Постановление Главы администрации г.Казани от 17 августа 1998 г. N 1659 "О порядке проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории г.Казани"

В целях упорядочения проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории г.Казани, а также во исполнение Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан N 968 от 20.11.96 г. "О порядке проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории Республики Татарстан" и N 282 от 26.05.98 г. "О внесении изменений в Положение о порядке проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 968 от 20.11.96 г. "О порядке проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории Республики Татарстан", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории г.Казани (прилагается).

2. Главам администраций районов г.Казани, заместителям Главы администрации г.Казани, руководителям структурных подразделений администрации г.Казани принять меры по неукоснительному соблюдению установленного порядка проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации г.Казани Антосенко О.Д.

Глава администрации г.Казани

К.Ш.Исхаков

Положение
"О порядке проектирования, выполнения и приемки произведений
монументального и декоративного искусства на территории г.Казани"
(утв. постановлением Главы администрации г.Казани
от 17 августа 1998 г. N 1659)

1. К произведениям монументального и декоративного искусства относятся произведения, специально предназначенные для зданий и сооружений, площадей и улиц жилых районов и кварталов, парков и садов, спортивных комплексов и мест массового отдыха, водных и шоссейных магистралей, территорий предприятий и т.д., которые включают:

монументальную и декоративную скульптуру - памятники, монументы, бюсты, скульптурно-архитектурные ансамбли, обелиски, скульптурные надгробия, рельефы, скульптурное убранство на фасадах и в интерьерах зданий, статуи и группы статуй на зданиях или перед ними, фонтаны и др.;

монументальную и декоративную живопись - живописные комплексы и отдельные произведения в техниках: мозаика, витраж, фреска, сграффито и др.;

декоративное искусство - различные виды художественно-декоративных работ, создаваемых в архитектурной и природной среде: резьба по различным материалам, литье, чеканка, ковка, керамика, гобелены и др.

2. Создание памятников, монументов, бюстов, мемориальных досок, скульптурно-архитектурных ансамблей, а также обелисков, скульптурных надгробий и других произведений монументального и декоративного искусства, может осуществляться на основании постановлений Кабинета Министров РТ, приказов Министерства культуры РТ, постановлений Главы администрации г.Казани.

I. Общие положения

1.1. Проектирование комплексного монументально-декоративного решения градостроительных ансамблей, экстерьеров и интерьеров зданий может производиться специализированными художественными предприятиями Союза художников Республики Татарстан, архитектурно-градостроительными проектными организациями по жилищно-гражданскому строительству, проектными архитектурно-творческими мастерскими, имеющими соответствующие лицензии.

1.2. Создание произведений монументального и декоративного искусства и комплексных проектов ведется на основе договоров, заключенных между организацией-заказчиком и организацией-исполнителем (подрядчиком).

1.3. Заказчик произведений монументального и декоративного искусства несет ответственность за правильность и своевременное представление организации-исполнителю исходных данных для создания произведения, а так же обеспечивает необходимые условия авторам для выполнения работ.

Организации-исполнители должны обеспечить высокий уровень создаваемых произведений и исполнение работ в установленные сроки.

1.4. Органы культуры и по делам строительства и архитектуры, организации Союза архитекторов Республики Татарстан, Союза художников Республики Татарстан, Союза дизайнеров Республики Татарстан и других творческих союзов должны способствовать совместной практической работе художников и архитекторов в создании произведений монументального и декоративного искусства в градостроительстве.

II. Распределение функций между структурами администрации г.Казани

В целях упорядочения проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории г.Казани виды работ распределяются следующим образом:

Управление культуры администрации г.Казани:

- определяет идейно-художественное содержание произведения монументального и декоративного искусства;

- готовит заключение о значимости произведения монументального и декоративного искусства для города и его целесообразности на основании полученных от творческих союзов и других учреждений справочно-информационных сведений;

- способствует совместной практической работе художников и архитекторов в создании произведений искусства в градостроительстве;

- участвует совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Казани в приемке произведений монументального и декоративного искусства.

Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г.Казани:

- определяет совместно с Министерством культуры Республики Татарстан формы проектирования (открытый конкурс, заказной конкурс, индивидуальный заказ с указанием в двух последних случаях состава авторского коллектива - скульпторы, художники, архитекторы), предварительную стоимость работы и сроки разработки проекта;

- организует и проводит конкурсы;

- определяет место установки памятника;

- готовит архитектурно-планировочное задание (АПЗ) на создание и привязку памятника;

- организует обсуждение всех этапов проектных работ на Градостроительном совете;

- заключает договор на разработку эскизного проекта произведения с автором;

- заключает договор на изготовление модели памятника в мягком материале;

- контролирует ход проведения и качество монументально-декоративных работ;

- организует приемку выполненных работ в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 968 от 20.11.96 г. "О порядке проектирования, выполнения и приемки произведений монументального и декоративного искусства на территории Республики Татарстан".

Управление капитального строительства администрации г.Казани:

- выступает заказчиком по сооружению, установке памятника и благоустройству территории;

- определяет подрядчика по сооружению, установке памятника и благоустройству территории.

III. Организация проектирования

3.1. Создание любого произведения монументального декоративного искусства может быть осуществлено только при наличии проекта, разработанного и утвержденного в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Организация разработки проектов памятников, монументов, бюстов, крупных произведений монументального и декоративного искусства, архитектурно-художественных комплексов, а также проектов комплексного монументально-декоративного решения градостроительных ансамблей на территории г.Казани осуществляется в следующем порядке: Министерство культуры Республики Татарстан приказом по представлению заказчика утверждается программное задание на проектирование. Заказчик определяет по согласованию с Министерством культуры Республики Татарстан форму проектирования (открытый конкурс, заказной конкурс, индивидуальный заказ с указанием в двух последних случаях состава авторского коллектива - скульпторы, художники, архитекторы) и сроки разработки проекта.

3.3. Программное задание на проектирование монументальных и декоративных произведений должно быть согласовано с соответствующими организациями администраций городов и районов, а также с заинтересованными ведомствами и другими организациями в части вопросов, затрагивающих их интересы.

3.4. Работу по организации проектирования произведений монументального и декоративного искусства органы культуры проводят совместно с органами по делам строительства и архитектуры, при участии Союза архитекторов Республики Татарстан и Союза художников Республики Татарстан и Союза дизайнеров Республики Татарстан.

IV. Виды и этапы работ, состав и содержание проектов

4.1. Создание произведений монументального и декоративного искусства предусматривает выполнение следующих основных этапов работы:

а) проектирование самостоятельных или входящих в градостроительно-архитектурные объекты произведений монументального и декоративного искусства;

б) осуществление произведений монументального и декоративного искусства в материале (натуре).

4.2. Проектирование произведений монументального и декоративного искусства включает:

а) для произведений скульптуры:

разработку эскизного проекта (в отдельных случаях форпроекта) произведения (архитектурно-пространственное и скульптурное решение) и сметно-финансовые расчеты;

выполнение модели скульптуры до размеров сооружения, рабочего проекта и сводной сметы на все работы по созданию произведения;

б) для произведений живописи:

разработка эскиза (в отдельных случаях форэскиза) произведения (живописное решение в конкретном архитектурном объекте) и сметно-финансовые расчеты;

выполнение картона - рисунка в натуральную величину, рабочего проекта (чертежей) и свободной сметы на все работы по созданию произведения;

в) для произведений декоративного искусства:

разработка эскиза (в отдельных случаях форэскиза) произведения (скульптурное или живописное решение в конкретном архитектурном объекте) и сметно-финансовые расчеты;

выполнение картона или модели в натуральную величину, рабочий проект (чертежей) и сводной сметы на все виды работ по созданию произведения;

г) для проектирования комплексных монументально-декоративных решений градостроительных ансамблей:

разработка проекта (в отдельных случаях плана-сценария) генерального художественного решения всего градостроительного ансамбля, в котором раскрывается идея архитектурной и образовательно-пластической композиции ансамбля, дается принципиальная схема размещения художественных элементов и средств, образующих отдельные архитектурно-художественные ансамбли, и определяются примерные затраты на выполнение работ;

разработка эскизных проектов (в отдельных случаях планов-сценариев) художественных решений по отдельным проектируемым или существующим объектам, вытекающих из проектов генерального решения, в которых устанавливается как общее архитектурно-пространственное и художественно-композиционное решение, так и составляющие элементы, размещение и тематика проектируемых произведений монументально-декоративного искусства, стоимость выполнения работ.

4.3 Проекты произведений монументального и декоративного искусства представляются в следующем составе:

а) скульптура:

эскизный проект - модель всего произведения в заданном масштабе, фрагмент композиции или фигура - размер до 1 м., портрет (размер 1,5 н.в.); архитектурное решение - ситуационный и генеральный планы (масштаб 1:2000; 1:5000; 1:250-1:500), план участка (помещения), фасады (развертки стен, масштаб 1:25-1:100), перспектива, пояснительная записка;

скульптурная модель - скульптура в размере сооружения (промежуточные рабочие модели скульптуры в объеме - композиция однофигурная 2,0-2,5 м., многофигурная 1,5-2,5 м., рельеф от 1 до 3 м.;

рабочий проект - генеральный план (масштаб 1:10-1:100), рабочие чертежи (1:100), деталировочные чертежи (масштаб 1:10, 1:20, 1:50), спецификация гранитных изделий, конструкции и общая пояснительная записка, меры обеспечения отвода конденсата и молниезащиты, технология монтажа скульптуры;

б) живопись:

эскиз - композиционное решение в цвете (масштаб не менее 1:10), в случае необходимости фрагмент эскиза в более крупном масштабе или фрагмент будущего произведения в материале; архитектурное решение - ситуационный и генеральные планы (масштаб 1:2000, 1:5000, 1:10-1:100), план помещения (участка), фасады (развертка стен), потолок помещения, перспектива, пояснительная записка. Эскиз может быть представлен в объемном решении (макете);

картон - монохромный рисунок композиции в натуральную величину (в отдельных случаях выполняется масштабный картон, и в цвете - полностью или частично), рабочие чертежи (масштаб 1:100), деталировочные чертежи (масштаб 1:10, 1:20, 1:50), спецификация изделий, конструкции и общая пояснительная записка, технология монтажа изделий);

в) проекты произведений декоративного искусства выполняются в составе, предусмотренном для скульптуры или живописи, в зависимости от характера работы;

г) проект генерального художественного решения всего градостроительного ансамбля - генеральный план (основной чертеж, масштаб 1:200, 1:500, 1:2000, 1:5000) макет, панорама, развертки (в необходимом количестве, масштаб 1:100, 1:200), перспективы, пояснительная записка, основные положения генерального плана (в необходимом случае выполняется проект размещения первой очереди работ);

д) эскизный проект художественного решения отдельного объекта:

по проектированию площади, территории, фасада здания - генплана (масштаб 1:200-1:1000), планы участков, развертки фасадов зданий или отдельно стоящих произведений (масштаб 1:50, 1:100, 1:200), перспектива (не менее 1 стандартного листа), пояснительная записка с указанием затрат на создание произведений;

по проектированию интерьера - план помещения, развертка стен, потолок помещения, перспектива (масштаб 1:10, 1:20, 1:50 или по заданию в зависимости от помещения), пояснительная записка с указанием затрат на создание произведений.

4.4. Состав и содержание проектов произведений монументального и декоративного искусства может изменяться в зависимости от особенностей проектируемого произведения, характера и сложности композиционного решения и от условий, в которых работа будет осуществляться. Объем и содержание в каждом отдельном случае устанавливается органами культуры по предложениям организаций - исполнителей, согласованных с авторами и заказчиками.

4.5. Все этапы проектных работ для памятников, устанавливаемых на основании постановлений Кабинета Министров РТ, приказов Министерства культуры РТ, выносятся на рассмотрение художественно-экспертной комиссии при Министерстве культуры Республики Татарстан, состав которой утверждается распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Все этапы проектных работ для памятников, устанавливаемых на основании постановлений Главы администрации г.Казани, поступают в отдел экспертизы Главного управления архитектуры и градостроительства и рассматриваются на Градостроительном совете Главного управления архитектуры и градостроительства.

4.6. Проекты монументального и декоративного искусства, строительство которых связано с устройством фундаментов, благоустроительными работами и инженерными сетями, должны быть разработаны в соответствии техническими условиями заинтересованных городских организаций и согласованы с Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Казани. Для их реализации необходимо получение ордера на земляные работы и разрешение на строительство органов Госархстройконтроля г.Казани.

V. Сметная документация

5.1. Стоимость всех работ, связанных с проектированием и выполнением произведений монументального и декоративного искусства в материале (натуре), включая их установку, а также предусмотренные проектом строительные работы определяются сметами.

5.2. В состав сметной документации входят:

сметы на разработку эскизного проекта и выполнение работ на последующих стадиях проектирования;

сметы на выполнение в материале (натуре) произведения и осуществление строительно-монтажных работ, предусмотренных проектом;

сметы на разработку проекта комплексного монументально-декоративного решения градостроительного ансамбля.

Примечание: В сметах предусматриваются затраты на технические работы (макет, фотографии), командировки авторов, консультации, экспертизы, рецензии, авторский надзор, научно-исследовательские и экспериментальные работы, необходимость которых возникла в связи с данным проектом, а также резерв на непредвиденные работы и затраты.

5.3. сметная документация на создание произведений монументального и декоративного искусства составляется организациями-исполнителями с участием заказчиков по разработанным эскизным проектам. На строительные работы составление производится заказчиком.

VI. Согласование и утверждение проектов и смет

6.1. Законченные разработкой эскизные проекты на создание произведений монументального и декоративного искусства, устанавливаемые в г.Казани на основании постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, приказов Министерства культуры Республики Татарстан, после согласования с Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Казани подлежат утверждению Министерством культуры Республики Татарстан и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:

проекты памятников, монументов, бюстов, крупных произведений монументального и декоративного искусства, архитектурно-художественных комплексов, а также проекты комплексного монументально-декоративного решения градостроительных ансамблей для г.Казани.

проекты произведений монументальной и декоративной живописи, декоративной скульптуры и декоративного искусства, посвященные историческим и общественным событиям, с изображением общественных, политических и государственных деятелей, народных героев, деятелей наука и культуры;

проекты мемориальных досок.

6.2. Стоимость произведений монументального и декоративного искусства утверждается заказчиком в установленном порядке на основании составления смет после утверждения эскизных проектов создаваемых произведений в соответствии с п.5.1. настоящего Положения.

Представляемые на рассмотрение проекты должны иметь согласования с местными органами культуры и по делам строительства и архитектуры, а также с заинтересованными ведомствами и организациями по предложениям, затрагивающим их интересы.

Согласование проектов произведений производится организациями-исполнителями на всех этапах одновременно со всеми согласовывающими органами в срок до одного месяца.

Проекты значительных произведений монументального и декоративного искусства по решению администрации г.Казани должны обслуживаться общественностью города.

6.3. Проекты со сметами до их утверждения должны пройти экспертизу в Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации г.Казани.

Экспертиза проектов и смет по созданию памятников, монументов, а также других произведений монументального и декоративного искусства, наиболее важных по теме и требующих значительных материальных затрат, производится Министерством культуры Республики Татарстан и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

6.4. Решения Министерства культуры Республики Татарстан, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Градостроительного совета Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Казани об утверждении проектов направляются заказчику, организации-исполнителю и в местный орган культуры в 15-дневный срок после принятия проекта.

6.5. Комплект утвержденного проекта (проектная документация, фотографии принятых проектных решений, пояснительная записка, сметная документация) вместе с документами об его утверждении должен храниться в Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации г.Казани, у заказчика и в организации-исполнителе.

Проектные материалы (графические, живописные, пояснительная записка, сметная документация) должны иметь надписи об их согласовании и утверждении с указанием даты, заверенные надлежащей подписью и печатью.

VII. Выполнение произведений в материале

7.1. Работы по выявлению произведения в материале (натуре) ведутся организациями-исполнителями.

7.2. Произведения монументального-декоративного искусства выполняются в материалах и техниках, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла автора и долговечность произведения (металл, мозаика, камень, стекло, керамика, бетон высоких марок, высокопрочные синтетические материалы и т.д.).

7.3. Авторское художественное руководство по выполнению произведений монументального и декоративного искусства в материале (натуре) обеспечивается организациями-исполнителями проекта на основе договоров.

VIII. Контроль за проведением и качеством
монументально-декоративных работ

8.1. Контроль за проведением и качеством монументально-декоративных работ в г.Казани осуществляется Министерством культуры Республики Татарстан совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Казани.

8.2. Главному управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Казани предоставлено право:

получать в необходимых случаях от организации - исполнителей, заказчиков и других организаций проектные материалы и другие документы, связанные с выполнением монументально-декоративных работ;

сообщать заказчикам, организациям - исполнителям и их вышестоящим органам о необходимости устранения выявленных недостатков в проведении монументально-декоративных работ, а также о фактах установления их некачественного исполнения;

приостанавливать выполнение монументально-декоративных работ в случае их несоответствия утвержденному проекту, требованиям технических условий, строительным нормам и правилам;

приостанавливать самовольное выполнение монументально-декоративных работ.

IX. Приемка выполненных работ

9.1. Приемка произведений монументального и декоративного искусства, устанавливаемых на основании Кабинета Министров Республики Татарстан, приказом Министерства культуры Республики Татарстан, производится государственными комиссиями в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан. Состав комиссии по приемке произведений монументального и декоративного искусства утверждается распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан.

При установлении произведений монументального и декоративного искусства на основании постановлений Главы администрации г.Казани, состав комиссии и порядок приемки утверждаются распоряжением Главы администрации г.Казани.

9.2. Приемка комиссией законченных произведений монументального и декоративного искусства оформляются актом, который должен содержать:

основание для создания произведения;

краткое описание принимаемого произведения в целом и в основных элементах;

данные о соответствии выполненных работ утвержденной сметной стоимости;

перечень выявленных недоделок с установлением сроков их устранения;

оценку идейно-художественных достоинств произведения и качества работ;

выводы и предложения.

9.3. Акт приемки произведений монументального и декоративного искусства представляется в 10-дневный срок в орган, назначивший комиссию, который рассматривает и утверждает акт.

9.4. Открытие для публичного показа незавершенных и неприятных монументально-декоративных работ не допускается.

9.5. Учреждения и организации, на баланс которых передаются произведения монументального и декоративного искусства, несут ответственность за их сохранность.

9.6. Памятники, монументы, бюсты и другие произведения монументального и декоративного искусства, особо важные по теме, большой идейной и художественной значимости поступают под государственную охрану в установленном порядке.