райо- на	1999 г. 1999 г. 2000 г. 1999 г. 2000 г. 2000 г. 2000 г.	Родовспомогательные учреждения получат постоянную связь с специализированными службами
	2.1.4. Создание на базе поликлиник консультативных центров со специализиро- ванными лабораторными и диагностическими службами: - организация на базе по- ликлинического отделения городской больницы N 16 и студенческой поликлиники г.Казани центра реабилита- ции инвалидов; - создание межрайонных консультативных центров при кожно-венерологических диспансерах в гг.Набереж- ные Челны, Альметьевск, Бугульма, Чистополь; - создание на базе центра "Здоровье" г.Нижнекамска наркологического центра; - создание на базе кожно- венерологических диспансе- ров центров психолого-пе- дагогической помощи детям и подросткам; - организация центров по лечению герпетических за- болеваний на базе поликли- нических отделений ГСМО "Дерматовенерология" г.Ка- зани; - создание межрайонного диагностического центра в Чистопольском районе; - создание на базе нарко- логического кабинета Чис- топольской ЦРБ наркологи- ческого центра; - создание на базе женской консультации межрайонного центра планирования семьи в Буинском районе; - создание на базе МСЧ АО "Татнефть" консультатив- но-диагностического меди- цинского центра Альметьев- ского района; - организация диагности- ческого центра на базе детской городской поликли- ники N 9 г.Казани; - организация районного диагностического отделения на базе городской поликли- ники N 23 г.Казани	Управление здра- воохранения г.Ка- зани Органы управления здравоохранением гг.Набережные Че- лны, Альметьевс- ка, Бугульмы, Чистополя ГМО г.Нижнекамска Органы управления здравоохранения гг.Альметьевска, Бугульмы, Зелено- дольска, Ленино- горска, Чисто- поль, Нижнекамск, Набережные Челны, Казань Управление здра- воохранения г.Ка- зани Администрация Чистопольского района и г.Чисто- поля Администрация Чистопольского района и г.Чисто- поля Администрация Бу- инского района Акционерное об- щество "Татнефть" Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани	1999 г. 1998- 1999 гг. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 2000 г. 1999 г. 2000 г. 2000 г.	Сокращение сроков ди- агностики заболеваний Улучшение специализи- рованной помощи насе- лению
2.3. Осуществле- ние мер по сниже- нию уровня госпи- тализации	2.3.1. Организация сети стационаро-замещающих тех- нологий из расчета 660 ко- ек на 1000 человек населе- ния - организация на базе кон- сультативной поликлиники Детского медицинского центра дневного стациона- ра; - организация на базе Рес- публиканского наркологи- ческого диспансера дневно- го стационара на 150 коек	1998-2002 гг. Минздрав Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 г. 2001 г.	Доведение к 2000 году числа стационарозаме- щающих коек до 20 на 10 тыс.населения. Снижение расходов на стационарную помощь. Организация лечения больных, не нуждающих- ся в круглосуточном наблюдении и лечении. Снижение уровня госпи- тализации
	2.3.2. Организация центров амбулаторной хирургии: - в Зеленодольском районе на базе поликлиники ЦРБ; - в г.Нижнекамске на базе городских больниц NN 2, 3; - в Альметьевском районе на базе лечебно-диагности- ческого отделения МСЧ АО "Татнефть"; - в г.Казани на базе го- родских больниц NN 7, 13, 18	Зеленодольская Центральная ра- йонная больница ГМО г.Нижнекамска ГМО г.Альметьевс- ка Управление здра- воохранения г.Ка- зани	1999 г. 2000 г. 2000 г. 2002 г.
	2.3.3. Создание отделений медицинской помощи на до- му: - в Зеленодольском районе на базе онкологического отделения ЦРБ; - в Алькеевском районе на базе поликлиники ЦРБ	Зеленодольская ЦРБ Алькеевская ЦРБ	1999 г. 1999 г.
	2.3.4. Создание миниполик- линик в жилых массивах по программе капитального строительства: - в г.Казани в поселках Сухая Река и Ометьево; - в г.Нижнекамске в 36 микрорайоне; - в южной части города Аг- рыза; - в Тетюшском районе на базе Тарханской участковой больницы; - в г.Бугульме в массивах СУ-2 и подстанции; - в Лениногорском районе на ж/д станции "Письмян- ка"; - в г.Нурлат в микрорайо- нах сахароваров и нефтяни- ков; - в г.Зеленодольске в мик- рорайоне Загородная Гарь-2	Администрации Ва- хитовского и Ави- астроительного районов г.Казани, гг.Нижнекамска, Агрыза, Тетюш, Бугульмы, Ленино- горска, Нурлат, Зеленодольска	1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г.
	2.3.5. Создание на базе Детского медицинского центра передвижных амбула- торных бригад из числа ин- тернов, ординаторов и спе- циалистов для оказания ме- дицинской помощи в сель- ской местности		2002 г.	Повышение качества обслуживания детей в сельской местности
	2.3.6. Организация службы врача общей практики: - разработка документов, обеспечивающих организаци- онно-правовые основы дея- тельности врача общей практики, моделирование различных форм организации деятельности врача общей практики на территории республики; - разработка и апробация системы информационного обеспечения населения и медицинских работников по вопросам общей врачебной практики	Минздрав Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.	Повышение качества и эффективности меди- цинской помощи населе- нию; структурная реор- ганизация амбулатор- но-поликлинической по- мощи; профилактика и раннее выявление забо- леваний, снижение преждевременной смерт- ности от управляемых причин, улучшение пре- емственности оказания медицинской помощи на всех уровнях; снижение потребности в стацио- нарной медицинской по- мощи
III. Госпитальная медицинская помощь
3.1. Реорганиза- ция госпитальной медицинской помо- щи	3.1.1. Создание на базе существующих медицинских учреждений укрупненных многофункциональных меди- цинских центров: - объединение городских больниц N 6 и N 22 г.Каза- ни	Управление здра- воохранения г.Ка- зани	1998 г.	Повышение эффективнос- ти использования коеч- ного фонда
	3.1.2. Объединение одноп- рофильных специализирован- ных учреждений: - объединение Республи- канского наркологического диспансера с городским специализированным меди- цинским объединением "Нар- кология" г.Казани;	Управление здра- воохранения г.Ка- зани -"-	1999 г.	Сокращение дублирующих структур, повышение эффективности деятель- ности -"-
	- объединение Клинического онкологического центра с научно-производственным объединением "Онкология" г.Казани	-"-	2001 г.	-"-
	3.1.3. Создание на базе многопрофильных учреждений региональных медицинских центров: гг.Набережные Челны, Ниж- некамск, Альметьевск, Ле- ниногорск, Зеленодольск, Чистополь, Бугульма	Управления здра- воохранения, тер- риториальные ме- дицинские объеди- нения и централь- ные районные больницы гг.Набе- режные Челны, Нижнекамск, Аль- метьевск, Ленино- горск, Зелено- дольск, Чисто- поль, Бугульма	1999- 2002 гг.	Рациональное использо- вание коечного фонда
	3.1.4. Передача санаториев и санаториев-профилактори- ев системам здравоохране- ния и социального обеспе- чения: передача санатория-профи- лактория "Мечта" Азнакаев- ской ЦРБ	АО "Татнефть"	1999 г.	-"-
3.2. Реорганиза- ция медицинских учреждений и центров	3.2.1. Изменение права собственности, перепрофи- лирование: - передача Республиканской офтальмологической больни- цы в коммунальную собс- твенность г.Казани; - организация на базе го- родской больницы N 3 г.Ка- зани хосписа; - организация на базе го- родской больницы N 9 г.Ка- зани городского госпиталя для инвалидов и участников войны; - передача стационара го- родской больницы N 21 в состав ГСМО "Фтизиатрия"; - организация на базе го- родской больницы N 14 от- деления подростковой нар- кологии Республиканского наркологического диспансе- ра; - организация на базе по- ликлиники N 8 г.Казани хозрасчетной поликлиники	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Минздрав Респуб- лики Татарстан, Управление здра- воохранения г.Ка- зани	1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г.	Повышение эффективнос- ти медицинской помощи
3.3. Структурная реорганизация стационаров	3.3.1. Реорганизация ста- ционаров по степени интен- сивности лечебно-диагнос- тического процесса: - организация на базе го- родской больницы N 4 г.На- бережные Челны стационара интенсивных медицинских технологий для детей; - организация на базе детских больниц N 1 и N 3 городских больниц N 2, N 5 и N 8 г.Набережные Челны отделений долечивания и реабилитации; - организация отделений восстановительного лечения при детской больнице N 6, городских больницах N 12 и N 13 г.Казани; - перепрофилизация невро- логических отделений го- родской больницы N 13 г.Казани в отделения доле- чивания; - организация на базе Рес- публиканской психиатричес- кой больницы общежития на 200 мест для хронических психических больных; - организация городских фтизиатрических коек для детей и подростков за счет перепрофилизации коек детской больницы N 3 г.Ка- зани; - организация коек для до- лечивания больных из отде- лений Республиканской кли- нической больницы и Детс- кого медицинского центра в других медицинских учреж- дениях: из пульмонологии - в АО КМБКБ N 12; из эндок- ринологии - в терапевти- ческие отделения по месту жительства; из микрохирур- гии - в городскую больницу N 9; из нейрохирургии - в АО КМКБ N 12; из сосудистой хирургии - в городскую больницу N 16, из челюстно-лицевой хирур- гии - в БСМП; из хроничес- кой плацентарной недоста- точности и синдрома за- держки роста плода - в ро- дильный дом N 1; из аллер- гологии - в детскую боль- ницу N 7, из гастроэнтеро- логии - в детскую больницу N 2, из неврологии - в детскую больницу N 8	Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны Управление здра- воохранения г.Ка- зани Управление здра- воохранения г.Ка- зани Минздрав Респуб- лики Татарстан -"- -"-	1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г.	Повышение эффективнос- ти использования коеч- ного фонда -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"-
	3.3.2. Создание на базе стационарных учреждений стационаров с дневным пре- быванием: - организация в составе ГСМО "Дерматовенерология" стационара дневного пребы- вания на 60 коек; - организация в составе Республиканской психиатри- ческой больницы стационара дневного пребывания на 200 коек			Экономия затрат меди- цинских учреждений
3.4. Проведение реструктуризации госпитальных ме- дицинских учреж- дений	3.4.1. Поэтапное сокраще- ние нерационально исполь- зуемых стационарных коек с дальнейшим перераспределе- нием кадровых, финансовых ресурсов (коек всего по республике - 6319)
	1. Агрызский район: Сокращение 20 коек Вольно- Трудской участковой боль- ницы с организацией на данной базе врачебной ам- булатории. Сокращение 35 коек Красно- борской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек Исемба- евской участковой больни- цы. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Агрызская ЦРБ	1998 г.
	2. Азнакаевский район: Сокращение 25 коек Туму- тукской участковой больни- цы. Сокращение 25 коек Вахи- товской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 40 коек Актю- бинской районной больницы. Сокращение 100 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Азнакаевская ЦРБ	1998 г.
	3. Аксубаевский район: Сокращение 15 коек Ста- ро-Ибрайкинской участковой больницы. Сокращение 20 коек Мюдовс- кой участковой больницы. Сокращение 20 коек Кривоо- зерской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Аксубаевская ЦРБ	1998 г.
	4. Актанышский район: Сокращение 15 коек Пои- севской участковой больни- цы с организацией 5 коек стационара дневного пребы- вания. Сокращение 25 коек Байса- ровской участковой больни- цы с организацией 5 коек стационара дневного пребы- вания. Сокращение 40 коек Такта- лагучинской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории. Сокращение 40 коек цент- ральной районной больницы с организацией 25 коек стационара дневного пребы- вания. Сокращение 20 коек Сук- синской участковой больни- цы с организацией 5 коек стационара дневного пребы- вания	Актанышская ЦРБ	1998 г.
	5. Алексеевский район: Сокращение 35 коек Билярс- кой участковой больницы. Сокращение 25 коек Б.По- лянской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 40 коек цент- ральной районной больницы с организацией 20 коек стационара дневного пребы- вания	Алексеевская ЦРБ	1998 г.
	6. Алькеевский район: Сокращение 17 коек Чув.Бродской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории и филиала отделения скорой медицинской помощи ЦРБ. Сокращение 17 коек Н.Сал- сановской участковой боль- ницы с организацией вра- чебной амбулатории и фили- ала отделения скорой помо- щи ЦРБ. Сокращение 7 коек Юхма- чинской участковой больни- цы	Б.Матакская ЦРБ	1998 г.
	7. Альметьевский район: Сокращение 25 коек Акташс- кой районной больницы. Сокращение 15 коек Кузай- кинской участковой больни- цы. Сокращение 60 коек в дру- гих медицинских учреждени- ях с организацией стацио- наров дневного пребывания	ТМО г.Альметьевс- ка и Альметьевс- кого района	1998 г.
	8. Апастовский район: Сокращение 25 коек Шон- гутской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 25 коек Средне- Болтаевской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории	Апастовская ЦРБ	1998 г.
	9. Арский район: Сокращение 25 коек Ново- Кинерской участковой боль- ницы. Сокращение 35 коек Ново- Чурипинской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории. Сокращение 15 коек Шушма- башской участковой больни- цы	Арская ЦРБ	1998 г.
	10. Атнинский район: Сокращение 40 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 20 коек	Атнинская ЦРБ	1998 г.
	11. Бавлинский район: Сокращение 25 коек Ново- Зареченской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории. Сокращение 100 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 50 коек	Бавлинская ЦРБ	1998 г.
	12. Балтасинский район: Сокращение 30 коек Янгу- ловской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 20 коек Ципьин- ской участковой больницы с организацией стационара дневного пребывания на 10 коек. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 20 коек	Балтасинская ЦРБ	1998 г.
	13. Бугульминский район: Сокращение 400 коек в ме- дицинских учреждениях Бу- гульминского района с ор- ганизацией стационара дневного пребывания на 200 коек	Управление здра- воохранения г.Бу- гульмы	1998 г.
	14. Буинский район: Сокращение 25 коек Кильду- разовской участковой боль- ницы с организацией вра- чебной амбулатории. Сокращение 25 коек Киятс- кой участковой больницы с организацией врачебной ам- булатории. Сокращение 30 коек Бюрга- новской участковой больни- цы. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Буинская ЦРБ	1998 г.
	15. Верхнеуслонский район: Сокращение 5 коек Маку- ловской участковой больни- цы. Сокращение 25 коек Н.Ус- лонской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 30 коек Шелан- говской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 25 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Верхнеуслонская ЦРБ	1998 г.
	16. Высокогорский район: Сокращение 25 коек Бирю- линской участковой больни- цы. Сокращение 25 коек Дубь- язовской участковой боль- ницы. Сокращение 35 коек Усадс- кой участковой больницы с организацией врачебной ам- булатории. Сокращение 35 коек Чепчу- говской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Высокогорская ЦРБ	1998 г.
	17. Дрожжановский район: Сокращение 25 коек Убеевс- кой участковой больницы с организацией врачебной ам- булатории. Сокращение 20 коек С.Шай- мурзинской участковой больницы. Сокращение 10 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Дрожжановская ЦРБ	1998 г.
	18. Елабужский район: Сокращение 10 коек Мор- товской участковой больни- цы. Сокращение 25 коек Косте- неевской участковой боль- ницы с организацией вра- чебной амбулатории. Сокращение 200 коек в ме- дицинских учреждениях Ела- бужского района с органи- зацией стационара дневного пребывания	Елабужская ЦРБ	1998 г.
	19. Заинский район: Сокращение 15 коек Беги- шевской участковой больни- цы. Сокращение 125 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Заинская ЦРБ	1998 г.
	20. Зеленодольский район: Сокращение 40 коек инфек- ционной больницы. Сокращение 55 коек родиль- ного дома с организацией стационара дневного пребы- вания на 20 коек. Сокращение 30 коек детской больницы с организацией стационара дневного пребы- вания на 30 коек. Сокращение 50 коек медико- санитарной части им.Горь- кого с организацией стаци- онара дневного пребывания на 50 коек. Объединение Зеленодольской центральной районной боль- ницы и медико-санитарной части завода им.Серго с сокращением 145 коек. Сокращение 20 коек Н.Вя- зовской участковой больни- цы. Сокращение 50 коек Нур- латской участковой больни- цы с организацией стацио- нара дневного пребывания на 20 коек. Сокращение 75 коек Василь- евского территориального медицинского объединения с организацией стационара дневного пребывания на 50 коек	Зеленодольская ЦРБ Васильевское ТМО	1998 г. 1998 г.
	21. Кайбицкий район: Сокращение 10 коек Федо- ровской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек Тур- минской участковой больни- цы	Кайбицкая ЦРБ	1998 г.
	22. Камско-Устьинский ра- йон: Сокращение 13 коек Сюкеев- ской участковой больницы с организацией врачебной ам- булатории. Сокращение 13 коек Б.Кля- ринской участковой больни- цы и организация врачебной амбулатории. Сокращение 20 коек Тень- ковской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек центра- льной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Камско-Устьинская ЦРБ	1998 г.
	23. Кукморский район: Сокращение 10 коек Яды- герской участковой больни- цы. Сокращение 35 коек Б.Сар- дыкской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 30 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Кукморская ЦРБ	1998 г.
	24. Лаишевский район: Сокращение 25 коек Рож- дественской участковой больницы. Сокращение 25 коек Столби- щенской участковой больни- цы. Сокращение 30 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Лаишевская ЦРБ	1998 г.
	25. Лениногорский район: Сокращение 10 коек Гла- зовской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 20 коек Ст.Ку- вакской участковой больни- цы. Сокращение 45 коек Шугу- ровской районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 10 коек. Сокращение 170 коек в ме- дицинских учреждениях г.Лениногорска с организа- цией стационара дневного пребывания на 100 коек	Лениногорское ТМО	1998 г.
	26. Мамадышский район: Сокращение 15 коек Омарс- кой участковой больницы с организацией врачебной ам- булатории. Сокращение 10 коек Уса- линской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек Шад- чинской участковой больни- цы. Сокращение 15 коек участ- ковой больницы Камского Леспромхоза. Сокращение 20 коек Н.Така- нышской участковой больни- цы. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Мамадышская ЦРБ	1998 г.
	27. Менделеевский район: Сокращение 5 коек Ижевской участковой больницы. Сокращение 25 коек Кок- шанской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 50 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Менделеевская ЦРБ	1998 г.
	28. Мензелинский район: Сокращение 50 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Мензелинская ЦРБ	1998 г.
	29. Муслюмовский район: Сокращение 5 коек Михай- ловской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек С.Кара- малинской участковой боль- ницы. Сокращение 65 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 20 коек	Муслюмовская ЦРБ	1998 г.
	30. г.Нижнекамск и Нижне- камский район: Сокращение 400 коек в ме- дицинских учреждениях г.Нижнекамска с организа- цией стационара дневного пребывания на 350 коек. Сокращение 80 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания. Сокращение 50 коек К.По- лянской больницы с органи- зацией стационара дневного пребывания. Сокращение 10 коек К.Кад- кинской участковой больни- цы. Сокращение 30 коек Шере- метьевской участковой бо- льницы. Сокращение 10 коек С.Шеш- минской участковой больни- цы	Нижнекамское РТМО и ГМО	1998 г.
	31. Новошешминский район: Сокращение 30 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Новошешминская ЦРБ	1998 г.
	32. Нурлатский район: Сокращение 25 коек С.Чел- нинской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек Мамы- ковской участковой больни- цы. Сокращение 10 коек С.Аль- метьевской участковой больницы. Сокращение 40 коек Чулпа- новской участковой больни- цы. Сокращение 50 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Нурлатская ЦРБ	1998 г.
	33. Пестречинский район: Сокращение 10 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Пестречинская ЦРБ	1998 г.
	34. Рыбно-Слободский ра- йон: Сокращение 30 коек К.Бу- кашской участковой больни- цы. Сокращение 30 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Рыбно-Слободская ЦРБ	1998 г.
	35. Сабинский район: Сокращение 30 коек С.Ик- шурминской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории. Сокращение 30 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания. Сокращение 25 коек Лесхо- зовской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории	Сабинская ЦРБ	1998 г.
	36. Сармановский район: Сокращение 25 коек Алек- сандровской участковой больницы с организацией врачебной амбулатории. Сокращение 25 коек Саклау- башовской участковой боль- ницы. Сокращение 20 коек Джа- лильской районной больницы с организацией стационара дневного пребывания. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Сармановская ЦРБ	1998 г.
	37. Спасский район: Сокращение 20 коек Кузне- чихинской участковой боль- ницы. Сокращение 50 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 30 коек	Спасская ЦРБ	1998 г.
	38. Тетюшский район: Сокращение 25 коек Б.Шемя- кинской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 50 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Тетюшская ЦРБ	1998 г.
	39. Тукаевский район: Сокращение 15 коек участ- ковой больницы совхоза "Татарстан" с организацией стационара дневного пребы- вания на 5 коек. Сокращение 25 коек Телян- че-Тамакской участковой больницы с организацией стационара дневного пребы- вания на 5 коек. Сокращение 35 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания на 20 коек. Сокращение 5 коек Кузьке- евской участковой больницы с организацией стационара дневного пребывания	Тукаевская ЦРБ	1998 г.
	40. Тюлячинский район: Сокращение 10 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Тюлячинская ЦРБ	1998 г.
	41. Черемшанский район: Сокращение 5 коек С.Ку- тушской участковой больни- цы. Сокращение 5 коек Н.Ка- менской участковой больни- цы. Сокращение 25 коек Шеш- минской участковой больни- цы с организацией врачеб- ной амбулатории. Сокращение 20 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Черемшанская ЦРБ	1998 г.
	42. Чистопольский район: Сокращение 15 коек Карга- линской участковой больни- цы. Сокращение 25 коек Изгарс- кой участковой больницы с организацией врачебной ам- булатории. Сокращение 45 коек городс- кой больницы N 2, 10 коек родильного дома, 22 коек инфекционной больницы	Чистопольская ЦРБ	1998 г.
	43. Ютазинский район: Сокращение 25 коек цент- ральной районной больницы с организацией стационара дневного пребывания	Уруссинская ЦРБ	1998 г.
	44. г.Набережные Челны: Сокращение 30 коек родиль- ного дома N 1. Сокращение 60 коек фтизио- пульмонологического реаби- литационного центра. Сокращение 180 коек го- родской больницы N 3 с ор- ганизацией стационара дневного пребывания. Сокращение 140 коек го- родской больницы N 8 с ор- ганизацией стационара дневного пребывания. Сокращение 35 коек больни- цы скорой медицинской по- мощи с организацией стаци- онара дневного пребывания. Сокращение 55 коек детской больницы N 1 с организаци- ей стационара дневного пребывания. Сокращение 60 коек городс- кой больницы N 6 с органи- зацией стационара дневного пребывания	Управление здра- воохранения г.На- бережные Челны	1998 г.
	45. г.Казань: Сокращение 600 стационар- ных коек медицинских уч- реждений г.Казани	Управление здра- воохранения г.Ка- зани	1998 г.
	46. Сокращение 200 коек Республиканской психиатри- ческой больницы. Сокращение 20 коек стацио- нара Детского медицинского центра	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 г.
3.5. Развитие службы скорой ме- дицинской помощи в пределах выде- ленных ассигнова- ний	3.5.1. Открытие новых фи- лиалов отделений скорой медицинской помощи и соз- дание дополнительных бри- гад: - организация филиалов от- делений скорой медицинской помощи на базе Леващенско- го ФАП Алексеевского райо- на, Шонгутской участковой больницы Апастовского ра- йона; - организация дополнитель- ных бригад скорой меди- цинской помощи в централь- ных районных больницах Дрожжановского, Буинского и Сабинского районов; - организация филиалов от- делений скорой медицинской помощи на базе Красноборс- кой участковой больницы Агрызского района, Байса- ровской и Поисевской участковых больниц Акта- нышского района, Средне- болтаевской участковой больницы Апастовского ра- йона, Н.Таканышской участ- ковой больницы Мамадышско- го района, Б.Тархановской участковой больницы Те- тюшского района, Ютазинс- кой участковой больницы Ютазинского района; - организация дополнитель- ных бригад скорой меди- цинской помощи в Р.Сло- бодской центральной район- ной больнице	Центральные ра- йонные больницы	1999 г.	Своевременное оказание медицинской помощи
3.6. Повышение эффективного ле- чебно-диагности- ческого процесса	3.6.1. Интенсификация ра- боты стационарных коек и амбулаторно-поликлиничес- ких учреждений: - организация работы ста- ционарных и амбулаторно- поликлинических учреждений во все дни недели; - обеспечение проведения диагностических и инстру- ментальных методов иссле- дования в стационарах ин- тенсивного лечения кругло- суточно во все дни недели	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.
IV. Совершенствование организации медикаментозного обеспечения
4.1. Создание нормативно-право- вой базы для эф- фективного функ- ционирования рын- ка фармацевтичес- ких услуг	4.1.1. Разработка Положе- ния о порядке лицензирова- ния фармацевтической дея- тельности в Республике Та- тарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1998 г.	Повышение качества ле- карственного обеспече- ния населения и усиле- ние контроля за дея- тельностью субъектов, осуществляющих фарма- цевтическую деятель- ность в Республике Та- тарстан, с целью соз- дания цивилизованного фармрынка
	4.1.2. Разработка Положе- ния о порядке лицензирова- ния и реализации оптики в Республике Татарстан	-"-	1999 г.	Упорядочение реализа- ции оптики на террито- рии Республики Татарс- тан
	4.1.3. Разработка основных требований к организациям, осуществляющим фармацевти- ческую деятельность (апте- ка, аптечный киоск, аптеч- ный склад, аптечный пункт, аптечный магазин)	-"-	1999 г.	Исключение реализации недоброкачественной продукции потребителям в Республике Татарстан
	4.1.4. Разработка норма- тивных актов по снижению снабженческо-сбытовой на- ценки на лекарственные средства, входящие в "Пе- речень жизненно важных ле- карственных средств" и на специфические лекарствен- ные средства, входящие в "Перечень препаратов для лечения социально значимых заболеваний"	Госкомитет Рес- публики Татарстан по защите прав потребителей, Де- партамент по фар- мации	1999 г.	Рациональное использо- вание бюджетных ассиг- нований, предупрежде- ние необоснованного роста цен, обеспечение единых методов форми- рования цен на лекарс- твенные средства и из- делия медицинского назначения, экономия бюджетных расходов - более 2 млн.руб.
	4.1.5. Разработка правовых актов по организации заку- пок лекарственных средств для лечения социально зна- чимых заболеваний	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1999 г.
	4.1.6. Разработка и ут- верждение нормативных ак- тов по системе контроля за организацией закупок ле- карственных средств и из- делий медицинского назна- чения	-"-	1999 г.	Целевое и рациональное использование денежных средств. Соблюдение порядка учета, сохран- ности лекарственных средств и их рацио- нальное расходование
	4.1.7. Разработка норма- тивных актов по приватиза- ции аптечных организаций	Департамент по фармации, Госко- митет Республики Татарстан по уп- равлению госиму- ществом	1999 г.
4.2. Лекарствен- ное, в т.ч. ль- готное, обеспече- ние населения в рамках государс- твенных гарантий	4.2.1. Проведение экспери- мента по внедрению автома- тизированной системы учета лекарственных средств и изделий медицинского наз- начения, реализуемых граж- данам, имеющим льготы по лекарственному обеспече- нию, в гг.Бугульме, Буинс- ке, Муслюмовском районе, аптеках NN 306, 14 г.Каза- ни	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации, Минфин Республики Та- тарстан, Департа- мент по управле- нию целевыми (внебюджетными) фондами	1998- 1999 гг.	Оценка фактического состояния льготного лекарственного обеспе- чения. Дальнейшее внедрение автоматизи- рованной системы учета льготных рецептов на территории всей рес- публики
	4.2.2. Выделение аптек в Республике Татарстан, спе- циализирующихся на реали- зации лекарственных средств и изделий меди- цинского назначения по ль- готным рецептам	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации, Минфин Республики Та- тарстан, Департа- мент по управле- нию целевыми (внебюджетными) фондами	1999 г.	Отработка методов фи- нансирования аптечных организаций за лекарс- твенные средства и из- делия медицинского назначения, реализуе- мые бесплатно или со скидкой 50%
	4.2.3. Введение системы персонифицированного учета граждан, имеющих льготы по лекарственному обеспечению в Республике Татарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации, Минфин Республики Та- тарстан, Департа- мент по управле- нию целевыми (внебюджетными) фондами	1999 г.	Создание системы экс- пертного контроля ка- чества в области ль- готного лекарственного обеспечения. Упорядочение льгот от- дельным категориям граждан
	4.2.4. Создание республи- канской базы данных по гражданам, имеющим льготы по лекарственному обеспе- чению	-"-	1998- 1999 гг.	Проведение экспертизы обоснованности назна- чений и правильности отпуска лекарственных средств и изделий ме- дицинского назначения по льготным рецептам. Прогнозирование потре- бности в лекарственных препаратах определен- ных групп населения и категорий заболеваний по стоимости и ассор- тименту, прогнозирова- ние бюджетных расходов
	4.2.5. Пересмотр в рамках государственных заказов перечня лекарственных средств и изделий меди- цинского назначения для льготного обеспечения граждан с учетом появления новых, более эффективных лекарственных средств по принципу "эффективность- стоимость"	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1999 г.	Повышение качества ле- карственной помощи на- селению в рамках госу- дарственных гарантий при сокращении затрат на эти цели
	4.2.6. Определение фарма- кологических групп лекарс- твенных средств по катего- риям заболеваний	-"-	1999 г.	Сокращение бюджетных расходов за счет конк- ретизации лекарствен- ных средств для лече- ния определенных забо- леваний
	4.2.7. Организация закупа лекарственных средств и изделий медицинского наз- начения, подлежащих реали- зации по льготным рецеп- там, на конкурсной основе	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации, Минфин Республики Та- тарстан	1998- 2002 гг.	Оптимизация бюджетных расходов на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения
	4.2.8. Разработка порядка централизованного обеспе- чения через уполномоченный склад Минздрава Республики Татарстан: - наркотическими анальге- тиками; - спиртом этиловым; - иммунобиологическими препаратами на основе зая- вок лечебно-профилактичес- ких и аптечных учреждений республики	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации, Госу- дарственное уни- тарное оптово- розничное предп- риятие "Татарс- тан-фармация"	1999 г.	Повышение стабильности и уровня обеспечения указанными группами препаратов населения и учреждений здравоохра- нения республики. Рациональное целевое использование денежных средств
	4.2.9. Разработка и ут- верждение порядка финанси- рования и закупа уполномо- ченным складом указанных групп препаратов для орга- низации обеспечения меди- цинских учреждений респуб- лики	-"-	1999 г.	Финансовые затраты - 74198 тыс.руб.
	4.2.10. Формирование и постоянное обновление ре- зерва жизненно важных ле- карственных средств и им- мунобиологических препара- тов для оказания экстрен- ной медицинской помощи и ликвидации эпидемических ситуаций. Разработка и утверждение порядка формирований ле- карственных средств из ре- зерва	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации, ГУП ОРП "Татарстан-фарма- ция", РЦ "Медици- на катастроф"	1999 г.	Финансовые затраты - 11000 тыс.руб.
	4.2.11. Формирование в рамках государственных за- казов перечней и объемов лекарственных средств для лечения социально значимых заболеваний (туберкулез, психические расстройства, онкологические заболева- ния, сахарный диабет и др.). Проведение конкурса на закупку указанных групп препаратов в рамках выде- ленных на эти цели денеж- ных средств	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	ежегод- но	Финансовые затраты - 179248 тыс.руб.
	4.2.12. Разработка и ут- верждение ассортиментного минимума лекарственных препаратов и изделий меди- цинского назначения для аптечных учреждений всех форм собственности, обслу- живающих амбулаторных больных. Контроль за нали- чием лекарственных препа- ратов из ассортиментного минимума	Департамент по фармации	ежегод- но	Финансирование за счет оборотных средств ап- течных учреждений
4.3. Введение конкурсной систе- мы на закупку ле- карственных пре- паратов и обеспе- чение гласности в выборе оптовых поставщиков ле- карственных средств	4.3.1. Разработка Положе- ния о конкурсной системе закупок лекарственных средств	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1998 г.	Рациональное использо- вание денежных средств, выделенных из бюджетов, и средств обязательного меди- цинского страхования на закупку лекарствен- ных препаратов
	4.3.2. Создание и утверж- дение конкурсной комиссии, регламента работы конкурс- ной комиссии	-"-
	4.3.3. Организация работы комиссии по проведению конкурсов на размещение заказов на закупку лекарс- твенных препаратов для нужд здравоохранения	-"-	1998- 2002 гг.	-"-
4.4. Введение ле- карственных алго- ритмов в меди- цинские техноло- гии	4.4.1. Разработка и ут- верждение перечня жизненно важных препаратов для соз- дания лекарственных форму- ляров. Разработка и утверждение лекарственных формуляров на всех уровнях оказания медицинской помощи	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА, Де- партамент по фар- мации	1998- 2001 гг.	Повышение качества ме- дицинской помощи, оп- тимизация лечебно-ди- агностического процес- са, обеспечение едино- го подхода к планиро- ванию затрат. Рациональное использо- вание бюджетных средств и уменьшение затрат при закупках жизненно важных препа- ратов на конкурсной основе
4.5. Создание единого информа- ционного прост- ранства в сфере лекарственного обеспечения на территории Рес- публики Татарстан	4.5.1. Организация госу- дарственного унитарного предприятия "Республиканс- кий центр фармацевтической информации". Разработка и утверждение Положения о единой сети фармацевтичес- кой информации Республики Татарстан. Формирование банка данных: - о ценах производителей, оптовых поставщиков и роз- ничных структур; - о наличии лекарственных препаратов в аптечных ор- ганизациях; - о спектре фармакологи- ческого действия препарата	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1998- 1999 гг.	Контроль за ценами на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, рациональ- ное использование де- нежных средств при их закупках. Оказание своевременной и доступной лекарс- твенной помощи населе- нию. Информированность ме- дицинских и фармацев- тических работников о препаратах. Финансовые затраты 200 тыс.руб.
4.6. Государс- твенная поддержка республиканских производителей лекарственных средств и аптеч- ной сети	4.6.1. Формирование госу- дарственного заказа по республиканским производи- телям лекарственных средств. Подготовка пред- ложений по предоставлению льгот аптекам, осуществля- ющим аптечное изготовление лекарственных форм, обес- печение наркотическими, психотропными лекарствен- ными средствами, по оплате коммунальных услуг, аренд- ной платы, налога на иму- щество предприятий	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1998- 2002 гг.	Гарантированное произ- водство лекарственных средств в Республике Татарстан, гарантиро- ванное обеспечение ле- карственными средства- ми
4.7. Обеспечение безопасности, эф- фективности и ка- чества лекарс- твенных препара- тов	4.7.1. Введение системы сертификации лекарственных средств на территории Рес- публики Татарстан в соот- ветствии с Системой серти- фикации ГОСТ РФ, одобрен- ной коллегией Госстандарта России 08.03.98 г.	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1998- 1999 гг.	Защита интересов пот- ребителей, обеспечение населения Республики Татарстан лекарствен- ными средствами, безо- пасность и качество которых гарантируется изготовителем и подт- верждается при серти- фикации. Создание условий для деятельности предприя- тий, учреждений, орга- низаций и предпринима- телей на едином фарма- цевтическом рынке
4.8. Совершенс- твование кадровой политики системы лекарственного обеспечения	4.8.1. Определение потреб- ности в фармацевтических кадрах в соответствии с методиками расчета потреб- ности и прогноза в специа- листах, разработанных Ми- нистерством здравоохране- ния Российской Федерации	Департамент по фармации	1999 г.	Обеспечение отрасли кадрами в соответствии с потребностями аптеч- ных организаций
	4.8.2. Составление сборни- ка документов и практичес- ких рекомендаций по плани- рованию, учету и подготов- ке кадров для руководите- лей аптечных организаций	-"-	1999 г.	Повышение уровня кад- ровой работы в аптеч- ных организациях
V. Совершенствование системы финансирования здравоохранения
5.1. Повышение эффективности ис- пользования фи- нансовых ресурсов здравоохранения	5.1.1. Обеспечение эффек- тивного механизма финанси- рования медицинских учреж- дений: - разработка программы "О государственных гарантиях по обеспечению медицинской помощью граждан Республики Татарстан"; - разработка порядка еже- годной индексации тарифов на медицинскую помощь; - разработка и внедрение медикоэкономических стан- дартов на медицинскую по- мощь; - объединение находящихся в различных банках текущих расчетных счетов медицинс- ких учреждений в медицинс- ком банке "Аверс"; - разработка Положения об освобождении медицинских учреждений от арендной платы, передаче помещений, занимаемых медицинскими учреждениями, в их собс- твенность; - разработка Положения "О порядке приватизации меди- цинских учреждений"; - разработка Программы приватизации медицинских учреждений; - разработка Положения "О порядке сдачи в аренду без права выкупа неиспользуе- мого имущества, в том чис- ле недвижимого имущества медицинских учреждений, с организацией на этих пло- щадях платных медицинских услуг и направлением до 70% получаемых средств на развитие их материаль- но-технической базы"; - разработка порядка фи- нансирования амбулаторно- поликлинических учреждений по подушевому нормативу; - разработка механизмов участия населения в затра- тах на медицинскую помощь в сочетании с адресной со- циальной защитой населе- ния; - разработка Положения о централизации в Министерс- тве здравоохранения Рес- публики Татарстан финансо- вых ресурсов на закупку медицинской аппаратуры, оборудования и на приобре- тение группы жизненно важ- ных медикаментов для всех медицинских учреждений республики	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Минфин Республики Татарстан -"- -"- Минздрав Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан, Госкомимущество Республики Та- тарстан -"- Минздрав Респуб- лики Татарстан, Госкомимущество Республики Та- тарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан, Минфин Республики Татарстан, Госко- мимущество Рес- публики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан, Минфин Республики Татарстан -"- Минздрав Респуб- лики Татарстан, Минфин Республики Татарстан, Мин- экономики и про- мышленности Рес- публики Татарстан	с 1998 г. еже- годно 1999 г. 1999 г. 1998- 2002 гг. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1999 г. 1998 г. 1998- 2002 гг. 1999 г.	Сокращение нерацио- нальных финансовых затрат, привлечение дополнительных источ- ников финансирования. Обеспечение гарантий населению в получении бесплатной медицинской помощи
VI. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
6.1. Совершенс- твование органи- зационного пост- роения и системы управления сани- тарно-эпидемиоло- гической службы	6.1.1. Передача в систему санитарно-эпидемиологичес- кой службы Республики Та- тарстан ведомственных уч- реждений санитарно-эпиде- миологического надзора на водном и железнодорожном транспорте, расположенных на территории Республики Татарстан	Служба санэпид- надзора Республи- ки Татарстан	2000 г.	Планируемые расходы в пределах выделенных ассигнований (тыс.руб.): 1998 г. - 6216,0 1999 г. - 6254,1 2000 г. - 192,1 2001 г. - 37,5 2002 г. - 37,5
	6.1.2. Реформирование сис- темы Государственного са- нитарно-эпидемиологическо- го надзора в г.Казани	Служба санэпид- надзора Республи- ки Татарстан	2000 г.
	6.1.3. Создание на базе учреждений санитарно-эпи- демиологической службы гг.Казань, Нижнекамск, На- бережные Челны, Альметь- евск, Бугульма и Чистополь межрайонных специализиро- ванных центров по радиоло- гии, микробиологии, виру- сологии, иммунологии, осо- бо опасным карантинным ин- фекциям, гигиенической сертификации (регистрации) и центра по обеспечению санитарно-эпидемиологичес- кой безопасности населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС)	Служба санэпид- надзора Республи- ки Татарстан, главы администра- ций гг.Казань, Нижнекамск, Набе- режные Челны, Альметьевск, Бу- гульма и Чисто- поль	2000 г.
6.2. Совершенс- твование деятель- ности лаборатор- ной службы сани- тарно-эпидемиоло- гического надзора в пределах выде- ленных ассигнова- ний	6.2.1. Создание межрегио- нальных центров по индика- ции сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ), бактериальных агентов и радиоизотопов на лабора- торных базах службы сани- тарно-эпидемиологического надзора в гг.Казань, Набе- режные Челны, в Нижнекамс- ком, Альметьевском, Чисто- польском и Зеленодольском районах	Служба санэпид- надзора Республи- ки Татарстан	1999- 2002 гг.	Планируемые расходы в пределах выделенных ассигнований (тыс.руб.): 1998 г. - 8463,3 1999 г. - 6063,3 2000 г. - 5983,4 2001 г. - 2700,0 2002 г. - 2700,0
	6.2.2. Создание на базе межрегиональных учреждений службы санитарно-эпидемио- логического надзора Рес- публики Татарстан: - токсикологической лабо- ратории в центре государс- твенного санитарно-эпиде- миологического надзора г.Нижнекамска; - лаборатории по контролю за электромагнитными поля- ми и другими физическими факторами в гг.Нижнекамск и Альметьевск; - радиологических отделов и отделений в центрах го- сударственного санитарно- эпидемиологического надзо- ра Зеленодольского, Чисто- польского, Лениногорского, Елабужского, Бугульминско- го и Нижнекамского райо- нов; - санитарно-контрольных постов по радиологическому контролю за ввозимыми и перевозимыми грузами на основных железнодорожных станциях и автомобильных трассах Республики Татарс- тан; - на базе лабораторий центров ГСЭН г.Казани ла- бораторий республиканского противоэпидемического центра и республиканского санитарно-гигиенического центра - единого аккреди- тованного лабораторного испытательного центра Го- сударственного комитета СЭН РТ; - на базе испытательного лабораторного центра и центра государственного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора г.Н.Челны ви- русологической лаборатории для обслуживания Закамско- го региона	Служба санэпид- надзора Республи- ки Татарстан -"- -"- -"- -"- -"- -"-	1999- 2000 гг. 1999 г. 1998- 1999 гг. 1998- 2002 гг. 1998- 2002 гг. 1999- 2000 гг.
	6.2.3. Расширение сети межрайонных испытательных лабораторных центров за счет придания статуса меж- районных центров лабора- торным базам ЦГСЭН в Ниж- некамском, Бугульминском, Лениногорском, Буинском районах	Служба санэпид- надзора Республи- ки Татарстан	1999- 2001 гг.
VII. Преобразования в области кадровой политики
7.1. Обеспечение подготовки специ- алистов, отвечаю- щих современным требованиям стру- ктурной перестро- йки здравоохране- ния	7.1.1. Подготовка специа- листов - врачей общей практики	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМА, КГМУ	1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.	Итого врачей: 350 чел. 60 чел. 90 чел. 67 чел. 70 чел. 63 чел.
	7.1.2. Подготовка меди- цинских работников практи- ческого здравоохранения по программе очно-заочного двухгодичного обучения врача общей практики еже- годно по 15-20 человек по циклам: - психиатрия, медицинская психология, неврология; - акушерство-гинекология, хирургия, офтальмология, оториноларингология; - социальная гигиена и ор- ганизация здравоохранения	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМА	1998- 2002 гг.
	7.1.3. Подготовка меди- цинских психологов, клини- ческих фармакологов, спе- циалистов по социальной работе на основе целевых заказов практического здравоохранения ежегодно по 20 чел.	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА	1998- 2002 гг.
	7.1.4. Подготовка менедже- ров здравоохранения по за- явкам практического здра- воохранения на основе це- левых заказов ежегодно по 20 чел.	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА	1998- 2002 гг.
	7.1.5. Реорганизация сред- них медицинских образова- тельных учреждений	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Казанский базовый медицинский кол- ледж	1998- 2002 гг.
	7.1.6. Реорганизация отде- лений повышения квалифика- ции средних медицинских работников при районных медицинских училищах, обе- спечение последипломного обучения в Казанском базо- вом медицинском колледже, Набережночелнинском меди- цинском колледже, Альметь- евском и Чистопольском ме- дицинских училищах	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КБМК	1998- 2002 гг.
	7.1.7. Создание единой системы обучения врачей- интернов на базе Казанско- го государственного меди- цинского университета и Казанской государственной медицинской академии в со- ответствии с потребностью здравоохранения	КГМУ, КГМА	1999 г.
	7.1.8. Организация на базе средних медицинских учеб- ных заведений (Альметьевс- кое, Чистопольское, Буинс- кое медицинские училища, Набережночелнинский меди- цинский колледж, Казанский базовый медицинский кол- ледж) подготовительных курсов и центров довузовс- кой подготовки с ежегодным обучением на их базе аби- туриентов из числа сель- ской молодежи	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КБМК, КГМУ	1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.	Итого: 905 чел. 163 чел. 183 чел. 186 чел. 187 чел. 186 чел.
	7.1.9. Введение трехуров- невой системы контроля знаний в высших и средних медицинских учебных заве- дениях	КГМУ, КГМА, КБМК
7.2. Формирование целевых заказов подготовки специ- алистов	7.2.1. Определение потреб- ности здравоохранения рес- публики во врачах и сред- них медицинских работни- ках. Подготовка специалистов с высшим и средним медицинс- ким образованием в соот- ветствии с целевой конт- рактной формой подготовки специалистов	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА	1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.	Итого врачей: 3736 чел. 838 чел. 783 чел. 701 чел. 678 чел. 736 чел. Итого средних меди- цинских работников: 18339 чел. 3248 чел. 3466 чел. 3564 чел. 3844 чел. 4217 чел.
	7.2.2. Усовершенствование и переподготовка специа- листов с высшим и средним медицинским образованием 1 раз в 5 лет с последующей аттестацией и сертификаци- ей	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА	1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.	Итого врачей: 10273 чел. 2312 чел. 1961 чел. 1918 чел. 2114 чел. 1968 чел. Итого средних меди- цинских работников: 45675 чел. 8570 чел. 8834 чел. 9139 чел. 9406 чел. 9726 чел.
7.3. Совершенс- твование системы компенсаций и ль- гот за особые ус- ловия труда меди- цинских работни- ков	7.3.1. Разработка програм- мы по охране труда и здо- ровья медицинских работни- ков	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Реском профсоюза работников здра- воохранения Рес- публики Татарстан	1999- 2000 гг.	-"-
	7.3.2. Разработка норма- тивно-правовых документов по регламентации режимов труда и представлению до- полнительных льгот и ком- пенсаций работникам учреж- дений и подразделений су- дебно-психиатрической экс- пертизы, судебно-медицинс- кой экспертизы, работникам лабораторий инфекционных и туберкулезных медицинских учреждений, врачам психи- атрических, психоневроло- гических, наркологических, туберкулезных, инфекцион- ных медицинских учреждений и подразделений, а также педагогическому персоналу учреждений для детей с по- ражением центральной нерв- ной системы с нарушением психики	-"-	1999- 2002 гг.	-"-
7.4. Совершенс- твование охраны труда в медицинс- ких учреждениях	7.4.1. Разработка норма- тивных документов по охра- не труда в медицинских уч- реждениях: - о механизме финансирова- ния мероприятий по охране труда в медицинских учреж- дениях; - о порядке обучения руко- водителей медицинских уч- реждений по вопросам охра- ны труда; - о работе на должностях в учреждениях здравоохране- ния, требующих трудоуст- ройства беременных женщин на работы без физического напряжения и воздействия вредных производственных факторов	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Реском профсоюза работников здра- воохранения Рес- публики Татарстан -"- -"- -"-	1999 г. 1999 г. 1999 г.	-"- -"- -"-
7.5. Совершенс- твование системы оплаты труда ме- дицинских работ- ников	7.5.1. Разработка Концеп- ции реформирования системы оплаты труда в здравоохра- нении	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Минфин Республики Татарстан, Госко- митет Республики Татарстан по тру- ду и занятости	1999 г.	Повышение заинтересо- ванности медицинских работников в высоко- производительном труде
	7.5.2. Внедрение контракт- ной формы оплаты труда для руководителей органов и учреждений здравоохранения	Минздрав Респуб- лики Татарстан	2000 г.	-"-
	7.5.3. Внедрение контракт- ной формы оплаты труда для медицинских работников уч- реждений здравоохранения	Минздрав Респуб- лики Татарстан, ЦРБ	2000- 2002 гг.	-"-
7.6. Обеспечение системы занятости медицинских кад- ров	7.6.1. Разработка отрасле- вой программы содействия занятости медицинских и фармацевтических работни- ков	-"-	2000 г.	-"-
	7.6.2. Разработка Порядка составления социальных планов медицинских учреж- дений	-"-	2000 г.	-"-
VIII. Развитие медицинской науки
8.1. Обеспечение сотрудничества Минздрава РТ с КГМУ, КГМА, а также с общест- венными медицинс- кими организация- ми и научными об- ществами респуб- лики	8.1.1. Подготовка и ут- верждение Соглашения между Министерством здравоохра- нения Республики Татарс- тан, Казанской государс- твенной медицинской акаде- мией и Казанским государс- твенным медицинским уни- верситетом о сотрудничест- ве в области научных меди- цинских технологий	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА	1999- 2000 гг.	Рост квалификации ме- дицинских работников
	8.1.2. Разработка Порядка формирования бюджета на финансирование научно-ис- следовательских разработок и внедрение их результатов в деятельность медицинских учреждений	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМУ, КГМА	1999 г.
	8.1.3. Создание и обеспе- чение функционирования со- вета по взаимодействию с научными организациями при Министерстве здравоохране- ния Республики Татарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМА, КГМУ	1999 г.
	8.1.4. Разработка Положе- ния и утверждение состава конкурсной комиссии, зани- мающейся отбором наиболее эффективных разработок ме- тодов диагностики, лече- ния, профилактических ме- роприятий	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМА, КГМУ	1998- 2000 гг.
	8.1.5. Разработка Положе- ния об Ученом совете Ми- нистерства здравоохранения Республики Татарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, КГМА, КГМУ	1999 г.
IX. Информатизация здравоохранения
9.1. Переход ме- дицинских учреж- дений на компь- ютерные техноло- гии формирования, обработки и ана- лиза информации о состоянии здо- ровья пациентов и объеме оказанной медицинской помо- щи	9.1.1. Разработка програм- мы информатизации здраво- охранения Республики Та- тарстан в пределах выде- ленных ассигнований	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998 г.	Ожидаемые финансовые затраты на 1998-2002 гг. в объеме 5,5 млн.рублей
	9.1.1. Доработка, совер- шенствование и дальнейшее внедрение в медицинских учреждениях республики ав- томатизированной системы "Стационар" (программные модули учета движения па- циентов, обеспечения взаи- морасчетов в системе обя- зательного медицинского страхования, формирования статистических отчетов, расчета показателей дея- тельности медицинского уч- реждения)	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2000 гг.	Получение в медицинс- ких учреждениях кор- ректной статистической информации о пациентах и работе учреждений, информационная под- держка деятельности медицинских учреждений в системе обязательно- го медицинского стра- хования, обеспечение возможности последую- щей автоматизированной обработки статистичес- кой и экономической информации в органах управления здравоохра- нением и в территори- альных больничных кас- сах
	9.1.2. Разработка и внед- рение в медицинских учреж- дениях республики автома- тизированной системы "По- ликлиника" (программные модули ведения базы данных пациентов, диспансерного учета, вакцинопрофилакти- ки, формирования статисти- ческих отчетов, обеспече- ния взаиморасчетов в сис- теме обязательного меди- цинского страхования, рас- чета показателей деятель- ности медицинского учреж- дения)	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999- 2000 гг.	Получение справочных данных по всему заре- гистрированному кон- тингенту пациентов, формирование коррект- ной статистической ин- формации о пациентах и работе учреждений, ин- формационная поддержка ведения диспансерного учета пациентов с хро- ническими заболевания- ми, планирования и учета профилактических прививок, деятельности медицинских учреждений в системе обязательно- го медицинского стра- хования, обеспечение возможности последую- щей автоматизированной обработки статистичес- кой и экономической информации
	9.1.3. Доработка программ- ного средства "Статмедот- чет" и его применение для оценки состояния здоровья населения Республики Та- тарстан и расчета показа- телей деятельности меди- цинских учреждений респуб- лики	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2000 гг.	Получение статистичес- кой и аналитической информации о состоянии здоровья различных групп населения Рес- публики Татарстан, расчет показателей де- ятельности медицинских учреждений республики, формирование статисти- ческих отчетов для Ми- нистерства здравоохра- нения Российской Феде- рации
	9.1.4. Доработка, совер- шенствование и дальнейшее внедрение в медицинских учреждениях республики и Министерстве здравоохране- ния Республики Татарстан программного комплекса учета кадров медицинских работников	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999- 2000 гг.	Введение всей необхо- димой информации о кадровом составе уч- реждения, формирование общереспубликанской базы данных кадрового потенциала медицинских работников, получение разнообразных справок и отчетов
	9.1.5. Доработка, совер- шенствование и дальнейшее внедрение в Министерстве здравоохранения Республики Татарстан программного средства тестирования зна- ний при аттестации меди- цинских работников различ- ных специальностей	Минздрав Респуб- лики Татарстан, республиканские медицинские уч- реждения	1998- 2000 гг.	Повышение объективнос- ти оценки знаний меди- цинских работников при их аттестации
	9.1.6. Разработка и внед- рение интегрированной меж- ведомственной информацион- ной системы о состоянии окружающей среды и ее вли- янии на здоровье населения Республики Татарстан	КГМУ	1999- 2000 гг.	Получение объективной информации о среде обитания населения республики и о влиянии этой среды на здоровье человека, формирование прогнозов дальнейшего проявления факторов окружающей среды и на- хождение путей умень- шения воздействия от- рицательных факторов на здоровье населения
	9.1.7. Разработка и внед- рение в медицинских учреж- дениях и Министерстве здравоохранения Республики Татарстан программного комплекса ведения и пере- дачи-приема информации о медицинском оборудовании, состоянии зданий и соору- жений	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 1999 гг.	Получение разнообраз- ных справок и отчетов о состоянии оборудова- ния, зданий и сооруже- ний медицинских учреж- дений республики
	9.1.8. Разработка и внед- рение в медицинских учреж- дениях и Министерстве здравоохранения Республики Татарстан программного комплекса ведения и пере- дачи-приема информации о состоянии неснижаемого за- паса медикаментов, иму- щества мобилизационного резерва	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999- 2000 гг.	Автоматизированное ве- дение и анализ инфор- мации о состоянии нес- нижаемого запаса меди- каментов, имущества мобилизационного ре- зерва в медицинских учреждениях республики
	9.1.9. Доработка и внедре- ние на станциях скорой и неотложной помощи автома- тизированной системы уп- равления оперативными от- делениями станций скорой медицинской помощи: в Казани; в Набережных Челнах; в других городах Республи- ки Татарстан	Акционерное об- щество ICL - Ка- занское произ- водственное объ- единение вычисли- тельных систем, станции скорой помощи	1999 г. 2000 г.	Сокращение времени и повышение качества оказания экстренной медицинской помощи
	9.1.10. Разработка и внед- рение в аптеках и Департа- менте по фармации при Ми- нистерстве здравоохранения Республики Татарстан прог- раммного комплекса ведения и передачи-приема информа- ции о лекарственных препа- ратах, производителях и продавцах фармацевтической продукции	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Департамент по фармации	1999- 2000 гг.	Повышение качества обеспечения населения республики и медицинс- ких учреждений лекарс- твенными средствами, уменьшение расходов на медикаменты
	9.1.11. Разработка и внед- рение автоматизированной информационной системы Республиканского бюро су- дебно-медицинской экспер- тизы	Республиканское бюро судебно-ме- дицинской экспер- тизы	1999- 2000 гг.	Повышение качества и сокращение сроков про- ведения судебно-меди- цинских экспертиз
	9.1.12. Доработка и внед- рение в медицинских учреж- дениях программного средс- тва учета наличия и расхо- да медикаментов	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 1999 гг.	Автоматизация складс- кого учета медикамен- тов в аптеках меди- цинских учреждений
	9.1.13. Доработка и внед- рение в медицинских учреж- дениях программных средств формирования диет, учета наличия и расхода продук- тов питания	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 1999 гг.	Автоматизация состав- ления лечебных диет, ведения приходно-рас- ходной документации по учету продуктов пита- ния
	9.1.14. Создание и иссле- дование информационно-ана- литических баз данных ре- зультатов опросов населе- ния республики, руководи- телей и специалистов меди- цинских учреждений по воп- росам функционирования здравоохранения Республики Татарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2000 гг.	Выяснение общественно- го мнения медицинских работников и населения республики по различ- ным вопросам практи- ческого здравоохране- ния
	9.1.15. Приобретение, ос- воение и внедрение прог- раммных средств подготовки документов, бухгалтерского учета, контроля исполни- тельской дисциплины, дру- гих программных средств широкого применения	Органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1998- 2000 гг.	Автоматизация докумен- тооборота в медицинс- ких учреждениях
9.2. Внедрение в практику работы медицинских уч- реждений совре- менных компьютер- ных диагностичес- ких комплексов	9.2.1. Приобретение и внедрение в медицинских учреждениях Республики Та- тарстан диагностических программно-аппаратных ком- плексов	Органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1998- 2000 гг.	Повышение уровня и сокращение сроков про- ведения диагностичес- ких мероприятий
	9.2.2. Выбор, приобретение и внедрение в медицинских учреждениях Республики Та- тарстан экспертных систем по различным профилям ме- дицины	Органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1998- 2000 гг.	Повышение качества ди- агностики тяжелых за- болеваний
	9.2.3. Разработка и внед- рение в медицинских учреж- дениях Республики Татарс- тан программных модулей автоматизированных систем "Стационар" и "Поликлини- ка", ведения формализован- ной истории болезни или амбулаторной карты врачами различных специальностей для обеспечения возможнос- ти обмена персонифициро- ванной медицинской инфор- мацией между органами и учреждениями здравоохране- ния	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999- 2000 гг.	Обеспечение непрерыв- ности и преемственнос- ти лечебно-диагности- ческого процесса при оказании медицинской помощи пациенту в раз- личных медицинских уч- реждениях, повышение качества лечения хро- нических заболеваний
	9.2.4. Разработка и внед- рение в сети специализиро- ванных медицинских учреж- дений организационных и технологических программ- ных средств по конкретным профилям медицины	Специализирован- ные республиканс- кие медицинские учреждения	1999- 2000 гг.	Повышение уровня спе- циализированной меди- цинской помощи, обес- печение автоматизиро- ванного учета и анали- за динамики распрост- раненности в республи- ке определенных видов заболеваний
9.3. Обмен инфор- мацией по теле- коммуникационным каналам	9.3.1. Подключение меди- цинских учреждений Респуб- лики Татарстан к междуна- родной сети Интернет для обеспечения возможности обмена информацией по электронной почте, поиска и получения информации, размещенной в узлах ве- домственной информационной сети Меднет, а также на сетевых информационных страницах и узлах меди- цинских учреждений Респуб- лики Татарстан, Российской Федерации и зарубежья в пределах выделенных ассиг- нований	Органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1998- 2000 гг.	Оперативное получение необходимой информации
	9.3.2. Разработка респуб- ликанскими медицинскими учреждениями информацион- ных Web-страниц и Web-уз- лов по направлениям дея- тельности этих учреждений для обеспечения медицинс- ких учреждений Республики Татарстан соответствующей нормативной, методической и научной информацией, а также новыми версиями раз- работанного этими учрежде- ниями программного обеспе- чения	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Республиканская клиническая боль- ница, детский ме- дицинский центр, Республиканский медицинский биб- лиотечно-информа- ционный центр и другие республи- канские медицинс- кие учреждения	1998- 2000 гг.	Оперативное предостав- ление органам и учреж- дениям здравоохранения республики необходимой информации
	9.3.3. Разработка прог- раммных средств и органи- зация ведения республи- канскими медицинскими уч- реждениями на основе пере- даваемых по "электронной почте" формализованных ис- торий болезни и амбулатор- ных карт персональных ре- гистров пациентов городс- ких и районных медицинских учреждений с тяжелыми за- болеваниями для обеспече- ния этих пациентов квали- фицированной консультатив- ной помощью	Минздрав Респуб- лики Татарстан, РКБ, ДМЦ	1998- 1999 гг.	Повышение уровня меди- цинской помощи в го- родских и районных ме- дицинских учреждениях при лечении "сложных" пациентов
	9.3.4. Разработка прог- раммных средств и органи- зация ведения республи- канскими медицинскими уч- реждениями на основе ин- формации, передаваемой по электронной почте, персо- нальных регистров случаев младенческой и материнской смертности, социально зна- чимых заболеваний	Минздрав Респуб- лики Татарстан, РЦ "МедСоцЭко- ном", республи- канские медицинс- кие учреждения	1998- 1999 гг.	Получение оперативной информации для приня- тия срочных мер по снижению смертности и заболеваемости
9.4. Оснащение медицинских уч- реждений средс- твами вычисли- тельной техники	9.4.1. Разработка Рекомен- даций по оснащению меди- цинских учреждений средс- твами вычислительной тех- ники	Минздрав Респуб- лики Татарстан, РЦ "МедСоцЭконом"	1998- 1999 гг.	Создание предпосылок для эффективного при- менения в медицинских учреждениях компьютер- ных информационных технологий
	9.4.2. Выбор, приобретение в пределах выделенных ас- сигнований и освоение ме- дицинскими учреждениями средств вычислительной техники, необходимых для решения задач конкретного учреждения	Органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1998- 2000 гг.
9.5. Обучение ме- дицинских работ- ников компьютер- ной грамотности и работе с приклад- ными программными средствами	9.5.1. Разработка программ обучения компьютерной гра- мотности работников меди- цинских учреждений различ- ных специальностей	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 1999 гг.	Создание предпосылок для эффективного при- менения в медицинских учреждениях компьютер- ных информационных технологий
	9.5.2. Организация в Рес- публиканском центре "Мед- СоцЭконом" компьютерного класса для обучения компь- ютерной грамотности меди- цинских работников	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 1999 гг.
	9.5.3. Проведение обучения компьютерной грамотности медицинских работников из органов и учреждений здра- воохранения Республики Та- тарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1999- 2000 гг.
9.6. Обеспечение специалистами в области компь- ютерных техноло- гий	9.6.1. Приведение кадрово- го состава специалистов в области компьютерных тех- нологий в соответствие с "Рекомендациями по расчету штатной численности в ме- дицинских учреждениях программистов, инженеров- электронщиков и операторов персональных компьютеров", утвержденными приказом Ми- нистерства здравоохранения Республики Татарстан от 02.04.98 г. N 211	Органы управления и учреждения здравоохранения Республики Та- тарстан	1999- 2000 гг.	Создание предпосылок для эффективного при- менения в медицинских учреждениях компьютер- ных информационных технологий
9.7. Издательская деятельность	9.7.1. Модернизация полиг- рафической и издательской базы Министерства здраво- охранения Республики Та- тарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, РМБИЦ	1998- 1999 гг.	Повышение качества и снижение стоимости по- лиграфической продук- ции
X. Создание службы здоровья
10.1. Формирова- ние здорового об- раза жизни	10.1.1. Активизация работы среди населения по плани- рованию семьи, сокращению числа абортов	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.	Увеличение потенциала здоровья населения Республики Татарстан
	10.1.2. Усиление контроля за информацией медицинской направленности с целью исключений пропаганды не- изученных, а также ненауч- ных методов профилактики и лечения болезней	Госкомитет Рес- публики Татарстан по защите прав потребителей
	10.1.3. Пресечение рекламы алкоголя, табачных изделий и других товаров, нанося- щих вред здоровью, в средствах массовой инфор- мации	Служба санэпид- надзора, Госкоми- тет Республики Татарстан по за- щите прав потре- бителей	1998- 2002 гг.
	10.1.4. Широкое привлече- ние средств массовой ин- формации к популяризации здорового образа жизни, развитие социальной рекла- мы и социального маркетин- га, осуществление контроля за рекламой лекарственных средств и другой продукции медицинской промышленнос- ти, а также услуг меди- цинского характера	Служба санэпид- надзора, Госкоми- тет Республики Татарстан по за- щите прав потре- бителей, Респуб- ликанская теле- радио компания, Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.
10.2. Создание сети оздорови- тельных комплек- сов, центров, от- делений и кабине- тов медицинской профилактики	10.2.1. Получение и обра- ботка информации об оздо- ровительных технологиях, оборудовании и товарах, необходимых для осущест- вления всех видов профи- лактики и охвата населения Республики Татарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.	Снижение инвалидности. Увеличение потенциала здоровья населения Республики Татарстан
	10.2.2. Выбор наиболее эф- фективных оздоровительных технологий
	10.2.3. Формирование и размещение государственно- го заказа на производство оборудования и товаров для профилактики заболеваемос- ти работающих на предприя- тиях Республики Татарстан
	10.2.4. Оснащение новым оборудованием оздорови- тельных комплексов, цент- ров, отделений и кабинетов медицинской профилактики в пределах выделенных ассиг- нований
	10.2.5. Запуск новых оздо- ровительных технологий
	10.2.6. Расширение платных оздоровительных услуг
10.3. Подготовка и повышение ква- лификации кадров для работы в об- ласти профилакти- ки заболеваний, охраны здоровья, физического раз- вития и повышения трудоспособности населения Респуб- лики Татарстан	10.3.1. Разработка унифи- цированной программы под- готовки и переподготовки кадров	КГМА, КГМУ, Рес- публиканский центр медицинской профилактики Рес- публики Татарстан	1998- 2002 гг.	Повышение эффективнос- ти использования имею- щихся кадровых и мате- риальных ресурсов
	10.3.2. Организация учеб- ных курсов на базе КГМА и КГМУ, средних специальных учебных заведений
	10.3.3. Разработка положе- ния о сертификации специа- листа в области интеграль- ной профилактики и отдель- ных ее технологий
10.4. Распростра- нение форм здоро- вого поведения	10.4.1. Организация и про- ведение исследований осо- бенностей поведения людей, имеющих отношение к здо- ровью и болезням	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.	Формирование и распро- странение навыков здо- ровой жизни у населе- ния Республики Татар- стан
	10.4.2. Проектирование альтернативных стандартов жизненного поведения
	10.4.3. Социальная реклама форм здорового поведения
XI. Расширение социальной базы здравоохранения
11.1. Привлечение к работе по охра- не здоровья граж- дан и медико-со- циальной помощи немедицинских ор- ганизаций и от- дельных лиц	11.1.1. Проведение инвен- таризации субъектов, сос- тавляющих социальную базу здравоохранения	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 1999 гг.	Повышение эффективнос- ти информационно-про- филактической работы, привлечение новых кад- ровых ресурсов. Облег- чение реабилитационной работы с пациентами. Развитие принципов взаимопомощи и созда- ние навыков решения медико-социальных про- блем самими пациентами
	11.1.2. Создание координа- ционного совета при Минис- терстве здравоохранения Республики Татарстан по работе с общественными ор- ганизациями, составляющими социальную базу здравоох- ранения	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 г.
	11.1.3. Определение наибо- лее актуальных направлений для привлечения обществен- ных объединений, благотво- рительных организаций и религиозных конфессий к оказанию медико-социальной помощи незащищенным слоям населения	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.
	11.1.4. Содействие созда- нию общественных объедине- ний по медицинским интере- сам		1998- 2002 гг.
	11.1.5. Создание системы подготовки работников внутренних дел, подразде- лений Министерства по де- лам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан в об- ласти оказания доврачебной помощи	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 г.
XII. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность
12.1. Анализ ми- рового опыта в организации здра- воохранения	12.1. Изучение и рассмот- рение возможности примене- ния международного опыта: - в организации системы медико-социального страхо- вания в республике Эсто- ния; - в области профессиональ- ных прав и системе финан- совой ответственности ме- дицинских работников в странах с развитой систе- мой медицинского страхова- ния; - в использовании междуна- родных классификаций бо- лезней и стандартов меди- цинской помощи	Минздрав Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 год 1999 год 1999 год
12.2. Взаимодейс- твие с междуна- родными организа- циями	12.2.1. Обеспечение воз- можности взаимодействия с Всемирной организацией здравоохранения: - по постоянному взаимному обмену информацией о пере- довых разработках в облас- ти здравоохранения; - по участию в конгрессах, проводимых под эгидой ВОЗ	Минздрав Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг. посто- янно
	12.2.2. Разработка проек- тов по привлечению иност- ранных инвестиций в здра- воохранение республики по целевым программам	Минздрав Респуб- лики Татарстан
12.3. Развитие взаимоотношений с органами управле- ния здравоохране- нием территорий Российской Феде- рации и стран СНГ	12.3.1. Заключение догово- ров о взаимном сотрудни- честве с территориальными органами управления здра- воохранения Российской Фе- дерации	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 год
	12.3.2. Заключение догово- ра об использовании базы ведомственных учреждений Российской Федерации, на- ходящихся на территории Республики Татарстан
XIII. Правовое регулирование
13.1. Обеспечение прав граждан на охрану здоровья	13.1.1. Создание комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан при орга- нах управления здравоохра- нением в Республике Та- тарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, администрации го- родов и районов Республики Та- тарстан	1999- 2000 гг.	Усиление защиты прав населения в области охраны здоровья и по- вышение ответственнос- ти медицинских работ- ников при оказании ме- дицинской помощи
13.2. Осуществле- ние мероприятий по социальной за- щите медицинских работников	13.2.1. Содействие в соз- дании Ассоциации медицинс- ких работников Республики Татарстан	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Ассоциация глав- ных врачей Рес- публики Татарстан	1999 г.	Усиление социальной защиты медицинских ра- ботников при осущест- влении профессиональ- ной деятельности
	13.2.2. Подготовка проекта закона Республики Татарс- тан "Об обязательном лич- ном медицинском страхова- нии медицинских работни- ков, деятельность которых связана с угрозой для жиз- ни и здоровья"	Минздрав Респуб- лики Татарстан
13.4. Разделение компетенции в сфере здравоохра- нения между орга- нами управления здравоохранения различного уровня	13.4.1. Участие в разра- ботке закона Республики Татарстан "О системе здра- воохранения в Республике Татарстан"	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1999 г.	Централизация управле- ния в здравоохранении, координация деятель- ности органов госу- дарственной власти по решению вопросов здра- воохранения
13.5. Расширение законодательной базы Республики Татарстан в об- ласти здравоохра- нения, обеспече- ние государствен- ных гарантий на охрану здоровья граждан и меди- цинскую помощь	13.5.1. Подготовка и вне- сение в Правительство РТ в установленном порядке сле- дующих законопроектов: - "О защите населения от туберкулеза и противоту- беркулезной помощи"; - "О защите прав пациен- та"; - "О страховании от про- фессиональной ошибки меди- цинских работников"; - "Об обязательном страхо- вании от несчастных случа- ев на производстве и про- фессиональных заболеваний работников, деятельность которых связана с вредными условиями труда"; - "О фармацевтической дея- тельности и лекарственном обеспечении в Республике Татарстан"	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Госкомитет Рес- публики Татарстан по защите прав потребителей Минздрав Респуб- лики Татарстан, Реском профсоюза медицинских ра- ботников Респуб- лики Татарстан Минздрав Респуб- лики Татарстан, Госкомитет Рес- публики Татарстан по управлению го- симуществом	1999 г. 2000 г. 2001 г. 1999 г.	Создание законодатель- ной базы в области здравоохранения. Усиление защиты граж- дан в сфере здравоох- ранения. Снижение заболеваемос- ти населения туберку- лезом. Усиление защиты паци- ентов в сфере здраво- охранения, регулирова- ние взаимоотношений пациентов и медицинс- ких рабоников. Усиление социальной защиты медицинских ра- ботников в процессе профессиональной дея- тельности. Создание правовой базы фармацевтической дея- тельности, лекарствен- ного обеспечения в Республике Татарстан
13.6. Регулирова- ние рекламной де- ятельности	13.6.1. Подготовка и вне- сение в Кабинет Министров Республики Татарстан про- екта постановления Кабине- та Министров Республики Татарстан "Об ограничении рекламы табачных и алко- гольных изделий"	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Госкомитет Рес- публики Татарстан по защите прав потребителей	1999 г.	Упорядочение реализа- ции табачных и алко- гольных изделий
13.7. Улучшение системы финанси- рования здравоох- ранения	13.7.1. Подготовка и вне- сение в Кабинет Министров Республики Татарстан про- екта постановления Кабине- та Министров РТ "О льгот- ном налогообложении при оказании платных медицинс- ких услуг"	Минздрав Респуб- лики Татарстан, Госкомитет Рес- публики Татарстан по защите прав потребителей	1999 г.	Рациональное использо- вание и увеличение бюджетных ассигнований
XIV. Укрепление материально-технической базы
14.1. Укрепление материально-тех- нической базы в рамках программы капитального строительства в пределах выделен- ных ассигнований	14.1.1. Приобретение меди- цинской техники и оборудо- вания:
	1). Рентгенаппараты (150 ед.)	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.	Ежегодно по 30 единиц. Планируемые расходы 67500 тыс.руб.
	2). Флюорографы стационар- ные (100 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 20 ед. Планируемые расходы 20000 тыс.руб.
	3). Передвижные флюорогра- фы (25 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 5 ед. Планируемые расходы 12500 тыс.руб.
	4). ЯМР - томографы (10 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 2 ед. Планируемые расходы 80000 тыс.руб.
	5). Компьютерные томографы 10 (ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 2 ед. Планируемые расходы 60000 тыс.руб.
	6). Ультразвуковые диаг- ностические установки (УЗИ) (100 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 20 ед. Планируемые расходы 25000 тыс.руб.
	7). Паровые стерилизаторы (200 ед.)	Минздрав Респуб- лики Татарстан	1998- 2002 гг.	Ежегодно по 40 ед. Планируемые расходы 6000 тыс.руб.
	8). Наркозо-дыхательные аппараты (300 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 60 ед. Планируемые расходы 12000 тыс.руб.
	9). Кювезы (50 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 10 ед. Планируемые расходы 2500 тыс.руб.
	10). Фетальные мониторы (50 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 10 ед. Планируемые расходы 3750 тыс.руб.
	11). Неонатальные мониторы (50 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 10 ед. Планируемые расходы 2750 тыс.руб.
	12). Лабораторные анализа- торы (125 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 25 ед. Планируемые расходы 10625 тяс.руб.#
	13). Эндоскопические при- боры (100 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 20 ед. Планируемые расходы 5000 тыс.руб.
	14). Стоматологические ка- бинеты (350 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 70 ед. Планируемые расходы 12250 тыс.руб.
	15). Физиотерапевтическая аппаратура (100 ед.)	-"-	-"-	Ежегодно по 200 ед. Планируемые расходы 7000 тыс.руб.