Постановление КМ РТ от 18 июля 1997 г. N 570 "О лицензировании международной туристической деятельности в Республике Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 18 июля 1997 г. N 570
"О лицензировании международной туристической
деятельности в Республике Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 6 апреля 2002 г. N 189 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 12.12.95 г. N 1222 "О лицензировании международной туристической деятельности", договором от 13.03.97 г. N 163 "О делегировании права выдачи лицензий на осуществление международной туристской деятельности" между Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму и Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Возложить проведение в Республике Татарстан лицензирования международной туристической деятельности и контроль за правильным использованием лицензий на Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму.

2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании международной туристической деятельности в Республике Татарстан.

3. Государственному комитету Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму создать комиссию по рассмотрению заявлений от туристических фирм и выдаче лицензий на право осуществления международной туристической деятельности.

4. Зачислять средства, поступающие от уплаты лицензионного сбора за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий на право осуществления международной туристической деятельности: 10 процентов - в Резервный фонд Президента Республики Татарстан и 90 процентов - в республиканский бюджет Республики Татарстан.

5. Установить, что деятельность на основании лицензий, выданных Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму и другими государственными органами, которым право выдачи лицензий на осуществление международной туристической деятельности делегировано в установленном порядке, в Республике Татарстан может осуществляться после регистрации этих лицензий без взимания сбора Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму.

6. Государственному комитету Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму заключить соглашение с Государственным комитетом Республики Татарстан по защите прав потребителей о координации действий по контролю за работой предприятий и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих международную туристическую деятельность на территории Республики Татарстан, на основе лицензий, выданных в установленном порядке.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму и глав администраций городов и районов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Положение
"О лицензировании международной туристической
деятельности в Республике Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 18 июля 1997 г. N 570)

1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 12.12.95 г. N 1222 "О лицензировании международной туристической деятельности", договором, заключенным между Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму и Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму от 13.03.97 г. N 163 "О делегировании права выдачи лицензий на осуществление международной туристической деятельности" и регулирует порядок и условия лицензирования международной туристической деятельности, осуществляемой расположенными на территории Республики Татарстан организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Лицензия на осуществление международной туристической деятельности (далее именуется - лицензия) является официальным документом, который разрешает осуществление международной туристической деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия ее осуществления.

2. В настоящем Положении под международной туристической деятельностью понимается прием иностранных туристов на территории Республики Татарстан и направление туристов за рубеж.

3. Органом, осуществляющим лицензирование международной туристической деятельности на территории Республики Татарстан, является Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму в соответствии с заключенным Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму, уполномоченным на лицензирование международной туристической деятельности постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" договором "О делегировании права выдачи лицензий на осуществление международной туристической деятельности" N 163 от 13.03.97 г.

4. Лицензии, выданные Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму, действительны на всей территории Российской Федерации после включения лицензиата в реестр юридических и физических лиц, получивших лицензии на осуществление международной туристической деятельности.

5. Организациям, учредителями которых являются иностранные юридические и физические лица, а также созданным с участием иностранных инвестиций, и иностранным гражданам, осуществляющим на территории Республики Татарстан предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, лицензии выдаются Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму.

6. Для получения лицензии заявитель представляет в Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан) и места жительства;

вида деятельности;

срока действия лицензии.

Форма заявления утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала);

в) копию свидетельства о государственной регистрации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) документ налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Руководители юридических лиц и физические лица - предприниматели несут ответственность за достоверность представляемых сведений, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму.

7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе, которая составляет 50 минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации.

Порядок распределения и использования средств, поступающих от уплаты лицензионного сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдачу лицензии на осуществление международной туристической деятельности, определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.

8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Бланки лицензий на осуществление международной туристической деятельности передаются Государственному комитету Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму.

9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в фиксированную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

Условиями проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы могут являться спорные положения в представленных на рассмотрение документах, наличие претензий к заявителю (лицензиату) по осуществлению им международной туристической деятельности.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, председателем Государственного комитета Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления международной туристической деятельности, и условиям безопасности.

11. Лицензия выдается сроком на три года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другим юридическим и физическим лицам запрещается.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату Государственному комитету Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных или места жительства физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму.

13. Лицензия подписывается председателем Государственного комитета Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяется печатью Комитета.

14. Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

нарушения лицензиатом законодательства Российской Федерации, регулирующего въезд и пребывание иностранных туристов и выезд российских туристов за рубеж, таможенных правил, правил охраны природы, памятников истории и культуры, о защите прав потребителей;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии.

Условиями действия лицензии являются:

доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;

наличие собственного или арендованного служебного помещения с соответствующим оборудованием;

наличие в штате не менее одного работника, имеющего специальное туристическое образование или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;

оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора (контракта) на куплю-продажу услуг;

предоставление клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме работы лицензиата, его юридическом адресе, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности.

Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму в 3-дневный срок со дня принятия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует о нем лицензиата и органы Государственной налоговой службы Республики Татарстан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Республики Татарстан.

15. Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на осуществление международной туристической деятельности на территории Республики Татарстан.

16. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, осуществляется Государственным комитетом Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму, которому лицензиат обязан предоставлять необходимые для осуществления контроля сведения и документы.

17. Решения и действия Государственного комитета Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму в области лицензирования международной туристической деятельности могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

18. Руководители и должностные лица Государственного комитета Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму при лицензировании международной туристической деятельности за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка его ведения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.