Постановление КМ РТ от 11 апреля 2003 г. N 195 "Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Республики Татарстан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 11 апреля 2003 г. N 195
"Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания
в водных объектах Республики Татарстан"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 16 ноября 2006 г. N 544 настоящее постановление признано утратившим силу

Решением Верховного Суда РТ от 15 мая 2006 г. N Зп-1-41/2006 настоящее постановление признано противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2006 года настоящее решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Кабинета Министров Республики Татарстан - без удовлетворения

В целях создания оптимальных условий воспроизводства рыбных ресурсов и их рационального использования в водоемах Республики Татарстан, дальнейшего развития цивилизованного любительского и спортивного рыболовства Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Республики Татарстан.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Татарской АССР от 25.03.88 г. N 110 "О дальнейших мерах по охране рыбных запасов и развитию любительского и спортивного рыболовства на водоемах республики".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственную инспекцию по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Республики Татарстан и Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Правила
любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических
ресурсов и среды их обитания в водных объектах Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 11 апреля 2003 г. N 195)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Республики Татарстан (далее - Правила) устанавливают порядок добычи гражданами, в том числе иностранными (далее - физические лица), водных биологических ресурсов как объектов любительского и спортивного рыболовства для личного потребления (далее - любительское рыболовство), охраны водных биологических ресурсов в водных объектах на территории Республики Татарстан.

2. Право на организацию любительского и спортивного рыболовства имеют юридические и физические лица при условии соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

II. Категории водных объектов, используемых в целях любительского
и спортивного рыболовства, и условия их использования

1. Водоемы общего пользования - категория водных объектов или их участков, на которых любительское и спортивное рыболовство осуществляется физическими лицами на основе бесплатного или платного пользования согласно приложению 1.

2. Культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства (далее - КРХ) - та категория водных объектов или их участков, на которых любительское и спортивное рыболовство осуществляется физическими лицами по путевкам за плату или бесплатно согласно приложению 2.

3. Условия пользования водоемами или их участками для целей любительского рыболовства определяются договорами, заключенными с органами рыбоохраны. При невыполнении или нарушении условий договора последний может быть расторгнут органами рыбоохраны.

4. Общества охотников и рыболовов, иные организации всех форм собственности, а также физические лица, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, обязаны:

4.1. Соблюдать указанные Правила и иные законодательные акты в сфере охраны окружающей среды;

4.2. Выполнять договорные обязательства;

4.3. Вести постоянный учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями и вылавливаемой ими рыбы по видовому, весовому и количественному составу;

4.4. Представлять органам рыбоохраны сведения об использовании водоемов, а также расходовании средств на проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий по формам и в сроки, установленные органами рыбоохраны;

4.5. Проводить среди населения и членов обществ работу по разъяснению настоящих Правил;

4.6. Обозначать на местности границы используемых водоемов специальными знаками по образцу, установленному Средневолжским бассейновым управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (далее - Средневолжрыбвод).

5. Физические лица обязаны:

5.1. Соблюдать настоящие Правила;

5.2. Поддерживать надлежащее санитарное состояние водоемов, не оставлять на берегах и льду мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов;

5.3. Иметь при себе документы, удостоверяющие личность, а членам общества охотников и рыболовов - членский билет и разрешение в тех случаях, когда лов рыбы в водоеме ведется по разрешениям.

III. Территория действия правил и режим любительского
и спортивного рыболовства

1. Действие настоящих Правил распространяется на все водоемы Республики Татарстан.

2. Любительский и спортивный лов рыбы, добывание (сбор) водных биологических ресурсов разрешается:

2.1. В водоемах общего пользования всем физическим лицам бесплатно согласно приложению 1;

2.2. В тех водоемах, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов для членов указанных обществ бесплатно и без путевок или при наличии членского охотничье-рыболовного билета; ветеранам войны и труда, инвалидам, Героям Советского Союза и России, штатным и общественным инспекторам рыбоохраны, детям до 16 лет, не являющимся членами обществ охотников и рыболовов;

2.3. В КРХ - всем физическим лицам по путевкам, бесплатно или за плату согласно приложению 2.

3. Любительский лов рыбы и других водных биологических ресурсов разрешается следующими орудиями и способами лова:

3.1. Поплавочными и донными удочками, спиннингом, отвесным блеснением, кружками, жерлицами, нахлыстом, на мормышку, резинку, кольцо, квок, раколовками, а также (без применения моторной тяги) водяным змеем (корабликом);

3.2. Рыболовными снастями с общим количеством крючков не более 5 на рыболова или лодку, 2-мя раколовками физическим лицам, не являющимся членами обществ охотников и рыболовов в водоемах общего пользования согласно приложению 1;

3.3. Рыболовными снастями с общим количеством крючков не более 10 на одного рыболова или лодку, 3-мя раколовками членам обществ охотников и рыболовов.

4. Разрешается вылов:

4.1. Рыбы не более 3 кг, раков не более 30 штук в сутки в водоемах общего пользования физическим лицам, не состоящим членами обществ охотников и рыболовов;

4.2. Рыбы не более 5 кг, раков не более 50 штук в сутки в водоемах, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов для членов указанных обществ;

4.3. Наживки одной подъемной сеткой размером не более 1 кв.метра с ячеей не более 10 мм в тех водоемах, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, за исключением мест нереста промысловых рыб. Количество отловленных одним рыболовом живцов за сутки не должно превышать 20 особей. Запрещается использование в качестве живца молоди леща, судака, жереха, щуки.

5. Режим любительского и спортивного рыболовства в КРХ устанавливается организатором по согласованию со Средневолжрыбвод.

6. Вывоз с водоема леща, судака, щуки, жереха, сома, сазана, синца, карпа, чехони, карася, густеры, плотвы, язя, налима, белоглазки, линя, берша, окуня в свежем, соленом, копченом, вяленом виде разрешается в размере, не превышающем двойную норму суточного улова.

7. Подводная охота разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов с соблюдением указанных Правил в любое время, за исключением нерестового периода, вне мест массового отдыха населения (пляжей, зон отдыха, территорий оздоровительных учреждений и т.д.) и акваторий особо охраняемых природных территорий (далее - ООТ).

8. С момента распаления льда, то есть завершения таяния, до 10 июня:

8.1. Разрешается любительское и спортивное рыболовство с берега, гребных и надувных лодок (без мотора) с использованием рыболовных снастей, указанных в статье 3.1 настоящих Правил и применением не более 5 крючков на одного рыболова или лодку всюду, за исключением мест массового нереста рыбы, определяемых органами рыбоохраны;

8.2. Запрещается движение маломерных судов с использованием моторной тяги и гидроциклов, за исключением судов государственных органов рыбоохраны, осуществляющих государственный экологический контроль;

8.3. В исключительных случаях допускается движение маломерных судов с использованием моторной тяги по разрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны.

9. Запрещается лов рыбы:

9.1. У плотины Нижнекамской ГЭС - ниже плотины на протяжении 5 км, выше - на расстоянии 500 метров;

9.2. У плотин, шлюзов, мостов - ближе 500 метров;

9.3. На участках воспроизводства рыбы, определяемых органами рыбоохраны, в рыбохозяйственных запретных зонах, Волжско-Камском государственном природном заповеднике и его охранной зоне, государственных природных заказниках, прудовых и товарных рыбных хозяйствах, зонах военизированной охраны, особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях, во вновь образуемых водохранилищах до особого распоряжения;

9.4. Осетра, белуги, стерляди, гибридов осетровых, белорыбицы в размерах менее установленной длины: жереха - менее 40 см; щуки - 40 см; судака - 35 см; леща - 20 см; рака - 9 см. Выловленные рыба и раки менее установленной длины, а также рыба, вылов которой запрещен, подлежат немедленному выпуску в водоем;

9.5. С использованием взрывчатых, отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, за исключением оружия для подводной охоты, сетей и снастей, ловушек всех конструкций, переметов, способом багрения, отвесного блеснения в местах массовой концентрации рыбы, глушения, ботания, установкой заколов и других видов заграждений, спуском водоемов;

9.6. С применением оружия для подводной охоты в местах массового и организованного отдыха населения, с берега, борта плавсредств, взаброд, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов во время нерестового периода;

9.7. С плавсредств на фарватере в период навигации;

9.8. С незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера, за исключением маломерных судов, не подлежащих регистрации;

9.9. С плавсредств в ночное время;

9.10. На промысловых участках (тонях, плавах, районах установки орудий лова), на участках садкового рыболовства;

9.11. Физическим и юридическим лицам, занятым в сфере рыбодобычи, в водоемах любительского и спортивного рыболовства, КРХ, за исключением случаев, когда лов рыбы производится по предложению либо с согласия соответствующего общества или руководства КРХ.

IV. Охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания

1. Запрещается:

1.1. Проведение без согласования с органами рыбоохраны и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на акваториях водоемов и в прибрежных зонах всех видов работ, оказывающих влияние на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения;

1.2. Сброс в водоемы рыбохозяйственного значения, на их берега и лед промышленных, сельскохозяйственных и бытовых стоков и отходов;

1.3. Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением случаев крайней необходимости (аварии, шторма, тумана и т.д.), и транспортных средств, за исключением транспортных средств спецслужб в прибрежных зонах водоемов вне специально отведенных мест;

1.4. Въезд, передвижение, стоянка автомототранспорта, кроме транспортных средств органов рыбоохраны, осуществляющих государственный экологический контроль, на льду рыбохозяйственных водоемов, за исключением установленных мест действующих ледовых переправ;

1.5. Изготовление, применение и реализация орудий лова, запрещенных указанными Правилами. Продажа рыболовных снастей (орудий лова) разрешается юридическим и физическим лицам при наличии соответствующей лицензии;

1.6. Реализация озерно-речной рыбы и иных видов водных биологических ресурсов и их частей в свежем или переработанном виде без наличия соответствующей лицензии и документов, подтверждающих законность их вылова, приобретения и владения.

1.7. Использование маломерных моторных судов, гидроциклов, катеров на всех водоемах в период нерестового запрета и в запрещенных для рыболовства акваториях;

1.8. Установка шалашей и других стационарных сооружений на льду водоемов за исключением переносных ветрозащитных устройств;

1.9. Нахождение на водоемах и в водоохранных зонах с взрывчатыми, отравляющими веществами и запрещенными орудиями лова, а также в прибрежных зонах, где любительское и спортивное рыболовство запрещено, с любыми орудиями лова и с уловом водных биоресурсов;

1.10. Проведение рыболовных соревнований на водоемах без согласования с органами рыбоохраны, в КРХ - без согласования с их руководством.

V. Полномочия органов рыбоохраны и ответственность
за нарушение правил рыболовства

1. Лица, виновные в нарушении указанных Правил, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Ущерб, причиненный физическими лицами в результате незаконного вылова, добычи или уничтожения рыбы и других водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителями в соответствии с действующим законодательством.

3. Ущерб, причиненный юридическими лицами водным биологическим ресурсам, возмещается в установленном порядке в соответствии с утвержденными методиками подсчета ущерба, нанесенного рыбному хозяйству.

4. Дела о нарушениях указанных Правил рыболовства рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

5. Должностные лица органов рыбоохраны и иных, специально уполномоченных органов в соответствии с действующим законодательством имеют право:

5.1. Задерживать нарушителей природоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

5.2. Проводить досмотр вещей и задержанных лиц, остановку и досмотр сухопутных и плавучих транспортных средств, проверку рыболовных снастей и оружия;

5.3. Изымать у нарушителей незаконно добытые биоресурсы и другие объекты животного мира, орудия их добычи, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

5.4. Применять физическую силу, специальные вспомогательные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак, огнестрельное оружие.

6. Водные биологические ресурсы, добытые с нарушением указанных Правил, могут быть оставлены нарушителю с последующим взысканием их стоимости. Подлежит обязательному изъятию у нарушителей рыба осетровых пород, ее икра, а также водные организмы, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Республики Татарстан.

7. Запрещенные орудия лова изымаются у нарушителей в установленном законом порядке.

8. Изъятые разрешенные орудия лова, плавучие и иные транспортные средства и документы возвращаются владельцу после рассмотрения материалов о нарушении настоящих Правил.

9. Признаками, определяющими грубые нарушения указанных Правил, за которые нарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности, являются:

9.1 Повторные нарушения, незаконный вылов ценных видов рыбы и других водных биологических ресурсов, в два раза и более превышающих установленную норму;

9.2. Ловля и добыча всех видов биологических ресурсов с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, огнестрельного оружия, колющих орудий, самоловных крючковых снастей всех конструкций, всех способов багрения;

9.3. Применение физическими лицами всех видов промысловых орудий лова, запрещенных для любительского рыболовства;

9.4. Ловля ценных видов рыб и других водных биологических ресурсов в запретные периоды в запретных местах и особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях, Волжско-Камском государственном природном заповеднике и его охранной зоне, государственных природных заказниках;

9.5. Ловля водных биологических ресурсов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Татарстан;

9.6. Незаконная реализация ценных видов биологических ресурсов;

9.7. Загрязнение и засорение водоемов;

9.8. Оказание сопротивления.

10. Таксы для исчисления размера взыскания с физических и юридических лиц за ущерб, причиненный незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб на территории действия указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 г. N 724 и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.94 г. N 371, таковы:

Виды рыб, водных биоресурсов	Размер взыскания (в рублях) за незаконный вылов, добычу, уничтожение 1 экз. биологического вида, за 1 кг водных биоресурсов независимо от их размера и веса
1	2
1. Белуга	12500
2. Русский осетр	8350
3. Севрюга, белорыбица	4250
4. Стерлядь	420
5. Форель, судак, жерех, сазан, белый амур, сом, щука, карп	250
6. Налим, берш	30
7. Лещ	25
8. Карась, плотва, синец, густера, чехонь	20
9. Окунь, голавль, подуст	17
10. Икра осетровых видов рыб	5000 (за 1 кг)
Водные беспозвоночные:
1. Раки	42 (за 1 кг)
2. Кормовые организмы: мотыль, гаммарус, трубочник	334 (за 1 кг)

Примечания.

1. За травмирование, если оно не привело к гибели водных биоресурсов, взыскивается 50% таксы за экземпляр соответствующего биологического вида (подвида).

2. За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в двукратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

3. За уничтожение, незаконный вылов или добычу водных биоресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, на других особо охраняемых территориях - в двукратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

VI. Лицензирование деятельности спортивного
и любительского рыболовства

1. Порядок лицензирования деятельности любительского и спортивного рыболовства устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2. Дела об административных правонарушениях, связанных с пользованием водными биоресурсами без лицензии (разрешений) либо с нарушением условий, предусмотренных лицензиями (разрешениями), а также с самовольными переуступками прав пользования водными биоресурсами, рассматриваются органами рыбоохраны.

Приложение N 1
к Правилам любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и среды
их обитания в водных объектах Республики Татарстан

Перечень
водоемов общего пользования Республики Татарстан

1. Река Казанка выше моста около н.п.Крутушка.

2. Акватория Куйбышевского водохранилища на участке н.п.Лабышка - н.п.Антоновка.

3. Озера Средний и Нижний Кабан (г.Казань).

Приложение N 2
к Правилам любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и среды
их обитания в водных объектах Республики Татарстан

Перечень
культурных рыбных хозяйств

1. Пруд Садиловский - 21 гектар

2. Пруд "Урам" - 16 гектаров

3. Пруд "Солнечный" - 5 гектаров

4. Пруды Никольские - 25 гектаров

5. Пруды Лениногорские - 20 гектаров

6. Пруд Мезиновский - 3 гектара

7. Пруд Абдинский - 12,3 гектаров

8. Пруд Ново-Балыкумский - 25 гектаров

9. Пруд Каргузинский - 11,3 гектаров

10. Пруды Тетюшские - 22 гектара

11. Озеро Ковалинское - 137 гектаров

12. Озеро Конопляное - 22 гектара