Приложение 7. Положение "О лицензировании деятельности, связанной с содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений на них в Республике Татарстан"

Приложение 7

Положение
"О лицензировании деятельности, связанной с содержанием автомобильных
дорог и дорожных сооружений на них в Республике Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 7 октября 1997 г. N 757)

ГАРАНТ:

Согласно федеральному законодательству лицензирование деятельности, связанной с содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений на них не входит в перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. См. также Положение "О лицензировании деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений в Российской Федерации", утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 536

Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на право ведения деятельности по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них (далее - дорожная деятельность).

Лицензированию подлежит вышеназванная деятельность, осуществляемая предприятиями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а так же физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Лицензирование данных видов деятельности производится с целью защиты интересов пользователей автомобильных дорог, повышения качества эксплуатации и содержания дорог, создания условий для безопасного движения транспортных средств, соблюдения установленных экологических норм, а также для обеспечения нормального функционирования рынка дорожных услуг и реализации требований антимонопольного законодательства.

Органом, уполномоченным на ведение лицензирования и инспектирования в сфере дорожной деятельности на территории Республики Татарстан, является Государственная транспортная инспекция Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

Лицензия является официальным документом, который дает его владельцу право на осуществление указанного в нем вида работ в течение установленного срока и определяет условия их осуществления.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, выдают лицензии, оставляя средства от лицензирования в своем распоряжении, на деятельность по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них.

Для получения лицензии заявитель предъявляет в Государственную транспортную инспекцию следующие документы:

заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), местожительства;

вида деятельности с расшифровкой сертифицированных работ;

перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

срока действия лицензии;

для юридических лиц - копию карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий;

для физических лиц - копию свидетельства о регистрации частного предпринимателя. Копии данных документов заверяются нотариально, если такового нет, представляются для сверки оригиналы.

копия сертификата соответствия с предъявлением оригинала;

документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, заявитель должен представить соответствующие документы по всем заявленным объектам.

Все документы, предъявленные для получения лицензии, регистрируются Государственной транспортной инспекцией в установленном порядке.

Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий осуществляется на платной основе. Оплата производится единовременно для юридических лиц - в размере семикратного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, для физических - в одном размере минимальной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации.

Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного в Государственную транспортную инспекцию, сумма оплаты за его рассмотрение не подлежит возврату.

На основании представленных документов и материалов инспекторских проверок готовности к выполнению лицензионных условий Государственная транспортная инспекция принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий. Данное решение принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки, в том числе с привлечением независимых экспертов, решение принимается в 15-дневный срок после проведения этой проверки, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих проверке материалов срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

На каждый вид работ выдается отдельная лицензия.

Заявителю может быть отказано в выдаче лицензии в случаях, когда:

в документах, предъявленных заявителем, имеется недостоверная или заведомо искаженная информация;

по результатам инспекторской проверки дано заключение о несоответствии у заявителя условий, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

не истек срок лишения заявителя права осуществлять данный вид деятельности за нарушение условий лицензирования, установленный по результатам предыдущих проверок;

заявителем отказано в проведении инспекторской проверки выполнения условий лицензируемого вида деятельности;

поступили отрицательные заключения органов, осуществляющих надзорные функции по деятельности, заявленной к лицензированию.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии предъявляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Отказ в лицензировании может быть обжалован в установленном порядке.

Срок действия лицензии устанавливается по решению Государственной транспортной инспекции с учетом желания заявителя от 1 месяца до 3 лет.

В лицензии указываются:

для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;

вид деятельности, на право осуществления которой дается лицензия;

адрес, по которому осуществляется заявленный к лицензированию вид деятельности;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии.

Срок действия лицензии продлевается в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается в единственном экземпляре после представления заявителем документа, подтверждающего его оплату. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату выдается отдельная лицензия на каждый объект с указанием его местоположения. При этом лицензионный сбор взимается по каждому виду работ в соответствии с действующим порядком.

При увеличении количества территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемая деятельность, или изменение их местоположения заявитель должен письменно уведомить Государственную транспортную инспекцию в 15-дневный срок.

На вновь введенные объекты и объекты, изменившие свое местоположение, должны быть оформлены новые лицензии. При их оформлении заявитель представляет в Государственную транспортную инспекцию документы в порядке, установленном для получения лицензий и оплачивает сбор за рассмотрение возможности выдачи лицензии и лицензионный сбор согласно настоящему Положению.

При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных и местожительства юридического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок сообщить об этом в Государственную транспортную инспекцию.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В случае, если заявитель имеет намерение осуществлять указанную лицензируемую деятельность, на территории Республики Татарстан на основании лицензии, выданной органами другого региона Российской Федерации, ему необходимо зарегистрировать лицензию в Государственной транспортной инспекции.

Регистрация проводится в течение 30 дней после предъявления оригинала лицензии, всех документов, предусмотренных настоящим Положением, при необходимости с проверкой указанных в лицензии данных и условий осуществления лицензируемого вида деятельности.

О проведенной регистрации в лицензии делается отметка с занесением в республиканский реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

Государственная транспортная инспекция обязана проводить инспекторские проверки выполнения условий деятельности, связанной с дорожной деятельностью.

Кроме того, Государственная транспортная инспекция имеет право при необходимости организовывать экспертные комиссии с привлечением представителей органов, осуществляющих надзорные функции.

Государственная транспортная инспекция приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в следующих случаях:

представление владельцем лицензии соответствующего заявления;

обнаружение недостоверных данных в документах, предъявленных для продления (переоформления) лицензий;

выявление нарушений условий осуществления лицензируемого вида деятельности;

невыполнение владельцем лицензии предписаний на устранение выявленных Государственной транспортной инспекцией нарушений в части осуществления деятельности, связанной с дорожной деятельностью;

представление органами, осуществляющими надзорные функции в этой сфере деятельности;

ликвидация юридического лица или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

систематическое поступление обоснованных жалоб потребителей данного вида услуг.

Государственная транспортная инспекция в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия или аннулировании лицензии в письменном виде информирует об этом владельца лицензии, органы государственной налоговой службы по Республике Татарстан, соответствующие органы Министерства внутренних дел Республики Татарстан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензия может быть возобновлена.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Государственной транспортной инспекции, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия оповещается лицензиат и органы государственной налоговой службы по Республике Татарстан.

В случае, если заявитель имеет намерение осуществлять лицензируемую деятельность на территории Республики Татарстан на основании лицензии, выданной органами другого региона Российской Федерации, ему необходимо зарегистрировать копии лицензий в органах Государственной транспортной инспекции.

Регистрация производится на основании копий лицензий, заявления о регистрации, необходимых сведений о заявителе, заключения соответствующих надзорных органов об обследовании объекта лицензирования.

Рассмотрение заявления о регистрации копии лицензии производится в порядке, предусмотренном для оформления лицензий.

При регистрации лицензии, выданной на территории другого региона Российской Федерации, лицензиат вносит сбор в размере 100% суммы сбора за получение аналогичной лицензии в Республике Татарстан на оставшийся срок ее действия.

Приостановление действия на территории Республики Татарстан лицензий, выданных лицензионными органами других регионов Российской Федерации, аннулирование их регистрации производится Государственной транспортной инспекцией при уведомлении органа, выдавшего лицензию.

Государственная транспортная инспекция ведет республиканский реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на право осуществления указанной лицензируемой деятельности.

Решения и действия Государственной транспортной инспекции могут быть обжалованы в установленном порядке в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей или в судебные органы.

Владелец лицензии обязан соблюдать действующее законодательство Республики Татарстан и Российской Федерации, экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила, обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии, представлять по требованию Государственной транспортной инспекции сведения о лицензируемой деятельности, в 15-дневный срок информировать Государственную транспортную инспекцию об изменениях своей организационно-правовой формы.

Размер лицензионного сбора на осуществление дорожной деятельности:

1. Размер лицензионного сбора по лицензии на осуществление дорожной деятельности определяется исходя из срока действия лицензии в зависимости от установленного законом минимального размера оплаты труда с применением коэффициента К = 34.

2. Сумма лицензионного сбора для лицензиата, получающего лицензию в расчете на год составляет:

Сбг = МЗП * 34,

где:

МЗП - минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;

34 - модуль годового размера лицензионного сбора.

При приобретении лицензиатом более одной лицензии по смежным видам деятельности сумма лицензионного сбора на каждую последующую лицензию увеличивается на размер с применением коэффициента Кс = 12,75 к установленному законом минимального размера оплаты труда и определяется по формуле:

Сбг = МЗП * К+ (МЗП * Кс) * п,

где:

п - количество смежных видов деятельности.

2. Сумма лицензионного сбора с юридических лиц, получающих лицензию на срок менее или более одного года определяется путем деления размера лицензионного сбора по п.2 на 12 и умножением полученной суммы на срок, указанный в заявлении, в месяцах.

3. Размеры коэффициентов могут пересматриваться Кабинетом Министров Республики Татарстан не чаще одного раза в год.

Руководители и должностные лица лицензиата и частные предприниматели несут ответственность за нарушение и ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.