Постановление КМ РТ от 30 апреля 2003 г. N 245 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Республики Татарстан в области потребления, производства и реализации алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 апреля 2003 г. N 245
"Об утверждении Плана мероприятий по реализации Основ
государственной политики Республики Татарстан в области потребления,
производства и реализации алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2003 г.

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Татарстан от 08.02.2003 г. N УП-91 "Об утверждении Основ государственной политики Республики Татарстан в области потребления, производства и реализации алкогольной продукции" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Основ государственной политики Республики Татарстан в области потребления, производства и реализации алкогольной продукции.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

План
мероприятий по реализации Основ государственной политики
Республики Татарстан в области потребления, производства
и реализации алкогольной продукции
(утв. постановлением КМ РТ от 30.04.2003 г. N 245)

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2003 г.

I. Мероприятия, направленные на формирование оптимальной структуры
производства и реализации, повышение качества алкогольной продукции

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Исполнители
1.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о внесении изменений в налого- вое законодательство, предусматри- вающих снижение ставок акциза на вина, винные напитки и другие сла- боградусные алкогольные изделия, в целях обеспечения условий для про- изводства недорогих слабоградусных алкогольных изделий	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минэко- номпром Республики Та- тарстан, УМНС Российской Федерации по Республике Татарстан, Госалкогольин- спекция Республики Та- тарстан
2.	Для создания устойчивой сырьевой базы для производства вин и винных напитков рассмотреть возможность участия в приватизации предприятий первичного виноделия и заключения долгосрочных соглашений о сотруд- ничестве с производителями винома- териалов Краснодарского и Ставро- польского краев Российской Федера- ции, Украины, Молдавии и других стран ближнего и дальнего зару- бежья	2003-2004 гг.	Минземимущество Республи- ки Татарстан, МТВЭС Рес- публики Татарстан, предп- риятия - производители вина и винных напитков
3.	Обеспечение контроля качества вы- пускаемой продукции, соблюдение предприятиями-производителями ал- когольной продукции требований технических регламентов, активиза- ция работы групп качества	постоянно	Госалкогольинспекция Рес- публики Татарстан, предп- риятия - производители алкогольной продукции
4.	Увеличение объемов реализации эти- лового спирта и алкогольной про- дукции в регионы Российской Феде- рации и за рубеж с использованием инфраструктуры представительств Республики Татарстан и торговых домов "Татарстан" для исследования потенциальных рынков сбыта алко- гольной продукции на внешних рын- ках	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, ГУП Республики Та- тарстан "Производственное объединение "Татспирт- пром", предприятия-произ- водители алкогольной про- дукции
5.	Проведение работы с оптовыми тор- говыми предприятиями по увеличению объемов продажи вин, винных напит- ков, слабоградусных ликероводочных и слабоалкогольных изделий	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан и его территориальные органы
6.	Разработка совместно с производи- телями пива программы повышения конкурентоспособности слабоалко- гольной продукции, производимой предприятиями республики	2004 г.	Минэкономпром Республики Татарстан, предприятия - производители алкогольной продукции и пива
7.	Расширение розничной торговой сети по реализации алкогольной продук- ции в сельской местности	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции, главы администра- ций городов и районов республики, территориаль- ные органы МТВЭС Респуб- лики Татарстан
8.	Разработка механизма обеспечения алкогольной продукцией малонасе- ленных пунктов, в которых отсутс- твует розничная торговая сеть	2003 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан, Татреспотребсоюз, территориальные органы МТВЭС Республики Татарс- тан
9.	Проведение дегустаций по оценке качества производимых и реализуе- мых предприятиями (организациями) Республики Татарстан алкогольных изделий и внесение предложений по улучшению качества, внешнего оформления продукции, перспективам сбыта и совершенствованию техноло- гического процесса	один раз в месяц	МТВЭС Республики Татарс- тан, Республиканская меж- ведомственная дегустаци- онная комиссия по алко- гольной продукции
10.	Внедрение программы управления из- держками производства, реализация комплекса мероприятий по снижению себестоимости производства на предприятиях ГУП Республики Та- тарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
11.	Снижение стоимости сырья, комплек- тующих путем регулярного проведе- ния тендеров на их поставку на предприятия ГУП Республики Татарс- тан "Производственное объединение "Татспиртпром"	постоянно	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
12.	Внедрение на предприятиях ГУП Рес- публики Татарстан "Производствен- ное объединение "Татспиртпром" систем бюджетирования и управления оборотными средствами	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
13.	Проведение реконструкции цеха роз- лива по организации участка розли- ва ликероводочных изделий в суве- нирные бутылки и бутылки емкостью 0,25 и 0,375 литра	II квартал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
14.	Разработка и внедрение в произ- водство новых видов алкогольной продукции крепостью до 20 процен- тов	III кватал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
15.	Создание службы маркетинга для ре- ализации алкогольной продукции по районам Республики Татарстан и за ее пределами	II квартал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
16.	Разработка нового дизайна этике- ток, переход на двух- или трехпо- зиционные этикетки	II квартал 2003 г.	ЗАО "Агрофирма "Виктория"
17.	Освоение производства слабоградус- ных газированных напитков кре- постью до 9 процентов	III кватал 2003 г.	ОАО "Казанский завод про- довольственных товаров "Алекс"
18.	Внедрение с целью улучшения ка- чества выпускаемой продукции уст- ройства для дополнительной очистки готовой продукции, установка холо- дильного оборудования для предва- рительного охлаждения	IV квартал 2003 г.	ОАО "Казанский завод про- довольственных товаров "Алекс"
19.	Мероприятия по улучшению оформле- ния и увеличению реализации выпус- каемой продукции в Республике Та- тарстан и за ее пределами	IV квартал 2003 г.	ОАО "Казанский завод про- довольственных товаров "Алекс"
20.	Разработка "портфеля брэндов" ал- когольной продукции для продвиже- ния на внешний рынок со строгим позиционированием в нем каждого наименования продукции	IV квартал 2003 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции
21.	Подготовка проектов нормативных правовых документов Республики Та- тарстан, направленных на обеспече- ние равных прав по реализации в торговой сети алкогольной продук- ции всех производителей Республики Татарстан	2003 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан
22.	Исключен См. текст пункта 22
23.	Утверждение Кабинетом Министров Республики Татарстан отпускных цен на спирт этиловый из пищевого сырья ГУП Республики Татарстан "Производственное объединение "Татспиртпром" как монопольного производителя данного вида продук- ции	в течение года	Минэкономпром Республики Татарстан
24.	Повышение объемов производства вин, винных напитков, слабоградус- ных ликероводочных изделий кре- постью до 20% и слабоалкогольных газированных напитков крепостью до 9 процентов	2003-2005 гг.	Минэкономпром Республики Татарстан, предприятия - производители алкогольной продукции

II. Мероприятия, направленные на вытеснение с алкогольного рынка
республики нелегальной алкогольной продукции и алкогольных суррогатов

25.	Разработка комплекса мер по обес- печению учета розничной реализации алкогольной продукции по видам продукции в разрезе территорий Со- ветов местного самоуправления	2003 г.	Госалкогольинспекция Рес- публики Татарстан
26.	Разработка предложений по методике оценки нелегального оборота алко- голя с учетом демографических осо- бенностей, покупательской способ- ности населения и других факторов	2003 г.	Минэкономпром Республики Татарстан, Госалкогольин- спекция Республики Та- тарстан, Госкомстат Рес- публики Татарстан
27.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о внесении изменений в п.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российс- кой Федерации о зачислении сумм штрафов в полном объеме в местные бюджеты по месту совершения адми- нистративного правонарушения	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Госалко- гольинспекция Республики Татарстан
28.	Обеспечение постоянного наличия стандартной и сувенирной алкоголь- ной продукции на всех предприятиях розничной торговли, особенно в сельской местности	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции
29.	Контроль за наличием в продаже на предприятиях торговли высокока- чественной алкогольной продукции в достаточном ассортименте	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции, главы администра- ций городов и районов республики, территориаль- ные органы МТВЭС Респуб- лики Татарстан
30.	Проведение комплекса оперативно- розыскных и профилактических ме- роприятий по защите предпринима- тельства от воздействия криминаль- ных структур и коррупции	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
31.	Проведение на территории республи- ки межведомственных операций "Ал- коголь" с целью усиления государс- твенного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции, выявления и пресечения нарушений законов и нормативных актов, регу- лирующих правоотношения в этой сфере экономики	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
32.	Осуществление проверок законности нахождения в обороте алкогольной продукции, ввозимой из других ре- гионов России, особенно из Респуб- лики Северная Осетия-Алания и Ка- бардино-Балкарской Республики	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
33.	Выявление мест производства и пре- сечение каналов поставки поддель- ных специальных и акцизных марок на крепкие алкогольные напитки	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
34.	Проведение совместно с другими правоохранительными и контролирую- щими органами проверок объектов ГУП Республики Татарстан "Произ- водственное объединение "Татспирт- пром" и других производителей ал- когольной продукции в целях повы- шения надежности защиты и предуп- реждения правонарушений в сфере производства этилового спирта, ал- когольной и спиртосодержащей про- дукции	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
35.	Пресечение деятельности организо- ванных преступных групп и их кор- рупционных связей, под влиянием которых продолжает находиться часть предприятий - производителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	постоянно	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы
36.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния о принятии закона, запрещающе- го производство, хранение спирто- содержащей продукции (самогона) в домашних условиях, а также уста- навливающего соответствующую от- ветственность за эти нарушения	2003 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минис- терство внутренних дел Республики Татарстан
37.	Исключен См. текст пункта 37

III. Мероприятия, направленные на повышение культуры потребления
алкогольной продукции

38.	Проведение специальных мероприятий по контролю за соблюдением правил продажи алкогольной и алкоголесо- держащей продукции в части недопу- щения ее реализации несовершенно- летним лицам, а также по предотв- ращению несанкционированной тор- говли ею в не предназначенных для этого местах	постоянно	МТВЭС Республики Татарс- тан, территориальные ор- ганы МТВЭС Республики Та- тарстан совместно с дру- гими контролирующими и правоохранительными орга- нами
39.	Проведение пресс-конференций с участием республиканских средств массовой информации на тему расп- ространения среди населения Рес- публики Татарстан заболеваний, связанных со злоупотреблением ал- коголем	два раза в год	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан, Республи- канский наркологический диспансер Минздрава Рес- публики Татарстан
40.	Проведение учебно-методических се- минаров для учащихся старших клас- сов общеобразовательных школ и уч- реждений профессионального образо- вания, студентов высших учебных заведений на тему последствий зло- употребления алкоголем	два раза в год	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан, Республи- канский наркологический диспансер Минздрава Рес- публики Татарстан, терри- ториальные отделы и уп- равления здравоохранения
41.	Освещение темы профилактики нега- тивных последствий употребления алкоголя в республиканских средс- твах массовой информации	постоянно	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан, Республи- канский наркологический диспансер Минздрава Рес- публики Татарстан, терри- ториальные отделы и уп- равления здравоохранения
42.	Издание и распространение методи- ческой и научно-популярной литера- туры, памяток, плакатов, буклетов на антиалкогольную тему	постоянно	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский центр медицинской профи- лактики Минздрава Респуб- лики Татарстан
43.	Подведение на заседании рабочей комиссии Минздрава Республики Та- тарстан по профилактике негативных последствий употребления алкоголя и его суррогатов итогов территори- альных программ профилактики нега- тивных последствий употребления алкоголя и его суррогатов в горо- дах и районах Республики Татарстан	один раз в год	Минздрав Республики Та- тарстан, Республиканский наркологический диспансер Минздрава Республики Та- тарстан
44.	Разработка предприятиями-изготови- телями алкогольной продукции и пи- ва долгосрочных программ развития за счет собственных средств в го- родах и крупных населенных пунктах республики сети пивных домов, клу- бов, кафе и баров на количество мест в зависимости от уровня пот- ребления алкогольной продукции, особенно пива, в конкретных насе- ленных пунктах в целях обеспечения условий для культурного потребле- ния алкогольных напитков и пива населением республики	2004 г.	МТВЭС Республики Татарс- тан, предприятия - произ- водители алкогольной про- дукции и пива
45.	Проведение активной пропаганды от- каза от употребления крепких спиртных напитков при проведении молодежных культурных массовых ме- роприятий (концертов, дискотек, фестивалей, праздников и т.п.)	постоянно	Минмолодежи Республики Татарстан

IV. Мероприятия, направленные на использование этилового спирта
в нефтехимической промышленности, в производстве
высокоэкологической продукции

46.	Получение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации специального разрешения на произ- водство спирта этилового денатури- рованного из пищевого сырья	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
47.	Получение квоты на использование спирта этилового денатурированного из пищевого сырья в производстве химической продукции в качестве кислородосодержащей добавки в неэ- тилированные моторные топлива (бензины)	2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром", ОАО "Нижнекамскнефтехим"
48.	Поставка в ОАО "Нижнекамскнефте- хим" 300 куб.метров спирта этило- вого денатурированного для произ- водства опытно-промышленных партий этилцеллозольва и этилкарбитола	IV квартал 2003 г.	ГУП Республики Татарстан "Производственное объеди- нение "Татспиртпром"
49.	Организация опытно-промышленного производства этилцеллозольва и этилкарбитола с применением опыт- ной партии денатурированного спир- та-сырца в количестве 300 куб. метров	IV квартал 2003 г.	ОАО "Нижнекамскнефтехим"
50.	Выполнение проектных и монтажных работ узла приема спирта из авто- бойлеров, узла накопления и слива осушенного этиленгликоля - экстра- гента для поставки на спирт-заводы с общей суммой затрат 9514,0 тыс. рублей	III кватал 2003 г.	ОАО "Нижнекамскнефтехим"
51.	Внесение в Государственную Думу Российской Федерации в порядке за- конодательной инициативы предложе- ния об освобождении от налогообло- жения акцизом этилового спирта из пищевого сырья, используемого при производстве моторного топлива	II квартал 2004 г.	Кабинет Министров Респуб- лики Татарстан, Минэко- номпром Республики Та- тарстан