Приложение N 4. Положение "О порядке государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей в городе Казани"

Приложение N 4

Положение
"О порядке государственной регистрации юридических лиц
и физических лиц-предпринимателей в городе Казани"
(утв. постановлением Главы администрации г.Казани
от 23 апреля 1996 г. N 465)

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.07.94 г. N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.94 г. и действующим на территории Республики Татарстан законодательством, определяет порядок государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей в городе Казани и порядок оформления необходимых для государственной регистрации учредительных документов.

Настоящее Положение не распространяется на регистрацию предприятий, создаваемых в процессе приватизации, а также регистрацию коммерческих организаций, особый порядок регистрации которых определен законодательными актами Российской Федерации и Республики Татарстан (Акционерные общества и совместные предприятия с участием иностранных партнеров согласно Постановлениям Кабинета Министров Республики Татарстан N 492 и N 493 от 15.11.91 г. подлежат регистрации в Министерстве финансов Республики Татарстан).

Регистрация общественных объединений производится в порядке и сроки, установленные Законом РФ от 19.05.95 г. "Об общественных объединениях", ст.117 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 309 от 22.09.91 г. "Об утверждении правил рассмотрения заявлений о регистрации уставов общественных объединений в Республике Татарстан".

I. Общие требования

1. Государственная регистрация осуществляется городской и районными в городе администрациями.

2. Государственная регистрация юридических лиц на территории г.Казани осуществляется путем присвоения юридическому лицу очередного номера в журнале регистрации документов и проставления номера и даты государственной регистрации на титульном листе устава юридического лица, скрепляемых подписью Заместителя Главы администрации города, Главы администрации района города, либо подписью на титульном листе Руководителя аппарата администрации города в случаях, когда учредителем выступает Комитет по управлению коммунальным имуществом.

Исключительно администрацией города регистрируются юридические лица:

- в случаях, когда одним из учредителей создаваемого юридического лица является организация городского и республиканского значения;

- со смешанной формой собственности;

- перерегистрируемые в связи со сменой форм собственности;

- имеющие подразделения (соучредителей) в разных районах города, других городах, республиках, государствах.

Выдача разрешений на размещение филиалов (представительств) юридических лиц и государственная регистрация физических лиц-предпринимателей осуществляется администрациями районов города (Приложение 1.8.).

Факт Государственной регистрации юридического лица подтверждается путем выдачи регистрирующим органом учредителям (уполномоченному ими лицу) свидетельства установленной формы о государственной регистрации юридического лица (Приложение 1.7.2.) и внесением его в Государственный реестр.

Дополнения и изменения в учредительные документы вносятся в установленном порядке по месту государственной регистрации.

3. Для государственной регистрации юридического лица необходимо представить следующие документы:

3.1. Заявление о регистрации юридического лица, подписанное учредителем (учредителями) юридического лица.

3.2. Устав юридического лица, утвержденный учредителем (учредителями).

3.3. Решение о создании юридического лица (при одном учредителе) или договор учредителей.

3.4. Банковский документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

3.5. Документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала (фонда) юридического лица, указанного в учредительных документах: банковский документ о внесении денежных средств на накопительный счет (накопительный счет открывается в банковском учреждении согласно Инструкции Госбанка СССР от 30.10.86 г. N 28 "О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР"; разъяснение налоговой инспекции от 06.01.95 г. N 2467), либо акт передачи материальных средств, прав имущественного или неимущественного характера.

Для открытия накопительного счета регистрируемое юридическое лицо представляет в налоговый орган по месту нахождения заявление об открытии накопительного счета в конкретном банке в 2-х экземплярах. С одним экземпляром заявления с отметкой налогового органа юридическое лицо обращается в банк для открытия счета. После открытия накопительного счета банк сообщает об этом в налоговый орган.

После государственной регистрации налоговым органом выдается юридическому лицу справка о постановке на налоговый учет, на основании которой банк переоформляет накопительный счет в расчетный.

В случае, если регистрация юридического лица по каким-либо причинам не состоится и оно поставит вопрос о закрытии накопительного счета и возврате денежных средств, банк закрывает накопительный счет и уведомляет об этом налоговый орган, выдавший справку на открытие указанного счета.

3.6. Документы, подтверждающие правомочия учредителей на создание юридического лица (заверенные копии свидетельств о регистрации и учредительных документов для юридических лиц или паспорт для физических лиц).

4. Учредительные документы юридического лица представляются в регистрирующий орган его учредителем (учредителями) или представителями учредителя (учредителей).

Датой представления учредительных документов для регистрации юридического лица является соответственно дата их фактической сдачи в регистрирующий орган или дата почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении с описью направленных учредительных документов. В последнем случае квитанция удостоверяет факт представления этих документов для регистрации.

Регистрирующий орган обязан в течение трех рабочих дней после представления установленного настоящим Положением перечня документов либо в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке необходимых учредительных документов, зарегистрировать юридическое лицо или предпринимателя без образования юридического лица.

5. При регистрации юридического лица к учредительным документам в соответствии с действующим на территории Республики Татарстан законодательством предъявляются следующие требования:

5.1. Заявление о регистрации должно включать в себя следующие сведения:

- полное наименование предприятий, организаций и физических лиц, выступающих учредителями;

- организационно-правовая форма и размер уставного фонда учреждаемого юридического лица;

- основные направления деятельности;

- фамилия, имя и отчество руководителя;

- данные о местонахождении юридического лица с указанием правовых оснований представления помещения в качестве юридического адреса.

5.2. Учредительные документы должны содержать сведения об организационно-правовой форме, наименовании, месте нахождения юридического лица, сведения об учредителях (о наименовании (имени) и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации, кодах государственной статистики (для юридических лиц) или паспортных данных (для физических лиц), размере его уставного капитала, составе, порядке формирования и компетенции его органов управления и контроля, о порядке распределения прибыли и образовании фондов юридического лица, порядке и условиях реорганизации и ликвидации юридического лица и другие сведения, предусмотренные действующим законодательством для юридических лиц соответствующего вида.

Для государственных и коммунальных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, обязательно указание в уставах их видов деятельности.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Решение учредителя об учреждении юридического лица оформляется в виде решения, приказа, распоряжения или постановления в зависимости от статуса учредителя.

5.3. Размер уставного капитала государственного или коммунального унитарного предприятия не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц.

Размер уставного капитала юридического лица других организационноправовых форм не должен быть менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц.

5.4. При представлении для регистрации документов предприятия, размер уставного капитала которого превышает величину, установленную антимонопольным законодательством Республики Татарстан, учредитель (учредители) обязан представить документ, подтверждающий согласие соответствующего антимонопольного органа на создание юридического лица.

5.5. При представлении для регистрации документов юридического лица, в число учредителей которого входят государственные и (или) коммунальные унитарные предприятия, необходимо представление документов, подтверждающих согласование с соответствующим Комитетом по управлению имуществом или иным уполномоченным органом величины и способа оплаты вкладов государственными и (или) коммунальными унитарными предприятиями в уставный капитал регистрируемого юридического лица.

5.6. В целях защиты прав потребителей, права юридического лица на переписку, право уполномоченных на то государственных органов на проверку деятельности юридического лица, в уставе, а в установленном законом случаях учредительном договоре юридического лица, помимо места его нахождения должен быть указан адрес юридического лица с указанием почтового индекса, наименования населенного пункта, улицы и номера дома (строения).

Не допускается регистрация юридического лица по адресу, в качестве которого указан почтовый или абонентский ящик.

Адресодателем может быть любое юридическое или физическое лицо, имеющее помещение в собственности, на балансе либо на условиях аренды.

Юридическое лицо, получившее от адресодателя мотивированный отказ в дальнейшем предоставлении ему адреса либо самостоятельно принявшее решение о смене адреса, обязано в течение недели со дня получения уведомления (принятия решения) представить в регистрирующий орган на регистрацию соответствующие изменения в учредительные документы юридического лица по новому адресу юридического лица, оформленные в соответствии с настоящим положением и порядком регистрации изменений в учредительных документах.

6. При ликвидации юридическому лицу выдается свидетельство о ликвидации (Приложение 1.7.3.).

II. Перечень необходимых документов для
регистрации коммерческих организаций

1. Для полных товариществ и товариществ на вере (коммандитных товариществ):

а) заявление;

б) учредительный договор, подписанный всеми участниками;

в) декларация от участников о том, что они не являются полными товарищами в других хозяйственных товариществах;

г) заверенные копии свидетельств о регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей для физических лиц, являющихся участниками полного товарищества или полными товарищами в товариществе на вере;

д) заверенные копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

е) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на участие государственного (коммунального) предприятия в качестве соучредителя товарищества с указанием доли вкладываемого капитала;

ж) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины и оплату не менее 50% складочного капитала каждым участником полного товарищества или каждым полным товарищем товарищества на вере.

2. Для обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, дочерних, зависимых обществ:

а) заявление;

б) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на участие государственного (коммунального) предприятия в качестве соучредителя общества с указанием доли уставного капитала;

в) устав общества, утвержденный учредителями (Приложение 1.1.2.);

г) учредительный договор (при создании общества одним учредителем решение, приказ, распоряжение или постановление);

д) приказ о создании общества (для дочерних, зависимых обществ);

е) заверенные копии учредительных документов и свидетельств (решений), учредительных документов о регистрации каждого юридического лица, выступающего учредителем;

ж) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины и оплату не менее 50% уставного капитала общества.

3. Для производственных кооперативов:

а) заявление;

б) Устав кооператива (Приложение 1.1.2.);

в) протокол общего собрания учредителей кооператива (число членов кооператива не должно быть менее пяти);

г) заверенные копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

д) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на участие государственного (коммунального) предприятия в качестве соучредителя с указанием доли вкладываемого капитала;

е) банковские документы, подтверждающие уплату госпошлины и оплату не менее 10% паевых взносов членов кооператива.

4. Для государственных и коммунальных унитарных предприятий:

а) заявление;

б) приказ (распоряжение, постановление) собственника имущества или его правомочного органа о создании государственного или коммунального унитарного предприятия (Приложение 1.2.);

в) устав предприятия, утвержденный собственником имущества или его правомочным органом, принявшим решение о создании предприятия (Приложения 1.1.1., 1.1.2.);

г) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины и факт оплаты 100% уставного капитала предприятия.

5. Для дочерних унитарных предприятий:

а) заявление;

б) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на участие государственного (коммунального) предприятия в качестве учредителя дочернего предприятия с указанием доли уставного капитала;

в) приказ (распоряжение, постановление) органов управления учредителя о создании дочернего унитарного предприятия (Приложение 1.2.);

г) устав предприятия, утвержденный собственником имущества или его правомочным органом, принявшим решение о создании предприятия (Приложение 1.1.2.);

д) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины и факт оплаты 100% уставного капитала предприятия.

III. Перечень необходимых документов для
регистрации некоммерческих организаций

1. Для потребительских кооперативов:

а) заявление;

б) Устав кооператива (Приложение 1.1.2.);

в) протокол общего собрания учредителей кооператива;

г) копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

д) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины.

2. Для общественных и религиозных организаций (объединений):

а) заявление;

б) устав объединения (Приложение 1.1.2.);

в) протокол общего учредительного собрания (конференции, съезда), принявшего Устав (Приложение 1.3.);

г) сведения об инициаторах создания объединения (Приложение 1.4.);

д) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Для регистрации общественных объединений городского значения представляются документы (протоколы собраний, выписки из решений и др.) о наличии на территории нескольких, но не менее половины районов города районных общественных объединений с указанием их местонахождения.

Аналогичные документы представляются в случае перерегистрации общественных объединений.

3. Для фондов:

а) заявление;

б) устав фонда (Приложение 1.1.2.);

в) протокол собрания учредителей фонда;

г) копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

д) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины;

е) справка об учредителях фонда, подписанная Председателем Совета фонда (для пенсионных фондов);

ж) данные о руководителях фонда, подписанные Председателем Совета фонда (для пенсионных фондов).

4. Для учреждений:

а) заявление;

б) устав учреждения (Приложения 1.1.1., 1.1.2.);

в) учредительный договор (при создании общества одним учредителем решение, приказ, распоряжение или постановление);

г) копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц в случаях, когда учредителями являются юридические лица;

д) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины;

5. Для объединений юридических лиц (союзы и ассоциации):

а) заявление;

б) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на участие государственного (коммунального) предприятия в качестве соучредителя объединения предприятий с указанием доли вкладываемого капитала;

в) устав объединения, утвержденный учредителями (Приложение 1.1.2.);

г) учредительный договор;

д) копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

е) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины.

6. Для некоммерческих партнерств:

а) заявление;

б) устав партнерства, утвержденный учредителями (Приложение 1.1.2.);

в) учредительный договор, заключенный между учредителями партнерства;

г) протокол общего учредительного собрания (конференции, съезда), принявшего Устав (Приложение 1.3.);

д) копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

е) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины.

7. Для автономной некоммерческой организации:

а) заявление;

б) устав автономной некоммерческой организации, утвержденный учредителями (Приложение 1.1.2.);

в) учредительный договор, заключенный между учредителями автономной некоммерческой организации;

г) протокол общего учредительного собрания (конференции, съезда), принявшего Устав (Приложение 1.3.);

д) копии учредительных документов и свидетельств (решений) о регистрации юридических лиц, выступающих учредителями;

е) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины.

IV. Перечень необходимых документов для перерегистрации и
ликвидации юридического лица, для регистрации внесения
изменений и дополнений в учредительные документы

1. Для регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации:

а) заявление;

б) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на участие государственного (коммунального) предприятия в качестве соучредителя юридического лица с указанием доли уставного капитала либо выход из состава учредителей;

в) новая редакция устава (Приложения 1.1.1., 1.1.2.);

г) действующий устав юридического лица;

д) учредительный договор (для соответствующих организационно-правовых форм);

е) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины;

ж) документ, подтверждающий соответствие размера уставного капитала требованиям законодательства, действующего на территории РТ.

В случаях разделения или выделения юридического лица из состава существующего представляется разделительный баланс.

В случаях слияния, присоединения или преобразования предоставляется передаточный акт.

2. Для внесения изменений и дополнений в учредительные документы и постановки на учет при переходе из одного района города в другой:

а) заявление;

б) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на ввод государственного (коммунального) предприятия в состав учредителей юридического лица с указанием доли уставного капитала либо выход из состава учредителей;

в) текст изменений и дополнений (Приложение 1.1.3.);

г) протокол собрания учредителей или решение высшего органа управления о внесении изменений и дополнений;

д) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины.

В случае изменения состава учредителей необходимо заявление выбывающих учредителей о выходе из состава учредителей с указанием паспортных данных. Подписи выбывающих учредителей должны быть удостоверены их паспортами.

При переходе из одного района города в другой предоставляется письмо от администрации района по новому юридическому адресу о согласии поставить на учет, а в заявлении, необходимо указать данные о местонахождении юридического лица с указанием правовых оснований представления помещения в качестве юридического адреса.

3. Для ликвидации юридического лица:

а) заявление учредителей с просьбой о ликвидации предприятия (общественного объединения) и исключении из государственного реестра;

б) решение учредителя (учредителей) для коммерческих организаций и решение высшего органа управления для некоммерческих организаций о ликвидации (Приложения 1.5.1., 1.5.2.).

в) разрешение (приказ, распоряжение, постановление) Комитета по управлению государственным (коммунальным) имуществом или его правомочного органа на ликвидацию предприятия со смешанной формой собственности;

г) ликвидационная карта (Приложение 1.6.);

д) копия объявления в печати о ликвидации, опубликованного не менее, чем за два месяца;

е) оригиналы первых экземпляров учредительного договора, устава, свидетельства о регистрации;

ж) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

V. Перечень необходимых документов для регистрации индивидуального
предпринимателя (без образования юридического лица), получения
разрешения на размещение филиала

1. Для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

а) заявление с просьбой зарегистрировать в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;

б) банковский документ, подтверждающий оплату госпошлины.

2. Для получения разрешения на размещение филиалов на территории г.Казани:

а) заявление с просьбой разрешить размещение филиала, осуществляющего деятельность без образования юридического лица на территории г.Казани;

б) приказ (распоряжение, постановление, решение) органов управления учредителя об открытии филиала (представительства) в соответствии с уставом учредителя;

в) положение о Филиале (Представительстве), заверенное учредителем;

г) копия договора аренды или документа, подтверждающего право собственности учредителя на помещение, представляемое своему филиалу;

д) копии учредительных документов и свидетельства (решения) о регистрации юридического лица, выступающего учредителем;

е) банковские документы, подтверждающие оплату госпошлины.

VI. Правила оформления и порядок выдачи учредительных документов

Учредительные документы представляются в прошитом виде в четырех экземплярах.

Все подписи руководителей юридических лиц-учредителей удостоверяются печатями соответствующих юридических лиц, а их полномочия по подписанию учредительного договора подтверждаются данными Устава юридического лица-учредителя, подписи учредителей - физических лиц должны быть удостоверены их паспортами.

VII. Порядок выдачи регистрационных документов

После государственной регистрации юридическим лицам выдается временное Свидетельство о государственной регистрации сроком на 45 дней (Приложение 1.7.1.), два экземпляра учредительных документов и две выписки из Устава юридического лица для постановки на учет в государственных органах (Приложение 1.9.).

После получения временного Свидетельства о государственной регистрации юридическим лицам необходимо встать на учет в органах госстатистики, налоговых органах (Приложение 1.9.).

Несвоевременное обращение налогоплательщика - юридического лица или иной организации в налоговый орган для постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр (позднее, чем в 30-ти дневный срок со дня получения документа о государственной регистрации), либо несообщение налоговому органу об изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные документы, влияющих на налоговую базу и необходимых для постановки на налоговый учет, влечет наложение штрафа на руководителей предприятия, учреждения, организации от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (п.4 Указа Президента Республики Татарстан от 26.09.94 г. "Об административной ответственности за нарушение налогового законодательства").

После постановки на учет в органах госстатистики, налоговых органах юридическому лицу выдается Свидетельство о государственной регистрации (Приложение 1.7.2.) и оставшийся экземпляр учредительных документов. Для получения Свидетельства необходимо предоставление копии информационного письма о присвоении кодов госстатистики, копии карты постановки на налоговый учет и включения в госреестр предприятий и одной выписки из Устава с отметками государственных органов о постановке на учет.

Свидетельству присваивается регистрационный номер, состоящий из литера и порядкового номера. За органами, выдающими Свидетельство о государственной регистрации, закрепляются следующие литеры:

01 - Глава администрации города Казани

03 - Глава администрации Вахитовского района

04 - Глава администрации Кировского района

06 - Глава администрации Московского района

07 - Глава администрации Приволжского района

08 - Глава администрации Советского района

09 - Глава администрации Авиастроительного района

10 - Глава администрации Ново-Савиновского района

Порядковые номера проставляются после литеры через разделительный знак "-", начиная с 1.

Свидетельство о государственной регистрации каждого юридического лица изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается на руки под роспись учредителю по предъявлении паспорта (о чем делается запись в журнале регистрации), а второй хранится в органе, выдавшем его.

При регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, и внесении изменений в учредительные документы регистрационный номер юридического лица сохраняется неизменным и дополняется порядковым номером изменений.

О факте государственной регистрации изменений делается отметка в свидетельстве о регистрации юридического лица.

VIII. Отказ в регистрации

1. Отказ в регистрации юридического лица (предпринимателя) допускается в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Положения.

Уведомление об отказе в государственной регистрации в 3-дневный срок со дня представления документов на регистрацию или получения их по почте направляется заявителю (заявителям) по указанному им (ими) адресу в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, и с указанием всех документов или сведений, предусмотренных настоящим Положением, но не представленных заявителем.

2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, нарушения порядка создания предприятия, а также несоответствия учредительных документов законодательству Республики Татарстан, орган, осуществивший регистрацию, обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить предприятие о необходимости внесения соответствующих дополнений и (или) изменений в учредительные документы.

Юридическое лицо (предприниматель) в течение семи календарных дней с даты получения им указанного уведомления обязано внести соответствующие дополнения и (или) изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществивший регистрацию юридического лица, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3. Решение суда или арбитражного суда является основанием для аннулирования государственной регистрации юридического лица (предпринимателя).

Аннулирование государственной регистрации производится в течение семи календарных дней с даты получения регистрирующим органом судебного решения.

Регистрирующий орган обязан в 3-дневный срок с даты аннулирования государственной регистрации на основании судебного решения направить юридическому лицу (предпринимателю) письменное уведомление об этом факте.

4. Данные об аннулировании государственной регистрации юридического лица (предпринимателя) сообщаются органом, осуществившим регистрацию, в недельный срок в налоговую инспекцию для включения в государственный реестр.