Приложение 8. Правила оказания услуг по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках в Республике Татарстан

Приложение 8

Правила
оказания услуг по хранению автомототранспортных средств
на платных стоянках в Республике Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 7 октября 1997 г. N 757)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания услуг по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках в Республике Татарстан (в дальнейшем - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Татарстан "О защите прав потребителей".

Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах:

Стоянка - участок земли, используемый для стоянки и хранения автомототранспортных средств.

Потребитель услуги - физическое или юридическое лицо, либо использующее, либо имеющее намерение заказать услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках по возмездному договору.

Исполнитель - юридическое или физическое лицо (предприниматель), оказывающее услуги потребителям по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках по возмездному договору.

Недостаток услуги - несоответствие услуги условиям договора, настоящим Правилам или обычно предъявляемым требованиям к качеству оказания услуги.

Безопасность услуги - безопасность услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее использования.

2. Правила регулируют отношения, возникающие между потребителем и исполнителем услуг по хранению автомототранспортных средств, устанавливают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, имущества, здоровья потребителей, на получение необходимой достоверной информации об услугах и их исполнителе, режиме работы, определяют порядок приема и выдачи транспортных средств, оформления заказов, расчета с потребителем за оказанные услуги, определяют обязанности сторон, последствия нарушения прав потребителей, исполнителей, в том числе их имущественную ответственность.

3. Правила действуют на всей территории Республики Татарстан и распространяются на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также предпринимателей, занимающихся оказанием услуг по хранению транспортных средств на платных стоянках, и на лиц, пользующихся этими услугами.

II. Организация платных стоянок

1. Автостоянки размещаются на специально выделенных местными органами участках земли либо на участках земли, принадлежащих юридическим или физическим лицам, с их ведома и согласия.

2. На каждый участок (при любой форме собственности на землю) необходимо решение местных органов управления, согласованное с территориальными органами Министерства окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Республики Татарстан, Управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан. Вместе с решением выдается план участка (выкопировка) с привязкой к местности.

3. Платные стоянки подразделяются:

по режиму работы - круглосуточные и ночные;

по типам принимаемых на хранение автомобилей - легковые автомобили, микроавтобусы (вместимостью до 10 мест), мотоколяски и мотоциклы, грузовые автомобили и автобусы средней и большой вместимости, смешанные типы автомобилей;

по форме пользования автостоянки - стоянки, где услуги оказываются только на свободных от стоянки собственных автомобилей владельца стоянки местах и стоянки общего пользования, где услуги оказываются на всех имеющихся для стоянки местах;

по типу оборудования стоянки - открытые, не имеющие навесов и других сооружений, защищающих автомобиль от атмосферных воздействий и закрытые, когда автомобили располагаются в специальных помещениях, как правило, отапливаемых и специально оборудованных.

4. Местные органы в решении об организации платной стоянки могут определять типы светильников и опор для освещения стоянки, типы и архитектуру постоянных или временных зданий и сооружений на стоянке, тип ограждения стоянки, оформление въездных и выездных ворот.

5. Территория стоянки должна иметь твердое покрытие, как правило, асфальтированное, исключающее загрязнение проезжей части улиц городов и поселков.

Конкретный тип покрытия определяется местными органами при выдаче разрешения на размещение платной стоянки.

6. Платная стоянка общего пользования должна иметь вывеску: "Платная автостоянка" с фирменным наименованием, если оно имеется, с указанием юридического адреса (местонахождения) собственника и информацией о режиме работы стоянки.

7. Стоянка должна быть оборудована:

освещением в темное время суток;

средствами пожаротушения;

средствами связи;

отапливаемым помещением для обслуживающего персонала;

дворовой санитарной установкой, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологического надзора;

местом для проведения контрольно-осмотровых работ (смотровая яма, эстакада), кроме ночных автостоянок;

контейнером для мусора;

кассовым аппаратом при оплате непосредственно на стоянке услуг за хранение автотранспортного средства.

8. Платная стоянка должна иметь план с обозначением места стоянки каждого автомототранспортного средства и с присвоением номера каждому месту.

План должен быть согласован с региональным органом управления противопожарной службы Республики Татарстан и обеспечивать требуемые противопожарные разрывы между автомобилями и ширину проезда между рядами. Отклонение в период эксплуатации стоянки от размещения автотранспортных средств, определенного планом, не допускается.

9. Лицензия Государственной транспортной инспекции Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей является единственным документом, подтверждающим право ее обладателя оказывать услуги по хранению транспортных средств на платных стоянках. Лицензия - именной документ и не подлежит передаче другим юридическим и физическим лицам.

III. Договор на хранение автомототранспортных
средств на платных стоянках

1. Платными стоянками могут пользоваться любые владельцы автомототранспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке в Республике Татарстан, в Российской Федерации и в странах ближнего и дальнего зарубежья.

2. Прием, хранение и выдача автомототранспортных средств на платных стоянках осуществляются на основе договора между исполнителем и потребителем услуг.

3. При длительном хранении транспортных средств (более 1 месяца) между исполнителем и потребителем заключается договор хранения в письменной форме. При хранении менее 1 месяца исполнитель выписывает квитанцию на хранение транспортного средства и оплату услуг.

4. Договор и квитанция оформляются и подписываются сторонами в двух экземплярах, первый из которых остается у исполнителя, второй - у потребителя услуг.

5. Временное хранение транспортных средств осуществляется на ночных автостоянках, на других автостоянках общего пользования, как правило, на местах, свободных в данное время.

6. Договор на длительное хранение заключается на автомототранспортные средства, зарегистрированные (временно или постоянно) в органах ГАИ МВД Республики Татарстан, а также на транзитные автотранспортные средства, постоянно проходящие или прибывающие в район расположения данной платной автостоянки.

7. В договоре хранения, оформленном в соответствии с законодательством, должны быть указаны:

марка, модель автотранспортного средства;

государственный номерной знак;

дата приема;

срок действия договора;

номер закрепленного на стоянке места;

порядок оплаты за хранение и других услуг;

условия приема, хранения и выдачи автотранспортных средств;

обязательства сторон;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;

ориентировочная стоимость автомототранспортного средства.

Для транзитных автомобилей марка и номерной знак могут не указываться.

8. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с нормами, предусмотренными Законом Республики Татарстан "О защите прав потребителей", настоящими Правилами, иными законодательными актами, определяющими порядок оказания услуг по хранению материальных ценностей, признаются недействительными.

9. Договор хранения транспортных средств от имени потребителя услуг подписывает либо владелец этих средств, либо лицо, пользующееся этими средствами по доверенности владельца, либо лицо, имеющее доверенность от владельца на подписание договора, по транзитным автомобилям - кроме того руководитель транспортно-экспедиционной фирмы или лицо, действующее по его доверенности.

10. При заключении договора лица, указанные в п.9, предъявляют технические паспорта на автомототранспортные средства, удостоверения личности и другие документы, дающие им право на подписание договора.

11. При заключении договора и приеме транспортного средства на хранение производится его осмотр для определения комплектности и наличия внешних дефектов и повреждений.

При обнаружении некомплектности и наличии внешних дефектов и повреждений данные об этом вносятся в карточку учета (при заключении договора на длительное хранение) либо в квитанцию (при временном хранении). Записи делаются без помарок и исправлений и заверяются подписями исполнителя и потребителя. Для транзитных транспортных средств оформление осмотра производится как при временном хранении.

12. Дополнительные услуги, оказываемые исполнителем, не являются для потребителя обязательными. При заключении договора хранения исполнитель не имеет права обуславливать исполнение услуги по хранению обязательным исполнением других дополнительных услуг.

13. При смене владельца стоянки право пользования услугами по хранению транспортных средств сохраняется у всех потребителей, заключивших договор хранения с прежним владельцем стоянки. При этом потребитель заключает договор хранения с новым владельцем стоянки.

14. Взаимоотношения исполнителя с третьими лицами, местными органами не влияют на право потребителя пользоваться услугами стоянки в соответствии с заключенным договором, кроме случаев, когда дальнейшее функционирование стоянки представляет угрозу безопасности имущества и здоровья ее пользователей.

15. При ликвидации стоянки действие договоров хранения прекращается.

16. Договор на длительное хранение транспортных средств может быть продлен по требованию потребителя.

17. Действие договора длительного хранения продолжается и в том случае, если потребитель забрал транспортное средство со стоянки и не пользовался ее услугами в течение шести месяцев (при условии своевременной оплаты за это время).

IV. Порядок выполнения услуг по хранению автомототранспортных
средств на платных автостоянках

1. В период пользования стоянкой потребитель имеет право в любое время (в режиме работы автостоянки) получить и сдать на хранение свое транспортное средство.

2. Приемка на хранение и выдача транспортных средств исполнителем производится на основании обменных документов - пропуска (при длительном хранении) или экземпляра квитанции (при временном хранении).

При приемке транспортного средства на хранение исполнитель выдает обменный документ потребителю, при выдаче - потребитель передает обменный документ исполнителю. Кроме того, при временном хранении потребитель предъявляет свидетельство о регистрации транспортного средства и удостоверение личности.

Для транзитных автомобилей, при наличии договора хранения, основанием для приемки и выдачи транспортного средства является путевая документация (если она предусмотрена), свидетельство о регистрации транспортного средства, удостоверение личности или доверенность потребителя на пользование автостоянкой для данного автомобиля и удостоверение личности водителя.

3. Транспортные средства размещаются на стоянке:

при длительном хранении - на местах, определенных договором и отмеченных в пропуске;

при временном хранении - на местах, указанных дежурным автостоянки.

4. В пропуске для длительного хранения указывается:

наименование юридического или Ф.И.О. физического лица;

марка и модель транспортного средства;

государственный номер транспортного средства;

цвет транспортного средства;

На пропуске для физических лиц должна быть фотография потребителя.

5. Пропуск оформляется и выдается потребителю при подписании договора хранения транспортных средств. Передача пропуска другому лицу не допускается. При обнаружении факта передачи пропуска он становится недействительным и изымается, а договор хранения расторгается.

6. Транспортные средства принимаются на стоянку в любом техническом состоянии, кроме транспортных средств, имеющих течь охлаждающей жидкости, горючего и масла.

7. На стоянку не допускаются транспортные средства, в кузове, в салоне или багажнике которых находятся самовоспламеняющиеся, взрывоопасные или ядовитые вещества, а так же все грузы, отнесенные к категории опасных.

8. Не допускается въезд на стоянку транспортных средств с пассажирами.

9. Транспортные средства, получившие вне платной стоянки дополнительные внешние повреждения, кроме зафиксированных ранее, допускаются на стоянку только после отметки дополнительных повреждений в учетной карточке или квитанции с соответствующими подписями.

10. Транспортные средства, получившие вне территории стоянки повреждения, допускающие свободный доступ внутрь салона или кабины (незакрывающиеся двери, выбитые стекла и т.п.) допускаются на стоянку при составлении об этом акта и без гарантии сохранности комплектующих, расположенных в открытых частях кузова, что указывается в акте.

11. При обнаружении нарушения комплектности или внешних повреждений транспортного средства, происшедших в процессе его хранения на стоянке, составляется акт совместно с владельцем транспортного средства. Акт составляется в 3 экземплярах с перечнем всех пропавших предметов или перечислением полученных повреждений. В случае необходимости приглашаются сотрудники органов Государственной автомобильной инспекции или милиции.

12. Транспортные средства с грузом принимаются на хранение только при наличии опломбированного кузова (фургона, контейнера, тентованного кузова и т.п.). При отсутствии пломб исполнитель за сохранность груза ответственность не несет, а при наличии пломб на кузове несет ответственность за целостность пломб и элементов ими скрепляемых.

13. Транспортное средство на стоянке должно быть заторможено башмаками, обесточено, стекла закрыты, замки дверей и багажника заперты.

14. На стоянке запрещается производить ремонт со снятием и разборкой агрегатов и узлов, а также ремонт кузовов легковых автомобилей и кабин, кузовов грузовых автомобилей, заправку топливом и маслом, кроме специально отведенных для этих целей мест, пользоваться открытым огнем для разогрева узлов и агрегатов.

15. После сдачи транспортного средства на хранение потребитель не должен находится на стоянке.

16. В порядке исключения по разрешению старшего дежурного стоянки в грузовых автомобилях на стоянке может находиться лицо, охраняющее неопломбированный груз в одном или нескольких автомобилях.

17. Внутреннее перемещение транспортного средства на стоянке с одного места хранения на другое по просьбе потребителя возможно только после внесения соответствующих изменений в договор и пропуск потребителя и при согласии другого потребителя на изменение места стоянки.

18. При смене владельца транспортного средства, хранящегося на стоянке на условиях длительного хранения, договор с бывшим владельцем расторгается, с новым владельцем заключается договор на общих основаниях и в порядке очередности.

19. Замена места стоянки мотоцикла на место стоянки автомобиля производится в порядке общей очереди.

20. Очередность на право длительного хранения транспортных средств на стоянке ведется организацией, определенной местными органами, или по их поручению владельцем стоянки.

21. Право первоочередной постановки на хранение принадлежащих им транспортных средств предоставляется:

народным депутатам;

героям Советского Союза;

героям Социалистического труда;

кавалерам Ордена Славы 3 степеней;

инвалидам Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны;

инвалидам труда 1 и 2 группы.

По решению органов местного самоуправления этот перечень может быть расширен.

V. Порядок оплаты услуг по хранению транспортных средств

1. Оплата за хранение транспортных средств производится по договорным ценам:

при длительном хранении - в порядке, определенном договором;

при временном хранении - за все время хранения при приемке транспортного средства.

2. При расчете за хранение транспортного средства наличными деньгами оплата производится через кассовый аппарат с выдачей потребителю кассового чека независимо от срока пользования стоянкой.

3. При временном хранении транспортного средства на срок менее суток оплата производится за сутки.

4. При длительном хранении оплата по желанию потребителя может производиться сразу за весь оформленный срок хранения или частями по согласованным на момент оплаты ценам. В случае изменения цен за хранение стоимость ранее оплаченной услуги пересчету не подлежит.

5. При отказе потребителя от дальнейшего пользования стоянкой или при лишении его этого права плата, внесенная за последующие сроки хранения, подлежит возврату в 10-дневный срок со дня получения потребителем транспортного средства со стоянки, при этом плата за текущий месяц не возвращается.

6. При длительной (свыше одного месяца) неуплате без уважительных причин услуг по хранению транспортных средств потребитель теряет право пользования стоянкой, договор с ним расторгается, о чем исполнитель обязан сообщить потребителю.

VI. Права, обязанности и ответственность сторон при
хранении автотранспортных средств на автостоянках

1. Исполнитель и потребитель обязаны выполнять настоящие Правила.

2. Исполнитель обязан:

2.1. Содержать стоянку в соответствии с решением местных органов об открытии стоянки и в соответствии с экологическими, санитарными и противопожарными требованиями, предъявляемыми к таким объектам;

2.2. Организовать хранение транспортных средств на стоянке, исключающее несохранность транспортных средств и их повреждение, причем услуги по хранению транспортных средств должны быть безопасными;

2.3. Иметь необходимые бланки документов для качественного выполнения услуг по хранению транспортных средств;

2.4. Иметь на стоянках и своевременно оформлять:

журнал учета длительного хранения транспортных средств;

журнал учета временного хранения транспортных средств;

карточки учета транспортных средств;

журнал регистрации выданных квитанций на временное хранение транспортных средств;

журнал приема-передачи дежурных смен;

2.5. Иметь в местах, доступных для потребителей:

Правила оказания услуг по хранению транспортных средств;

копию лицензии на право оказания услуг;

реквизиты регионального подразделения Государственной транспортной инспекции Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей, выдавшего лицензию;

планировку размещения транспортных средств на стоянке;

информацию о наличии свободных мест для стоянки транспортных средств;

образцы договоров на хранение транспортных средств, квитанций, пропусков и других документов, необходимых при приеме и выдаче транспортного средства и удостоверяющих оплату услуг потребителем;

информацию о режиме работы стоянки, стоимости услуг, реквизиты владельца стоянки;

извлечения из Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (из п.12. "Объекты транспорта");

сведения о льготах и преимуществах для отдельных категорий потребителей;

перечень дополнительных услуг, оказываемых стоянкой;

книгу отзывов и предложений;

другую информацию и образцы документов, которые необходимо довести до сведения потребителя;

2.6. При заключении договора хранения или при приеме транспортного средства на временное хранение ознакомить потребителя с настоящими Правилами, с экологическими, санитарными и противопожарными требованиями при пользовании стоянкой;

2.7. Беспрепятственно выдавать и принимать транспортное средство в режиме работы стоянки по первому требованию потребителя, если им своевременно произведена оплата услуг;

2.8. Требовать от потребителя исполнения порядка движения и сдачи на хранение транспортных средств, установленного на стоянке и давать по этому вопросу необходимые указания.

3. Потребитель обязан:

3.1. Выполнять указания дежурного по стоянке;

3.2. При пользовании стоянкой выполнять правила техники безопасности, пожарной безопасности, производственной санитарии и общественного порядка;

3.3. Своевременно производить оплату за пользование стоянкой;

3.4. При лишении потребителя права пользования стоянкой или ликвидации стоянки в 10-дневный срок со дня получения об этом официального извещения получить со стоянки принадлежащее ему транспортное средство;

3.5. Немедленно сообщить администрации стоянки об изменении учетных данных (фамилии, государственного номерного знака транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства и т.п.) и переоформить договор и пропуск;

3.6. Содержать закрепленное за ним место стоянки в чистоте, не оставлять на месте стоянки верхний багажник и чехол, не устанавливать на месте стоянки шкафы или ящики для хранения инвентаря и инструментов.

4. В случае утраты транспортного средства, принятого от потребителя, исполнитель обязан известить об этом потребителя и не позднее трех дней с момента установления факта утраты предоставить безвозмездно в собственность потребителю транспортное средство той же марки и аналогичного качества, возместив при этом все расходы потребителя. Иные варианты компенсации потерь потребителя производятся только с согласия потребителя или по его требованию с согласия исполнителя, при этом стоимость утраченного транспортного средства оценивается в соответствии с договором.

5. При обнаружении некомплектности или повреждения транспортного средства, возникших при хранении на стоянке, исполнитель возмещает потребителю все расходы, связанные с ликвидацией обнаруженных недостатков.

6. При возникновении спора (по вопросам пп.4, 5) исполнитель обязан произвести за свой счет экспертизу с приглашением представителей компетентных организаций (Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел Республики Татарстан, автоэкспертное бюро), имеющих право на данный вид деятельности. Потребитель вправе оспорить заключение экспертизы в судебном порядке.

7. При длительной (свыше одного месяца) неоплате без уважительных причин услуг за постоянное хранение транспортных средств потребитель теряет право на пользование стоянкой, о чем его извещает исполнитель.

8. В случае неявки потребителя для получения транспортного средства со стоянки в течение шести месяцев со дня окончания срока договора хранения, последующего двукратного письменного предупреждения и отсутствия информации от потребителя о причинах неявки, исполнитель вправе потребовать принудительной продажи этого транспортного средства в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Сумма, вырученная от продажи транспортного средства (за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей) перечисляется на депозитный счет нотариальной конторы на имя потребителя.

9. Если отсутствие информации или представление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге либо исполнителе услуг повлекло причинение вреда здоровью и имуществу потребителя, последний вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков в полном объеме, если законодательными актами не предусмотрена иная степень ответственности.

10. Моральный ущерб, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем его обязанностей, предусмотренных договором и Законом Республики Татарстан "О защите прав потребителей", подлежит возмещению исполнителем при наличии его вины. Наличие вины и размер причиненного ущерба определяется в судебном порядке.

11. Потребитель вправе без объяснения причин расторгнуть договор хранения транспортного средства в любое время, уплатив исполнителю за все фактическое время использования стоянки.

12. Потребитель, причинивший ущерб находящимся на стоянке транспортным средствам, инвентарю или сооружениям стоянки, несет ответственность в установленном порядке.

13. За нарушение настоящих Правил потребитель лишается права пользования стоянкой.

14. Потребитель обязан оплатить все время пользования стоянкой как в период срока договора, так и после его окончания.