Приказ Министерства здравоохранения РТ от 21 марта 2003 г. N 404 "О состоянии пожарной безопасности учреждений здравоохранения Республики Татарстан в 2002 году" (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 21 марта 2003 г. N 404
"О состоянии пожарной безопасности учреждений здравоохранения
Республики Татарстан в 2002 году"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения РТ от 10 августа 2007 г. N 481 настоящий приказ признан утратившим силу

См. также Приказ Министерства здравоохранения РТ от 11 апреля 2003 г. N 661 "О мерах по усилению противопожарного режима в учреждениях здравоохранения Республики Татарстан в связи с пожарами и большими человеческими жертвами, произошедшими в Якутии и Дагестане"

Несмотря на проводимую работу в области обеспечения пожарной безопасности, в учреждениях здравоохранения, на объектах отрасли имеются нарушения Правил пожарной безопасности, которые приводят к пожарам. В 2002 году в медицинских учреждениях Республики Татарстан зарегистрировано 9 случаев пожаров (в 2000 г. - 17 случаев, в 2001 г. - 7 случаев), причинами которых стали:

- Короткое замыкание электропроводки, нарушение Правил электробезопасности - 2 случая (Поликлиника N 2 г.Казань, Альметьевская ЦРБ);

- Нарушение Правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ - 1 случай (Городской онкологический диспансер г.Казань);

- Хулиганские поступки - 3 случая (наркологический диспансер г.Набережные Челны, кожно-венерологический диспансер г.Казань);

- Поджог - 1 случай (Лаишевская ЦРБ);

- Возгорание автомобиля - 1 случай (ССМП, г.Лениногорск);

- Курение на рабочем месте - 1 случай (Бугульминская ЦРБ).

Как видно, большинство пожаров произошло из-за причин, предотвращение которых не требует никаких капитальных затрат (курение в не установленных местах, неудовлетворительное техническое состояние автомобиля, нарушение Правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ).

Медицинские учреждения здравоохранения Республики Татарстан систематически подвергаются проверкам со стороны подразделений УГПС МЧС РФ Республики Татарстан. Анализ предписаний свидетельствует о наличии недостатков. Основными из них являются:

- электрооборудование и электрические сети эксплуатируются с отступлениями от требований правил пожарной безопасности;

- отсутствуют или находится в нерабочем состоянии автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения людей о пожаре;

- внутренние пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и стволами;

- нет нормативного количества первичных средств пожаротушения;

- в подвальных помещениях размещены склады и мастерские;

- не демонтированы глухие металлические решетки, установленные на окнах;

- двери складских помещений, электрощитовых, вентиляционных не выполнены противопожарными;

- не обработаны огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений;

- не проводятся периодические замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросетей;

- отсутствует эвакуационное освещение, стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами.

В 2002 г. на мероприятия по противопожарной безопасности израсходовано - 39537 тыс.руб. что в 1,8 раза больше чем в 2001 г. (в 2000 г. - 12978 тыс.руб., в 2001 г. - 22227 тыс.руб.), в том числе республиканские учреждения 5226 тыс.руб., территориальные Управления здравоохранения городов Казани - 10268 тыс.руб., Набережные Челны - 5541,0 тыс.руб., Нижнекамска - 3067 тыс.руб., Альметьевска - 1600 тыс.руб. В основном средства расходовались на закупку и зарядку огнетушителей, приобретение пожарного инвентаря, монтаж и обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, пропитку деревянных конструкций зданий и сооружений огнестойким материалом.

В своих приказах и информационных письмах Министерство здравоохранения Республики Татарстан неоднократно обращало внимание руководителей учреждений здравоохранения на возросшее количество пожаров и загораний, причинами которых стали хулиганство и поджоги. Не исключением стал и 2002 г. Проверки режима учреждений здравоохранения РТ показывают, что причинами таких пожаров стало отсутствие пропускного режима на территорию медицинских учреждений.

В 2002 г. руководители большинства медицинских учреждений стали больше уделять внимания обучению персонала и ответственных мерам пожарной безопасности. Всего в прошедшем году обучено 4113 человек из числа работников медицинских учреждений и 199 ответственных за пожарную безопасность. Однако не все руководители уделяют должное внимание этому вопросу и, как следствие, - предписания инспекторов УГПС МЧС РФ Республики Татарстан. По состоянию на 01.01.2003 г. не все медицинские учреждения выполнили постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.1999 г. N 570 "Об утверждении перечня учреждений, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана".

Успешное решение задачи повышения пожарной безопасности и защищенности медицинских учреждений от пожаров возможно лишь при целенаправленном, профессиональном и плановом подходе к решению этой проблемы. Поэтому была разработана программа "Пожарная безопасность в здравоохранении Республики Татарстан на 2003-2005 гг." целью, которой является: создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности и защищенности граждан и государственной собственности от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий.

Задачи программы:

1. Реализация системы мер по совершенствованию организации профилактики, противопожарной защиты на объектах здравоохранения.

2. Организация обучения руководителей и обслуживающего персонала мерам противопожарной безопасности.

3. Организация и развитие системы добровольной пожарной охраны.

4. Создание и содержание пожарной охраны в крупных медицинских учреждениях здравоохранения.

5. Обеспечение медицинских учреждений средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты.

В целях принятия необходимых мер по укреплению противопожарной защиты, обеспечению противопожарного режима на объектах Министерства здравоохранения Республики Татарстан и выполнения программы "Пожарная безопасность в здравоохранении Республики Татарстан на 2003-2005 гг." приказываю:

1. Руководителям республиканских медицинских учреждений, территориальных Управлений и отделов здравоохранения Республики Татарстан.

1.1. Принять необходимые меры по улучшению противопожарного состояния подведомственных учреждений в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности и приказов Министерства здравоохранения РТ в области обеспечения пожарной безопасности лечебных учреждений.

1.2. Организовать выполнение целевой Программы "Пожарная безопасность в здравоохранении Республики Татарстан на 2003-2005 гг."

1.3. Организовать полное обследование электрооборудования и электросетей объектов здравоохранения на предмет выявления нарушений правил монтажа и эксплуатации электрооборудования и электросетей. Особое внимание обратить на соединения электропроводов скруткой и перегрузку электросетей в результате подключения потребителей сверх расчетной нагрузки. Организовать периодический (не реже 1 раза в 3 года) замер сопротивления изоляции электросетей учреждений здравоохранения.

1.4. Организовать монтаж (восстановление работоспособности имеющихся средств) автоматической пожарной сигнализации по имеющимся нормативам.

1.5. Организовать систематические обходы (особенно - в вечернее и ночное время) территорий учреждений и объектов здравоохранения с целью предотвращения бесцельного попадания на нее детей и посторонних лиц, потенциально способных организовать пожары.

1.6. Оборудовать объекты здравоохранения (по требованию строительных норм и пожарных правил) молниезащитой.

1.7. Предусмотреть в сметах учреждений затраты на восстановление работоспособности гидрантов, наружных систем противопожарного водоснабжения, их ревизию и ремонт.

1.8. Запретить эксплуатацию кислородных баллонов, находящихся в зданиях на путях эвакуации персонала и больных. Предусмотреть в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности строительство отдельных помещений для кислородных баллонов.

1.9. Пути эвакуации освободить от посторонних предметов и горючих материалов, восстановить или смонтировать эвакуационное освещение, ликвидировать облицовку и отделку из горючих материалов. Довести до всех сотрудников учреждений здравоохранения требования Правил пожарной безопасности в части содержания путей эвакуации, загромождения посторонними материалами и использования не по назначению. Все глухие металлические решетки на окнах заменить на распашные.

1.10. Организовать и оборудовать места курения на всех объектах здравоохранения, запретить курение персонала, больных и посетителей в неорганизованных местах и на территории.

1.11. Укомплектовать учреждения здравоохранения первичными средствами пожаротушения, электрическими фонарями, пожарным инвентарем и оборудованием на основании пожарных нормативов, правил и инструкций.

1.12. Проводить работу по обучению персонала медицинских учреждений пожарной безопасности, организовать выполнение приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 26.02.2001 г. N 109 "Об организации системы обучения работников здравоохранения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности".

1.13. Информацию о выполнении приказа представить в Управление инженерно-технической службы при Министерстве здравоохранения Республики Татарстан с годовыми отчетами, а о ходе выполнении Программы "Пожарная безопасность в здравоохранении Республики Татарстан на 2003-2005 гг." до 15.06.2003 г.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Республики Татарстан Галиуллина Н.И.

Министр здравоохранения

Республики Татарстан

К.Ш.Зыятдинов