Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 21 марта 2003 г. N 262 "Об утверждении "Порядка определения размера вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств" (утратил силу)

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 21 марта 2003 г. N 262
"Об утверждении "Порядка определения размера вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 7 июля 2003 г. N 660 настоящий приказ признан утратившим силу

Приказываю:

1. Утвердить "Порядок определения размера вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств".

2. Отделу нормативно-правового регулирования обеспечить регистрацию указанного выше Порядка в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Признать утратившими силу приказы Министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 15.08.01 г. N 93 и Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 28.08.98 г. N 585а.

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра - руководителя Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Щеповских А.И.

Министр экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Б.Г.Петров

Порядок
определения размера вреда, причиненного окружающей среде
превышением установленных нормативов выброса загрязняющих
веществ при эксплуатации автотранспортных средств
(утв. приказом Минэкологии от 21 марта 2003 г. N 262)

Порядок определения размера вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 10.01.02 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 04.05.99 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Законом Республики Татарстан от 12.02.97 г. N 1040 "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан";

- Законом Республики Татарстан от 21.10.99 г. N 2442 "Об охране и рациональном использовании атмосферного воздуха".

1. Общие положения

1.1. Порядок предназначен для определения размера вреда, причиненного окружающей среде превышением предельно допустимых нормативов содержания вредных веществ в отработавших газах автотранспортных средств (передвижных источников загрязнения атмосферы), приводимых в движение двигателем внутреннего сгорания (ДВС) и других условий, установленных государственными стандартами.

1.2. Вред, исчисленный в соответствии с настоящим Порядком, подлежит возмещению всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы.

1.3. Порядок предназначен для использования структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство), природопользователями, другими органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды и эксплуатации автотранспортных средств.

1.4. Взыскание сумм в возмещение вреда, наносимого сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ, поступающими в атмосферный воздух с отработавшими газами транспортных средств, производится в соответствии с действующим законодательством.

1.5. В случае несоответствия действующим стандартам токсических характеристик нового или отремонтированного транспортного средства или ДВС (в пределах гарантийного срока), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями предъявляются претензии и иски заводу-изготовителю (авторемонтному заводу, станции техобслуживания) в порядке, определенном действующим законодательством.

1.6. Возмещение вреда не освобождает от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства.

2. Порядок определения размера вреда, причиненного окружающей среде
превышением установленных нормативов содержания загрязняющих
веществ в отработавших газах транспортных средств

2.1. Факт превышения нормативов содержания загрязняющих веществ, установленных действующими ГОСТами по соответствующим группам автотранспортных средств, определяется инструментальным путем в ходе осуществления государственного контроля.

Количество автомобилей, подвергаемых инструментальному контролю из числа принадлежащих организациям, предприятиям, учреждениям, индивидуальным предпринимателям (далее - предприятиям) должно составлять не менее:

50% - от количества выпущенных на линию в день (период) проверки автомашин при общем числе их на предприятии до 100 единиц включительно;

30% - от количества выпущенных на линию в день (период) проверки автомашин при общем числе их на предприятии до 500 единиц включительно;

20% - от количества выпущенных на линию в день (период) проверки автомашин при общем числе их на предприятии свыше 500 единиц.

2.1.1. В случае невозможности выполнения требований п.2.1 по вине предприятия, выявленная доля автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в отработавших газах распространяется на всю численность автопарка предприятия.

2.2. При обнаружении превышения предельно допустимых нормативов содержания вредных веществ в отработавших газах период, за который производится расчет размера вреда, устанавливается:

- при предоставлении документов, подтверждающих дату последнего инструментального замера, произведенного в установленном порядке на Контрольно-регулировочных постах предприятия (или специализированного предприятия, осуществляющего проверку транспорта по договору с проверяемым предприятием) или специально уполномоченными органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды, равным периоду со дня последнего инструментального замера до даты оформления протокола по факту превышения;

- при отсутствии сведений, подтверждающих дату последнего контрольного замера, равным году.

2.3. Сумма вреда, предъявляемая к возмещению за превышение установленных нормативов содержания вредных веществ в отработавших газах, зависит также от кратности превышения.

3. Определение размера вреда, причиненного окружающей среде
превышением установленных нормативов выброса загрязняющих
веществ при эксплуатации транспортных средств

3.1. Размер вреда, причиненного окружающей среде превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в отработавших газах автотранспортных средств предприятия, выявленных при проведении инструментального контроля установленного, в соответствии с п.2.1, количества автотранспорта, определяется по формуле:

                        P                          -2

                  S = сумма Yj х Nj х Кпр х Кэ х 10,                  (1)

                       j=1

где

S - размер вреда, причиненного окружающей среде выпуском на линию автотранспортных средств из проверенной партии с превышением предельно допустимых норм содержания загрязняющих веществ в отработавших газах;

j - автотранспортное средство j = 1, ..., P;

Nj - пробег транспортного средства (км) за расчетный период.

В случае отсутствия или непредставления сведений, подтверждающих пробег транспортного средства, применяется величина среднесуточного пробега равная 100 км. Среднее количество рабочих дней в году принимается равным 250;

Кпр - коэффициент превышения содержания загрязняющих веществ. Рассчитывается как соотношение фактического содержания загрязняющих веществ в отработавших газах автомобиля к предельно допустимому нормативу, установленному государственным стандартом для соответствующего транспортного средства. В том случае, если превышение нормативов, установленных действующими ГОСТами, отмечается на обоих режимах работы двигателя и по разным показателям (веществам), для расчета берется коэффициент большей кратности;

Кэ - коэффициент экологической ситуации, в Республике Татарстан для атмосферного воздуха равен 1,9;

Yj - величина экономического ущерба, соответственно на 100 км пробега автомобиля, определяется согласно таблице 1.

                                                                Таблица 1

Группа автомобилей	Удельный экономический ущерб на 100 км пробега, руб.
Легковой служебный и специальный автомо- биль	10,8
Грузовой (специальный) автомобиль и авто- бус с бензиновым ДВС, а также работающие на сжиженном нефтяном газе	16
Грузовой (специальный) автомобиль и авто- бус с дизельным ДВС	10
Автомобили, работающие на сжатом природном газе, в т.ч. газодизельные	5,6

3.2. В случае не предоставления предприятием установленного количества автотранспортных средств, подвергаемых инструментальному контролю, согласно п.2.1, размер вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов содержания загрязняющих веществ в отработавших газах, определяется по каждой группе автотранспортных средств по формуле:

                          P                          -2

            S'        = сумма Yj х Nj х Кпр х Кэ х 10  / R,           (2)

             1(2,3,4)    j=1

где

S'1, S'2, S'3, S'4 - размеры вреда, причиненного окружающей среде превышением предельно допустимых норм содержания загрязняющих веществ в отработавших газах автотранспортных средств предприятия каждой группой (распределение на группы в соответствии с таб.1).

j - автотранспортное средство соответствующей группы j = 1, ..., P (1, 2, 3, 4);

R - доля автотранспортных средств, подвергшихся инструментальному замеру. Рассчитывается как соотношение количества автотранспортных средств соответствующей группы, подвергнутых инструментальному контролю к общему количеству автотранспортных средств данной группы на предприятии.

Общий размер вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов содержания загрязняющих веществ в отработавших газах при эксплуатации транспортных средств предприятия по всем группам автотра нспортным средствам, определяется:

                    Sобщ = S'1 + S'2 + S'3 + S'4

Пример расчета размера взыскания за вред, причиненный окружающей среде
превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ
при эксплуатации автотранспортных средств

Пример 1. Для случая предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

При проведении 03.05.2003 г. государственного экологического контроля эксплуатации автотранспортных средств предприятия ОАО "Кояш", было выявлено следующее:

Показатели		Легковой служеб- ный и специа- льный автомо- биль	Грузовой (специаль- ный) авто- мобиль и автобус с бензи- вым ДВС, а также ра- ботающие на сжижен- ном нефтя- ном газе	Грузовой (специаль- ный) авто- мобиль и автобус с с дизель- ным ДВС	Автомоби- ли, рабо- тающие на сжатом природном газе, в т.ч. га- зодизель- ные
Количество транспортных средств, шт.	Всего	271
	Вышли на линию в день проверки	259
	Произведен инст- рументальный за- мер (в процентах)	82 (> 30%)
	Выявлено превыше- ние нормативов	2	3	1	2
Выявленная кратность превыше- ния нормативов (Кпр)		1,17 1,5	1,25 1,4 1,12	1,3	1,6 1,3
Пробег проверенных тран. средств за установленный пери- од (Nj)		5600 6200	3200 2130 3600	4160	5400 7100
Удельный экономический ущерб ОС на 100 км пробега транспор- тного средства (Yj)		10,8	16	10	5,6
Коэффициент экологической си- туации, в Республике Татарстан для атмосферного воздуха (Кэ)		1,9

Расчет вреда, причиненного окружающей среде, превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств производим по формуле 1:

                       P                          -2

                 S = сумма Yj х Nj х Кпр х Кэ х 10,                   (1)

                      j=1

Сумма причиненного вреда равна:

                                 -2                                -2

S = (10,8 х 5600 х 1,25 х 1,9 х 10 ) + (10,8 х 6200 х 1,5 х 1,9 х 10 ) +

                                -2                              -2

   + (16 х 3200 х 1,17 х 1,9 х 10 ) + (16 х 2130 х 1,4 х 1,9 х 10 ) +

                                -2                               -2

   + (16 х 3600 х 1,12 х 1,9 х 10 ) +  (10 х 4160 х 1,3 х 1,9 х 10 ) +

                                -2                               -2

   + (5,6 х 5400 х 1,6 х 1,9 х 10 ) + (5,6 х 7100 х 1,3 х 1,9 х 10 ) = 9544 руб.

Сумма вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств ОАО "Кояш", составила 9544 руб.

Пример 2. Для случая предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В рамках проведения операции "Чистый воздух" 15.04.03 г. осуществлен государственный экологический контроль эксплуатации автотранспортных средств на предприятии ООО "Полимер". Было выявлено следующее:

Показатели		Легковой служеб- ный и специа- льный автомо- биль	Грузовой (специаль- ный) авто- мобиль и автобус с бензи- вым ДВС, а также ра- ботающие на сжижен- ном нефтя- ном газе	Грузовой (специаль- ный) авто- мобиль и автобус с с дизель- ным ДВС	Автомоби- ли, рабо- тающие на сжатом природном газе, в т.ч. га- зодизель- ные
Количество транспортных средств, шт.	Всего 100 шт.; из них:	21	52	3	24
	Вышли на линию в день проверки - 73	13	40	4	16
	Произведен инст- рументальный за- мер: - 29 (< 50%)	6	15	1	7
	Выявлено превыше- ние нормативов	1	1	1	2
Доля кол-ва автотранспорта, подвергшегося инструментально- му замеру, от всего имеющегося количества (R)		0,286	0,288	0,333	0,292
Выявленная кратность превыше- ния нормативов (Кпр)		1,25	1,17	1,5	1,5 1,67
Пробег проверенных тран. средств за установленный пери- од (Nj)		7400	2460	3280	6000 4200
Удельный экономический ущерб ОС на 100 км пробега транспор- тного средства (Yj)		10,8	16	10	5,6
Коэффициент экологической си- туации, в Республике Татарстан для атмосферного воздуха (Кэ)		1,9

Расчет вреда, причиненного окружающей среде, превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств производим по формуле 2:

                       P                          -2

                S' = сумма Yj х Nj х Кпр х Кэ х 10  / R,              (2)

                      j=1

Сумма причиненного вреда равна:

От легковых автомобилей:

                                               -2

                  10,8 х 7400 х 1,25 х 1,9 х 10

            S'1 = ------------------------------- = 6590 руб.

                               0,286

От грузовых автомобилей и автобусов с бензиновым ДВС:

                                               -2

                    16 х 2460 х 1,17 х 1,9 х 10

             S'2 =  ----------------------------- = 3038 руб.

                                0,288

От грузовых автомобилей и автобусов с дизельным ДВС:

                                             -2

                   10 х 3280 х 1,5 х 1,9 х 10

            S'3 =  ---------------------------- = 2807 руб.

                               0,333

От автомобилей, работающих на газовом топливе:

                                   -2                              -2

        5,6 х 6000 х 1,5 х 1,9 х 10  + 5,6 х 4200 х 1,67 х 1,9 х 10

  S'4 = ------------------------------------------------------------ =

                                 0,292

                              = 5835 руб.

Общая сумма вреда, причиненного окружающей среде превышением установленных нормативов выброса загрязняющих веществ при эксплуатации автотранспортных средств ООО "Полимер", составит:

   Sобщ = 6590 руб. + 3038 руб. + 2807 руб. + 2807 руб. + 5835 руб. =

                            = 18270 руб.