Постановление КМ РТ от 9 декабря 1996 г. N 1023 "О Концепции развития игорной индустрии в Республике Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 9 декабря 1996 г. N 1023
"О Концепции развития игорной индустрии в Республике Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 12 февраля 2002 г. N 58 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.07.96 г. N 630 "О развитии игорной индустрии и лотереи в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития игорной индустрии в Республике Татарстан.

2. Государственному комитету Республики Татарстан по защите прав потребителей представить в Кабинет Министров Республики Татарстан до 10 декабря 1996 г. проекты нормативных документов, регулирующих отношения в области игорного дела в Республике Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Концепция
развития игорной индустрии в Республике Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 9 декабря 1996 г. N 1023)

Под игорным делом понимается предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях получения прибыли в форме проведения азартных игр с выплатой денежного выигрыша в зависимости от исхода события, результат которого заранее не может быть известен.

Игорное дело включает следующие виды игр:

казино;

тотализатор;

игровые автоматы;

лотерея.

Под "казино" понимается деятельность по организации и проведению карточных игр и игр в рулетку, а также одновременное осуществление нескольких видов игорного дела в одном игорном заведении, таких как эксплуатация игровых автоматов, организация игры на тотализаторе и т.д.

Под "тотализатором" понимается вид игорного дела, направленный на принятие денежных ставок на заранее неизвестный результат какого-либо события, которое должно состояться, и выплату выигрыша в зависимости от исхода события и в соответствии с соглашением между организаторами тотализатора и делающей ставки стороной.

Под "игровыми автоматами" понимаются электронные и электромеханические устройства, приспособления или машины с денежным выигрышем, которые после введения монеты, жетона или иного подобного предмета или после уплаты какого-либо вознаграждения доступны для игры.

Под "лотереей" понимается вид игорного дела, при осуществлении которого одно лицо (организатор лотереи) обязуется совершить в пользу другого лица (держателя билета) определенные действия по проведению тиража и в установленных случаях по выплате выигрыша.

Не являются видами игорного дела игры и иные мероприятия, организация и проведение которых не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности; азартные игры, не связанные с выплатой денежного выигрыша, а также эксплуатация оборудования без денежного выигрыша.

Организация игорного дела осуществляется на следующих принципах:

занятие игорным заведением лишь теми видами игорной деятельности, на которые выдана лицензия;

соблюдение требований морали, деловой этики, охраны здоровья и покоя населениям, обеспечения доверия лиц, пользующихся услугами игорного заведения, а также лиц, причастных к его деятельности;

обеспечение безопасности посетителей игорного заведения;

соблюдение конфиденциальности в деятельности игорного заведения;

соблюдение правил ведения учета и отчетности;

периодическая аттестация персонала игорных заведений на предмет определения его профессионализма, честности и неподкупности.

На территории Республики Татарстан игорная деятельность может осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии), выдаваемого в соответствующем порядке.

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 9 февраля 1996 г. N 98 содержание игорных заведений без лицензии запрещено с 1 апреля 1996 г.; организация и проведение лотерей - с 1 мая 1996 г.

Лицензия на занятие игорным делом может выдаваться только юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если осуществление указанной деятельности соответствует предусмотренным в учредительных документах целям юридического лица.

В отдельных случаях, связанных с территориальными требованиями и иными факторами, уполномоченным органом государственного управления могут вводиться ограничения общего числа лицензий, которые в этом случае могут выдаваться на конкурсной основе. Лицензирующим органом может быть определен круг событий, прием денежных ставок на исход которых подлежит запрещению.

В целях обеспечения защиты прав игорных заведений, их обслуживающего персонала и посетителей, создания необходимых условий для осуществления игорной деятельности и установления государственного контроля над игорным делом необходимо формирование нормативной базы правового регулирования игорной индустрии в Республике Татарстан.

Правовое регулирование игорного дела в Республике Татарстан включает:

разграничение компетенции в области регулирования игорного дела между Российской Федерацией и Республикой Татарстан;

установление правовых гарантий лицам, осуществляющим игорное дело;

определение принципов, видов и форм осуществления игорного дела;

определение форм государственного контроля за осуществлением игорного дела;

определение форм государственного участия в осуществлении игорного дела;

определение обязательных условий по организации и осуществлению игорного дела.

Организацию игорного дела и контроль за ним осуществляет уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан орган государственного управления - Государственный комитет по защите прав потребителей Республики Татарстан.

К ведению уполномоченного органа относится:

разработка концепции и программ развития игорной индустрии, рассмотрение предложений по их совершенствованию, экспертиза проектов программ и их согласование;

разработка проектов правовых актов, регулирующих отношения в области игорного дела;

утверждение перечня видов игорного дела и азартных игр, разрешенных на территории Республики Татарстан;

утверждение регламента игр;

утверждение требований (технических, эстетических, правил безопасности и других), предъявляемых к лицам, осуществляющим игорное дело;

лицензирование игорной деятельности;

координация деятельности органов государственного управления, администраций городов, районов, предприятий, учреждений и организаций по вопросам игорного дела;

осуществление контроля за реализацией утвержденных программ в сфере игорной индустрии, соблюдением законности в игорном деле.

Государственная поддержка игорной индустрии в Республике Татарстан включает в себя следующие меры:

предоставление республиканской и коммунальной собственности (недвижимости) в лизинг и аренду;

информационное и методическое обеспечение развития игорной индустрии;

стимулирование самоорганизации субъектов игорного бизнеса в саморегулируемые объединения, обеспечивающие отстаивание законных интересов предпринимателей;

распространение положительного опыта, создание заслуживающей доверие игорной индустрии;

обеспечение действенной защиты предпринимателей и работников сферы игорной индустрии от преступных посягательств.