Постановление КМ РТ от 28 апреля 2003 г. N 239 "Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 апреля 2003 г. N 239
"Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на 2003 год"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 11 апреля 2005 г. N 170 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

План основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год;

Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2003 год.

2. Министерствам, госкомитету, ведомствам, администрациям городов и районов, предприятиям и организациям Республики Татарстан принять меры по обеспечению выполнения Плана основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год.

3. Главам администраций городов и районов, руководителям министерств, госкомитета, ведомств, предприятий и организаций Республики Татарстан разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Организационно-методические указания
по подготовке органов управления, сил гражданской обороны
и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2003 год
(утв. постановлением КМ РТ от 28 апреля 2003 г. N 239)

В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС).

I. Главной задачей на 2003 год считать:

в области гражданской обороны - обеспечение готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач при угрозе и возникновении войн (вооруженных конфликтов) в условиях применения всех видов современных средств поражения;

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования, инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защиты, подготовку населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;

в области пожарной безопасности - реализацию мероприятий, направленных на повышение защищенности личности, общества и государства от пожаров.

II. Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителям министерств, госкомитетов, ведомств, предприятий, организаций и учреждений Республики Татарстан независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:

1. По организационной деятельности:

обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О чрезвычайном положении", "О пожарной безопасности" и других нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года N 831 "О мероприятиях по реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне", от 13 июня 2000 года N 400 "Об утверждении плана практических мероприятий по организации подготовки гражданской обороны в Республике Татарстан на 2001-2005 годы", от 1 февраля 1999 года N 37 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан";

в целях выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 1376-р обеспечить выполнение комплекса мер в области пожарной безопасности;

обеспечить изучение и разъяснение задач и функций, изложенных в Положении о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011, а также приказа Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 19 ноября 2002 года N 536 "О повышении эффективности и организации деятельности системы МЧС России";

завершить разработку и принятие рекомендованных МЧС России нормативных правовых документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

завершить работу по принятию рекомендованных Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городах и районах Республики Татарстан;

продолжить работу по разработке и принятию документов, регламентирующих деятельность организаций Республики Татарстан в области гражданской обороны, защиты населения и территории, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

продолжить работу по совершенствованию системы страховой защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечить реализацию федеральных целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098, "Ядерная и радиационная безопасность России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 года N 149, Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Республики Татарстан, а также Государственной комплексной программы Республики Татарстан по предупреждению чрезвычайных ситуаций на 1999-2003 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 18 февраля 1999 года N 2009;

при решении вопросов обеспечения жильем инвалидов и семей погибших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС руководствоваться действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан по реализации Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Республики Татарстан;

продолжить целенаправленную деятельность по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС в вопросах организации планирования и практического выполнения комплекса мероприятий по инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению в мирное и военное время, а также по повышению готовности подчиненных органов управления и аварийно-спасательных формирований к выполнению возложенных задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов;

продолжить реализацию мероприятий по созданию (назначению) структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 августа 2001 г. N 556 "О состоянии работы по созданию (назначению) в организациях Республики Татарстан структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", а также мероприятий по подготовке (переподготовке) вновь назначенных руководителей и работников;

обеспечить реализацию поручения Президента Российской Федерации от 17 января 2001 года по вопросу усиления взаимодействия аварийно-спасательных формирований министерств и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан и совершенствования порядка их привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечить готовность пунктов управления к действиям по предназначению, в первую очередь их подвижной (мобильной) составляющей, с использованием современных телекоммуникационных средств. Продолжить работу по совершенствованию оснащенности пунктов управления программно-техническими комплексами, позволяющими организовать обмен информацией с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления;

особое внимание уделить завершению общестроительных работ с монтажом инженерного оборудования (коммуникаций) на Комплексе-52/2 и передаче объекта под монтаж специального технологического оборудования;

повысить готовность службы связи и оповещения гражданской обороны Республики Татарстан к выполнению задач по связи в различных режимах функционирования сил и средств как в мирное, так и в военное время; улучшить их техническую оснащенность; изыскать способы сокращения сроков приведения их в готовность к действиям по предназначению;

активизировать работу по созданию и поддержанию в готовности к использованию технических средств оповещения гражданской обороны;

организовать работу по реконструкции автоматизированных систем централизованного оповещения гражданской обороны с учетом включения в состав территориальной системы оповещения органов управления и подразделений государственной противопожарной службы;

в целях выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2000 года N 921 "Об утверждении Положения о системе оповещения гражданской обороны Республики Татарстан" усилить контроль должностных лиц за поддержанием средств связи и оповещения в постоянной готовности к применению. Повысить ответственность дежурных частей МВД Республики Татарстан за своевременность прохождения информации и доведения ее до руководящего состава гражданской обороны и звеньев ТСЧС, за сохранность оконечной аппаратуры оповещения П-160-ОК. Улучшить качество обслуживания аппаратуры оповещения специалистами районных узлов электросвязи;

в целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения" и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 1993 года N 322-137 "О создании локальных систем оповещения на опасных производственных объектах Республики Татарстан" активизировать работу по обеспечению условий для завершения создания локальных систем оповещения на опасных производственных объектах, а там, где это целесообразно, - объединенных систем оповещения компактно расположенных объектов;

обеспечить разработку планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти (в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов");

обеспечить готовность, развитие и совершенствование связи по линии запасных (городских, загородных) пунктов управления с организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время;

активизировать работу по развертыванию территориальных объектов автоматизированной информационно-управляющей системы ТСЧС в звеньях: центр - Республика Татарстан - город, район. Обеспечить их сопрягаемость с другими звеньями системы. Продолжить работу по созданию, модернизации и развитию программно-технических средств на всех уровнях;

обеспечить постоянную готовность дежурных смен и подразделений звеньев ТСЧС, оперативность оповещения руководящего состава органов управления и сил ТСЧС, а также неукоснительное выполнение требований постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 1997 года N 325 "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" по вопросам незамедлительного прохождения информации о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, ходе их локализации и ликвидации;

продолжить работу по созданию объединенных дежурно-диспетчерских служб в городах Республики Татарстан, отнесенных к группам по гражданской обороне, в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 1999 года N 736 "О создании объединенных дежурно-диспетчерских служб в городах Республики Татарстан" и от 15 января 2000 года N 19 "Об утверждении Программы создания и внедрения объединенных дежурно-диспетчерских служб в городах Республики Татарстан, отнесенных к группам по гражданской обороне";

активизировать работу по укреплению кадрового и технического потенциала подразделений пожарной охраны, их боеспособности и боеготовности, а также обеспечению (укомплектованию) подразделений пожарной охраны недостающей пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, связи и другим имуществом, необходимым для выполнения задач по тушению пожаров и проведению первоочередных аварийно-спасательных работ;

откорректировать перечни предприятий, на которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана за счет средств собственников. Принять меры по созданию подразделений государственной противопожарной службы (далее - ГПС), способных выполнять функции аварийно-спасательных служб;

принять меры к приведению численности подразделений объектовой пожарной охраны в соответствие со штатной численностью (НПБ 201-96) и обеспечению (укомплектованию) их недостающей пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, связи и другим имуществом, необходимым для выполнения задач по предназначению;

продолжить наращивание усилий по поддержанию в постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и ТСЧС, созданию и оснащению территориальных аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и формирований служб гражданской обороны, их обучению, повышению эффективности функционирования и популяризации деятельности. При создании гражданских организаций гражданской обороны руководствоваться Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны, введенными в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 года N 33-860-14;

продолжить выполнение мероприятий по повышению качества содержания, сохранению и поддержанию в готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны. Не допускать сокращения существующего фонда средств коллективной защиты, активизировать деятельность по накоплению убежищ и противорадиационных укрытий;

принять меры к накоплению имущества радиационной и химической защиты, замене устаревших образцов на более современные и обновлению средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля. Обеспечить проведение планомерной работы по техническому обслуживанию и ремонту приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля, лабораторных испытаний качественного состояния средств защиты органов дыхания и кожи;

продолжить совершенствование приемов и способов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Вести активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков проведения эвакуационных мероприятий, особенно в районах с потенциально опасными объектами экономики;

продолжить работу по оборудованию и восстановлению учебных городков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также по строительству огневых полос психологической подготовки пожарных и спасателей;

продолжить работу по вопросам социально-экономической, правовой и медицинской защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий. Осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий в этой области;

обеспечить дальнейшее совершенствование процедур декларирования безопасности промышленных объектов и лицензирования опасных видов деятельности, приведение в строгое соответствие с современными научными достижениями и нормативными требованиями систем контроля, управления и противоаварийной защиты;

совершенствовать работу ведомственных систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основе повышения уровня их методического и технического обеспечения. Обеспечить создание в республике центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

обеспечить широкое внедрение системы страховой защиты населения, организаций и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

способствовать организациям, внесенным в Государственный реестр опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики Татарстан, заключению договоров страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в случае возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации объекта;

принять меры по сохранению объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

в рамках реализации Государственной комплексной программы Республики Татарстан по предупреждению чрезвычайных ситуаций на 1999-2003 годы и в соответствии с Республиканским реестром потенциально опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики Татарстан обеспечить выполнение мероприятий по созданию, сохранению и использованию системы страхового фонда документации на данные объекты;

осуществлять оценку объектов, имеющих разрушения при чрезвычайных ситуациях, в соответствии с методическими рекомендациями по оформлению документов на частичное возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характера, разработанными МЧС Республики Татарстан, в соответствии с порядком рассмотрения поручений Правительства Российской Федерации об оказании помощи федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

осуществлять деятельность по государственной экспертизе, надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне" и Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы, Положения о координационном совете органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 февраля 1997 года N 101;

активизировать координирующую деятельность комиссий по чрезвычайным ситуациям и советов надзорных органов местного уровня в данном направлении. Результаты государственных экспертиз рассматривать на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям с одновременным заслушиванием руководителей предприятий, организаций и учреждений;

осуществлять тесное взаимодействие со средствами массовой информации, оперативно, достоверно и своевременно информировать граждан республики о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, о приемах и способах защиты от них;

завершить разработку на местном уровне нормативных правовых документов по вопросам создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых средств и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Обеспечить реальное накопление указанных резервов, а также их использование по назначению. Продолжить работу по созданию и содержанию на функциональном, местном и объектовом уровнях в целях гражданской обороны и немедленного проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций резервов финансовых, запасов продовольственных, медицинских и иных материально-технических средств;

предусмотреть в расходных частях соответствующих бюджетов отдельной строкой расходы на мероприятия гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года N 831 "О мероприятиях по реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне" и от 1 февраля 1999 года N 37 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также финансирование на мероприятия гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций за счет средств организаций;

обеспечить качественное выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на решение проблем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также создания и развития аварийно-спасательных и других технических средств для оснащения сил ТСЧС, совершенствования технологий проведения аварийно-спасательных работ;

способствовать развитию Поисково-спасательной службы Республики Татарстан при МЧС Республики Татарстан (далее - ПСС Республики Татарстан), укомплектованию поисково-спасательных отрядов современной, высокоэффективной техникой и имуществом, а также созданию благоприятных бытовых условий службы спасателей;

целенаправленно осуществлять подготовку гражданских организаций гражданской обороны и обучение населения приемам и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

повысить ответственность руководителей организаций за подготовку и обучение персонала и населения действиям в чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях и объектах с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

при подготовке всех групп населения Республики Татарстан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководствоваться постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года N 738 "О порядке подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 февраля 1998 года N 61 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан", от 17 августа 2001 года N 551 "Об организации обучения населения Республики Татарстан в области гражданской обороны", Организационными указаниями по обучению населения Республики Татарстан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы, утвержденными Начальником гражданской обороны Республики Татарстан 17 мая 2001 года;

основными целями при подготовке должностных лиц и специалистов гражданской обороны и ТСЧС считать выработку общегосударственного подхода к разработке и осуществлению практических мероприятий по защите населения, территорий и организаций в чрезвычайных ситуациях, совершенствование навыков в осуществлении руководства по ликвидации чрезвычайных ситуаций, создании и обеспечении готовности сил и средств, необходимых для этих целей;

2. По оперативной подготовке:

основные усилия сосредоточить на подготовке органов управления к действиям по предназначению. Основной формой обучения для них считать командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки;

основными мероприятиями оперативной подготовки в 2003 году считать командно-штабное учение с органами управления, силами и средствами гражданской обороны и звеном ТСЧС Чистопольского района и г.Чистополя на тему "Действия органов управления, сил и средств гражданской обороны и районного звена ТСЧС Чистопольского района и г.Чистополя при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное время", штабные тренировки с Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, специальные учения с коммунально-технической службой гражданской обороны Республики Татарстан, службой защиты культурных ценностей гражданской обороны Республики Татарстан и службой защиты животных и растений гражданской обороны Республики Татарстан, тактико-специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны повышенной готовности;

при организации и проведении мероприятий оперативной подготовки в 2003 году руководствоваться Наставлением по оперативной подготовке в Вооруженных Силах (изд. 2001 г.) и Методическими рекомендациями по подготовке и проведению командно-штабных учений в системе МЧС России (изд. 2002 г.);

мероприятия оперативной подготовки проводить в целях:

а) проверки способности руководителей (начальников) органов управления организовывать и обеспечивать устойчивое управление подчиненными силами и средствами в сложной обстановке, принимать целесообразные решения в условиях ограниченного времени;

б) проверки (уточнения) реально действующих планов и состояния привлекаемых сил и средств;

на всех мероприятиях оперативной подготовки представлять обучаемым самостоятельность и инициативу в решении поставленных задач. Оценку обстановки и выработку решений осуществлять на основе оперативных расчетов с обязательным использованием автоматизированных систем управления, ЭВМ, моделей и методик решения оперативных задач;

периодичность и продолжительность основных мероприятий оперативной подготовки планировать исходя из следующих рекомендаций:

а) на республиканском уровне:

одно-два командно-штабных учений в год продолжительностью до двух суток с районом или городом;

не менее одной командно-штабной (штабной) тренировки в год продолжительностью до двух суток с Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, комиссиями по чрезвычайным ситуациям городов и районов и органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

не менее двух специальных учений со службами гражданской обороны продолжительностью до двух суток;

одно командно-штабное учение или одну командно-штабную (штабную) тренировку в год с предприятием, учреждением или организацией;

одно тактико-специальное учение раз в три года продолжительностью до восьми часов с формированиями организаций, один раз в год - с республиканскими формированиями повышенной готовности;

не менее двух тренировок в год сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий террористических актов;

ежегодный учебно-методический сбор продолжительностью до двух суток;

б) на городском и районном уровнях:

не менее одной командно-штабной (штабной) тренировки в год с комиссиями по чрезвычайным ситуациям;

не менее двух специальных учений со службами гражданской обороны;

не менее одного командно-штабного учения в год продолжительностью до двух суток с районом города (для г.Казани);

одно командно-штабное учение или одну командно-штабную (штабную) тренировку в год с предприятием, учреждением или организацией независимо от форм собственности;

не менее двух тренировок в год сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий террористических актов;

тактико-специальные учения с территориальными формированиями, с формированиями повышенной готовности - один раз в год, продолжительностью до восьми часов;

специальные учения по организации выдачи средств индивидуальной защиты населению в короткие сроки;

не менее двух целевых проверок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях или организациях;

занятия с комиссиями по чрезвычайным ситуациям, эвакуационными и эвакоприемными комиссиями;

ежегодный учебно-методический сбор продолжительностью до двух суток;

сборы по организации обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

сборы с диспетчерами химически опасных объектов;

штабную тренировку с отработкой выхода на защищенные пункты управления и места размещения в загородной зоне (для городов, отнесенных к группам по гражданской обороне);

в) в службах гражданской обороны, министерствах, госкомитете, ведомствах и организациях:

одно командно-штабное учение или командно-штабную (штабную) тренировку в год с подведомственной организацией или предприятием;

штабную тренировку с выходом органов управления на запасные пункты управления и по организации управления мероприятиями гражданской обороны с запасных пунктов управления;

научную конференцию по вопросам готовности отрасли к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

не менее двух целевых проверок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях и предприятиях;

проверки хода отработки вопросов планирования обеспечения мероприятий гражданской обороны службами гражданской обороны городов (3-4 города) и районов (4-5 районов) (для служб гражданской обороны Республики Татарстан);

не менее одного тактико-специального учения с ведомственными аварийно-спасательными формированиями и формированиями гражданской обороны;

расширенные заседания коллегий министерств с рассмотрением вопросов деятельности в 2002 году и задачах на 2003 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

при планировании учений и тренировок предусматривать отработку вопросов приведения органов управления в различные степени готовности, перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени, защиты населения и территорий в мирное время, защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вопросов по ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами исполнительной власти местного звена и органами местного самоуправления;

темы учений и тренировок определять исходя из территориальных и производственных особенностей, при планировании командно-штабных учений практиковать постановку исследовательских целей;

командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки проводить, как правило, под руководством старших начальников;

при подготовке и проведении совместных учений (с привлечением органов управления и сил функциональных подсистем ТСЧС) выделять от привлекаемых органов управления заместителей руководителей учений и оперативные группы (по согласованию);

при подготовке и проведении учений (тренировок) принимать меры по строгому соблюдению режима секретности;

опыт работы лучших руководителей (начальников) по вопросам приведения в готовность к действиям в различных режимах функционирования ТСЧС обобщать и доводить до подчиненных органов управления на ежегодных сборах;

начало учебного года для республиканских и местных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - органы управления по делам ГОЧС) определить с 4 января 2003 года.

3. По подготовке аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны:

завершить создание и оснащение служб гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 620 и от 18 ноября 1999 года N 1266, а также согласно Методическим указаниям по созданию гражданских организаций гражданской обороны, введенным в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 года N 33-860-14;

подготовку аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны проводить в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", от 24 июля 1995 года N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 февраля 1998 года N 61 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан", от 17 августа 2001 года N 551 "Об организации обучения населения Республики Татарстан в области гражданской обороны", Организационными указаниями по обучению населения Республики Татарстан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы, утвержденными Начальником гражданской обороны Республики Татарстан 17 мая 2001 года;

основой подготовки аварийно-спасательных формирований и гражданских организаций гражданской обороны считать практические занятия, при этом особое внимание обратить на приобретение и совершенствование навыков в действиях по ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий, соблюдение мер безопасности и умение оказывать само- и взаимопомощь. Смотр их готовности к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований;

при подготовке формирований и профессиональных спасателей независимо от ведомственной принадлежности руководствоваться специальными программами и программами подготовки, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Российской Федерации, уделив особое внимание специальной и морально-психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайной ситуации;

подготовку командно-начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны осуществлять в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан) и на курсах гражданской обороны городов, обратив особое внимание на выработку умений и навыков по поддержанию в готовности подчиненных гражданских организаций гражданской обороны к действиям по предназначению, организации выполнения задач и управлению ими в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

личный состав гражданских организаций гражданской обороны готовить непосредственно по месту работы по программе подготовки гражданских организаций гражданской обороны, а также в ходе учений и тренировок по гражданской обороне, основные усилия при этом сосредоточив на практическом овладении личным составом приемов и способов действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

принять меры по повышению уровня оснащения формирований современной специальной техникой для проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ;

совершенствовать систему взаимодействия аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны, служб гражданской обороны с войсками гражданской обороны и поисково-спасательными формированиями МЧС Республики Татарстан;

республиканским и местным органам государственного управления, органам местного самоуправления и организациям уточнить наличие, состав, укомплектованность и оснащенность аварийно-спасательных формирований и гражданских организаций гражданской обороны по состоянию на 1 января 2003 года. Данные по городам, районам, министерствам, госкомитету, ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям представить до 15 апреля 2003 года в МЧС Республики Татарстан.

III. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:

1. По организационной деятельности:

обеспечить боевую и мобилизационную готовность органов управления по делам ГОЧС на территории республики;

основные усилия сосредоточить на подготовке органов управления, сил и средств гражданской обороны и ТСЧС к решению задач по предназначению в мирное и военное время;

совершенствовать работу структурных подразделений по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

продолжить работу по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

добиваться плановой, согласованной с органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами государственной власти и управления, работы органов управления по делам ГОЧС по совершенствованию и развитию нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера;

оказывать методическую и практическую помощь организациям в создании (назначении) структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также в организации подготовки и повышения квалификации руководителей и сотрудников этих подразделений;

продолжить совершенствование систем связи и оповещения, обеспечить их постоянную готовность к функционированию в различных режимах;

продолжить работу по поддержанию в готовности существующих защитных сооружений гражданской обороны, не допускать случаев необоснованного и преждевременного их списания;

активизировать работу по поддержанию технического состояния складов имущества гражданской обороны мобилизационного резерва, а также на требуемом качественном уровне запасов средств радиационной и химической защиты и контроля мобилизационного резерва, не допустить случаев утраты (порчи) имущества гражданской обороны;

усилить контроль за выполнением плановых мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и поддержанию в высокой степени готовности органов управления, сил и средств, обратив особое внимание на реализацию превентивных мер при угрозе снежных заносов на дорогах, паводков, лесных пожаров, штормовых ветров, дефицита энергоносителей в осенне-зимний период;

продолжить координационную работу по развитию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повысить эффективность системы сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях на основе внедрения современных информационных технологий;

принять меры по активизации координационной работы, направленной на широкое внедрение системы страховой защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

усилить надзор за ходом декларирования безопасности промышленных объектов и гидротехнических сооружений, соблюдением установленного порядка выдачи заключений о готовности объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

активизировать работу по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Татарстан, а также по накоплению и хранению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Усилить контроль за их использованием. Отработать механизм оказания республиканской поддержки территориям республики при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечить эффективное выполнение мероприятий по защите государственных секретов. Предъявлять высокую требовательность к соблюдению положений нормативных правовых документов по вопросам защиты государственной тайны и обеспечивать строгий контроль за соблюдением режима секретности;

в условиях компьютеризации и автоматизации процессов управления повысить результативность мероприятий по выявлению и закрытию возможных каналов утечки секретных сведений, предотвращению утраты секретных документов и обеспечению безопасности информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники;

организовать работу по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники, на основе внедрения современных программно-технических систем защиты информации;

в обстановке гласности при взаимодействии со средствами массовой информации исключить утечку закрытых сведений;

обеспечить постоянную готовность шифровальных органов к обеспечению руководства услугами специальной связи в различных условиях повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при приведении органов управления в различные степени готовности;

продолжить организаторскую деятельность по предоставлению населению, потенциально подверженному последствиям аварий, соответствующей информации об опасных объектах, установках, взрыво- и химически опасных производствах и о рекомендуемых действиях в случаях аварий, выходящих за пределы промышленных объектов, расположенных на территории республики;

совершенствовать координационную деятельность по медицинской и социально-психологической реабилитации населения, пострадавшего в результате стихийных бедствий, радиационных и других аварий и катастроф, а также террористических актов;

продолжить организаторскую деятельность на территории республики по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам гражданской обороны, защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях;

продолжить работу по совершенствованию деятельности органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проведению целевых проверок выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также подготовку и ведение гражданской обороны;

при проведении проверок местных органов государственного управления и организаций Республики Татарстан по вопросам разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне, проверок деятельности звеньев ТСЧС и объектов экономики по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также органов управления по делам ГОЧС руководствоваться требованиями приказов МЧС России от 14 июля 2000 года N 377, от 25 июля 2000 года N 399 и от 10 июня 1998 года N 363, обратив особое внимание на отработку вопросов приведения органов управления в различные степени готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях и перевода их на условия военного времени;

обеспечить методическое руководство подготовкой аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач;

совершенствовать учебно-материальную базу Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и курсов гражданской обороны для проведения занятий по обучению руководящего, командно-начальствующего состава и населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

организовать работу по повышению уровня профессионального мастерства персонала органов управления по делам ГОЧС, совершенствованию знаний и навыков обучаемых в выполнении своих функциональных обязанностей в мирное и военное время;

спланировать проведение в течение года не менее двух комплексных проверок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций района, города, комплексных проверок не менее двух химически-, пожаро- и взрывоопасных объектов, узловой железнодорожной станции, а также комплексных проверок не менее двух объектов на трубопроводном транспорте с участием соответствующих госнадзорных органов;

не допускать отмены (переносов сроков проведения) мероприятий, предусмотренных Планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2003 год. Изменения в планы вносить только в случае обоснованной необходимости с разрешения Премьер-министра (первого заместителя Премьер-министра) Республики Татарстан и по согласованию с Приволжско-Уральским региональным центром.

2. По подготовке поисково-спасательных формирований:

а) основной задачей поисково-спасательных формирований (далее - ПСФ) МЧС Республики Татарстан считать дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) основные усилия при подготовке поисково-спасательных формирований направить на:

постоянное совершенствование учебного процесса, повышение его качества, развитие учебно-материальной базы и эффективности ее использования;

изучение и внедрение передового опыта лучших ПСФ по организации подготовки спасателей;

обеспечение постоянного контроля за состоянием подготовки спасателей и оказание действенной помощи начальникам ПСФ в ее организации;

в) подготовку руководящего состава поисково-спасательных служб и отрядов направить на выработку организаторских и методических навыков в проведении комплекса мероприятий по организации деятельности подчиненных им формирований к выполнению задач по предназначению;

основными формами подготовки руководящего состава ПСФ считать участие в различного вида учениях, тренировках, комплексных и целевых проверках, а также реагирование на реальные чрезвычайные ситуации;

повышение квалификации начальников ПСФ, их заместителей и перспективных спасателей осуществлять в ходе проведения сборов по планам МЧС России, Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, МЧС Республики Татарстан. Результатом обучения должны быть умение оперативно и эффективно осуществлять руководство силами и средствами, прогнозировать и оценивать обстановку, масштабы бедствия в зонах чрезвычайных ситуаций, организовывать принятие экстренных мер по обеспечению защиты населения, координировать деятельность и организовывать взаимодействие поисково-спасательных формирований с привлекаемыми силами ТСЧС;

г) профессиональную подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии со Сборником программ повышения квалификации спасателей МЧС России издания 1999 года по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации ПСФ по дежурным сменам в период дежурства. К проведению занятий привлекать спасателей категорий не ниже II класса, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений, других организаций соответствующего профиля на договорной основе. Учебную нагрузку обеспечить из расчета 3-4 учебных часа в течение одних дежурных суток и не менее 24 часов в месяц, продолжительность учебного часа - 45 минут;

при проведении занятий основное внимание обратить на выработку твердых практических навыков и умений по предметам обучения и обязательному соблюдению правил и мер безопасности, в том числе в сложных и особо опасных условиях;

обучение спасателей на повышение квалификации проводить в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МЧС Республики Татарстан или иных учебных заведениях на договорной основе, а также на базе Российского центра подготовки спасателей;

спасателей и специалистов ПСФ, подготовка которых требует специального обучения с выдачей соответствующих документов (водолазов, газоспасателей, водителей маломерных судов и др.), направлять для обучения на договорной основе в образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии;

первоначальное обучение спасателей проводить в соответствии с Программой первоначальной подготовки спасателей МЧС России издания 1999 года на базе Учебно-методического центра МЧС Республики Татарстан согласно Плану подготовки спасателей ПСС Республики Татарстан;

практические занятия по водной, горной, десантной и воздушно-десантной подготовке планировать и проводить каждое полугодие в период учебных сборов;

на учениях и в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций отрабатывать вопросы взаимодействия с войсками гражданской обороны и аварийно-спасательными формированиями органов исполнительной власти, местных органов государственного управления, органов местного самоуправления, организаций Республики Татарстан и общественной организации "Общество добровольных спасателей Республики Татарстан";

проводить учебные пожарные тренировки не реже 1 раза в полгода с привлечением сил и средств согласно плану противопожарной защиты;

планировать систематическую, не реже 1 раза в месяц, отработку практических навыков в оказании первой медицинской помощи в ситуациях, характерных для проводимых поисково-спасательных работ, на тренировках, учениях, в учреждениях Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан, на станциях скорой медицинской помощи;

направить психологическую подготовку спасателей на формирование качеств, позволяющих успешно переносить высокие моральные, психологические и физические нагрузки при проведении поисково-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

проводить два раза в неделю по два учебных часа занятия по физической подготовке, особое внимание уделить развитию силовой выносливости, умению переносить высокие физические нагрузки и психические напряжения. Контрольные проверки планировать и проводить один раз в месяц;

осуществлять подготовку спасателей к десантированию в труднодоступные районы на учебных сборах республиканского и регионального уровней. Главным методом обучения считать практические занятия с отработкой нормативов по выполнению десантирования (для формирований спасателей, имеющих соответствующее снаряжение и допуски для проведения десантирования);

при проведении занятий по десантной подготовке основное внимание сосредоточить на изучении тактико-технических характеристик спусковых устройств роликовых (СУ-Р) и системы беспарашютного десантирования (СБД-10), правил спуска, погрузки, разгрузки техники, оборудования и имущества на вертолетах МИ-8, порядка эвакуации пострадавших с помощью штатного оборудования вертолетов, а также на изучении международных сигналов авиационного спасения и требований безопасности, выработке у спасателей навыков практического десантирования. Практические занятия с применением устройств СУ-Р и системы СБД-10 планировать в период обучения не менее трех раз;

проводить занятия по воздушно-десантной подготовке в формированиях, имеющих в штате должностных лиц, ответственных за соблюдение требований безопасности при выполнении парашютных прыжков, соответствующее снаряжение и допуски для организации прыжков с парашютом;

практическое десантирование проводить в период учебных сборов республиканского и регионального уровней;

основное внимание уделять выработке у спасателей твердых практических навыков в десантировании с парашютом в любое время года, на различную местность, днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях, приеме на земле десантируемых грузов;

основные усилия в горной подготовке спасателей направить на отработку навыков передвижения по всем видам горного рельефа с применением альпинистской техники и снаряжения, спускам в пещеры (спелеоподготовке) в любое время года;

практические занятия по горной подготовке планировать и проводить в период учебных сборов республиканского и регионального уровней. Отдельные разделы программы отрабатывать на местах в соответствии со спецификой и особенностями рельефа местности;

практические занятия по водной подготовке планировать и проводить в период учебных сборов республиканского и регионального уровней. Отдельные разделы программы отрабатывать на местах с учетом имеющихся возможностей, технической оснащенности и особенностей местных акваторий;

в ходе занятий дать спасателям необходимый уровень знаний по правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации безопасности плавания, особенностям спасения и оказания медицинской помощи людям, пострадавшим на воде;

особое внимание уделить обучению правилам и мерам безопасности поведения на воде, особенно при сплавах по рекам со сложными элементами трудности;

первоначальное обучение и повышение квалификации по водолазной подготовке проводить в условиях специализированных центров (организаций) на договорной основе, в 40 Российском центре подготовки спасателей 179 Спасательного центра МЧС России и других учебных заведениях, имеющих лицензию на право подготовки водолазов и водолазных специалистов, в соответствии с руководящими документами по водолазной подготовке;

республиканские учебно-методические сборы водолазных специалистов и врачей, спасателей-водолазов проводить не реже 1 раза в год со сдачей зачетов по техминимуму для подтверждения квалификации водолаза;

учебно-тренировочные сборы водолазов-спасателей ПСФ с организацией тренировочных погружений и отработкой учебных задач проводить не реже 1 раза в полгода;

основные усилия по технической подготовке направить на отработку навыков правильной эксплуатации автотранспорта, аварийно-спасательного оборудования, средств связи, оперативное устранение возможных неисправностей, на освоение новых видов аварийно-спасательного инструмента и оборудования;

особое внимание обратить на соблюдение требований безопасности при работе с конкретными видами оборудования, не допускать эксплуатации не освидетельствованных органами гостехэлектронадзора тех видов инструмента и оборудования, для которых оно установлено нормативными актами по охране труда;

подготовку к работе с аварийными химически опасными веществами осуществлять на базе Учебно-методического центра МЧС Республики Татарстан, а также в ходе плановых теоретических и практических занятий;

практическую работу с аварийными химически опасными веществами осуществлять при наличии соответствующей технической оснащенности спасателей после аттестации и получения допуска на данный вид работ;

основное внимание по кинологической подготовке обратить на отработку действий расчета кинологической службы (в составе кинолога и специально обученной собаки) по поиску и обнаружению пострадавших и взрывчатых веществ. Подготовку спасателей-кинологов осуществлять в 46 Кинологическом центре 179 Спасательного центра МЧС России, а также на местах с учетом наличия кадров спасателей-кинологов и поисковых собак;

по окончании учебного периода у спасателей принимать зачеты, а также нормативы по физической подготовке с обязательным выставлением оценок. Полученные оценки учитывать при последующей аттестации;

время, отводимое на зачеты и экзамены, в расчет часов учебных программ не включать;

перерывы в процессе обучения использовать для подготовки, развития и совершенствования учебно-материальной базы, проведения необходимых работ по обустройству и спортивно-массовых мероприятий;

д) проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей осуществлять комплексными группами в ходе плановых (не реже одного раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований;

е) начало учебного года для ПСС Республики Татарстан определить с 3 января 2003 года.

3. По подготовке ГПС МЧС Российской Федерации Республики Татарстан:

В оперативной подготовке основные усилия сосредоточить на подготовке органов управления к действиям по предназначению. Главными целями проводимых мероприятий считать совершенствование практических навыков должностных лиц в принятии решений по планированию и привлечению сил и средств к выполнению задач по предназначению, достижение слаженности в работе органов управления и подразделений, проверку реальности существующих планов привлечения сил и средств, в том числе и на межрегиональном уровне, а также документов предварительного планирования боевых действий подразделений при ликвидации пожаров.

Подготовку личного состава подразделений осуществлять на соответствующих уровнях в органах управления, подразделениях.

С учетом расширения функций, возложенных на ГПС МЧС Российской Федерации, обучение кандидатов, впервые принимаемых на службу (перед допуском их к самостоятельному исполнению служебных обязанностей), осуществлять по Примерной программе специального первоначального обучения, утвержденной заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31 мая 2002 года.

Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке устанавливать приказом начальника подразделения ГПС МЧС Российской Федерации. В приказе необходимо анализировать и утверждать результаты обучения личного состава за истекший год, отражать план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения, тематический план занятий и план боевой подготовки, определять периоды обучения, лиц, ответственных за организацию учебного процесса.

Боевую подготовку проводить по караулам (дежурным сменам) в период боевого дежурства.

Начало учебного года определить 15 января, окончание - 10 декабря.

Документами планирования боевой подготовки считать:

а) в органах управления:

план боевой подготовки на год,

план-график проведения учебных сборов,

график совместных занятий личного состава подразделений ГПС, дислоцирующихся в зоне обслуживания опорных пунктов пожаротушения, и специализированных подразделений ГПС по тушению крупных пожаров, по обучению приемам работы со специальной пожарной техникой;

б) в подразделениях:

план боевой подготовки на год,

годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения,

тематический план занятий на год,

расписание занятий.

Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах проводить в условиях, максимально приближенных к реальным.

Для личного состава подразделений, имеющих на вооружении средства защиты органов дыхания, проводить тренировки в непригодной для дыхания среде и на свежем воздухе в соответствии с порядком, установленным Наставлением по газодымозащитной службе, введенным в действие приказом МВД России от 30.04.96 г. N 234.

Боевую подготовку личного состава специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей организовать и проводить в порядке, определенном Программой подготовки личного состава подразделений ГПС.

При разработке документов по планированию боевой подготовки в органах управления и подразделениях ГПС МЧС Российской Федерации учитывать возложенные на них функции, цели и задачи, а также требования нормативных правовых актов(правил) соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности зон обслуживания и охраняемых объектов.

Обучение личного состава подразделений территориального гарнизона пожарной охраны приемам работы со специальной пожарной техникой, находящейся на вооружении опорного пункта пожаротушения и регионального специализированного отряда ГПС, осуществлять в порядке, определенном территориальным органом управления ГПС МЧС Российской Федерации.

Подразделения ГПС к участию в пожарно-тактических учениях привлекать таким образом, чтобы все караулы (дежурные смены) участвовали в них равное количество раз, а начальники каждого подразделения выступали в роли руководителя тушения пожара.

Тренировочные пожарно-тактические учения проводить:

начальнику Управления ГПС МЧС Российской Федерации Республики Татарстан и его заместителям, в функции которых входит организация службы и подготовки, начальнику центра управления силами ГПС, начальнику службы пожаротушения - не реже одного раза в год;

каждой дежурной смене службы пожаротушения - не менее одного раза в год;

начальнику местного гарнизона пожарной охраны, начальнику отряда ГПС - не менее двух раз в год;

другим лицам - в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

Показные пожарно-тактические учения проводить в территориальном гарнизоне пожарной охраны не менее двух раз в год.

Контрольно-проверочные пожарно-тактические учения проводить в территориальном и местном гарнизонах пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения).

Пожарно-тактические учения с развертыванием сил и средств региональных специализированных отрядов ГПС и опорных пунктов пожаротушения проводить не реже одного раза в год в порядке, определяемом начальником Управления ГПС МЧС Российской Федерации Республики Татарстан.

Количество тренировочных занятий по решению пожарно-тактических задач определять таким образом, чтобы каждый начальник отряда ГПС и начальник пожарной части выступил в роли руководителя тушения пожара не менее двух раз.

Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводить в количестве, устанавливаемом начальником Управления ГПС МЧС Российской Федерации Республики Татарстан, но не менее двух в год для каждого караула (дежурной смены) проверяемого подразделения (по одному занятию - в зимний, приурочивая к подведению итогов учебного года, и в летний периоды обучения), а также при инспектировании гарнизонов пожарной охраны и подразделений ГПС.

Руководителям подразделений при проведении практических занятий с выездом на объекты обеспечить отработку и корректировку соответствующих планов и карточек тушения пожаров, в том числе проверку исправности состояния противопожарного водоснабжения.

Повышение квалификации личного состава подразделений организовывать начальникам органа управления, подразделения в целях повышения технического уровня и углубления имеющихся знаний. Конкретные сроки повышения квалификации и переподготовки, а также содержание обучения для каждой категории личного состава определять учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми органом управления в порядке, установленном Главным управлением ГПС МЧС Российской Федерации.

IV. Начальникам гражданской обороны - главам администраций городов и районов Республики Татарстан на основе настоящих Организационно-методических указаний разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие организационно-методические указания по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год.

V. Начальникам служб гражданской обороны, руководителям министерств, госкомитета, ведомств и организаций Республики Татарстан разработать и ввести в действие соответствующие приказы и планы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год, в которых предусмотреть охват основными мероприятиями (учениями, тренировками и комплексными проверками) не менее 20-30% подведомственных, местных и объектовых звеньев ТСЧС.

VI. Настоящие Организационно-методические указания довести до руководителей органов государственной власти и управления, министерств, госкомитета, ведомств, организаций, учреждений и предприятий Республики Татарстан.

План
основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год
(утв. постановлением КМ РТ от 28 апреля 2003 г. N 239)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок проведе- ния	Ответственные исполнители	Соисполнители	Приме- чание
1. Мероприятия по подготовке должностных лиц, органов управления, сил и средств ГО*, РСЧС, ГПС и населения Республики Татарстан а) подготовка органов управления, сил в средств ГО, РСЧС и ГПС
1.	Командно-штабное уче- ние на тему "Действия органов управления, сил и средств Чисто- польского районного и городского звеньев ТСЧС при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное время"	3-4 июля	НГО Республики Татарстан, председатель КЧС Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	НГО, КЧС, уп- равление ГОЧС г.Чистополя, эвакоорганы, АСФ и граж- данские орга- низации граж- данской оборо- ны
2.	Штабная тренировка с КЧС Республики Татар- стан на тему "Дейст- вия сил и средств ТП РСЧС при возникнове- нии чрезвычайных си- туаций природного ха- рактера в период ве- сеннего паводка"	25 апреля	Председатель КЧС Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	члены КЧС Рес- публики Та- тарстан
3.	Командно-штабное уче- ние со службами граж- данской обороны Рес- публики Татарстан на тему "Организация вы- полнения мероприятий ГО при переводе ее на военное время"	27-28 мая	НГО Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	руководящий состав ГО Рес- публики Та- тарстан, служ- бы ГО городов и районов Рес- публики Та- тарстан
4.	Штабная тренировка со службами ГО Республи- ки Татарстан и дубле- ром-2	28 октября	НГО Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	службы ГО Республики Та- тарстан и рай- она, отдел ГОЧС района
5.	Специальное учение на тему "Управление службой защиты живот- ных и растений ГО Республики Татарстан в ходе перевода граж- данской обороны Рес- публики Татарстан с мирного на военное время"	13-14 марта	НГО Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	Министерство сельского хо- зяйства и про- довольствия Республики Та- тарстан, Глав- ное управление ветеринарии Республики Та- тарстан
6.	Специальное учение на тему "Управление ком- мунально-технической службой ГО Республики Татарстан в ходе лик- видации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техно- генного характера и в ходе перевода ее с мирного на военное время"	21-22 августа	НГО Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-комму- нального хо- зяйства Рес- публики Татар- стан, коммуна- льно-техничес- кая служба ГО Республики Та- тарстан
7.	Специальное учение на тему "Управление службой защиты куль- турных ценностей ГО Республики Татарстан в ходе перевода граж- данской обороны рес- публики с мирного на военное положение"	20-21 мая	НГО Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	Служба защиты культурных ценностей ГО Республики Та- тарстан
8.	Тактико-специальные учения на тему "Дей- ствия республиканских разведывательных фор- мирований при возник- новении чрезвычайных ситуаций мирного вре- мени":
	Звенья воздушной раз- ведки	апрель	МЧС Республики Татарстан	личный состав звеньев воз- душной развед- ки Казанского авиапредприя- тия N 2
	Звенья речной развед- ки	июнь	МЧС Республики Татарстан	личный состав звеньев речной разведки Судо- ходной компа- нии "Татфлот"
	Звенья разведки на железнодорожном тран- спорте	18 сентября	МЧС Республики Татарстан	личный состав звеньев раз- ведки от Ка- занского отде- ления Горь- ковской желез- ной дороги
9.	Тактико-специальное учение на тему "Дейс- твия территориальной сводной команды ГО Республики Татарстан при ведении аварийно- спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"	14 мая	МЧС Республики Татарстан, ОАО "КМПО"	управление ГОЧС Авиастро- ительного рай- она, сводная команда ГО Республики Та- тарстан на ба- зе ОАО "КМПО"
10.	Тактико-специальные учения с республи- канскими сводными ко- мандами механизации работ ГО Республики Татарстан на тему "Действия сводной ко- манды механизации ра- бот по ликвидации последствий аварий и катастроф": на базе ОАО "Тат- строй" треста "Строй- механизация-3" на базе АО "Камгэс- энергострой"	30 мая 15 октября	МЧС Республики Татарстан МЧС Республики Татарстан, Уп- равление ГОЧС г.Набережные Челны	ОАО "Татстрой" треста "Строй- механизация- 3"; АО "Камгэс- энергострой"
11.	Тактико-специальное учение на тему "Дейс- твия сводного мобиль- ного отряда специаль- ной защиты г.Нижне- камска при ликвидации аварии с выбросом АХОВ на химически опасных объектах и железной дороге"	9 октября	МЧС Республики Татарстан, Уп- равление ГОЧС г.Нижнекамска	личный состав сводного мо- бильного отря- да специальной защиты на базе ОАО "Нижне- камскнефтехим"
12.	Совместное специаль- ное учение с транс- портировщиками нефти и нефтепродуктов ОАО "СЗМН" и ОАО "СВТНП" на тему "Ликвидация последствий террорис- тического акта на трубопроводном транс- порте"	4 сентября	МВД Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан, УФСБ Российской Фе- дерации по Республике Та- тарстан, Мин- здрав Респуб- лики Татарстан	ОАО "СЗМН", ОАО "СВТНП", подразделения МВД Республики Татарстан, УФСБ Российс- кой Федерации по Республике Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан, РЦМК Минздрава Рес- публики Та- тарстан
13.	Специальное учение на тему "Ликвидация ме- дико-санитарных пос- ледствий чрезвычайной ситуации, вызванной возникновением и распространением ин- фекционных заболева- ний"	3 июня	ФГУП "ЦГСЭН в Республике Та- тарстан", Минздрав Рес- публики Та- тарстан, МЧС Республики Та- тарстан	подразделения ФГУП "ЦГСЭН" РЦМК Минздрава Республики Та- тарстан, МВД Республики Та- тарстан
14.	Командно-штабная тре- нировка с Шеморданс- ким мясокомбинатом Сабинского района на тему "Действия руко- водства и КЧС пред- приятия при аварии с выбросом (проливом) аммиака"	18 июня	МЧС Республики Татарстан, председатель КЧС Сабинского района	КЧС Сабинского района, руко- водство КЧС объекта
б) подготовка должностных лиц и специалистов
1.	Учебно-методический сбор с руководящим составом ГО Республи- ки Татарстан по под- ведению итогов дея- тельности органов ис- полнительной власти по выполнению меро- приятий ГО, предупре- ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2003 году и опреде- лению задач на 2004 год	январь 2004 г.	НТО Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	НТО, ПКЧС го- родов и райо- нов, минис- терств и ве- домств, на- чальники служб ГО Республики Татарстан, члены КЧС Рес- публики Та- тарстан
2.	Заседания Комиссии по чрезвычайным ситуаци- ям Республики Татар- стан	по плану работы КЧС	председатель КЧС Республики Татарстан, МЧС Республики Та- тарстан	члены КЧС Республики Та- тарстан
3.	Занятия с эвакуацион- ной комиссией Респуб- лики Татарстан	по отде- дельному плану	председатель эвакокомиссии Республики Та- тарстан	члены эвакоко- миссии Респуб- лики Татарстан
4.	Профессиональная под- готовка специалистов по делам ГО и ЧС служб ГО Республики Татарстан	29-31 января, 26-28 марта, 26-28 ноября	МЧС Республики Татарстан	специалисты по делам ГО и ЧС служб ГО Рес- публики Та- тарстан
5.	Участие в проведении тренировок по приему каналов связи по па- ролю "Узор" из госу- дарственной сети свя- зи	по отде- дельному плану	Министерство связи Респуб- лики Татарс- тан, МЧС Рес- публики Та- тарстан	ЗУЭС, РУЭС, управления ГОЧС городов
6.	Проверки работы рес- публиканской системы оповещения органов управления, сил ГО и населения Республики Татарстан: внезапные с доведени- ем сигнала до глав администраций; технические; годовая с составлени- ем акта работы систе- мы за год	по отде- дельному плану по отде- дельному плану ежеднев- но в 7.00 декабрь	Министерство связи Респуб- лики Татарс- тан, МЧС Рес- публики Та- тарстан	ЗУЭС и РУЭС, управления и отделы ГОЧС, дежурные части РОВД
7.	Сборы по планированию вопросов гражданской обороны, предупрежде- ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2004 год:		МЧС Республики Татарстан
	с начальниками управ- лений и отделов ГОЧС городов и районов;	ноябрь		начальники уп- равлений и от- делов ГОЧС Республики Та- тарстан
	с должностными лицами министерств, госкоми- тета, ведомств, служб ГО Республики Татарс- тан, специально упол- номоченными решать задачи гражданской обороны, предупрежде- ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций	ноябрь	МЧС Республики Татарстан	должностные лица, уполно- моченные по ГО и ЧС
8.	Занятия с командирами воинских частей (под- разделений) и учреж- дений, выделяемых от Вооруженных Сил, дру- гих войск и воинских формирований в целях выполнения задач ГО и задач по защите насе- ления и территорий от ЧС природного и тех- ногенного характера	один раз в период обучения	МЧС Республики Татарстан	командиры во- инских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД Рос- сийской Феде- рации
9.	Проведение заседаний территориальной ко- миссии республики по аттестации аварийно- спасательных формиро- ваний, спасателей и образовательных уч- реждений	в соот- ветствии с планом работы	председатель территориаль- ной аттестаци- онной комиссии	члены террито- риальной ат- тестационной комиссии
10.	Проведение инвентари- зации специального имущества ГО мобили- зационного резерва Кабинета Министров Республики Татарстан	1-30 сентября	МЧС Республики Татарстан	управления ГОЧС городов, начальники складов ГО
11.	Проверка состояния специального имущест- ва ГО мобилизационно- го резерва Кабинета Министров Республики Татарстан и представ- ление актов лабора- торных испытаний в МЧС Российской Феде- рации	по отде- дельному плану	МЧС Республики Татарстан	522 ХРЛ
в) подготовка населения
1.	Научно-практическая конференция на тему "Обучение населения Республики Татарстан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций - состояние, проблемы и пути их решения"	24 сентября	Минобразования Республики Та- тарстан, МЧС Республики Та- тарстан	Минобразования Республики Та- тарстан, Мин- стройархжил- комхоз Респуб- лики Татарс- тан, проректо- ры вузов и за- местители ди- ректоров ссу- зов по учебной работе, долж- ностные лица объектов эко- номики
2.	Подготовка работников организаций, входящих в состав гражданских организаций гражданс- кой обороны	по отде- дельному плану	начальники ГО организаций, руководители гражданских организаций ГО	личный состав гражданских организаций ГО
3.	Подготовка работников организаций, не вхо- дящих в состав граж- данских организаций гражданской обороны	по отде- дельному плану	начальники ГО организаций, руководители занятий	рабочие, слу- жащие, работ- ники сельского хозяйства
4.	Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслу- живания	декабрь- май	начальники ГО организаций, инструкторы ГО	население, не занятое в сфе- рах производс- тва и обслужи- вания
5.	Подготовка учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального об- разования	в тече- ние уче- бного года	начальники ГО учреждений, преподаватели	учащиеся и студенты
6.	Организация проведе- ния и оказание помощи в проведении Дня за- щиты детей	15 апреля- 24 мая	МЧС Республики Татарстан, Минобразования Республики Та- тарстан, Мин- молодежи Рес- публики Та- тарстан	общеобразова- тельные учреж- дения, учреж- дения началь- ного професси- онального об- разования Рес- публики Та- тарстан
7.	Проведение Месячника гражданской защиты	4 сентя- бря- 4 октя- бря	МЧС Республики Татарстан	предприятия, учреждения и организации городов и рай- онов Республи- ки Татарстан
г) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.	Смотр-конкурс на луч- шие защитные сооруже- ния гражданской обо- роны Республики Та- тарстан	сентябрь -октябрь	МЧС Республики Татарстан, Минстройарх- жилкомхоз Рес- публики Та- тарстан	управления ГОЧС городов, отнесенных к группам по ГО, и 6 сельских районов
2.	Смотр-конкурс на луч- ший защищенный пункт управления органов государственной влас- ти	IV квартал	МЧС Республики Татарстан, Минсвязи Рес- публики Та- тарстан, Минс- тройархжилком- хоз Республики Татарстан	управления ГОЧС городов, отнесенных к группам по ГО
3.	Смотр-конкурс на луч- ший учебно-консульта- ционный пункт, соз- данный при жилищно- эксплуатационных ор- ганах городов Респуб- лики Татарстан	апрель- май	МЧС Республики Татарстан, уп- равления ГОЧС городов	администрации городов и рай- онов Республи- ки Татарстан
4.	Смотр-конкурс на луч- шую учебно-материаль- ную базу объектов	ноябрь- декабрь	МЧС Республики Татарстан, уп- равления ГОЧС городов	руководители объектов эко- номики
5.	Смотр-конкурс на луч- шее (образцовое):
	общеобразовательное учреждение;	апрель- май	Минобразования Республики Та- тарстан, МЧС Республики Та- тарстан	общеобразова- тельные учреж- дения городов (районов) Рес- публики Та- тарстан
	учреждение начального профессионального об- разования	апрель- май	Минобразования Республики Та- тарстан, МЧС Республики Та- тарстан	учреждения на- чального про- фессионального образования городов (райо- нов)
6.	Городские соревнова- ния:
	разведывательных групп;	май- июнь	НГО городов и районов	личный состав разведыватель- ных групп ОЭ
	групп связи;	май- июнь	НГО городов и районов	личный состав групп связи ОЭ
	санитарных дружин	май- июнь	НГО городов и районов	личный состав санитарных дружин ОЭ
7.	Республиканские со- ревнования:
	разведывательных групп;	август	МЧС Республики Татарстан	личный состав разведыватель- ных групп го- родов
	групп связи;	август	МЧС Республики Татарстан, Минсвязи Рес- публики Та- тарстан	личный состав групп связи городов
	санитарных дружин	август	МЧС Республики Татарстан, Та- тарская регио- нальная орга- низация "Рос- сийское об- щество Красно- го Креста"	личный состав санитарных дружин городов
8.	Слеты-соревнования "Школа безопасности" учащихся общеобразо- вательных учреждений городов и районов Республики Татарстан	май- июнь	Минобразования Республики Та- тарстан, Мин- молодежи Рес- публики Та- тарстан, МЧС Республики Та- тарстан	общеобразова- тельные учреж- дения
9.	Участие в региональ- ном слете-соревнова- нии "Школа безопас- ности"	23-27 июня	ПУРЦ, МЧС Рес- публики Та- тарстан, Ми- нобразования Республики Та- тарстан	команда уча- щихся Респуб- лики Татарстан
10.	Организация подготов- ки и отправка команд для участия в прове- дении Всероссийского слета-соревнования "Школа безопасности"	1-31 августа	МЧС Республики Татарстан	Минобразования Республики Та- тарстан
11.	Республиканский поле- вой лагерь "Юный спа- сатель"	июнь- август	Минобразования Республики Та- тарстан, Мин- молодежи Рес- публики Та- тарстан, МЧС Республики Та- тарстан	учащиеся клас- сов "Юный спа- сатель"
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Республики Татарстан к действиям по предназначению
1.	Подготовка к проверке состояния деклариро- вания, обязательного страхования ответс- твенности за причине- ние вреда при эксплу- атации, планирования эвакуационных меро- приятий в органах уп- равления по делам ГОЧС и на объектах экономики при возник- новении ЧС и в воен- ное время, проводимой ПУрРЦ: ОАО "Оргсинтез"; Станция очистки воды г.Набережные Челны	1-31 мая	председатели КЧС г.г.Каза- ни, Набережные Челны, Мос- ковского райо- на г.Казани	руководители объектов эко- номики
2.	Комплексная проверка состояния вопросов гражданской обороны, предупреждения и лик- видации ЧС в следую- щих звеньях ТСЧС:		Комиссия Коор- динационного совета надзор- ных органов при Кабинете Министров Рес- публики Та- тарстан
	Рыбно-Слободское рай- онное звено ТСЧС;	10-14 февраля		Рыбно-Слободс- кий район
	Тетюшское районное звено ТСЧС;	3-7 марта		Тетюшский рай- он
	Авиастроительное рай- онное звено ТСЧС г.Казани;	17-21 марта		Авиастроитель- ный район г.Казани
	Заинское городское звено ТСЧС;	7-11 апреля		г.Заинск
	Бугульминское городс- кое звено ТСЧС	21-25 апреля		г.Бугульма
3.	Комплексная проверка состояния вопросов ГО, ПЛЧС на ОЭ:		Комиссия Коор- динационного совета надзор- ных органов при Кабинете Министров Рес- публики Та- тарстан	ОАО "СЗМН"
	ОАО "СЗМН";	1-5 сентября
	СПО "Татптицепром";	12-16 мая		СПО "Татптице- пром"
	ОАО "Татарстан сэтэ";	6-10 октября		ОАО "Татарстан сэтэ"
	ОАО "АЛНАС";	20-24 октября		ОАО "АЛНАС"
	НГДУ "Азнакаевск- нефть"	17-21 ноября		НГДУ "Азнака- евскнефть"
4.	Комплексные проверки по вопросам организа- ции и обучения всех групп населения в об- ласти ГО и защиты от ЧС следующих городов и районов:		МЧС Республики Татарстан
	г.Нижнекамск;	октябрь		НГО, председа- тель КЧС горо- да
	Авиастроительный рай- он г.Казани;	17-21 марта		НГО, председа- тель КЧС райо- на
	Рыбно-Слободский рай- он;	10-14 февраля		НГО, председа- тель КЧС райо- на
	Тетюшский район;	3-7 марта		НГО, председа- тель КЧС райо- на
	г.Заинск;	7-11 апреля		НГО, председа- тель КЧС горо- да и района
	проверка объектов экономики	по отде- дельному плану		НГО, председа- тель КЧС объ- ектов экономи- ки
5.	Комплексная проверка состояния вопросов ГО, защиты населения и территорий от чрез- вычайных ситуаций:		МЧС Республики Татарстан	начальники ГО, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям
	Национальный банк Республики Татарстан;	16-20 июня
	Минтруда Республики Татарстан;	7-11 июля
	ОАО "КАМАЗ":	4-8 августа
	Управление;	5 августа
	"Прессово-рамный за- вод";	6 августа
	"Камский дизельный завод";	7 августа
	КУП "Казанское ПТС";	18-22 августа
	ОАО "Мелита"	15-19 сентября
6.	Внезапные проверки деятельности комиссий по чрезвычайным ситу- ациям городов и райо- нов Республики Та- тарстан	по отде- дельному плану	МЧС Республики Татарстан	КЧС городов и районов
7.	Проверка состояния обязательного страхо- вания ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производс- твенных объектов в Республике Татарстан	апрель- май	МЧС Республики Татарстан	объекты эконо- мики Республи- ки Татарстан
3. Разработка планирующих и отчетных документов
1.	Разработка плана ос- новных мероприятий Республики Татарстан по вопросам ГО, пре- дупреждению и ликви- дации ЧС на 2004 год	ноябрь- декабрь	МЧС Республики Татарстан	службы ГО Республики Та- тарстан
2.	Разработка организа- ционно-методических указаний по подготов- ке органов управле- ния, сил гражданской обороны и единой го- сударственной системы предупреждения и лик- видации чрезвычайных ситуаций на 2004 год	ноябрь- декабрь	МЧС Республики Татарстан	службы ГО Республики Та- тарстан
3.	Корректировка плана гражданской обороны Республики Татарстан, планов обеспечения мероприятий ГО	до 20 января	МЧС Республики Татарстан	2-й отдел Кабинета Ми- нистров Рес- публики Та- тарстан, Воен- ный комиссари- ат Республики Татарстан, ор- ганы управле- ния ГОЧС горо- дов и районов Республики Та- тарстан, служ- бы ГО Респуб- лики Татарстан
4.	Корректировка плана действий Республики Татарстан по предуп- реждению и ликвидации ЧС	до 15 января	МЧС Республики Татарстан	министерства, ведомства, госкомитет, организации Республики Татарстан
5.	Корректировка опера- тивных планов	в течение года	исполнители МЧС Республики Татарстан	министерства, ведомства, госкомитет, организации Республики Татарстан
6.	Составление, донесе- ний согласно Табелю срочных донесений МЧС Российской Федерации	согласно ТСД	начальники служб ГО, НГО городов и ра- йонов Респуб- лики Татарстан	службы ГО Рес- публики Татар- стан, управле- ния и отделы ГОЧС, специа- листы по ГО и ЧС
7.	Составление отчетов о проведенных КШУ КШТ СУ, ТСУ	В тече- ние 15 суток после проведе- ния	начальники служб ГО, НГО городов и рай- онов Республи- ки Татарстан	службы ГО Рес- публики Татар- стан, управле- ния и отделы ГОЧС, специа- листы по ГО и ЧС
4. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
1.	Организация и прове- дение пожарно-техни- ческих обследований сельскохозяйственных предприятий республи- ки	январь- апрель	ОГПН УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
2.	Разработка и осущест- вление комплекса по- жарно-профилактичес- ких мероприятий по подготовке населенных пунктов, объектов и жилого фонда к весен- не-летнему периоду	март	ОГПН УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
3.	Разработка и осущест- вление комплекса по- жарно-профилактичес- ких мероприятий по подготовке театраль- но-зрелищных учрежде- ний к новому сезону	сен- тябрь- октябрь	ОГПН УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
4.	Проведение инспек- торских проверок опе- ративно-служебной де- ятельности объектовых подразделений УГПС МЧС Российской Феде- рации Республики Та- тарстан	по отде- дельному плану	ОПОО УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
5.	Проведение детальных и контрольных пожар- но-технических обсле- дований охраняемых объектов	по отде- дельному графику	ОПОО УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
6.	Организация и прове- дение проверок опор- ных пунктов тушения крупных пожаров	по отде- дельному графику	ЦУС УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
7.	Организация и прове- дение республиканских соревнований звеньев газодымозащитных служб в честь героев- пожарных, погибших при исполнении слу- жебных обязанностей	июль	ЦУС УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
8.	Организация и прове- дение серии пожарно- тактических учений на зданиях с массовым пребыванием людей, наиболее взрыво- и пожароопасных объек- тах	по отде- дельному графику	ЦУС УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан
9.	Организация и прове- дение смотра-конкурса на лучшее содержание источников противопо- жарного водоснабжения в городах и населен- ных пунктов Республи- ки Татарстан	ноябрь	УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан	администрации городов и рай- онов респуб- лики
10.	Проверки противопо- жарного состояния объектов оборонно- промышленного и топ- ливно-энергетического комплексов в Респуб- лике Татарстан с представлением обоб- щенной информации по результатам проверок в ПУРЦ	до 15 июня	ОГПН УГПС	сотрудники УГПС МЧС Рос- сийской Феде- рации Респуб- лики Татарстан

Перечень используемых в Плане основных мероприятий
Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год сокращений

ПУРЦ - Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

НГО - начальник гражданской обороны

ГО - гражданская оборона

КЧС - комиссия по чрезвычайным ситуациям

Отдел, управление ГОЧС - отдел, управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

ТСЧС, ТП РСЧС - территориальная подсистема российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан

ОАО "КМПО" - ОАО "Казанское моторостроительное производственное объединение"

ОАО "СЗМН" - ОАО "Северо-Западные магистральные нефтепроводы"

ОАО "СВТНП" - ОАО "Средне-Волжский транснефтепродукт"

ФГУП "ЦГСЭН" - федеральное государственное унитарное предприятие "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан"

РУЭС (ЗУЭС) - районное (зональное) управление электрической связи

РЦМК - Республиканский центр медицины катастроф

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство

ХРЛ - химико-радиометрическая лаборатория

НГДУ - нефтегазодобывающее управление

ТСД - табель срочных донесений

КШУ - командно-штабное учение

КШТ - командно-штабная тренировка

ШТ - штабная тренировка

СУ - специальное учение

ТСУ - тактико-специальное учение

УГПС - Управление государственной противопожарной службы

ОГПН - отдел государственного противопожарного надзора

ЦУС - центр управления силами

АХОВ - аварийные химически опасные вещества

ОЭ - объекты экономики