Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление КМ РТ от 14 мая 1998 г. N 249 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 1998-1999 годы" (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 14 мая 1998 г. N 249
"О Программе государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Татарстан на 1998-1999 годы"
ГАРАНТ:
Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2004 г. N 593 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Государственной программой экономического и социального прогресса Республики Татарстан, а также в целях дальнейшего обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 1998-1999 годы.
2. Назначить головным исполнителем реализации указанной Программы Департамент по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан
3. Министерству финансов Республики Татарстан направлять в 1998 году Департаменту по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан на реализацию Программы ассигнования из Фонда занятости Республики Татарстан - 4 млн.рублей и из Фонда приватизации Республики Татарстан - 50 млн.рублей, предусмотренные статьями 27 и 32 Закона "О бюджетной системе Республики Татарстан на 1998 год".
4. Департаменту по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан координировать деятельность министерств, государственных комитетов, ведомств и государственных учреждений по реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 1998-1999 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.
Премьер-министр
|
Республики Татарстан |
Ф.Х.Мухаметшин |
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
|
Министров Республики Татарстан |
И.Б.Фаттахов |
ГАРАНТ:
См. также Постановление Главы администрации г.Казани ОТ 11 июня 1998 г. N 1180
Генеральное Соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Ассоциацией промышленных предприятий Республики Татарстан, Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан и Кабинетом Министров Республики Татарстан на 1999 год от 19 января 1999 г.
Программа
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Татарстан на 1998-1999 годы
(утв. Постановлением КМ РТ от 14 мая 1998 г. N 249)
Паспорт
Программы государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Татарстан на 1998-1999 годы
Наименование Программы Программа государственной поддержки
малого предпринимательства в Республи-
ке Татарстан на 1998-1999 годы
Наименование документов, поло- Федеральный закон "О государственной
женных в основу при разработке поддержке малого предпринимательства в
Программы Российской Федерации" от 14.06 95 г. N
88-ФЗ;
Федеральная программа государственной
поддержки малого предпринимательства в
Российской Федерации на 1996-1997 го-
ды, утвержденная Постановлением Прави-
тельства РФ от 18.12.95 г. N 1256;
Федеральная целевая программа развития
крестьянских (фермерских) хозяйств и
кооперативов на 1996-2000 годы, ут-
вержденная Постановлением Правительст-
ва РФ от 13.12.96 г. N 1499;
Государственная программа экономичес-
кого и социального прогресса Республи-
ки Татарстан от 08.07.96 г.;
Указ Президента Республики Татарстан
"О стимулировании развития предприни-
мательства в Республике Татарстан" от
24.03.95. N УП-193;
Резолюция Актива Предпринимателей Рес-
публики Татарстан от 18.09.97 г.
Основной заказчик Программы Кабинет Министров Республики Татарстан
Основные разработчики Программы Департамент по поддержке и развитию
малого и среднего предпринимательства
при Министерстве экономики и промыш-
ленности Республики Татарстан
Головной исполнитель Программы Департамент по поддержке и развитию
малого и среднего предпринимательства
при Министерстве экономики и промыш-
ленности Республики Татарстан
Исполнители Программы - Фонды Финансовой поддержки малого
предпринимательства;
- Министерство финансов Республики Та-
тарстан;
- Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Татарстан;
- Министерство торговли и потребитель-
ских услуг Республики Татарстан;
- Министерство внутренних дел Респуб-
лики Татарстан;
- Министерство юстиции Республики Та-
тарстан;
- Государственный Комитет Республики
Татарстан по управлению государствен-
ным имуществом;
- Структурные подразделения и звенья
администраций городов и районов Рес-
публики Татарстан, курирующие предпри-
нимательство;
- Государственный комитет Республики
Татарстан по статистике;
- Государственный комитет Республики
Татарстан по делам детей и молодежи;
- Государственный комитет Республики
Татарстан по труду и занятости;
- Ассоциация фермеров Республики Та-
тарстан;
- Торгово-промышленная палата Респуб-
лики Татарстан и другие общественные
организации предпринимателей;
- Фонд создания новых рабочих мест и
поддержки предпринимательства ОАО "Ка-
мАЗ" г.Набережные Челны.
Цель Программы Обеспечение устойчивого развития мало-
го предпринимательства в производст-
венной и других сферах экономики, фор-
мирование системы государственной под-
держки малого предпринимательства в
Республике Татарстан
Задачи Программы - Создание правовых, экономических и
организационных условий для устойчиво-
го развития малого предпринимательства
в Республике Татарстан;
- целенаправленное формирование систе-
мы государственной поддержки малого
предпринимательства в Республике Та-
тарстан;
- создание условий для эффективного
функционирования механизма самоинвес-
тирования предпринимательства а Рес-
публике Татарстан;
- развитие и совершенствование финан-
сово-кредитных и инвестиционных меха-
низмов поддержки малого предпринима-
тельства;
- совершенствование системы контроля
за эффективностью вложения средств и
повышением их оборачиваемости;
- дальнейшее планомерное формирование
и совершенствование инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства;
- обеспечение координированного взаи-
модействия органов власти, управления
и контроля в решении задач экономичес-
кого и социального развития малого
предпринимательства в Республике Та-
тарстан;
- формирование механизма организацион-
ного и нормативно-правового обеспече-
ния размещения государственного заказа
на малых предприятиях;
- создание новых рабочих мест, откры-
тие и поддержка новых малых предприя-
тий в производственной, инновационной
и других сферах экономики для обеспе-
чения развития рынка и его заполнения
конкурентоспособными отечественными
товарами
Основные мероприятия Программы
-------------------------------------------------------------------------
N| Мероприятие | Краткое содержание | Исполнитель |Сроки |Форма предос-
| | работы | |испол- |тавления ре-
| | | |нения |зультатов
-+-------------+---------------------+-------------+-------+-------------
1|Совершенство-|1. Разработка проек-|ДПРП, ГНИ по| |
|вание норма-|тов законов РТ: |РТ, ГК РТ по| |
|тивно-право- |- О государственной|ЗПП, Центр|IV кв. |Проект закона
|вого и зако-|поддержке малого пре-|скорой юриди-|1998 г.|
|нодательного |дпринимательства в РТ|ческой помощи| |
|обеспечения |- О защите частных|при ДПРП,|I кв. |Проект закона
|развития ма-|инвестиций в РТ. |ИАЦ, Регист-|1999 г.|
|лого предпри-| |рационная па-| |
|нимательства |2. Разработка меха-|лата при Ми-| |
| |низмов: |нистерстве | |
| |- упрощенной регист-|юстиции РТ |IV кв. |Положение о
| |рации субъектов мало-| |1998 г.|порядке реги-
| |го предпринимательст-| | |страции субъ-
| |ва; | | |ектов малого
| | | | |предпринима-
| | | | |тельства
| |- лицензирования су-| |III кв.|Поправка к
| |бъектов малого предп-| |1998 г.|закону РТ "О
| |ринимательства; | | |лицензирова-
| | | | |нии..."
| |- упрощенной системы| |I кв. |
| |налогообложения малых| |1999 г.|
| |предприятий в РТ | | |
| | | | |
2|Разработка |1. Отработка механиз-|ДПРП, Минис-|1998- |Издание посо-
|механизмов |мов: |терство эко-|1999 гг|бия по осно-
|взаимодейст- |- конкурсного привле-|номики и про-| |вополагающим
|вия субъектов|чения предпринимате-|мышленности | |моментам ор-
|малого предп-|лей на производствен-|РТ, ТПП РТ,| |ганизации
|ринимательст-|ные площади промыш-|ЦЭСИ РТ при| |всего компле-
|ва с промыш-|ленных предприятий; |КМ РТ | |кса работ по
|ленными пред-|- внутренней произ-| | |отработке ме-
|приятиями Ре-|водственной коопера-| | |ханизмов вза-
|спублики Та-|ции малых предприя-| | |имодействия
|тарстан |тий-арендаторов с це-| | |субъектов ма-
| |лью снижения совокуп-| | |лого предпри-
| |ных издержек произ-| | |нимательства
| |водства; | | |с предприяти-
| |- размещения государ-| | |ями оборонно-
| |ственных заказов на| | |го комплекса
| |малых предприятиях; | | |Аналитический
| |- оказания государс-| | |отчет-доклад
| |твенной поддержки ма-| | |на заседании
| |лым предприятиям-про-| | |КМ РТ
| |изводителям | | |
| | | | |
3|Совершенство-|1. Создание Координа-|ДПРП |IV кв. |Постановление
|вание органи-|ционного Совета при| |1998 г.|КМ "Об утвер-
|зационного |ДПРП для координации| | |ждении поло-
|обеспечения |деятельности органов| | |жения о Коор-
|развития ма-|государственного уп-| | |динационном
|лого предпри-|равления в области| | |Совете по ма-
|нимательства |поддержки и развития| | |лому предпри-
| |малого предпринима-| | |нимательству"
| |тельства. | | |при ДПРП
| | | | |
| |2. Создание базовых|ДПРП, админи-|1998- |
| |элементов республи-|страции горо-|1999 гг|
| |канской инфраструкту-|дов и районов| |
| |ры для единого взаи-|РТ | |
| |модействия органов| | |
| |государственного уп-| | |
| |равления для поддерж-| | |
| |ки и развития предп-| | |
| |ринимательства. | | |
| |- Строительство биз-| | |
| |нес-центра на ВИП| | |
| |"ВИКО"; | | |
| |- Строительство кры-| | |
| |тых рынков в городах| | |
| |РТ; | | |
| |- Создание Республи-| | |
| |канского Центра под-| | |
| |держки малого предп-| | |
| |ринимательства | | |
| | | | |
4|Совершенство-|1. Создание при ДПРП|ДПРП, Госком-|1999 г.|Аналитическая
|вание инфор-|Единой Республиканс-|стат РТ, ГКИ| |информация о
|мационного |кой экономико-статис-|РТ, ИАЦ | |развитии ма-
|обеспечения |тической и информаци-| | |лого предпри-
|малого предп-|онно-аналитической | | |нимательства
|ринимательст-|базы данных по малому| | |в РТ в 1997-
|ва. |предпринимательству | | |1998 гг.
| |Республики Татарстан.| | |
| | | | |
| |2. Создание информа-|ДПРП, ГКИ РТ,|1998- |Инвентарный
| |ционной системы ре-|ИАЦ, админи-|1999 гг|отчет о сос-
| |гистрации незадейст-|страции горо-| |таве незадей-
| |вованных в производс-|дов и районов| |ствованных
| |твенном процессе про-|РТ | |производстве-
| |изводственных мощнос-| | |нных мощнос-
| |тей и отработка меха-| | |тей
| |низма их отдачи в| | |
| |аренду субъектам ма-| | |
| |лого предприниматель-| | |
| |ства. | | |
| |- Отработка механизма| | |
| |сбора информации о| | |
| |незадействованных мо-| | |
| |щностях. | | |
| |- Отработка механизма| | |
| |сбора заявок от пред-| | |
| |принимателей на необ-| | |
| |ходимые производстве-| | |
| |нные мощности, в том| | |
| |числе заявок на им-| | |
| |портную технику с вы-| | |
| |купом на лизинговой| | |
| |основе. | | |
| | | | |
5|Формирование |1. Создание центра|Министерство |III кв.|Отчет о дея-
|инфраструкту-|скорой юридической|экономики и|1998 г.|тельности
|ры защиты|помощи при ДПРП с це-|промышленнос-| |Центра скорой
|прав предпри-|лью организации рабо-|ти РТ, ДПРП | |юридической
|нимателей и|ты по защите прав| | |помощи
|обеспечения |предпринимателей, | | |
|безопасности |представления их ин-| | |
|их деятельно-|тересов в судах и| | |
|сти |иных государственных| | |
| |учреждениях. | | |
| | | | |
| |2. Анализ нормативно-|ДПРП, ИАЦ |IV кв. |Аналитический
| |правовых документов,| |1998 г.|отчет
| |регламентирующих кон-| | |
| |троль за деятельно-| | |
| |стью малых предприя-| | |
| |тий со стороны раз-| | |
| |личных органов и ве-| | |
| |домств. | | |
| | | | |
| |3. Создание Управле-|ДПРП, МЮ РТ,|III кв.|
| |ния безопасности ма-|МВД РТ |1998 г.|
| |лого бизнеса при ДПРП| | |
| | | | |
| |4. Создание ассоциа-|ДПРП, СМИ |IV кв. |
| |ции малого предприни-| |1998 г.|
| |мательства Республики| | |
| |Татарстан. | | |
| | | | |
| |5 Информирование пре-|Бизнес-TV, |IV кв. |
| |дпринимателей o спо-|Газета "Пред-|1998 г.|
| |собах и механизме за-|приниматель",| |
| |щиты их прав |СМИ, Центр| |
| | |скорой юриди-| |
| | |ческой помощи| |
| | |при ДПРП | |
-------------------------------------------------------------------------
Сроки реализации Программы 1998-1999 годы.
Объем и источники финансирова- - Общий объем финансирования в 1998
ния Программы году около 65 млн.руб., в том числе 54
млн.руб., выделяемые в соответствии со
статьями 27 и 32 Закона Республики Та-
тарстан "О бюджетной системе Республи-
ки Татарстан на 1998 год";
- ежегодные отчисления из бюджета Рес-
публики Татарстан;
- дополнительное привлечение средств в
размере 5 млн.руб. из Федерального бю-
джета на развитие инфраструктуры под-
держки малого предпринимательства в
Республике Татарстан;
- дополнительные привлечения из эконо-
мических программ международного сот-
рудничества и источников финансирова-
ния инвестиционных проектов;
- средства Фондов финансовой поддержки
малого предпринимательства;
- средства местных бюджетов;
- иные, не запрещенные законодательст-
вом, источники.
Ожидаемые конечные результаты - Увеличение количества малых предпри-
реализации Программы ятий в 1,3-1,4 раза;
- создание 2,8-3,0 тыс. новых рабочих
мест;
- обеспечение условий для устойчивого
развития малого предпринимательства в
производственной и других сферах эко-
номики;
- насыщение товарного рынка Республики
Татарстан конкурентоспособной продук-
цией и услугами местного производства:
- увеличение налогооблагаемой базы и
пополнение республиканского и местных
бюджетов.
Органы контроля Кабинет Министров Республики Татарстан
Основные положения Программы
Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 1998-1999 годы (далее именуется - Программа) разработана Департаментом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан с использованием предложений общественных объединений предпринимателей, Фонда финансовой поддержки малого предпринимательства Республики Татарстан, Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, других организаций и структур.
Программа разрабатывалась в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан "О стимулировании развития предпринимательства в Республике Татарстан" от 24.03.95 N УП-193, решениями Совета по развитию малого предпринимательства при Президенте Республики Татарстан, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан "О внесении изменений в структуру Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан" от 13.11.96 N 957, проектом Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы, Государственной Программой экономического и социального прогресса Республики Татарстан от 08.07.96 г., а также с учетом Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 г. N 88-ФЗ и резолюции Республиканского Актива предпринимателей Республики Татарстан от 18.09.97 г. Программа в определенной степени интегрирует положения и задачи Федеральной целевой программы развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.12.96 г N 1499
Программа формулирует основные цели осуществления государственной политики поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан и основные пути и средства достижения этих целей.
Мероприятия Программы направлены на обеспечение реализации государственной политики по поддержке и развитию предпринимательских структур всех организационно-правовых форм и форм собственности с определенным приоритетом поддержки малого и среднего предпринимательства, как наименее устойчивого, рискового, но социально значимого сектора рыночной экономики.
Анализ положения экономики в Республике свидетельствует о возрастании роли малого предпринимательства в решении проблем стратегического курса на проведение экономических реформ в Республике Татарстан. Формирование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства содействует планомерному поступательному развитию всего предпринимательства и повышению его в обеспечении устойчивости рыночной экономики. Именно предпринимательство способствует насыщению рынка товаров и услуг, обеспечению занятости населения, пополнению республиканского и местных бюджетов и тем самым решению первоочередных социально-экономических задач городов и районов республики. Динамика опережающего роста показателей малого и среднего предпринимательства по сравнению с другими субъектами хозяйственной деятельности свидетельствует о высоком потенциале этого направления развития экономики. Развитие предпринимательства может и должно способствовать также реализации ряда целевых программ и проектов республики.
В республике создан Департамент по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан, реализующий политику в области государственной поддержки предпринимательства. Созданы газета "Предприниматель", Информационно-аналитический центр при Департаменте.
На настоящий момент в инфраструктуру системы поддержки предпринимателей входят следующие организации:
- Департамент по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан;
- Совет по развитию малого предпринимательства при Президенте Республики Татарстан;
- Фонды финансовой поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан;
- структурные подразделения и звенья администраций городов и районов, курирующие предпринимательство;
- Высшая школа управления бизнеса КГУ;
- Татаро-Германская Академия малого предпринимательства;
- центры занятости и трудоустройства населения;
- учебные центры по переподготовке и обучению новым профессиям;
- учебные заведения, реализующие программы подготовки и переподготовки кадров рыночной экономики, технопарки;
- Торгово-промышленная палата Республики Татарстан и другие общественные организации предпринимателей;
- представительства и совместные институты зарубежных и международных организаций (проекты ТАСИС и т.д.);
- Российское территориальное агентство по поддержке предпринимательства в Республике Татарстан.
Однако, как показывает практика и экономическое состояние развития сферы малого предпринимательства, этих организаций явно недостаточно для создания эффективных условий устойчивого развития данного сектора экономики.
Малые предприятия занимают устойчивое положение в экономике Республики Татарстан. До 10% от поступлений в доходную часть бюджетов Республики Татарстан в 1997 году составляли отчисления предпринимательских структур. Если по другим секторам экономики индекс роста физического объема составил 103,4%, то по малому бизнесу, по данным мониторинга администраций районов и городов Республики Татарстан, этот показатель составил 122,9%.
Всего в Республике Татарстан по результатам мониторинга на 01.01.97 было зарегистрировано около 21,4 тысячи малых предпринимательских структур. В сфере малого предпринимательства было занято около 205,2 тысяч человек.
Структурные данные по малым предприятиям выглядят следующим образом:
-------------------------------------------------------------------------
|96 г.|97 г.|В % к уровню 1996 г.
----------------------------------------+-----+-----+--------------------
Общее количество малых предприятий |21431|22678| 105,8
Промышленность | 1457| 2041| 140,1
Сельское хозяйство | 967| 862| 89,1
Строительство | 3944| 5012| 127,1
Транспорт и связь | 454| 589| 129,7
Торговля и общественное питание | 7297| 8618| 118,2
Другие отрасли | 7303| 5556| 76,1
-------------------------------------------------------------------------
По сравнению с 1996 годом общее количество малых предприятий возросло на 1247 единиц, что составляет 5,8%. Наибольший прирост произошел в промышленности, на транспорте и связи, в строительстве. В сельском хозяйстве произошло снижение количества малых предприятий на 10,9%.
Несмотря на относительно благоприятные итоговые показатели деятельности малого предпринимательства в целом в 1997 году, в экономике Республики Татарстан существует значительное количество негативных тенденций, препятствующих эффективному развитию данного сектора экономики. Основными из них являются:
- непомерные временные и финансовые затраты, связанные с учреждением предприятия, что отторгает определенную часть предприимчивых людей, не располагающих большим стартовым капиталом, размеры которого пропорциональны сложности того или иного вида новой деятельности;
- существующая сложная система и чрезмерно высокий уровень налогообложения;
- отсутствие первоначального капитала, сложные условия выдачи и высокая стоимость кредитов в коммерческих банках, аренды помещений и/или оборудования;
- отсутствие механизма привлечения субъектов малого предпринимательства для эффективной загрузки простаивающих производственных мощностей;
- нестабильность нормативно-законодательной базы, увеличение числа контролирующих и проверяющих органов, требующих предоставления большого количества различной документации при отсутствии органов помощи и защиты предпринимательства;
- введение дополнительных форм лицензирования и сертификации при имеющейся иногда монополии или дефиците сертифицирующих органов;
- недостаток каналов и объема информации о состоянии рынков и потенциальных партнерах;
- отсутствие системы в работе по формированию инфраструктуры государственной поддержки предпринимательства в городах и районах;
- трудности в реализации мероприятий по поддержке предпринимательства, связанные в первую очередь с недостаточным финансированием (бюджетным в том числе) и ненаполняемостью некоторых статей дохода бюджета, приводящие к дефициту средств и невозможности устойчивого планирования;
- давление криминальных структур и отсутствие системы безопасности малого бизнеса;
- низкий уровень экономической активности населения.
Цель Программы
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства, в первую очередь - производительного, как базового направления для обеспечения начального импульса экономического роста, а также формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан.
Задачи Программы
- Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в Республике Татарстан;
- целенаправленное формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан;
- создание условий для эффективного функционирования механизма самоинвестирования предпринимательства в Республике Татарстан;
- развитие и совершенствование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов поддержки малого предпринимательства;
- поиск новых источников финансирования и инвестирования в развитие малого предпринимательства, в том числе зарубежных;
- совершенствование системы контроля за эффективностью вложения средств и повышением их оборачиваемости;
- дальнейшее планомерное формирование и совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- отработка механизмов государственной поддержки малого предпринимательства на базе "Промышленной компании предпринимателей" (КПО ВС "Терминал");
- обеспечение координированного взаимодействия органов власти, управления и контроля в решении задач экономического и социального развития малого предпринимательства в Республике Татарстан;
- формирование механизма организационного и нормативно-правового обеспечения размещения государственного заказа на малых предприятиях;
- создание новых рабочих мест, поддержка новых субъектов малого предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах экономики для обеспечения развития рынка и его заполнения конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
- более тесное сотрудничество с Федеральными структурами по поддержке предпринимательства (Государственным Комитетом Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, Российским агентством по поддержке предпринимательства и др.).
Механизм реализации Программы
Программа сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на разрешение существующих проблем в развитии предпринимательства в Республике Татарстан и обеспечивающих преемственность в решении задач государственной поддержки предпринимательства, определенных законодательными и директивными органами.
За каждым конкретным мероприятием закреплен ответственный исполнитель в виде органов исполнительной власти, местных администраций, учреждений и ведомств общественных и других организаций.
Механизм реализации Программы предусматривает разграничение полномочий и ответственности министерств, ведомств Республики Татарстан, местных администраций, организаций, участвующих в работе по созданию условий для развития предпринимательства.
Функции координации деятельности исполнителей мероприятий Программы возлагаются на Департамент по поддержке и развитию малого предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан, который ежеквартально заслушивает отчеты исполнителей мероприятий, принимает необходимые меры по обеспечению своевременного устранения недостатков, возникающих в процессе реализации Программы, что позволит установить зависимость между затратами на осуществление Программы и достигнутыми результатами, а также обеспечит эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Программа призвана в максимальной степени интегрировать интересы и возможности всех структур федерального, республиканского и местного уровней, занимающихся поддержкой предпринимательства, а также интересы и возможности предпринимательских структур Республики Татарстан, общественных организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и неправительственных организаций.
В установленном порядке в Программу могут вноситься дополнительные изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики Республики Татарстан.
Оценка ожидаемой эффективности
В результате реализации Программы должен быть обеспечен рост количества действующих предпринимательских структур в Республике Татарстан в 1,3-1,4 раза (до 29 тысяч малых предприятий), а также рост числа занятых в предпринимательских структурах. Ожидается создание 2,8-3,0 тыс. новых рабочих мест.
Будет создан минимально достаточный для данного периода набор элементов инфраструктуры, доступных для субъектов малого предпринимательства и оказывающих организационно-методическую, информационно-аналитическую, консультационную, маркетинговую, правовую и другие виды поддержки малого предпринимательства.
Повысится заинтересованность органов местного самоуправления, крупных и средних предприятий в создании новых производственно-технологических цепочек с широким участием малых предприятий.
Предусматривается создание определенных условий для выхода предпринимательства из теневой экономики, снижения территориальных и отраслевых диспропорций развития малого предпринимательства, увеличения налогооблагаемой базы и доходной части бюджета всех уровней.
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для
развития малого предпринимательства в Республике Татарстан
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
поддержки и развития малого предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Разработка проекта за-|1998 г.|ДПРП |Средства республи-| 40
|кона Республики Татарс-| | |канского бюджета,|(14,8)
|тан "О поддержке малого| | |в пределах ассиг-|
|предпринимательства в| | |нований на поддер-|
|РТ" в целях обеспечения| | |жку предпринима-|
|единства и взаимодопол-| | |тельства |
|нения нормативно-право-| | | |
|вых актов федерального,| | | |
|республиканского и мес-| | | |
|тного уровней при рег-| | | |
|ламентации и регулиро-| | | |
|вании деятельности ма-| | | |
|лых предприятий | | | |
| | | | |
2 |Разработка республикан-| 1998- |ДПРП, МЮ РТ,|Средства республи-| 50
|ских нормативно-право-|1999 гг|ГК РТ по|канского бюджета,|(18,5)
|вых актов для регулиро-| |ЗПП, ГКИ РТ,|в пределах ассиг-|
|вания и обеспечения эф-| |Госкомстат |нований на поддер-|
|фективности механизмов:| |РТ, админис-|жку предпринима-|
|- регистрации субъектов| |трации горо-|тельства |
|малого предприниматель-| |дов и райо-| |
|ства; | |нов РТ | |
|-лицензирования основ-| | | |
|ных видов деятельности;| | | |
|- сертификации продук-| | | |
|ции, услуг; | | | |
|- предоставления в по-| | | |
|льзование земли, основ-| | | |
|ных фондов, помещений; | | | |
|- льготного предостав-| | | |
|ления субъектам малого| | | |
|и среднего предпринима-| | | |
|тельства информационных| | | |
|услуг; | | | |
|- обеспечения и разме-| | | |
|щения государственных| | | |
|заказов на малых предп-| | | |
|риятиях; | | | |
|- взаимодействия орга-| | | |
|нов власти и управления| | | |
|(местного самоуправле-| | | |
|ния) и предпринимателей| | | |
| | | | |
3 |Разработка предложений|1998 г.|Министерство|Средства республи-| 10
|по механизму реализации| |экономики и|канского бюджета,| (3,7)
|Федерального Закона "Об| |промышленно-|в пределах ассиг-|
|упрощенной системе на-| |сти РТ,|нований на поддер-|
|логообложения, учета и| |ДПРП, МФ РТ,|жку предпринима-|
|отчетности для субъек-| |ГНИ по РТ,|тельства |
|тов малого предпринима-| |администра- | |
|тельства" | |ции городов| |
| | |и районов РТ| |
| | | | |
4 |Разработка Закона о ли-| 1998- |ДПРП, ГКИ|Средства республи-| 30
|зинговой деятельности,|1999 гг|РТ, МЮ РТ,|канского бюджета,|(11,1)
|разработка Закона о за-| |ТПП РТ |в пределах ассиг-|
|щите частных инвестиций| | |нований на поддер-|
|в РТ | | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
5 |Проведение анализа дей-| 1998- |ДПРП, МЮ РТ,|Средства республи-| 20
|ствующих и разрабаты-|1999 гг|администра- |канского бюджета,| (7,4)
|ваемых нормативно-пра-| |ции городов|в пределах ассиг-|
|вовых актов в сфере ре-| |и районов РТ|нований на поддер-|
|гулирования и поддержки| | |жку предпринима-|
|малого предприниматель-| | |тельства |
|ства и подготовка пред-| | | |
|ложений по их совершен-| | | |
|ствованию | | | |
| | | | |
6 |Создание базы данных по| 1998- |ДПРП, МЮ РТ,|Средства республи-| 20
|основным направлениям|1999 гг|администра- |канского бюджета,| (7,4)
|нормативно-правового | |ции городов|в пределах ассиг-|
|обеспечения предприни-| |и районов РТ|нований на поддер-|
|мательской деятельности| | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
7 |Обеспечение гласности и| 1998- |Через газету|Средства республи-| 100
|доступности информации|1999 гг|"Предприни- |канского бюджета,| (37)
|по вопросам нормативно-| |матель", Би-|в пределах ассиг-|
|правового обеспечения| |знес-TV ГТРК|нований на поддер-|
|предпринимательской де-| |РТ, СМИ |жку предпринима-|
|ятельности | | |тельства |
| | | | |
8 |Разработка механизмов|1998 г.|ГК РТ ДДМ |Средства текущего| 40
|поддержки малых предп-| | |финансирования ГК|
|риятий, производящих| | |РТ ДДМ |
|товары и услуги для де-| | | |
|тей и подростков в РТ | | | |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 310
-------------------------------------------------------------------------
Раздел 2. Организационное обеспечение системы
поддержки предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Разработка нормативных|1998 г.|ДПРП, адми-|Средства республи-| 20
|документов по созданию| |нистрации |канского бюджета,| (6,9)
|и деятельности Коорди-| |городов и|в пределах ассиг-|
|национного совета по| |районов РТ |нований на поддер-|
|малому предприниматель-| | |жку предпринима-|
|ству (Распоряжение КМ| | |тельства, местные|
|РТ от 06.12.97 N 972-р)| | |бюджеты |
| | | | |
2 |Содействие созданию об-| 1998- |ДПРП, адми-|Средства республи-| 60
|щественных объединений|1999 гг|нистрации |канского бюджета,|(20,7)
|предпринимателей в го-| |городов и|в пределах ассиг-|
|родах и районах РТ, в| |районов РТ |нований на поддер-|
|том числе по функцио-| | |жку предпринима-|
|нальному, территориаль-| | |тельства, средства|
|ному и отраслевому при-| | |предпринимателей |
|нципу. | | | |
| | | | |
3 |Организация и проведе-| 1998- |ДПРП, адми-|Средства республи-| 60
|ние республиканских,|1999 гг|нистрации |канского бюджета,|(20,7)
|межотраслевых, районных| |городов и|в пределах ассиг-|
|мероприятий по развитию| |районов РТ |нований на поддер-|
|предпринимательства | | |жку предпринима-|
|(конференции, семинары)| | |тельства, средства|
| | | |ФФПМП РТ |
| | | | |
4 |Разработка местных (го-|1998 г.|ДПРП, минис-|Средства республи-| 60
|родских, районных) и| |терства и|канского бюджета,|(20,7)
|отраслевых программ и| |комитеты РТ,|в пределах ассиг-|
|мероприятий поддержки| |администра- |нований на поддер-|
|предпринимательства в| |ции городов|жку предпринима-|
|РТ на 1998-1999 гг. | |и районов РТ|тельства |
| | | | |
5 |Исследование и содейст-| 1998- |ИАЦ, ДПРП,|Средства республи-| 20
|вие снижению админист-|1999 гг|Госкомстат |канского бюджета,| (6,9)
|ративных налоговых и| |РТ, КФЭИ |в пределах ассиг-|
|др. барьеров в развитии| | |нований на под-|
|предпринимательства | | |держку предприни-|
| | | |мательства |
| | | | |
6 |Экономико-аналитическая| 1998- |ИАЦ, Госком-|Средства республи-| 70
|поддержка развития пре-|1999 гг|стат РТ |канского бюджета,|(24,1)
|дпринимательства | | |в пределах ассиг-|
| | | |нований на под-|
| | | |держку предприни-|
| | | |мательства |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 290
-------------------------------------------------------------------------
Раздел 3. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Формирование условий| 1998- |ДПРП, адми-|Средства республи-| 800
|для создания и деятель-|1999 гг|нистрации |канского бюджета,| (6,2)
|ности организаций, ока-| |городов и|в пределах ассиг-|
|зывающих помощь и под-| |районов РТ,|нований на поддер-|
|держку малым предприни-| |ТПП РТ, ЦЭСИ|жку предпринима-|
|мательским структурам,| |РТ при КМ|тельства, местные|
|деятельности ДПРП | |РТ, КПП |бюджеты, средства|
| | | |ФФПМП РТ, средства|
| | | |предпринимателей |
| | | | |
2 |Отработка механизмов| 1998- |ДПРП, ГКИ|Средства республи-| 100
|взаимодействия с Про-|1999 гг|РТ, Госком-|канского бюджета,| (0,8)
|мышленной компанией| |труд РТ, ад-|в пределах ассиг-|
|предпринимателей на ба-| |министрации |нований на поддер-|
|зе НПО ВС "Терминал" | |городов и|жку предпринима-|
| | |районов РТ,|тельства, бюджеты|
| | |КПП, ЦЭСИ РТ|районов и городов|
| | |при КМ РТ |РТ, Фонд занятости|
| | | |РТ |
| | | | |
3 |Создание отраслевых те-| 1998- |ДПРП, адми-|Средства республи-| 800
|хнопарков, инновацион-|1999 гг|нистрации |канского бюджета,| (6,2)
|ных, технологических| |городов и|в пределах ассиг-|
|центров по малому пред-| |районов РТ,|нований на поддер-|
|принимательству и фер-| |ГКИ РТ, ЦЭСИ|жку предпринима-|
|мерским хозяйствам | |РТ при КМ РТ|тельства, бюджеты|
| | | |районов и городов|
| | | |РТ |
| | | | |
4 |Создание Республиканс-| 1998- |ГКРП России,|Средства Федераль-| 5000
|кого Центра поддержки|1999 гг|ДПРП |ного бюджета РФ |
|малого предприниматель-| | |Средства республи-| 5000
|ства | | |канского бюджета,|(38,9)
| | | |в пределах ассиг-|
| | | |нований на поддер-|
| | | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
5 |Создание сети регио-| 1998- |ДПРП, адми-|Средства республи-| 3200
|нальных Центров поддер-|1999 гг|нистрации |канского бюджета,|(24,9)
|жки малого бизнеса при| |городов и|в пределах ассиг-|
|содействии администра-| |районов РТ |нований на поддер-|
|ций городов и районов | | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
6 |Содействие в создании и| 1998- |ДПРП, адми-|Средства республи-| 2760
|организации деятельнос-|1999 гг|нистрации |канского бюджета,|(14,2)
|ти сети мелкооптовых| |городов и|в пределах ассиг-|
|баз, рынков, транспорт-| |районов РТ,|нований на поддер-|
|но-экспедиционных фирм| |Татпотребсо-|жку предпринима-|
|для обслуживания малых| |юз |тельства |
|предприятий | | | |
| | | | |
7 |Создание и обеспечение| 1998- |ДПРП, ЦЭСИ|Средства республи-| 200
|деятельности специали-|1999 гг|РТ при KM|канского бюджета,| (1,6)
|зированной лизинговой| |PT, ДВС, ГКИ|в пределах ассиг-|
|компании для обслужива-| |РТ, МФ РТ |нований на поддер-|
|ния потребностей малых| |тельства |жку предпринима-|
|предприятий | | |тельства |
------------------------------------------------------------------+------
Итого |12860
-------------------------------------------------------------------------
Раздел 4. Информационное обеспечение развития предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Создание Единой Респуб-| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 375
|ликанской экономико-|1999 гг|Госкомстат |канского бюджета,|(19,1)
|статистической и инфор-| |РТ, ЦЭСИ РТ|в пределах ассиг-|
|мационно-аналитической | |при КМ РТ,|нований на поддер-|
|базы данных по малому| |администра- |жку предпринима-|
|предпринимательству РТ | |ции городов|тельства, местные|
| | |и районов РТ|бюджеты |
| | | | |
2 |Проведение маркетинго-| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 70
|вых исследований и со-|1999 гг|ЦЭСИ РТ при|канского бюджета,| (3,6)
|циологического монито-| |КМ РТ, адми-|в пределах ассиг-|
|ринга по малому предп-| |нистрации |нований на поддер-|
|ринимательству: | |городов и|жку предпринима-|
|- анкетный опрос по ко-| |районов РТ |тельства |
|нкретным проблемам ма-| | | |
|лого предпринимательст-| | | |
|ва; | | | |
|- проведение социологи-| | | |
|ческих обследований де-| | | |
|ловой активности малых| | | |
|предприятий; | | | |
|- формирование информа-| | | |
|ционной базы для опре-| | | |
|деления приоритетов по-| | | |
|ддержки малых предприя-| | | |
|тий | | | |
| | | | |
3 |Создание сети сбора и| 1998- |ДПРП, ЦЭСИ|Средства республи-| 25
|мониторинга инвестици-|1999 гг|РТ при КМ|канского бюджета,| (1,3)
|онных проектов предпри-| |РТ, ФФПМП|в пределах ассиг-|
|нимателей | |РТ, админис-|нований на поддер-|
| | |трации горо-|жку предпринима-|
| | |дов и райо-|тельства, средства|
| | |нов РТ, ИАЦ |ФФПМП РТ, средства|
| | | |предпринимателей |
| | | | |
4 |Создание и развитие се-| 1998- |ДПРП, ЦЭСИ|Средства республи-|
|ти региональных и от-|1999 гг|РТ при КМ|канского бюджета,|
|раслевых информационно-| |РТ, ФФПМП|в пределах ассиг-|
|консалтинговых центров | |РТ, админис-|нований на поддер-|
| | |трации горо-|жку предпринима-|
| | |дов и райо-|тельства, местные|
| | |нов РТ, ИАЦ |бюджеты, средства|
| | | |ФФПМП РТ, средства|
| | | |предпринимателей |
| | | | |
5 |Создание информационно-| 1998- |ДПРП, газе-|Средства республи-| 60
|справочной службы для|1999 гг|та "Предпри-|канского бюджета,| (3,1)
|предпринимателей по по-| |ниматель", |в пределах ассиг-|
|иску фирм-партнеров за| |ИАЦ, Госком-|нований на поддер-|
|рубежом, определения| |стат РТ |жку предпринима-|
|уровня цен в различных| | |тельства |
|странах и рынках и дру-| | | |
|гой справочной информа-| | | |
|ции | | | |
| | | | |
6 |Информационная и кон-| 1998- |Газета "Пре-|Средства республи-| 85
|сультационная поддержка|1999 гг|дпринима- |канского бюджета,| (4,3)
|малых предприятий в об-| |тель", ИАЦ |в пределах ассиг-|
|ласти обеспечения ка-| | |нований на поддер-|
|чества выпускаемой про-| | |жку предпринима-|
|дукции | | |тельства |
| | | | |
7 |Развитие издательской| 1998- |ДПРП |Средства республи-| 1350
|базы на основе газеты|1999 гг| |канского бюджета,|(68,7)
|"Предприниматель". Соз-| | |в пределах ассиг-|
|дание телепередач на| | |нований на поддер-|
|каналах ГТР РТ | | |жку предпринима-|
| | | |тельства, средства|
| | | |ФФПМП РТ |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 1965
-------------------------------------------------------------------------
Раздел 5. Образовательная поддержка и подготовка
кадров предпринимательских структур
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Организация подготовки| 1998- |ДПРП, ГУП|Средства республи-| 1000
|и переподготовки руко-|1999 гг|РУИЦ ИАЦ,|канского бюджета,|(65,2)
|водителей и специалис-| |ФФПМП РТ,|в пределах ассиг-|
|тов местных и республи-| |администра- |нований на поддер-|
|канских структур, ра-| |ции городов|жку предпринима-|
|ботников самоуправле-| |и районов РТ|тельства, средства|
|ния, занимающихся под-| | |ФФПМП РТ, местные|
|держкой предпринима-| | |бюджеты |
|тельства в РТ | | | |
| | | | |
2 |Разработка предложений| 1998- |ДПРП, Минис-|Средства республи-| -
|по льготному налогооб-|1999 гг|терство эко-|канского бюджета,|
|ложению негосударствен-| |номики и|в пределах ассиг-|
|ных структур, занятых| |промышленно-|нований на поддер-|
|подготовкой и перепод-| |сти РТ, МФ|жку предпринима-|
|готовкой кадров малого| |РТ, ГНИ по|тельства |
|предпринимательства в| |РТ | |
|РТ | | | |
| | | | |
3 |Организация обучения| 1998- |ДПРП, Гос-|Средства республи-| 290
|молодежи, женщин, воен-|1999 гг|комтруд РТ,|канского бюджета,|(18,9)
|нослужащих, инвалидов,| |Администра- |в пределах ассиг-|
|незанятых граждан и по-| |ции городов|нований на поддер-|
|длежащих высвобождению| |и районов|жку предпринима-|
|с предприятий, населе-| |РТ, ГК РТ|тельства |
|ния депрессивных райо-| |ДДМ | |
|нов основам предприни-| | | |
|мательской деятельности| | | |
| | | | |
4 |Организация издания но-| 1998- |ДПРП, Гос-|Средства республи-| 160
|рмативно-правовых доку-|1999 гг|комтруд РТ,|канского бюджета,|(10,4)
|ментов, регламентирую-| |администра- |в пределах ассиг-|
|щих деятельность предп-| |ции городов|нований на поддер-|
|ринимательских структур| |и районов|жку предпринима-|
|в РТ и РФ | |РТ, газета|тельства |
| | |"Предприни- | |
| | |матель" | |
| | | | |
5 |Проведение конкурсов-| 1998- |ГК РТ ДДМ |Средства текущего| 85
|олимпиад среди молодых|1999 гг| |финансирования ГК|
|предпринимателей | | |РТ ДДМ |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 1535
-------------------------------------------------------------------------
Раздел 6. Финансово-кредитная и инвестиционная
поддержка малого предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства должна осуществляться
на следующих принципах:
- паритетное финансирование (совместный взвешенный риск фондов финансовой поддержки малого предпринимательства или (и) других финансово-кредитных учреждений) и предпринимательской структуры, с целью чего последняя вкладывает свои средства в частичное финансирование проекта;
- целевое направление финансовой поддержки при условии контроля за ходом выполнения проекта со стороны государственного органа;
- возвратность, срочность и платность предоставляемого финансирования;
по следующим направлениям:
- социально-значимые и приоритетные для развития экономики Республики Татарстан виды деятельности;
- быстроокупаемые проекты производства конкурентоспособных товаров, продукции и услуг;
в следующих формах:
- льготное кредитование проектов субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе;
- венчурное финансирование для приобретения, строительства или реконструкции основных средств субъектов малого и среднего бизнеса на организационном этапе осуществления проектов, прошедших конкурсный отбор;
- предоставление гарантий кредитным организациям для стимулирования их активности в области кредитования и инвестирования предпринимательских проектов и структур при контролируемом строгом целевом направлении средств;
- совместное участие в капитале (создание консорциумов), предусматривающее приобретение доли в проекте с последующим погашением вложений, включая возврат финансовой поддержки через дивиденды или от продажи приобретаемой доли;
- предоставление гарантий иностранным или российским инвесторам в конкретные проекты или развитие и поддержку малого бизнеса на территории Республики Татарстан;
- льготные условия налогообложения;
- лизинг техники, оборудования, помещений и т.д.;
- передача субъектам малого предпринимательства в аренду или аренду с последующим выкупом объектов незавершенного строительства и пустующих объектов, нерентабельных и убыточных предприятий или их участков на льготных условиях на конкурсной основе или на основе экспертизы.
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Целевое финансирование|1998 г.|ДПРП, ФФПМП|Средства республи-| 40000
|проектов субъектов ма-| |РТ, фонды|канского бюджета,|(97,6)
|лого предпринимательст-| |финансовой |в пределах ассиг-| в том
|ва РТ в сфере производ-| |поддержки |нований на поддер-|числе:
|ства товаров и услуг в| |малого пред-|жку предпринима-| п.11,
|приоритетных направле-| |приниматель-|тельства, средства| 12
|ниях на возвратной ос-| |ства городов|ФФПМП РТ, средства|
|нове | |и районов РТ|из местных бюдже-|
| | | |тов |
| | | | |
2 |Разработка механизма|1998 г.|ДПРП, МФ РТ,|В пределах бюджет-| -
|привлечения частных ин-| |Министерство|ных ассигнований|
|вестиций, кредитных ре-| |экономики и|на основную дея-|
|сурсов банков, средств| |промышленно-|тельность |
|инвестиционных фондов и| |сти РТ, КБ,| |
|иных финансовых ресур-| |ДВС, ЦЭСИ РТ| |
|сов для формирования| |при КМ РТ | |
|оборотного капитала фо-| | | |
|ндов поддержки предпри-| | | |
|нимательства | | | |
| | | | |
3 |Формирование механизма| 1998- |ДПРП, МФ РТ,|В пределах бюджет-| -
|гарантий и страхования|1999 гг|Министерство|ных ассигнований|
|кредитов, представляе-| |экономики и|на основную дея-|
|мых финансово-кредитны-| |промышленно-|тельность |
|ми учреждениями субъек-| |сти РТ, КБ,| |
|там малого и среднего| |ФФПМП РТ,| |
|предпринимательства | |фонды финан-| |
| | |совой под-| |
| | |держки мало-| |
| | |го предпри-| |
| | |нимательства| |
| | |городов и| |
| | |районов РТ | |
| | | | |
4 |Разработка механизма,| 1998- |ДПРП, адми-|В пределах бюджет-| -
|включая нормативно-пра-|1999 гг|нистрации |ных ассигнований|
|вовую базу, предостав-| |городов и|не основную дея-|
|ления инвестиционного| |районов РТ,|тельность |
|налогового кредита пре-| |ГНИ по РТ,| |
|дпринимательским струк-| |МФ РТ, ЦЭСИ| |
|турам, действующим в| |РТ при КМ РТ| |
|приоритетных направле-| | | |
|ниях | | | |
| | | | |
5 |Разработка нормативно-| 1998- |ДПРП, МФ РТ,|В пределах бюджет-| -
|правовой базы по предо-|1999 гг|ГНИ по РТ,|ных ассигнований|
|ставлению льгот по на-| |администра- |на основную дея-|
|логу на прибыль и нало-| |ции городов|тельность |
|гу на имущество предп-| |и районов РТ| |
|ринимательским структу-| | | |
|рам, действующим в со-| | | |
|циально-значимых сферах| | | |
|деятельности | | | |
| | | | |
6 |Организация тендеров по| 1998- |ДПРП, Минис-|Средства республи-|
|размещению госзаказов |1999 гг|терство эко-|канского бюджета,|
| | |номики и|в пределах ассиг-|
| | |промышленно-|нований на поддер-|
| | |сти РТ |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
7 |Подготовка концепции и| 1998- |ДПРП, ЦЭСИ|В пределах бюджет-| -
|организация обществ|1999 гг|РТ при КМ|ных ассигнований|
|взаимного кредитования| |РТ, ТПП РТ |на основную дея-|
|и страхования субъектов| | |тельность |
|малого предприниматель-| | | |
|ства (кредитные союзы) | | | |
| | | | |
8 |Формирование механизма|1998 г.|ДПРП, Минис-|В пределах бюджет-| -
|организационного и нор-| |терство эко-|ных ассигнований|
|мативно-правового обес-| |номики и|на основную дея-|
|печения размещения го-| |промышленно-|тельность |
|сударственного заказа| |сти РТ, МФ| |
|на малых предприятиях | |РТ, МЮ РТ,| |
| | |ЦЭСИ РТ при| |
| | |КМ РТ | |
| | | | |
9 |Содействие созданию ма-| 1998- |ДПРП, ФФПМП|В пределах бюджет-| -
|лых предприятий в тер-|1999 гг|РТ, ГКИ РТ |ных ассигнований|
|риториально-производст-| | |на основную дея-|
|венных зонах РТ | | |тельность |
| | | | |
10|Отработка механизма| 1998- |ДПРП, ГКИ|В пределах бюджет-| -
|взаимодействия малых|1999 гг|РТ, Минис-|ных ассигнований|
|предприятий с крупным| |терство эко-|на основную дея-|
|производством (в том| |номики и|тельность |
|числе при формировании| |промышленно-| |
|финансово-промышленных | |сти РТ | |
|групп, санации несосто-| | | |
|ятельных предприятий) | | | |
| | | | |
11|Содействие созданию и| 1998- |ДПРП, ОАО|Средства республи-|
|поддержка центров по|1999 гг|"Татармест- |канского бюджета,|
|возрождению ремесел,| |пром", Фонд|в пределах ассиг-|
|традиционных народных| |"Таяныч" |нований на поддер-|
|промыслов и художест-| | |жку предпринима-|
|венных производств | | |тельства |
| | | | |
12|Предоставление на кон-| 1998- |ДПРП, МФ РТ,|Средства республи-|
|курсной основе льготных|1999 гг|ФФПМП РТ |канского бюджета,|
|кредитов для создания и| | |в пределах ассиг-|
|реконструкции малых| | |нований на поддер-|
|предприятий, осваиваю-| | |жку предпринима-|
|щих новые виды продук-| | |тельства, средства|
|ции и технологии в при-| | |ФФПМП РТ |
|оритетных и социально-| | | |
|значимых направлениях| | | |
|деятельности | | | |
| | | | |
13|Координация выполнения| 1998- |ДПРП |В пределах бюджет-| -
|отраслевых программ ра-|1999 гг| |ных ассигнований|
|звития производства то-| | |на основную дея-|
|варов и услуг в интере-| | |тельность |
|сах малых предприятий | | | |
| | | | |
14|Создание информационной| 1998- |ДПРП, ИАЦ |В пределах бюджет-| -
|базы возможных источни-|1999 гг| |ных ассигнований|
|ков инвестирования в| | |на основную дея-|
|малый бизнес РТ с внеш-| | |тельность |
|ней стороны, в том чис-| | | |
|ле из стран ближнего и| | | |
|дальнего зарубежья | | | |
| | | | |
15|Организация постоянно-| 1998- |ДПРП, ФФПМП|Средства республи-| 300
|действующей выставки|1999 гг|РТ, ВИП "ВИ-|канского бюджета,| (0,7)
|продукции малых предп-| |КО" |в пределах ассиг-|
|риятий | | |нований на поддер-|
| | | |жку предпринима-|
| | | |тельства, средства|
| | | |ФФПМП РТ и предп-|
| | | |ринимателей |
| | | | |
16|Проведение тематических| 1998- |ДПРП, ФФПМП|Средства республи-| 700
|выставок-ярмарок про-|1999 гг|РТ, ВИП "ВИ-|канского бюджета,| (1,7)
|дукции малых предприя-| |КО" |в пределах ассиг-|
|тий, в том числе: | | |нований на поддер-|
|- молодежного предпри-| | |жку предпринима-|
|нимательства; | | |тельства, средства|
|- предпринимательства в| | |ФФПМП РТ и предп-|
|научно-технической сфе-| | |ринимателей |
|ре | | | |
| | | | |
17|Разработка механизма| 1998- |ДПРП, ИАЦ |В пределах бюджет-| -
|независимой оценки кон-|1999 гг| |ных ассигнований|
|курентоспособности пре-| | |на основную дея-|
|дпринимательских струк-| | |тельность |
|тур | | | |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 41000
-------------------------------------------------------------------------
В условиях стагнации производства и возрастающего уровня безработицы в Республике Татарстан, перенасыщения рынка ввозимыми, часто некачественными продуктами питания и товарами народного потребления, учитывая сложившуюся отраслевую ориентацию в малом бизнесе, преимущественно направленную на торгово-посредническую, торговую деятельность, недостаток требуемого объема государственной финансовой поддержки для инвестирования во все сферы производства товаров и услуг и недостаток капитала и стимулов для инвестирования в производственную сферу у предпринимателей, финансирование предпринимательского сектора экономики Республики Татарстан в 1998 году необходимо осуществлять в приоритетных направлениях, параллельно создавая институциональные условия для инвестирования в экономику Республики Татарстан и, прежде всего, в производство.
Особенности развития экономики республики, учет ее сырьевых и трудовых ресурсов, конъюнктуры складывающихся рынков товаров и услуг, возможностей малого предпринимательства требуют поддержки и развития следующих отраслей:
- производство продуктов питания, прежде всего из местной сельскохозяйственной продукции;
- производство товаров народного потребления, конкурентоспособных на республиканском и российском рынках, в т.ч.:
- швейное, трикотажное, скорняжное производство;
- производство тары и упаковки;
- производство товаров детского ассортимента;
- производство изделий для инвалидов;
- производство школьной мебели;
- производство лекарственных препаратов;
- производство строительных материалов;
- строительство, ремонт и эксплуатация жилья и объектов социального назначения;
- предоставление бытовых услуг населению (прачечные, ремонтные мастерские, транспортные услуги и т.д.);
- создание объектов общественного питания, в первую очередь так называемого "быстрого" (по типу пиццерий, "Мак-дональдс" и т.п.).
Раздел 7. Поддержка по предпринимательским проектам
фермерских (крестьянских) хозяйств
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Разработка проекта це-|1998 г.|ДПРП, Мин-|В пределах бюджет-| -
|левой республиканской| |сельхозпрод |ных ассигнований|
|программы по поддержке| |РТ, министе-|на основную дея-|
|и развитию фермерства в| |рства и ве-|тельность |
|РТ до 2000 года в целях| |домства РТ,| |
|обеспечения единообраз-| |администра- | |
|ного и взаимодополняю-| |ции сельских| |
|щего подхода к пробле-| |районов РТ,| |
|мам в законодательных| |Татпотребсо-| |
|документах и актах фе-| |юз, АФТ | |
|дерального, республи-| | | |
|канского и местного| | | |
|уровней | | | |
| | | | |
2 |Разработка механизма| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|В пределах бюджет-| -
|информационной, финан-|1999 гг|Минсельхоз- |ных ассигнований|
|сово-инвестиционной и| |прод РТ, ад-|на основную дея-|
|кредитной поддержки| |министрации |тельность |
|проектов развития фер-| |районов РТ,| |
|мерских хозяйств. Соз-| |газета "Пре-| |
|дание фермерских кре-| |дпринима- | |
|дитных союзов | |тель", Тат-| |
| | |потребсоюз | |
| | | | |
3 |Создание системы подго-| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 140
|товки и представления|1999 гг|Минсельхозп-|канского бюджета,| (2,5)
|проектов (начиная с ра-| |род РТ, АНТ,|в пределах ассиг-|
|йонного уровня) в об-| |ФФПМП РТ,|нований на поддер-|
|ласти фермерства с уче-| |ЦЭСИ РТ при|жку предпринима-|
|том приоритетности раз-| |КМ РТ, АФТ |тельства |
|вития отдельных отрас-| | | |
|лей сельского хозяйства| | | |
|в РТ: | | | |
|- создание экспертных| | | |
|советов; | | | |
|- разработка информаци-| | | |
|онно-методических мате-| | | |
|риалов для районного| | | |
|звена | | | |
| | | | |
4 |Целевое финансирование| 1998- |ДПРП, Мин-|Средства республи-| 5000
|проектов субъектов ма-|1999 гг|сельхозпрод |канского бюджета,|(89,3)
|лого предпринимательст-| |РТ, КБ,|в пределах ассиг-|
|ва аграрного сектора на| |ФФПМП РТ,|нованмй на поддер-|
|возвратной основе | |АФТ |жку предпринима-|
| | | |тельства и поддер-|
| | | |жку фермерских хо-|
| | | |зяйств |
| | | | |
5 |Создание информационной| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 180
|базы по имеющимся фер-|1999 гг|Минсельхозп-|канского бюджета,| (2,9)
|мерским хозяйствам и| |род РТ, Гос-|в пределах ассиг-|
|проектам | |комстат РТ,|нований на поддер-|
| | |ФФПМП РТ,|жку предпринима-|
| | |АФТ |тельства |
| | | | |
6 |Создание мобильных выс-| 1998- |ДПРП, Мин-|Средства республи-| 280
|тавок-школ по фермерс-|1999 гг|сельхозпрод |канского бюджета,| (5,0)
|тву для обеспечения ши-| |РТ, ВИП "ВИ|в пределах ассиг-|
|рокого привлечения мо-| |КО", СМИ,|нований на поддер-|
|лодежи сельского насе-| |газета "Пре-|жку предпринима-|
|ления в фермерское дви-| |дпринима- |тельства |
|жение. Разработка и по-| |тель", АФТ | |
|полнение видеоматериа-| | | |
|лов по фермерству, те-| | | |
|ле- и радиопередач,| | | |
|статей в СМИ | | | |
| | | | |
7 |Разработка предложений|1998 г.|Министерство|В пределах бюджет-| -
|по механизму налоговой| |экономики и|ных ассигнований|
|поддержки для фермерс-| |промышленно-|на основную дея-|
|ких хозяйств | |сти РТ,|тельность |
| | |ДПРП, ИАЦ,| |
| | |МФ РТ, ГНИ| |
| | |по РТ, АФТ | |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 5600
-------------------------------------------------------------------------
Примечание. Целевое Финансирование проектов субъектов малого предпринимательства аграрного сектора экономики (фермерских или крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, малых предприятий, занятых производством, переработкой и хранением сельхозпродукции).
Программой поддержки предпринимательства в аграрном секторе в 1998 году будет начат переход от уравнительного распределения средств государственной поддержки сельхозпроизводителей к адресному, преимущественно на конкурсной основе, целевому финансированию проектов субъектов малого предпринимательства на селе на льготной, возвратной основе, что позволит повысить эффективность использования государственных средств, вкладываемых в аграрный сектор экономики и, в конечном итоге, приведет к улучшению снабжения населения республики сельскохозяйственной продукцией, повышению ее качества и ассортимента путем развития конкуренции на рынке производства, переработки и хранения.
Основными приоритетными направлениями финансирования проектов предпринимательства в аграрном секторе являются:
- создание стартовых условий для начинающих сельских предпринимателей;
- повышение конкурентоспособности продукции, повышение производительности труда за счет внедрения новых технологий, механизации и автоматизации рабочих процессов, внедрения новых сортов сельскохозяйственных культур и пород животных:
- покупка сельхозтехники, племенного скота, в том числе на основе лизинга;
- приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, комбикормов;
- производство сельскохозяйственной продукции, ее переработка, хранение и сбыт;
- строительство, расширение и реконструкция животноводческих помещений, рыборазводных прудов и т.д.
Раздел 8. Социальная защищенность и безопасность
субъектов малого предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Организация мониторинга|1998 г.|ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-|
|состояния дел в соци-| |Госкомтруд |канского бюджета,|
|ально-трудовой сфере на| |РТ |в пределах ассиг-|
|малых предприятиях | | |нований на поддер-|
| | | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
2 |Разработка программ и| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-|
|организация системы|1999 гг|МО РТ, КГУ,|канского бюджета,|
|обучения руководителей| |газета "Пре-|в пределах ассиг-|
|малых предприятий по| |дприниматель|нований на поддер-|
|вопросам социально-тру-| | |жку предпринима-|
|довых отношений и орга-| | |тельства |
|низации охраны труда | | | |
| | | | |
3 |Оказание методической и| 1998- |МВД РТ,|Средства республи-|
|консультационной помощи|1999 гг|УФСНП РФ по|канского бюджета,|
|предпринимателям, об-| |РТ, МЮ РТ,|в пределах ассиг-|
|щественным объединениям| |Прокуратура |нований на поддер-|
|предпринимателей, ох-| |РТ, ДПРП,|жку предпринима-|
|ранным предприятиям в| |администра- |тельства |
|организации защиты от| |ции городов| |
|преступных посягатель-| |и районов РТ| |
|ств | | | |
| | | | |
4 |Создание совместно с| 1998- |ДПРП, МВД|Средства республи-| 400
|правоохранительными ор-|1999 гг|РТ, МЮ РТ,|канского бюджета,|(40,0)
|ганами управления безо-| |Прокуратура |в пределах ассиг-|
|пасности малого бизнеса| |РТ, УФСНП РФ|нований на поддер-|
| | |по РТ |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
5 |Организация постоянного| 1998- |МВД РТ, МЮ|Средства республи-|
|взаимодействия со сред-|1999 гг|РТ, Прокура-|канского бюджета,|
|ствами массовой инфор-| |тура РТ,|в пределах ассиг-|
|мации по формированию| |ДПРП, адми-|нований на поддер-|
|негативного обществен-| |нистрации |жку предпринима-|
|ного мнения по отноше-| |городов и|тельства |
|нию к преступным пося-| |районов РТ,| |
|гательствам против| |газета "Пре-| |
|предпринимателей. | |дприниматель| |
| | | | |
6 |Создание Центра скорой|1998 г.|ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 600
|юридической помощи при| |МЮ РТ, Газет|канского бюджета,|(60,0)
| | |"Предприни- |в пределах ассиг-|
| | |матель" |нований на поддер-|
| | | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 1000
-------------------------------------------------------------------------
Раздел 9. Поддержка внешнеэкономической деятельности
предпринимательства
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок |Исполнитель |Источники финанси-|Сумма
| мероприятий | испол-| | рования |финан-
| | нения | | |сиро-
| | | | |вания
| | | | |на
| | | | |1998 г
| | | | |в тыс.
| | | | |рублей
| | | | |(% от
| | | | |общего
| | | | |объе-
| | | | |ма)
--+-----------------------+-------+------------+------------------+------
1 |Организация постоянно|1998 г.|ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 10
|действующего информаци-| |ДВС, Союз|канского бюджета,| (2,3)
|онно-координационного | |предпринима-|в пределах ассиг-|
|центра для представите-| |телей РТ,|нований на поддер-|
|лей зарубежных и между-| |газета "Пре-|жку предпринима-|
|народных организаций,| |дприниматель|тельства |
|оказывающих содействие| | | |
|малому бизнесу в РТ при| | | |
|ДПРП | | | |
| | | | |
2 |Организация обмена ин-| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 50
|формацией, обеспечиваю-|1999 гг|ДВС, газета|канского бюджета,|(11,4)
|щей развитие предприни-| |"Предприни- |в пределах ассиг-|
|мательства и партнерс-| |матель" |нований на поддер-|
|ких связей организаций| | |жку предпринима-|
|и хозяйствующих субъек-| | |тельства- |
|тов | | | |
| | | | |
3 |Организация участия су-| 1998- |ДПРП, ДВС |Средства республи-| 140
|бъектов малого предпри-|1999 гг| |канского бюджета,|(31,8)
|нимательства, организа-| | |в пределах ассиг-|
|ций, содействующих раз-| | |нований на поддер-|
|витию предприниматель-| | |жку предпринима-|
|ства, в международных| | |тельства, средства|
|конференциях, семина-| | |ФФПМП РТ |
|рах, выставках-ярмар-| | | |
|ках, программах обмена| | | |
|и партнерских связей | | | |
| | | | |
4 |Создание информационной| 1998- |ДПРП, ИАЦ,|Средства республи-| 50
|базы по иностранным ко-|1999 гг|ДВС |канского бюджета,|(11,4)
|мпаниям и фирмам, рабо-| | |в пределах ассиг-|
|тающим на территории РТ| | |нований на поддер-|
| | | |жку предпринима-|
| | | |тельства |
| | | | |
5 |Реализация мероприятий| 1998- |ДПРП, ДВС,|Средства республи-| 190
|Программы поддержки ма-|1999 гг|ТПП РТ |канского бюджета,|(43,2)
|лого предпринимательст-| | |в пределах ассиг-|
|ва в РТ в рамках между-| | |нований на поддер-|
|народных программ (по| | |жку предпринима-|
|специальному плану) | | |тельства и средс-|
| | | |тва специальных|
| | | |программ (ТАСИС и|
| | | |т.д.) |
------------------------------------------------------------------+------
Итого | 440
-------------------------------------------------------------------------
Итого по всем разделам: 65 млн.рублей
Раздел 10. Источники финансирования Программы государственной
поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан
Источниками финансирования Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан являются:
- Общий объем финансирования в 1998 году около 65 млн.руб., в том числе 54 млн.руб., выделяемые в соответствии со статьями 27 и 32 Закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 1998 год";
- ежегодные отчисления из бюджета Республики Татарстан;
- дополнительное привлечение средств в размере 5 млн.руб. из Федерального бюджета на развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан;
- дополнительные привлечения из экономических программ международного сотрудничества и источников финансирования инвестиционных проектов;
- средства Фондов финансовой поддержки малого предпринимательства;
- средства местных бюджетов;
- иные, не запрещенные законодательством, источники.
Предполагается дополнительное привлечение средств из Федерального бюджета на развитое инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Республики Татарстан в соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы.
После утверждения Программ государственной поддержки малого предпринимательства в районах на паритетных условиях финансирования из республиканского и местного бюджетов фондам финансовой поддержки малого предпринимательства возможно установление квоты республиканского финансирования.
Контроль за движением государственных финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства, осуществляется Департаментом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан.
Схема кредитования бизнес-проектов структур малого
предпринимательства в Республике Татарстан
‰‡‡‡‡‡‡‚
Ђ ДПРП †--------------------------------\
ѓ‡‡‡‡‡‡Љ |
| |
/---------------------\ | /---------------------------\ |
| Заявки, гарантии, | | |кредитование на возвратной,| |
|положительное решение| | | платной и срочной основе | |
| ПСФ | | \---------------------------/ |
\---------------------/ | |
| |
| |
| |
| |
| |
‰‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡…‡‡‡‡‡‡„‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‚ |
ЂПопечительские советы Фондо†Территориальные фонды Ђ----------------/
ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡„‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ
^ ^ ^
/--------------------/ | \--------------------\
‰‡‡‡‡‡‡‡„‡‡‡‡‡‡‡‚ ‰‡‡‡‡‡‡‡„‡‡‡‡‡‡‡‚ ‰‡‡‡‡‡‡‡„‡‡‡‡‡‡‡‚
Ђ бизнес-проект Ђ Ђ бизнес-проект Ђ Ђ бизнес-проект Ђ
ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ
Схема финансирования мероприятий программ поддержки
малого предпринимательства районов
‰‡‡‡‡‡‡‚
/--------------------------Ѓ ДПРП Ђ<----------\
| ѓ‡‡‡‡‡‡Љ |
| ^ |
| финансирование мероприятий, | |
| в т.ч. на возвратной основе | |
| | | ‰‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‚
| заявки| гарантии | Программа ЂАдминистрацииЂ
| |<-------------+-----------Ѓ районов Ђ
| | | гарантии ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ
| ‰‡‡‡‡‡‡‡„‡‡‡‡‡‡‡‚ |
\--------------------->ЂТерриториальныеЂ<-----/
Ђ фонды Ђ
ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ
Приложение 1
Выписка из Федерального Закона "О государственной поддержке
малого предпринимательства Российской Федерации"
Принят Государственной Думой Российской Федерации 12 мая 1995 года
Статья 3. Субъекты малого предпринимательства
1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): в промышленности - 100 человек; в строительстве - 100 человек; в сельском хозяйстве - 60 человек; в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме прибыли.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3. В случае повышения малыми предприятиями установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие 3 месяца.
Приложение 2
Список
сокращений (аббревиатур), встречающихся в тексте Программы
МП малое предпринимательство
ГКРП России Государственный комитет Российской Федерации по
поддержке и развитию малого предпринимательства
ДВС Департамент внешних связей Президента Республи-
ки Татарстан
ГКИ РТ Государственный комитет Республики Татарстан по
управлению государственным имуществом
РАДН при ГКИ РТ Республиканское агентство по делам о несостоя-
тельности (банкротстве) при государственном ко-
митете Республики Татарстан по управлению госу-
дарственным имуществом
МВД РТ Министерство внутренних дел Республики Татарс-
тан
МО РТ Министерство образования Республики Татарстан
Минсельхозпрод РТ Министерство сельского хозяйства и продовольст-
вия Республики Татарстан
Минторгуслуг РТ Министерство торговли и потребительских услуг
Республики Татарстан
МФ РТ Министерство финансов Республики Татарстан
ДПРП Департамент по поддержке и развитию малого и
среднего предпринимательства при Министерстве
экономики и промышленности Республики Татарстан
ИАЦ Информационно-аналитический центр при Департа-
менте по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства при Министерстве экономики
и промышленности Республики Татарстан
ЦЭСИ РТ при КМ РТ Центр экономических и социальных исследований
Республики Татарстан при Кабинете Министров
Республики Татарстан
МЮ РТ Министерство юстиции Республики Татарстан
ГНИ по РТ Государственная налоговая инспекция по Респуб-
лике Татарстан
УФСНП РФ по РТ Управление федеральной службы налоговой полиции
РФ по РТ
ГК РТ ДДМ Государственный комитет Республики Татарстан по
делам детей и молодежи
ГК РТ по ЗПП Государственный комитет Республики Татарстан по
защите прав потребителей
Госкомстат РТ Государственный комитет Республики Татарстан по
статистике
Госкомтруд РТ Государственный комитет Республики Татарстан по
труду и занятости
ОАО "Татарместпром" Открытое акционерное общество "Татарместпром"
КПП Комитет поддержки предпринимательства админист-
рации города Казани
ФФПМП РТ Фонды финансовой поддержки малого предпринима-
тельства Республики Татарстан
ТПП РТ Торгово-промышленная палата Республики Татарс-
тан
ПКП Промышленная компания предпринимателей
АФТ Ассоциация фермеров Татарстана
КБ Коммерческие банки
ВИП "ВИКО" Выставочное информационное предприятие "ВИКО"
СМИ Средства массовой информации, телевизионные и
радиовещательные компании
ГТРК "Татарстан" Государственная телерадиовещательная компания
"Татарстан"
Газета "Предприниматель" Печатный орган Департамента по поддержке и раз-
витию малого и среднего предпринимательства при
Министерстве экономики и промышленности Респуб-
лики Татарстан
АНТ Академия наук Татарстана
КГУ Казанский государственный университет
КФЭИ Казанский финансово-экономический институт
ГУП РУИЦ Государственное унитарное предприятие "Респуб-
ликанский учебно-исследовательский центр пере-
подготовки и повышения квалификации руководящих
кадров промышленных предприятий"
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление КМ РТ от 14 мая 1998 г. N 249 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 1998-1999 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2004 г. N 593 настоящее постановление признано утратившим силу