Постановление Главы администрации г.Казани от 8 июня 1998 г. N 1151 "О неотложных мерах по оздоровлению экономического положения предприятий оборонных отраслей промышленности и улучшению использования их потенциала в экономическом развитии г.Казани"

В целях принятия неотложных мер по оздоровлению экономического положения предприятий оборонных отраслей промышленности Кабинет Министров Республики Татарстан принял постановление N 260 от 18.05.98 г. "О неотложных мерах по оздоровлению экономического положения предприятий оборонных отраслей промышленности и улучшению использования их потенциала в экономическом развитии Татарстана", в котором отмечено:

что на предприятиях оборонных отраслей промышленности, расположенных в Республике Татарстан, в 1997 году продолжалось падение общего объема производства и по итогам прошедшего года оно составило 81,4 процента к уровню 1996 года. Возросла кредиторская задолженность, которая у многих предприятий превышает объемы годового производства. Свыше трети предприятий работают убыточно, многие из них прекратили вносить платежи в бюджет и внебюджетные фонды и являются фактическими банкротами.

Причиной такого положения наряду с сокращением государственных заказов, длительными задержками оплаты поставленной продукции, отсутствием финансирования содержания мобилизационных мощностей и необоснованно затянувшимся принятием органами государственной власти Российской Федерации решений по дальнейшей специализации предприятий явились крупные упущения многих руководителей при выработке и реализации стратегии работы в рыночных условиях.

Отдельные руководители по-прежнему ориентируются лишь на государственный заказ и бюджетные инвестиции, затянулось акционирование и реформирование предприятий, введение профессионального маркетинга, освоение новой конкурентоспособной продукции, обеспечение инвестиционной привлекательности для коммерческих инвесторов. Слабо изучается опыт работы предприятий, освоивших рыночные методы и имеющих стабильное финансово-экономическое положение.

По этим причинам мощнейший научно-технический и производственный потенциал оборонных предприятий не используется в полной мере в процессе восстановления экономики Республики Татарстан. В 1997 году доля продукции предприятий, где занято свыше 18 процентов работающих в промышленности, составила всего 4,7 процента объема республиканской промышленности. В связи с длительными задержками по выплате заработной платы и низким ее уровнем на некоторых предприятиях обострилась социальная обстановка.

В целях стабилизации финансово-экономического положения оборонных предприятий, максимального использования их научного, технического и производственного потенциала и реализации задач, поставленных перед промышленными предприятиями в Послании Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан:

обязал Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом на основе анализа итогов работы в 1997 году, имеющихся заказов на продукцию в 1998 году и бизнес-проектов освоения новых изделий государственных предприятий оборонных отраслей промышленности, а также акционерных обществ, созданных на базе таких предприятий, в которых "золотая акция" или более 50 процентов акций принадлежит государству, определить реальные перспективы стабилизации их финансово-хозяйственной деятельности, погашения задолженности по заработной плате в 1998 году и обновления продукции.

По итогам анализа к 1 июня 1998 года в Кабинет Министров Республики Татарстан представить:

программу завершения акционирования и реструктуризации государственных предприятий оборонных отраслей промышленности;

предложения по стабилизации финансово-экономического положения предприятий оборонных отраслей промышленности, предусматривающие меры активной селективной поддержки с учетом востребованности выпускаемой ими продукции. В отношении предприятий - очевидных банкротов предусмотреть введение с мая 1998 года процедуры банкротства, выделение в самостоятельные предприятия производств, специализирующихся на выпуске продукции, на которую имеются заказы;

программу обновления продукции предприятий за счет освоения действительно конкурентоспособных изделий с использованием средств федерального бюджета согласно постановлению правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 143, внебюджетных фондов и коммерческих кредитов. В программе отдельно предусмотреть меры государственной поддержки освоения экспортоориентированной продукции;

согласованные с Министерством экономики Российской Федерации предложения по рациональному использованию потенциала научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро;

обязал Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с Научно-производственным центром "Радиоэлектроника" принять меры по созданию Федерального научно-производственного центра по опознаванию и совместно с Научно-исследовательским институтом химических продуктов и Государственным научно-производственным предприятием им.В.И.Ленина - Федерального научно-производственного центра по перспективным боеприпасам;

обязал Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом ежеквартально представлять в Правительство Республики Татарстан информацию о ходе выполнения постановления.

В связи с вышеизложенным постановляю:

1. Главам администраций районов (Ибатуллин Ф.Г., Мухарлямов С.Ф., Соловьев В.Г., Бударин В.Н., Маркелов В.С., Камалеев А.А.) совместно с руководителями предприятий ВПК, расположенных на территории района, в срок до 01.07.98 г. разработать и представить в Комитет по экономике и прогнозированию (Павлов Б.П.) предложения:

по участию в реализации приоритетных направлений конверсии оборонной промышленности, определенных проектом федеральной целевой программы реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998-2000 годы (прилагается);

в Правительство Российской Федерации о мерах социальной поддержки работников оборонных предприятий и организаций г.Казани, как составной части федеральной целевой программы реструктуризации и конверсии оборонных предприятий;

по завершению акционирования и реструктуризации государственных предприятий ВПК г.Казани;

по стабилизации финансово-экономического положения предприятий ВПК, предусматривающих меры активной селективной поддержки с учетом востребованности выпускаемой ими продукции, по возбуждению процедуры банкротства в отношении предприятий - очевидных банкротов, выделению в самостоятельные предприятия производств, специализирующихся на выпуске продукции, на которую имеются заказы;

по обновлению продукции предприятий за счет реализации инвестиционных проектов по освоению производства конкурентоспособных изделий с использованием средств федерального бюджета согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 143, внебюджетных фондов и коммерческих кредитов. Отдельно предусмотреть меры государственной поддержки освоения экспортоориентированной продукции;

по предоставлению льгот предприятиям оборонного комплекса: установление пониженных ставок земельного налога; снижение арендной платы за производственные площади, предоставляемые под реализацию конверсионных и инновационных проектов; снижение тарифов за электроэнергию и газ;

по передаче объектов жилищного и социально-культурного быта в коммунальную собственность на 1999-2000 годы;

ежеквартальное в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление информации о реализации мер по оздоровлению экономического положения предприятий ВПК.

2. Комитету по экономике и прогнозированию (Павлов Б.П.):

2.1. обобщить представленные материалы в срок до 15.07.98 г. и внести предложения в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан;

2.2. при заключении Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией города и предприятиями ВПК г.Казани предусмотреть меры по стабилизации их финансово-экономического положения.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Бурганова Р.Т.

Исполняющий обязанности - Первый заместитель

Главы администрации г.Казани

Р.Т.Бурганов

ГАРАНТ:

О ходе выполнения настоящего постановления см. Постановление Главы администрации г.Казани от 9 ноября 1998 г. N 2275

Руководитель аппарата

администрации г.Казани

Л.Г.Космылина