Приложение 1. Рекомендации по организации отдыха и оздоровления детей

Приложение 1
к приказу Минсоцзащиты РТ
от 30 мая 2003 г. N 77

Рекомендации
по организации отдыха и оздоровления детей

Детская оздоровительная кампания 2002 года прошла организованно и эффективно.

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2002 г. N 226 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в 2002 году", от 29.11.2002 г. N 674 "Об организации отдыха детей в период зимних каникул 2002/2003 учебного года" лимитами федерального бюджета Министерству социальной защиты Республики Татарстан было выделено 18205,670 руб.#, на которые были организованы отдых и оздоровление 4158 детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, в том числе 799 воспитанников специальных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на базах оздоровительных учреждений республики. За счет средств Фонда социального страхования на базах учреждений социального обслуживания населения были организованы лагеря дневного пребывания, в которых 2248 детей из семей "группы риска" смогли получить полноценное питание и участвовать в разнообразной культурно-познавательной программе. Всего за 2002 год всеми формами организованного отдыха и оздоровления было охвачено 6406 детей. Необходимо отметить положительный опыт по организации оздоровительных смен, проводимых на базах учреждений социального обслуживания за счет средств местного бюджета Зеленодольского, Бугульминского, Бавлинского, Апастовского и др. районов республики, который зарекомендовал себя как наиболее эффективный в работе с детьми "группы риска".

В то же время детская оздоровительная кампания 2003 года обещает быть более трудной и напряженной. Прежде всего, это касается вопросов финансирования, которые всегда являлись наиболее острой проблемой в организации детской оздоровительной кампании. Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление от 05.05.2003 г. N 247 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2003 году", на основании которого Министерству выделено 11217,920 рублей.# На данные средства планируется оздоровить около 2200 детей, что составит 6% от всей потребности (заявки о потребности на оздоровление составили - 38,599 человек).# В соответствии с Постановлением# Правительства Российской Федерации N 418-р от 03.04.03 Фонду социального страхования не предписано осуществлять оплату путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В сложившейся ситуации структурным (территориальным) подразделениям необходимо активизировать деятельность по организации оздоровления и занятости детей, стремиться самостоятельно решать вопросы финансового обеспечения оздоровительной кампании, использовать малозатратные формы отдыха, многопрофильно использовать имеющиеся в районе учреждения социального обслуживания населения, их техническое оснащение и квалифицированный персонал.

В целях профилактики детской беспризорности и безнадзорности активизировать деятельность по организации индивидуально-профилактической работы в период летних каникул на базах трудовых лагерей, ремонтных бригад, строительных отрядов, активнее взаимодействовать с органами службы занятости населения по вопросам временного трудоустройства детей "группы риска".

Исходя из анализа организации оздоровительной кампании в городах и районах республики за прошедший год, министерство обращает внимание на требования в организации отдыха и оздоровления детей:

- целевое использование выделяемых путевок;

- соблюдение сроков подачи заявок и отчетов по утвержденным формам;

- предоставление отчетной документации по оздоровлению несовершеннолетних за счет средств местного бюджета и других источников с подробным указанием перечня оздоровительных баз;

- приложение к отчету по Форме N 6 информационно-аналитической справки, содержащей сведения об использовании форм и методов отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних; результативности проведенной работы; взаимодействии с организациями различной ведомственной принадлежности и форм собственности и т.п.

Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения эффективности государственной политики в области отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерство социальной защиты Республики Татарстан рекомендует:

- усилить деятельность по профилактике детской безнадзорности путем увеличения охвата различными формами организованного отдыха детей, проживающих в приемных семьях, детей, находящихся под опекой, детей, стоящих на учете в органах внутренних дел, детей из неблагополучных семей;

- максимально использовать возможности бюджетов всех уровней и иные источники финансирования;

- провести необходимую работу по созданию благоприятных условий и развитию различных форм детского отдыха, оздоровления и занятости детей по месту жительства;

- активнее использовать базы учреждений социального обслуживания населения для организации различных форм отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой защите государства;

- совместно с органами службы занятости населения принять меры, направленные на обеспечение временного трудоустройства детей в возрасте 14-18 лет, нуждающихся в особой защите государства.