Постановление КМ РТ от 17 июля 1996 г. N 581 "О передаче предприятий спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой промышленности республики в состав производственного объединения "Татспиртпром"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 июля 1996 г. N 581
"О передаче предприятий спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой
промышленности республики в состав производственного объединения
"Татспиртпром"

Кабинет Министров Республики Татарстан отмечает, что в республике ведется целенаправленная работа по развитию спиртовой и ликеро-водочной промышленности. На эти цели выделяются средства из республиканского бюджета за счет предоставления льгот по платежам акцизов. В результате по сравнению с 1992 годом мощности спиртовых заводов увеличились в 164 раза, а ликеро-водочных заводов - в 2 раза.

Вместе с тем вкладываемые средства в эту отрасль не дают ожидаемого экономического эффекта, поступления в бюджет республики налогов от производства и реализации спирта и алкогольной продукции не увеличиваются. Ежегодно возрастает задолженность спиртовых и ликеро-водочных предприятий по оплате акцизов в республиканский бюджет, причем сокращение платежей в бюджет по акцизам происходит в основном за счет предприятий, входящих в состав агрофирм и агрокомплексов. Так, предприятия агрофирмы "Петровская" на 01.05.96 г. задолжали бюджету 85,7 млрд.рублей, в том числе за 1995 год - 62,7 млрд. рублей. За 4 месяца текущего года от этих предприятий поступило в бюджет лишь 4,2 млрд.рублей или менее 7 процентов сумм акцизов, причитающихся внесению в бюджет в соответствии с произведенными объемами алкогольной продукции.

Передача спиртовых и ликеро-водочных заводов в состав или в хозяйственное ведение агрофирм и агрокомплексов, в основном без права юридического лица и без собственного расчетного счета в банке, привела к ослаблению контроля со стороны государственных органов за хозяйственной деятельностью и взаимоотношением с бюджетом этих предприятий, к нарушениям ими законов и нормативных актов по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию. Использование спирта и алкогольной продукции в бартерных сделках, больших сумм наличных средств при взаиморасчетах способствовало созданию криминогенной обстановки на спиртовых и ликеро-водочных предприятиях агрофирм и агрокомплексов, росту преступности в этой сфере.

Разобщенность предприятий, отсутствие единой политики в развитии спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой промышленности республики приводит к неэффективному использованию ее мощностей. Продолжительное время практически бездействует Казанский винодельческий завод, не работает Киятский спиртзавод, переданный в состав Буинского сахарного завода. Многие спиртовые и ликеро-водочные предприятия агрофирм работают убыточно, запустили бухгалтерский учет, неукомплектованы специалистами, допускают нарушения технологического процесса производства алкогольной продукции, не повышают ее качество.

В соответствии с решением Президентского совета от 9 июля 1996 г. "О состоянии дел по соблюдению налогового законодательства в Республике Татарстан" и в целях проведения единой политики, направленной на развитие и эффективное использование спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой промышленности республики, обеспечения государственной монополии на алкогольную продукцию, полного поступления в бюджет налогов и платежей, предусмотренных от ее производства и реализации. Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Разрешить осуществлять деятельность по производству спирта, водки и ликеро-водочных изделий крепостью свыше 20 процентов только государственным унитарным предприятиям, входящим в состав производственного объединения "Татспиртпром" в качестве самостоятельных юридических лиц и специализирующимся исключительно на производстве, розливе и хранении спирта, водки и другой алкогольной продукции.

2. Государственному комитету Республики Татарстан по вопросам промышленности и управлению государственным имуществом, Государственному комитету Республики Татарстан по приватизации государственного имущества:

передать в состав производственного объединения "Татспиртпром" в качестве самостоятельных юридических лиц ликеро-водочные и спиртовые предприятия по балансу на 1 июля 1996 года на основе передаточных актов согласно приложению N 1;

расторгнуть договоры о передаче в хозяйственное ведение акционерным обществам и другим хозяйствующим субъектам спиртовых и ликеро-водочных предприятий республики.

3. Утвердить комиссию по передаче в состав производственного объединения "Татспиртпром" предприятий, указанных в приложении N 1, в составе согласно приложению N 2.

Председателю комиссии ежедекадно докладывать Премьер-министру Республики Татарстан о ходе передачи предприятий объединению "Татспиртпром".

Комиссии завершить работу по передаче и разделению балансов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в срок до 1 сентября 1996 года и представить передаточные акты на утверждение Кабинета Министров Республики Татарстан.

4. Государственному комитету Республики Татарстан по вопросам промышленности и управлению государственным имуществом совместно с производственным объединением "Татспиртпром" в месячный срок привести учредительные документы передаваемых предприятий и объединения в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами настоящего постановления и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

5. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан в месячный срок проверить целевое использование льгот по уплате акцизов в республиканский бюджет Республики Татарстан.

6. Запретить:

сдачу в аренду предприятий (полностью или частично), а также использование юридическими и физическими лицами арендуемых предприятий, помещений и оборудования для осуществления хозяйственной деятельности по производству, розливу и хранению спирта и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществление деятельности по производству спирта этилового из всех видов сырья, водки и ликеро-водочных изделий с объемом указанного производства в пересчете на абсолютный алкоголь менее 100 тысяч декалитров в год:

заготовку и переработку сырья для производства спирта на условиях натурального обмена на спирт и другую алкогольную и спиртсодержащую продукцию.

7. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.04.96 г. N 294 "О мерах по повышению конкурентоспособности алкогольной продукции, производимой предприятиями республики" следующие изменения и дополнения:

пункт 9, части первую и вторую пункта 10, пункт 11 признать утратившими силу;

часть третью подпункта "б" пункта 29 изложить в следующей редакции: "90% - в республиканский бюджет Республики Татарстан;"

часть девятую подпункта "б" пункта 29 изложить в следующей редакции:

"100% - в республиканский бюджет Республики Татарстан."

Собранные на счетах Внебюджетного республиканского фонда развития спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой промышленности Республики Татарстан перечислить целевым назначением на счет ПО "Татспиртпром" на строительство цехов кормовых дрожжей на Шумбутском и Мамадышском спиртзаводах.

Контроль за ликвидацией Внебюджетного республиканского фонда развития спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой промышленности Республики Татарстан возложить на инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Муратова Р.Ф.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров