Постановление Главы администрации г.Казани от 30 июля 1997 г. N 1509 "Об усилении контроля за осуществлением деятельности, связанной со сбором, переработкой к реализацией лома и отходов цветных металлов"

Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление N 551 от 10.07.97 г. "Об усилении контроля за осуществлением деятельности, связанной со сбором, переработкой и реализацией лома и отходов цветных металлов", в котором отмечено, что в последнее время обострилась ситуация, связанная с хищениями цветных металлов и изделий из них на промышленных предприятиях республики. Криминальная обстановка в данной сфере стимулируется высокими ценами на цветные металлы, отсутствием должного контроля за порядком учета и расходования сырьевых ресурсов на предприятиях. Нечеткое регламентирование этого вида деятельности приводит к злоупотреблениям со стороны лиц, имеющих соответствующие лицензии и способствует росту преступлений.

Если в 1995 году на территории Татарстана выявлено 84 преступления, связанных с хищением цветных металлов, то в 1996 году - 97 (рост на 8,6%), а в текущем году уже выявлено 69 таких преступлений, ущерб от которых составил 3,6 млрд.рублей. Только в результате проведения Министерством внутренних дел Республики Татарстан одной операции "Металл" было изъято и возвращено государству более 40 тонн цветных металлов.

Проведенный анализ показал, что наибольший ущерб наносится этими преступлениями предприятиям военно-промышленного и нефтегазодобывающего комплексов, энергетики, связи, железнодорожного транспорта, расположенных в городах Казани, Набережных Челнах, Альметьевске, Зеленодольске, Бугульме и Елабуге. При этом ущерб причиняется не только в результате хищения цветных металлов, но и от разукомплектования дорогостоящего оборудования, которое в дальнейшем простаивает.

В январе 1997 года выявлен факт хищения с АО "Казанский вертолетный завод" 6 комплектов вертолетных лопастей на 2 млрд.рублей. в апреле 1997 года похищены со склада готовой продукции АО "Казанское моторостроительное производственное объединение" с участием работников объединения титановые детали от авиационных двигателей на 127 млн.рублей. Только в период с июля по декабрь 1996 года на АО "КАМАЗ" совершено 15 краж медных контактных проводов с серебряной напайкой с дорогостоящих станков. Сумма ущерба от хищений и вынужденного простоя станков здесь составила 1,5 млрд.рублей.

В целях предотвращения хищений с предприятий цветных металлов и изделий из них, бесконтрольного вывоза их за пределы республики Кабинет Министров Республики Татарстан поручил Государственному комитету Республики Татарстан по защите прав потребителей:

разработать Положение о порядке лицензирования деятельности, связанной со сбором, переработкой, реализацией и вывозом за пределы Республики Татарстан лома и отходов цветных металлов и до 1 августа 1997 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан для утверждения;

в месячный срок после утверждения Положения провести перерегистрацию выданных лицензий на право сбора, переработки и реализации лома и отходов цветных металлов;

до проведения перерегистрации приостановить действие всех лицензий на право сбора, переработки и реализации лома и отходов цветных металлов, за исключением лицензий, выданных товариществу с ограниченной ответственностью "Казаньцветмет" и акционерному обществу "Втормет";

совместно с Министерством финансов Республики Татарстан разработать порядок возмещения лицензионного сбора юридическим и физическим лицам в связи с аннулированием выданных ранее лицензий на право сбора, переработки и реализации лома и отходов цветных металлов.

Работа по заготовке, переработке лома и отходов цветных металлов в Республике Татарстан возложена на специализированные заготовительные организации - товарищество с ограниченной ответственностью "Казаньцветмет" и акционерное общество "Втормет".

Установлено, что вывоз за пределы республики лома и отходов цветных металлов осуществляют только товарищество с ограниченной ответственностью "Казаньцветмет" и акционерное общество "Втормет".

Руководителям транспортных предприятий и организаций запрещено принимать документы на отгрузку лома и отходов цветных металлов у юридических и физических лиц, не имеющих соответствующей лицензии.

Руководителям предприятий и организаций Республики Татарстан, независимо от форм собственности:

запрещено осуществлять продажу лома и отходов цветных металлов юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензию на право сбора, переработки и реализации лома и отходов этих металлов;

поручено осуществлять необходимый контроль за учетом цветных металлов, изделий из них, а также лома и отходов этих металлов;

поручено организовать охрану территорий, где складируются или используются цветные металлы и изделия из них;

поручено своевременно информировать органы Министерства внутренних дел Республики Татарстан о совершенных хищениях цветных металлов и других аналогичных преступлениях.

Товариществу с ограниченной ответственностью "Казаньцветмет" и акционерному обществу "Втормет":

запрещен прием от населения изделий из цветных металлов, имеющих производственно-техническое назначение;

при приеме от населения лома и отходов цветных металлов, не имеющих производственно-технического назначения, обеспечить необходимый учет сданного лома с указанием паспортных данных и места жительства сдающего;

обеспечить максимальное использование цветных металлов и изделий из них, получаемых в результате переработки лома и отходов, на предприятиях республики.

Министерству внутренних дел Республики Татарстан усилить работу по предупреждению хищений цветных металлов и изделий из них на предприятиях, а также обеспечить контроль за вывозом лома и отходов этих металлов за пределы республики.

Руководителям средств массовой информации разрешено размещать рекламную информацию о сборе цветных металлов, полученную только от предприятий и организаций, имеющих лицензию на право сбора, переработки лома и отходов цветных металлов с указанием серии, номера лицензии и наименования органа, выдавшего эту лицензию.

На основании вышеизложенного и во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 551 от 10.07.97 г. "Об усилении контроля за осуществлением деятельности, связанной со сбором, переработкой и реализацией лома и отходов цветных металлов" постановляю:

1. Городскому комитету по защите прав потребителей (Арсланов Р.А.) принять участие в разработке Положения о порядке лицензирования деятельности, связанной со сбором, переработкой, реализацией и вывозом за пределы Республики Татарстан лома и отходов цветных металлов.

2. Главам администраций районов (Ибатуллин Ф.Г., Мухарлямов С.Ф., Соловьев В.Г., Минкина Г.Т., Бударин В.Н., Маркелов В.С., Камалеев А.А.) совместно с руководителями предприятий и организаций, независимо от форм собственности:

2.1. Установить контроль за продажей лома и отходов цветных металлов только юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на право сбора, переработки и реализации лома и отходов этих металлов;

2.2. Обеспечить необходимый контроль за учетом цветных металлов, изделий из них, а также лома и отходов этих металлов;

2.3. Организовать охрану территорий, где складируются или используются цветные металлы и изделия из них;

2.4. Своевременно информировать правоохранительные органы о совершенных хищениях цветных металлов.

3. Управлению внутренних дел (Акбаров Н.Г.) усилить работу по предупреждению хищений цветных металлов и изделий из них на предприятиях, а также обеспечить контроль за вывозом лома и отходов этих металлов за пределы города.

4. Управлению по связям с общественными организациями и средствами массовой информации (Зарипов А.Р.) установить контроль за размещением в средствах массовой информации рекламной информации о сборе цветных металлов только от предприятий и организаций, имеющих лицензию на право сбора, переработки лома и отходов цветных металлов с указанием серии, номера лицензии и наименования органа, выдавшего эту лицензию.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации г.Казани Бурганова Р.Т.

Глава администрации г.Казани

К.Ш.Исхаков