Приложение N 2. Регламент работы Конкурсной комиссии Минздрава РТ по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд

Приложение N 2
к приказу Минздрава РТ
от 27 марта 1998 г. N 199

Регламент
работы Конкурсной комиссии Минздрава РТ по проведению торгов
(конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции
для государственных нужд

Регламент работы Конкурсной комиссии Минздрава РТ по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд (далее именуется - Комиссия) определяет порядок организации конкурсов торгов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы выявления победителей.

При проведении конкурсных торгов Комиссия руководствуется следующими положениями:

- наличие финансовых ресурсов для проведения торгов (конкурсов), источник финансирования и условия финансирования;

- цель и предмет конкурсных торгов;

- технические, экономические и другие необходимые характеристики заказываемой продукции;

- начальная стоимость или объем заказа, условия поставки и срок его исполнения;

- условия заключения контракта.

В зависимости от закупаемой номенклатуры организацию торгов (конкурсов) осуществляет либо Департамент по фармации при МЗ РТ в случае организации закупок лекарственных средств, либо рабочая группа по организации закупок медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и диагностических средств, созданная из членов Конкурсной комиссии Минздрава РТ.

Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины членов по списочному составу.

Состав Комиссии состоит из постоянных членов Комиссии, главных специалистов Минздрава РТ по рассматриваемому вопросу и при необходимости представителей других ведомств. Состав Комиссии утверждается Министром здравоохранения РТ.

Представители поставщиков привлекаются к работе Комиссии при процедуре вскрытия конвертов с предложениями участников торгов.

Решение принимается простым большинством голосов от присутствующего числа членов соответствующей конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

Комиссия письменно оповещает поставщиков об условиях конкурсных торгов, либо организует публикацию информации в средствах массовой информации, которая должна включать в себя следующие сведения:

- условия конкурсных торгов и критерии выявления победителя;

- размер финансового взноса за участие в конкурсных торгах (при необходимости);

- место и окончательный срок приема заявок и других необходимых документов (по списку) на участие в конкурсных торгах;

- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона Комиссии.

Комиссия:

- разрабатывает проект государственного контракта;

- принимает и рассматривает предложения от заявителей, участвующих в конкурсных торгах;

- определяет победителя конкурсных торгов, информирует об этом Министра здравоохранения Республики Татарстан;

- информирует общественность об итогах конкурсных торгов.

К участию в конкурсных торгах допускаются юридические лица:

- своевременно подавшие заявку на участие в конкурсных торгах и другие необходимые документы;

- отвечающие требованиям, предъявляемым к участнику торгов.

Прием заявок прекращается по истечении установленного срока.

После получения документов Комиссия направляет заявителю письменное уведомление о признании его участником конкурсных торгов с указанием даты регистрации заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурсных торгов.

Заявителю может быть отказано в участии в конкурсных торгах в случаях:

- несоответствия предъявляемым участникам квалификационным требованиям;

- несвоевременного, неполного или недостоверного представления необходимых документов;

- несоответствия заявки формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

- выявления недобросовестных действий поставщика;

- несогласия поставщика, предоставившего заявку, с исправлением выявленной ошибки.

Сведения о юридических лицах, подавших заявку на участие в конкурсных торгах, оглашению не подлежат.

Участник конкурсных торгов имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения торгов, сообщив об этом письменно. При этом финансовый взнос не возвращается.

С момента опубликования информационного сообщения о конкурсных торгах до момента окончания конкурсных торгов запрещается разглашать информацию о подаваемых заявителями предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил торгов.

Предложения участников конкурсных торгов рассматриваются Комиссией, исходя из установленных условий и критериев выявления победителя конкурсных торгов.

Условия конкурсных торгов являются обязательными для всех участников, причем предложение более качественного выполнения условий, чем определено в требованиях, не дает преимущества перед другими участниками.

Комиссия объявляет победителем конкурсных торгов участника, предложения которого удовлетворяют всем условиям конкурсных торгов и содержат наиболее выгодные экономические условия поставки продукции. В случае равенства экономических условий двух и более предложений предпочтение отдается предложению с наименьшими расходами на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроками доставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, с наилучшими функциональными характеристиками продукции, порядком и сроками осуществления платежей и условий предоставления гарантий на продукцию.

В установленный день и час на заседании Комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, наличие требуемых сведений и документов и по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурсных торгов.

Предложения, не отвечающие условиям конкурсных торгов, не допускаются к дальнейшему участию в них и фиксируются в протоколе отдельно.

Комиссия оценивает и сопоставляет предложения участников торгов для определения победителя торгов (конкурса) в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

Решение о победителе конкурсных торгов оформляется протоколом.

Подписываемый председателем и секретарем Комиссии протокол содержит заключение Комиссии и включает следующую информацию:

- состав членов Комиссии;

- сведения о государственном заказе;

- экономические условия на поставку продукции организацией-победителем конкурсных торгов;

- сведения об участниках конкурсных торгов;

- наименование победителя конкурсных торгов;

- результаты голосования;

- информацию с указанием мотивов принятого решения по выбору победителя конкурса;

- общее заключение Комиссии подписанное членами Комиссии.

К протоколу прилагается текст проекта государственного контракта.

Протокол и проект государственного контракта направляется уполномоченной Минздравом РТ организации для его заключения.