Постановление КМ РТ от 15 августа 2003 г. N 426 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 гг." (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 15 августа 2003 г. N 426
"Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие культуры
в Республике Татарстан на 2004-2007 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 5 июля 2006 г. N 340 настоящее постановление признано утратившим силу

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 гг.".

2. Министерству культуры Республики Татарстан, министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан принять необходимые меры по реализации республиканской целевой программы "Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 гг.".

3. Предложить администрациям городов и районов Республики Татарстан разработать местные программы развития культуры на 2004-2007 гг. и обеспечить финансирование предусмотренных в республиканской целевой программе "Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 гг." соответствующих мероприятий за счет средств бюджетов городов и районов республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 24 декабря 2003 г. N 668 финансирование настоящей программы разрешено осуществлять в пределах средств, предусмотренных по сводной смете доходов и расходов Министерства культуры Республики Татарстан на 2004 год

Республиканская целевая программа
"Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 гг."
(утв. постановлением КМ РТ от 15 августа 2003 г. N 426)

Паспорт программы

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 гг." (далее - Про- грамма)
Основания для разработки Про- граммы	постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2000 г. N 371 "О мерах по реализации системы индикативного управления экономикой Республики Татарс- тан"; распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2002 г. N 661-р "Об обеспечении реализации основных направлений стратегии социально-экономическо- го развития Республики Татарстан до 2006 года"; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.09.2002 г. N 555 "Об основных направлениях стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на 2002-2006 годы"
Государственный заказчик, дирек- тор Программы	Министерство культуры Республики Татарстан
Основной разра- ботчик Программы	Министерство культуры Республики Татарстан

Объемы финансирования уточняются государственным заказчиком исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год, а также в соответствии с инвестиционными адресными целевыми программами капитальных вложений на планируемый год.

Программа взаимосвязана с действующими федеральными и республиканскими программами:

федеральной целевой программой "Культура России (2001-2005 годы)";

федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года";

федеральной программой подготовки к празднованию 1000-летия основания г.Казани;

республиканским планом мероприятий по подготовке и проведению 1000-летия основания г.Казани;

государственной программой развития библиотечного дела в Республике Татарстан на 2001-2005 годы;

республиканской программой "Развития оперного и балетного искусства в Республике Татарстан до 2005 года";

республиканской программой "Дети Татарстана" на 2002-2004 годы;

государственной программой Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию языков народов Республики Татарстан;

государственной программой Республики Татарстан по реализации Закона Республики Татарстан "О восстановлении татарского алфавита на основе латинской графики";

республиканской комплексной программой профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2002-2006 годы.

Цели и задачи Программы, важ- нейшие целевые показатели	создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия республики, обеспечение преемс- твенности развития культуры наряду с поддержкой много- образия культурной жизни, культурных инноваций; создание условий для диалога культур в многонациональ- ной республике; обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей республики и представителей раз- ных социальных групп и слоев населения
Сроки реализации Программы	2004-2007 гг.
Перечень разде- лов Программы	I. Поддержка и развитие искусства в Республике Татарс- тан II. Сохранение и использование недвижимого истори- ко-культурного наследия III. Развитие музеев и музейного фонда IV. Модернизация библиотечного дела и развитие библио- течных фондов V. Выявление и поддержка молодых дарований, развитие системы художественного и культурологического образо- вания VI. Развитие сферы культурно-досуговой деятельности. Стимулирование народного творчества. Возрождение и развитие культурных традиций VII. Поддержка развития культуры и языка татар, дис- персно проживающих на территории Российской Федерации, стран Союза независимых государств и Балтии VIII. Поддержка и развитие кинематографии в Республике Татарстан IX. Образование и рынок труда в сфере культуры
Исполнители и соисполнители Программы	Министерство культуры Республики Татарстан, Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры, местные органы исполнительной власти, Министерство экономики и промышленности Республики Та- тарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство образования Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство внутренних дел Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-ком- мунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство социальной защиты Республики Татарстан, Министерство труда и занятости Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Та- тарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Рес- публики Татарстан, Государственная телерадиовещательная компания "Татарс- тан", ОАО "Телерадиокомпания "Новый век", Институт истории Академии наук Республики Татарстан, Институт языка, литературы и искусства им.Г.Ибрагимо- ва, Академия наук Республики Татарстан, Казанская государственная консерватория им.Н.Г.Жигано- ва Казанский государственный университет культуры и ис- кусств, Союз писателей Республики Татарстан, Союз композиторов Республики Татарстан, Союз художников Республики Татарстан, Союз архитекторов Республики Татарстан, Союз театральных деятелей Республики Татарстан, Ассоциация национально-культурных обществ Республики Татарстан, республиканские учреждения культуры и искусства, учебные заведения культуры и искусства Министерства культуры Республики Татарстан
Ожидаемые конеч- ные результаты реализации Про- граммы	расширение возможностей для приобщения граждан к куль- турным ценностям и культурным благам; укрепление культурного пространства республики; эффективное сохранение и использование культурного наследия; развитие кадрового потенциала культуры
Механизмы реали- зации Программы	организация и контроль за работой по реализации основ- ных мероприятий Программы Министерства культуры Рес- публики Татарстан; контроль за работой по реализации Программы в части сохранения и освоения историко-культурного наследия со стороны Главного управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры; основной механизм реализации Программы - ежегодное ут- верждение и выполнение планов деятельности Министерс- тва культуры Республики Татарстан, подведомственных учреждений культуры и искусства, заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителями отдельных ме- роприятий; ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям Министерством культуры Рес- публики Татарстан как государственным заказчиком с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
Контроль за ис- полнением Про- граммы	обеспечение Министерством культуры Республики Татарс- тан и местными органами исполнительной власти ежегод- ной периодической отчетности о реализации программных мероприятий. Ежегодные итоги выполнения представляются в Кабинет Министров Республики Татарстан; контроль за рациональным использованием выделяемых фи- нансовых средств - 1 раз в полугодие; контроль за качеством реализуемых программных меропри- ятий

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В 90-е годы, период радикальных преобразований в экономической и политической системе Республики Татарстан, основными целями культурной политики государства были сохранение системы государственных и общественных учреждений, организаций в сфере культуры и защита культурного наследия народов Татарстана. Именно эти цели и были заложены в основу Республиканской программы развития культуры Республики Татарстан на период 1998-2001 годов.

Несмотря на известные сложности переходного периода, поставленные задачи в основном были решены, а именно:

в целом сохранена сеть культурных учреждений;

начался процесс создания негосударственных учреждений культуры;

предотвращена стихийная приватизация недвижимых памятников истории и культуры;

сохранен музейный фонд республики;

возобновлен межрегиональный культурный обмен;

новое качество приобрели международные культурные связи;

сохранилась динамика творческой жизни республики,

количество работников в отрасли достигло 21 тыс.человек.

Кроме того, в конце 90-х годов активизировался процесс формирования законодательства в области культуры, создания правовых основ для ее развития. Примером тому могут служить принятые в Республике Татарстан законы "О культуре", "Об охране и использовании культурных и исторических ценностей", "О библиотеках и библиотечном деле".

В то же время создавшаяся социально-экономическая ситуация в Татарстане и России в целом не позволяла в намеченные сроки разрешить все проблемы отрасли.

В особо трудном положении оказались представители творческих профессий - прежде всего, писатели, драматурги, сценаристы, композиторы, художники, которые были традиционно ориентированы на ту или иную поддержку со стороны государства. С одной стороны, в эти годы они получили невиданную ранее свободу творчества, а с другой, - оказались зависимыми от государства в материальном и финансовом плане.

Финансовая нестабильность, механический перенос принципов реформирования производственной сферы на область культуры, недееспособность организаций, защищающих авторские права, - все это привело к тому, что отток из республики лучших творческих сил стал характерной чертой времени. Разумеется, это не только обеднило текущую культурную жизнь республики, но и поставило под угрозу процесс воспроизводства художественного потенциала в целом.

Известно, что учреждения культуры и искусства в силу социальной ориентированности существенно ограничены в возможностях увеличения собственных доходов. И хотя за последние годы финансовая выручка возросла и покрывала до 20 процентов общей суммы расходов, тем не менее дефицит бюджета учреждений культуры только увеличился. Поэтому творческие коллективы вынуждены существенно сокращать объемы своей работы. Это касается, прежде всего, гастрольной и выставочной деятельности, особенно в сельской местности. Также сократились объемы льготного обслуживания населения. Во многих случаях прежде бесплатные формы работы стали вынужденно заменяться платными.

В то же время многие жители республики вообще не имеют возможности приобщиться к ценностям национальной культуры. Одна из причин - недостаточное количество учреждений культуры и искусства в городах и районах, другая - недоступность многих культурных мероприятий из-за низкой платежеспособности населения.

Есть и другие проблемы. Из финансовых соображений театры, музыкальные коллективы вынуждены сокращать постановки новых спектаклей и концертных программ. Учебные заведения культуры и искусства остались без средств на нормальную организацию учебного процесса. Под угрозой разрушения оказались многие памятники истории и культуры. Техническое оснащение учреждений культуры и искусства, особенно в сельской местности, их материальная база значительно увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Более 40 процентов сельских учреждений культуры нуждаются в капитальном ремонте и находятся в аварийном состоянии, при этом у большинства зданий физический износ составляет более 60 процентов, а износ технического и технологического оборудования доходит до 80 процентов. Треть зрительных залов от всех клубных учреждений не имеет партерных кресел, стульев, оборудована самодельным инвентарем.

В последние годы из-за недостаточного финансирования не в полном объеме шло обновление технического оборудования кинотеатров и киноустановок, организаций кинопроката. В результате более 200 киноустановок в сельских районах республики до сих пор простаивают из-за отсутствия запасных частей, большинство из них укомплектовано устаревшей, не соответствующей современным требованиям кинопроекционной техникой.

Неблагоприятно влияет на посещаемость кинотеатров и бедность фильмофонда, несмотря на его ежегодное пополнение. Кинопрокатные организации располагают, главным образом, фильмокопиями советского периода, при этом техническое их состояние крайне низкое. До 90% фильмофонда составляют фильмокопии 2-ой и 3-ей категорий. Практически не обновлялось за последние 10 лет фильмопроверочное и кинореставрационное оборудование.

Такое положение в сфере культуры Республики Татарстан сложилось не только из-за недостаточности финансовых средств. В последнее время отмечен ряд явлений, имеющих те же негативные последствия. Это прежде всего:

перераспределение ответственности местных органов исполнительной власти за состояние дел в социально-культурной сфере;

налоговая политика, в которой не продуманы формы стимуляции меценатства и спонсорства для увеличения доли негосударственного финансирования социально-культурной сферы;

отсутствие четкого правового разделения коммерческого и некоммерческого секторов в сфере культуры.

Решить эти проблемы можно, лишь объединив усилия многих государственных, общественных, творческих организаций, учреждений, служб, занятых в сфере культуры, продумав вопросы межведомственной координации. А такая ситуация предполагает решение ряда задач программными методами.

Более того, происходящие с течением времени изменения в политической и экономической жизни республики ставят новые задачи в сфере культуры, иначе расставляют акценты и приоритеты. И сегодня основной целью государственной культурной политики следует считать обеспечение духовно-нравственных условий для политического, экономического и социального обновления республики, то есть долгосрочными целями культурной политики становятся:

формирование идеологических и нравственных основ демократического правового государства, воспитание гражданственности и патриотизма, создание позитивных культурно-поведенческих моделей, развитие уважения к свободе творчества в целом и творческого самовыражения в частности;

создание условий для развития и воспроизводства творческого потенциала в обществе;

сохранение культурных традиций и единого культурного пространства республики;

интеграция в мировое культурное сообщество.

В своем послании Государственному Совету Президент Республики Татарстан М.Ш.Шаймиев отметил, что в настоящее время назрела необходимость новых подходов к развитию культуры как насущной проблеме всего общества, а не отдельной отрасли Министерства культуры. Многогранная деятельность в этой сфере, безусловно, должна опираться и на соответствующую требованиям времени материальную базу.

В основу концепции развития культуры и искусства в среднесрочной перспективе, а именно на 2004-2007 годы, разработанной Министерством культуры Республики Татарстан, легла федеральная целевая программа "Культура России (2001-2005 годы)".

Сохраняя преемственную связь с предыдущими программами развития культуры Республики Татарстан в 1993-2001 годах, республиканская целевая программа "Развитие культуры в Республике Татарстан на 2004-2007 годы" будет ориентирована на последовательное реформирование отрасли и решение следующих основных задач:

гарантированная поддержка государством профессионального и самодеятельного художественного творчества, создание условий для их развития и участия граждан в культурной жизни;

сохранение историко-культурного наследия Республики Татарстан, обеспечение его эффективного использования;

достижение устойчивого развития кинематографии, активизация рыночных механизмов взаимодействия сферы производства, проката и показа кинофильмов;

развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, обеспечение населения доступа к произведениям литературы и искусства, к иным культурным благам и информационным ресурсам;

включение Татарстана в мировое информационное пространство;

концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.

Программа взаимосвязана с программами в области науки, образования, молодежной и национальной политики, федеративных отношений.

I. Поддержка и развитие искусства в Республике Татарстан

Содержание проблемы

В условиях рыночной экономики особенно остро встает вопрос о государственной поддержке профессионального искусства. Существующий уровень государственного финансирования культуры и искусства не позволяет многим творческим организациям осуществлять полноценную деятельность. Сокращение количества гастролей разрывает единое театральное пространство Татарстана и России в целом, лишает наших соотечественников, живущих вне своей исторической родины, возможности приобщиться к национальному достоянию республики.

Установленное Конституцией Республики Татарстан право на свободу творчества не подкреплено реальной государственной поддержкой профессионального искусства. Поэтому необходимо создать приемлемые условия для всех участников культурного процесса в республике. Только в этом случае искусство Татарстана сможет явить миру новые художественные идеи, актерские и режиссерские свершения, музыкальные, художественные и литературные творения.

Основные цели Программы

Расширение массовой аудитории за счет разнообразия форм и жанров художественного предложения;

обеспечение свободы творчества, создание условий для развития профессионального искусства;

сохранение традиций отечественного театрального и музыкального искусств, исполнительских школ, развитие театров и филармонических коллективов, создание условий для выявления и становления одаренной творческой молодежи.

Задачи Программы

Государственная поддержка гастрольной деятельности;

координация художественной системы "автор-исполнитель-потребитель", создание условий для профессиональной реализации произведений искусства и роста творческих дарований;

целевая поддержка создания разножанровых произведений и расширения предложений для детей, создание и обновление детского репертуара;

проведение театральных, музыкальных фестивалей, в том числе международных, поддержка участия художественных коллективов в фестивалях за рубежом;

поддержка и целевое поощрение молодых драматургов, композиторов, режиссеров, актеров, исполнителей, сценаристов, создание условий для их творческого совершенствования.

Ожидаемые конечные результаты выполнения мероприятий раздела

Создание условий для удовлетворения потребностей населения в профессиональном искусстве:

формирование гибкой системы театрального и концертного дела, где бережное сохранение традиций сочеталось бы с внимательным отношением к экспериментальным формам;

государственная поддержка деятелей искусства, создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала одаренной молодежи.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Организация и проведение музы- кальных и драматических фестива- лей, юбилейных мероприятий, включая участие художественных коллективов в крупнейших между- народных и российских фестивалях и конкурсах, в том числе: международные оперные фестивали им.Ф.И.Шаляпина международные фестивали класси- ческого балета им.Р.Нуриева международный театральный фести- валь тюркоязычных народов "Нау- руз" межрегиональный фестиваль клас- сической драматургии им.К.Тинчу- рина международные фестивали совре- менной музыки "Европа-Азия" республиканские фестивали теат- ров Закамского региона Татарста- на международные дни поэзии, посвя- щенный дню рождения Г.Тукая Пушкинские праздники поэзии чтения Гаяза Исхаки республиканские фестивали орган- ной музыки фестивали "Пианофорум" Казанские хоровые ассамблеи участие театрально-зрелищных и концертных учреждений в междуна- родных фестивалях Проведение мероприятий, посвя- щенных юбилеям театрально-зре- лищных и концертных организаций (60-летие Альметьевского татарс- кого государственного драмати- ческого театра, 100-летие Та- тарского государственного акаде- мического театра им.Г.Камала, 70-летие Татарского государс- твенного театра кукол "Экият", 70 летие Мензелинского драмати- ческого театра им.С.Амутбаева, 70-летие государственной филар- монии им.Г.Тукая и другие)	Министерство культуры Республики Татарстан, Татарский академический театр оперы и балета им.М.Джалиля Министерство культуры Республики Татарстан, Татарский академический театр оперы и балета им.М.Джалиля Министерство культуры Республики Татарстан, международная организа- ция "ТЮРКСОЙ", Союз те- атральных деятелей Рес- публики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, театрально-зрелищные учреждения Министерство культуры Республики Татарстан, Союз композиторов Рес- публики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, Союз писателей Респуб- лики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, Союз писателей Респуб- лики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Чисто- польского района и г.Чистополя, Союз писа- телей Республики Та- тарстан Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова Министерство культуры Республики Татарстан, театрально-зрелищные и концертные учреждения Министерство культуры Республики Татарстан, театрально-зрелищные учреждения	2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2005 г. 2004 г. 2004, 2006 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004, 2006 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг.
2.	Организация и проведение музы- кальных и драматических конкур- сов, включая участие художест- венных коллективов в крупнейших международных и российских кон- курсах: региональные конкурсы вокалистов им.С.Сайдашева региональные конкурсы исполните- лей на народных инструментах им.С.Сайдашева международные конкурсы исполни- телей татарской песни им.И.Шаки- рова международный конкурс вокалистов и концертмейстеров им.Р.Яхина Конкурс драматических произведе- ний Участие художественных коллекти- вов и отдельных исполнителей в крупнейших международных и рос- сийских конкурсах	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Нижне- камска и Нижнекамского района Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова Министерство культуры Республики Татарстан, Союз писателей Респуб- лики Татарстан, Союз театральных деятелей Республики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан	2004, 2006 гг. 2005, 2007 гг. 2005, 2007 гг. 2006 г. 2004 г. 2004-2007 гг.
3.	Подготовка и издание научно-про- светительской и нотной литерату- ры, в том числе: Антологии оперных и балетных постановок в Татарском государс- твенном академическом театре оперы и балета им.М.Джалиля, мо- нографии-альбома о Государствен- ном ансамбле песни и танца Рес- публики Татарстан, о Казанском государственном академическом русском Большом драматическом театре им.В.И.Качалова, о Татар- ском государственном театре ку- кол "Экият", о Татарском госу- дарственном театре драмы и коме- дии им.К.Тинчурина, о Татарском государственном академическом театре им Г.Камала, о Казанском музыкальном училище им.И.В.Ауха- диева Выпуск компакт-дисков и аудиоза- писей	Министерство культуры Республики Татарстан, Государственный ан- самбль песни и танца Республики Татарстан, Казанский государствен- ный академический русс- кий Большой драматичес- кий театр им.В.И.Кача- лова, Татарский госу- дарственный театр кукол "Экият", Татарский го- сударственный театр драмы и комедии им.К.Тинчурина, Татарс- кий государственный академическом театр им.Г.Камала, Казанское музыкальное училище им.И.В.Аухадиева Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова, ОАО "Телерадиокомпания "Но- вый век"	2004-2007 гг. 2004-2006 гг.
4.	Создание телевизионной научно- просветительской серии "Культура и искусство Татарстана"	Министерство культуры Республики Татарстан, ОАО "Телерадиокомпания "Новый век"	2004-2007 гг.
5.	Государственная поддержка гаст- рольной деятельности театров, филармонических коллективов, ис- полнителей, в том числе зарубеж- ных и обменных гастролей	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
6.	Проведение мероприятий, посвя- щенных юбилейным датам деятелей культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, творческие союзы Рес- публики Татарстан	2004-2007 гг.
7.	Поддержка развития национального и балетного искусства. Осущест- вление постановок татарских опер и балетов через социальный за- каз. Обновление лучших татарских музыкально-сценических произве- дений ("Джалиль", "Алтынчеч", "Башмачки" и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, Татарский государствен- ный академический театр оперы и балета им.М.Джалиля	2004-2007 гг.
8.	Поддержка деятелей искусства. Осуществление госзаказа на соз- дание произведений искусства. Закупка произведений искусства	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
9.	Международные биеннале на при- суждение премии им.Б.Урманче	Министерство культуры Республики Татарстан	2005, 2007 гг.
10.	Техническое перевооружение теат- рально-зрелищных учреждений	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
11.	Сотрудничество с международными организациями, в том числе ТЮРКСОЙ, ЮНЕСКО и др.	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
12.	Реализация мер по адаптации дея- телей культуры и искусств к из- меняющимся современным условиям (стажировки, мастер-классы, ла- боратории, семинары и т.д.); создание условий для выполнения и развития новых организационных форм и моделей организаций (в том числе негосударственных) в сфере профессионального и народ- ного творчества, поддержка инно- вационных проектов	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.

II. Сохранение и использование недвижимого
историко-культурного наследия

Содержание проблемы

Сохранение историко-культурного наследия - памятников истории и культуры, музеев, движимых культурных и исторических ценностей - является приоритетным направлением в культуре республики.

На 01.01.2003 г. в республике выявлено около 7,0 тысяч объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

На учете в Министерстве культуры Республики Татарстан состоят от 5265 до 5532 историко-культурных объектов, в том числе от 3052 до 3073 из них зарегистрированы в Списках вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, 2558 объектов включены в Государственные охранные реестры недвижимых памятников истории и культуры.

В соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации государство несет ответственность за объекты культурного наследия, гарантирует их сохранность и соответственно финансирует работы на указанных объектах независимо от их форм собственности в случаях их повреждения, разрушения в результате проведения общественных работ, социальных, экологических, стихийных бедствий и катастроф.

Однако в результате значительного увеличения количества памятников истории культуры, находящихся на государственной охране, большого физического износа зданий и сооружений, построенных 100-150 и более лет тому назад, недостаточности или отсутствия финансирования из республиканского и федерального бюджетов мероприятий по охране и реставрации памятников, неправильной эксплуатации исторических зданий и нерационального использования территорий памятников, прогрессирующего старения инженерных сетей и сооружений, систем теплоэнергоснабжения под угрозой разрушения оказались многие памятники истории и культуры.

В ходе реализации Республиканской программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья г.Казани и Федеральной программы подготовки к празднованию 1000-летия основания г.Казани выявляются факты нарушения действующего законодательства об охране памятников. В связи с проведением юридическими и физическими лицами земельных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории исторического центра г.Казани в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" без согласования с государственными органами охраны памятников истории и культуры и осуществления необходимых мероприятий по сохранению археологического культурного слоя разрушаются или полностью утрачиваются памятники истории, архитектуры и археологии.

Разрушение памятников археологии в Татарстане происходит под влиянием трех факторов: естественного разрушения, уничтожения в результате хозяйственной деятельности и целенаправленных грабительских раскопок около памятников.

В настоящее время из-за отсутствия достаточного финансирования практически приостановлена работа по разработке проектов отвода земель историко-культурного назначения.

Своевременная и качественная реализация мероприятий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Республики Татарстан требует больших капитальных вложений и должна решаться в рамках долгосрочной региональной целевой программы.

Основная цель Программы

Сохранение для настоящих и будущих поколений уникальных историко-культурных ансамблей и комплексов, недвижимых памятников истории и культуры Республики Татарстан, своеобразия улиц и площадей исторически заселенных территорий в соответствии с международно-правовыми нормами в этой сфере.

Задачи Программы

Выявление, изучение, паспортизация и популяризация памятников истории и культуры, подготовка и издание Свода памятников истории и культуры Республики Татарстан, Свода памятников истории и культуры татарского народа;

проведение комплексных историко-архитектурных исследований памятников истории и культуры, подготовка научно-исследовательской и проектно-сметной документации к намеченным для реставрации объектам;

мониторинг данных о состоянии и использовании объектов культурного наследия международного, федерального, республиканского и местного значения;

установка охранных досок на объектах культурного наследия;

проведение археологических исследований и археологических охранно-спасательных работ на разрушающихся памятниках;

продолжение ранее начатых работ по реставрации памятников истории и культуры;

ремонт и реставрация сохранившихся памятников истории и культуры, благоустройство их территорий;

изменение функционального использования исторических зданий, существующая эксплуатация которых приводит к дальнейшему их разрушению и уничтожению;

возвращение историческим зданиям первоначальных функций;

размещение музеев и музейных экспозиций, выставочных залов в отреставрированных памятниках истории и культуры;

организация хранения культурных и исторических ценностей и особо охраняемых историко-культурных территорий (музеев-заповедников, заповедников, заповедных территорий);

осуществление централизованного и квалифицированного контроля за качеством и методически правильным проведением реставрационных и реконструктивных работ.

Ожидаемые конечные результаты выполнения мероприятий II раздела

Мероприятия, предусмотренные данным разделом программы, направлены на повышение социальной роли культуры в целом и улучшение состояния памятников истории и культуры в республике.

Социально-экономический эффект от реализации предусмотренных мероприятий программы выражается:

в обеспечении эффективной государственной охраны недвижимых памятников истории и культуры, включая их выявление, государственный учет, реставрацию, введение в научный и культурный оборот, а также использование их как объектов культурного наследия и как недвижимого имущества;

в создании условий для расширения различных видов и направлений туризма, освоения новых туристических объектов и маршрутов, открытия возможностей для развития международного туризма, увеличения потока туристов, экскурсантов и паломников;

в увеличении доступности и расширении предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры;

в приобщении граждан к культурным ценностям и развитии эстетического воспитания молодежи;

в оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры и историко-культурного наследия.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры ис- торического центра г.Казани (Апанаевской мечети, дома Карет- никова, Лютеранской кирхи)	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
2.	Сохранение и использование па- мятников Билярского государс- твенного историко-археологичес- кого и природного музея-заповед- ника (караван-сарая X в., дома феодала X в., соборной мечети Х-ХIII вв., дома-музея академика А.Е.Арбузова, часовни-склепа хи- мика А.М.Бутлерова и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Алексеев- ского района	2004-2007 гг.
3.	Сохранение и использование па- мятников Болгарского государс- твенного историко-архитектурного музея-заповедника (архитектурно- ландшафтного комплекса "Святой колодец", благоустройство терри- тории, реконструкция фрагмента вала и рва Суварского городища, благоустройство его территории)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Спасского района	2004-2007 гг.
4.	Сохранение и использование комп- лекса памятников на о.Свияжск Зеленодольского района, включен- ных в предварительный Список всемирного наследия (ЮНЕСКО)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Зелено- дольского района, Сви- яжский Успенский мужс- кой монастырь	2004-2007 гг.
5.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Ат- нинского района (приспособление дома Даутова, дома Бакирова)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Атнинско- го района	2004-2007 гг.
6.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Арс- кого района (мечети в с.Ташкичу, памятников связанных с жизнью Г.Тукая, мечеть в д.Казылино)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Арского района	2004-2007 гг.
7.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Аль- кеевского района (мечети в д.Ур- гагары, здания училища в с.Ху- зангаево, построенного по иници- ативе чувашского просветителя И.Я.Яковлева, церкви в с.Кошки)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Алькеевс- кого района	2004-2007 гг.
8.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Алексеевского района (церковь Тихвинская в с.Базяково, церковь Богоявления в с.Речное, церковь Рождества Пресвятой Богородицы в с.Масловка, церковь в с.Большие Полянки)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Алексеев- ского района	2004-2007 гг.
9.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Бал- тасинского района (реставрация ветряной мельницы в д.Алан и во- дяной мельницы в д.Янгулово, создание музея мельниц под отк- рытым небом)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Балта- синского района	2004-2007 гг.
10.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Бу- гульминского района (дома, в ко- тором жил и работал Ярослав Га- шек, церкви Вознесения с могилой П.И.Рычкова, первого члена-кор- респондента Российской академии наук и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Бугуль- минского района	2004-2007 гг.
11.	Сохранение и использование па- мятников Верхнеуслонского района (здания, где жил белорусский со- ветский поэт Янка Купала, с.Пе- чищи, церкви в с.Ключищи)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Верхнеус- лонского района	2004-2007 гг.
12.	Сохранение и использование па- мятников Елабужского района рес- таврация дома-музея И.И.Шаляпи- на, дома-музея Н.А.Дуровой, Ме- мориального комплекса М.Цветае- вой, дома купца Николаева с лав- кой, Елабужского "Чертового го- родища", комплекс зданий пожар- ной части)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Елабужс- кого района и г.Елабуги	2004-2007 гг.
13.	Сохранение и реконструкция цент- ральной исторической части г.Елабуги	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Елабужс- кого района и г.Елабуги	2004-2007 гг. (по особому плану)
14.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Зе- ленодольского района (церкви в с.Большое Ходяшево и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Зелено- дольского района	2004-2007 гг.
15.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Кук- морского района (мечети в с.Мас- кара, мечети в д.Качимир, здания валяльной фабрики братьев Роди- гиных и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Кукморс- кого района	2004-2007 гг.
16.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Кай- бицкого района (церкви в с.Тур- минское, церкви в с.Малое Подбе- резье и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Кайбицко- го района	2004-2007 гг.
17.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Ле- ниногорского района (мавзолея Утыз-Имяни, мечети в с.Шугурово, церкви в с.Спиридоновка)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Ленино- горского района	2004-2007 гг.
18.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Мен- делеевского района (имения Ушко- вых, и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Менделе- евского района	2004-2007 гг.
19.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры г.Нижнекамска и Нижнекамского района (усадьбы-дачи Стахеевых, церкви в с.Поповка и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Нижне- камска и Нижнекамского района	2004-2007 гг.
20.	Сохранение к использование па- мятников истории и культуры Рыб- нослободского района (музея в с.Кутлу-Букаш, мечети в д.Боль- шая Елга и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Рыбносло- бодского района	2004-2007 гг.
21.	Сохранение и использование па- мятников Спасского района (церк- ви Покрова и обновления Храма Господня в с.Кузнечиха и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Спасского района	2004-2007 гг.
22.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Те- тюшского района (усадьбы Молост- вовых в Долгой поляне, Троицкого собора в с.Ямбухтино, Троицкой церкви с.Удельное Нечасово)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Тетюшско- го района	2004-2007 гг.
23.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры Тю- лячинского района (церкви в се- лах Абди, Шармаши, Тюлячи, бла- гоустройство исторического клад- бища в с.Большие Нырсы и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Тюлячинс- кого района	2004-2007 гг.
24.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры г.Набережные Челны и Тукаевского района (церкви Вознесения и церкви Косьмы и Дамиана в г.На- бережные Челны, церкви в с.Беть- ки, Новотроицкой церкви в совхо- зе "Новотроицкий" и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации г.Набе- режные Челны и Тукаевс- кого района	2004-2007 гг.
25.	Сохранение и использование па- мятников истории и культуры г.Чистополя и Чистопольского ра- йона (музея Пастернака, музея уездного города, дома купца А.Подуруева, дома, где жили со- ветские писатели в годы Великой Отечественной войны (А.А.Ахмато- ва, А.Т.Твардовский, В.Ф.Боков, К.Г.Паустовский), здания женской гимназии, здания мужской гимна- зии, усадьбы купца Мельникова, здания аптеки Ковалевского, Александровского приюта, истори- ческой застройки)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Чисто- поля и Чистопольского района	2004-2007 гг.
26.	Проведение противоаварийных ра- бот на разрушающихся памятниках истории и культуры	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
27.	Сохранение и использование па- мятников деревянного зодчества	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
28.	Разработка проектно-сметной до- кументации об охране памятников истории и культуры	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
29.	Изучение, выявление и паспорти- зация памятников истории и куль- туры. Подготовка и издание Свода памятников истории и культуры Республики Татарстан. Изучение, выявление и паспорти- зация памятников истории и куль- туры, связанных с историей та- тарского народа в местах его компактного проживания в Рос- сийской Федерации. Подготовка и издание Свода памятников истории и культуры татарского народа. Поволжье.	Министерство культуры Республики Татарстан, Институт истории Акаде- мии наук Республики Та- тарстан	2004-2007 гг.
30.	Подготовка и представление мате- риалов для включения комплекса памятников о.Свияжск и Болгарс- кого городища в Список всемирно- го наследия (ЮНЕСКО)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации Зелено- дольского района и г.Зеленодольска, Спасс- кого района	2004-2007 гг.
31.	Археологическое изучение бол- гарских и финно-угорских памят- ников: городища "Джукетау" в Чистопольском районе, Чаллынско- го (Тябердинского) городища в Рыбно-Слободском районе, Сорочь- егорского в Лаишевском районе, Тетюшского могильника, II Мурзи- хинского могильника в Алексеевс- ком районе	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
32.	Проведение охранно-спасательных археологических работ в зоне аб- разионного уступа Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ (Рысовский и Усть-Мензелинский археологические комплексы)	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
33.	Разработка и утверждение в уста- новленном порядке охранной и градорегулирующей документации (историко-архитектурные опорные планы, зоны охраны, зоны регули- рования застройки, зоны охраняе- мого природного ландшафта, запо- ведные территории) исторических городов, населенных пунктов и территорий с учетом историко- культурного наследия	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
34.	Создание и развитие материально- технической базы заповедных тер- риторий Республики Татарстан ("Джукетау" в Чистопольском ра- йоне, "Чаллы" в Рыбно-Слободском районе)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации Чисто- польского и Рыбно-Сло- бодского районов	2004-2007 гг.
35.	Сохранение и использование исто- рико-культурных памятников райо- нов Заказанья	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
36.	Сохранение памятников культового назначения, переданных в пользо- вание мусульманским религиозным организациям	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
37.	Сохранение памятников культового назначения, переданных в пользо- вание православным религиозным организациям	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
38.	Сохранение памятников культового назначения, переданных в пользо- вание религиозным организациям других конфессий	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
39.	Проектирование и изготовление памятников, бюстов и мемориаль- ных досок выдающимся деятелям культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
40.	Установка информационных надпи- сей и обозначений на объектах культурного наследия	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
41.	Мониторинг данных о состоянии и использовании объектов культур- ного наследия международного, федерального, республиканского и местного значения, а также вновь выявленных объектов культурного наследия	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
42.	Участие в работе международных организаций в области охраны па- мятников истории и культуры	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
43.	Подготовка информационных сбор- ников, каталогов, журналов, ки- но- и видеопродукции	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.

III. Развитие музеев и музейного фонда

Содержание проблемы

Уникальные коллекции государственных музеев Республики Татарстан содержат 1 миллион 29 тысяч 993 предмета, характеризующих материальную и духовную культуру народов республики. Однако комплектование музейного фонда не защищено статьей бюджетного финансирования, что препятствует качественному комплектованию государственной части Музейного фонда Республики Татарстан.

В то же время сохранение и безопасность Музейного фонда Республики Татарстан является одной из главных национальных проблем. Около 80 процентов государственной части Музейного фонда Республики Татарстан нуждается в реставрации различной степени сложности, консервации и поддерживающей реставрации.

В последнее время возрастает опасность порчи или хищения музейных экспонатов из-за отсутствия средств охранно-пожарной сигнализации, неудовлетворительного состояния помещений, их плохой оснащенности оборудованием. В 41 музее (45,5 процента) из 90 государственных музеев не имеется охранно-пожарной сигнализации. 50 процентам музеев требуется немедленная замена или капитальный ремонт охранно-пожарной сигнализации.

Цель и задачи Программы

Данный раздел программы призван обеспечить гарантированную поддержку государства в деле сохранения, пополнения, изучения и представления Музейного фонда Республики Татарстан.

Раздел программы ориентирован на совершенствование деятельности музеев в Татарстане:

создание современных экспозиций, использование новых информационных технологий в сферах учета, хранения и популяризации музейных коллекций, укрепление материально-технической базы музеев;

обеспечение оптимальных условий для широкого доступа к информационным ресурсам Музейного фонда Республики Татарстан;

создание системы мониторинга состояния и использования движимых, памятников истории и культуры, сохранения Музейного фонда Республики Татарстан.

Ожидаемые конечные результаты

Социально-экономический эффект от реализации раздела программы выражается в повышении социальной роли музеев в обществе, что предполагает:

создание благоприятных условий для осуществления музеями социальных функций;

преодоление кризисного состояния музейных предметов и музейных коллекций;

возвращение в культурный и научный оборот памятников материальной и духовной культуры народов Татарстана;

сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития музеев;

модернизацию музейных процессов.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Реставрация музейных фондов, входящих в государственную часть Музейного фонда Республики Та- тарстан. Проведение консерваци- онных и профилактических работ. Развитие реставрационной базы для движимых памятников. Органи- зация стажировок музейных рес- тавраторов в крупнейших нацио- нальных реставрационных центрах	Музеи Республики Татар- стан, реставрационные центры России	2004-2007 гг.
2.	Пополнение государственной части Музейного фонда Республики Та- тарстан произведениями и памят- никами истории и культуры	Музеи и музеи-заповед- ники Республики Татарс- тан, администрации го- родов и районов	2004-2007 гг.
3.	Совершенствование учета и хране- ния предметов Музейного фонда Республики Татарстан, организа- ция непрерывного мониторинга де- ятельности музеев по учету и хранению музейных предметов, ме- тодическое обеспечение работы по учету и хранению музейных пред- метов в негосударственных музе- ях, иных организациях, частных собраниях	Музеи и музеи-заповед- ники Республики Татарс- тан, администрации го- родов и районов	2004-2007 гг.
4.	Создание страхового фонда копий особо ценных памятников в музеях республики. Микрофильмирование наиболее ценных письменных ис- точников, изготовление муляжей и макетов музейных предметов	Музеи Республики Татар- стан	2004-2007 гг.
5.	Изучение и представление собра- ний музеев Республики Татарстан посредством обеспечения подго- товки и издания научных катало- гов	Музеи и музеи-заповед- ники Республики Татарс- тан, администрации го- родов и районов	2004-2007 гг.
6.	Создание организационных, науч- но-технических, финансовых усло- вий для обеспечения развития, совершенствования экспозиций му- зеев республики	Музеи Республики Татар- стан, администрации го- родов и районов	2004-2007 гг.
7.	Создание экспозиций Национально- го музея Республики Татарстан	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальный музей Рес- публики Татарстан	2004-2005 гг.
8.	Реализация международных и рос- сийских проектов: программ "Зо- лотая карта России", "Интерму- зей", "Казань-Филадельфия"	Министерство культуры Республики Татарстан, музеи и музеи-заповед- ники Республики Татарс- тан	2004-2007 гг.
9.	Проведение республиканского кон- курса "Лучший музей года" на премию Министерства культуры Республики Татарстан	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальный музей Республики Татарстан, Музей изобразительных искусств Республики Та- тарстан	2004-2007 гг.
10.	Создание музеев, реставрация зданий: музея Л.Н.Толстого в соответс- твии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.09.2000 г. N 696 "О созда- нии в г.Казани музея Л.Н.Толсто- го", реставрация и приспособле- ние здания по ул.Япеева, д.15, создание в нем экспозиции Национальной художественной га- лереи на территории Казанского Кремля, реставрация и приспособ- ление здания бывшего юнкерского училища, оснащение и создание экспозиции музея литературы XX века в соот- ветствии с постановлением Каби- нета Министров Республики Та- тарстан от 13.03.2000 г. N 151 "Об улучшении материально-техни- ческой базы музея Ш.Камала", приспособление здания, создание экспозиции музея-мемориала Великой Отечест- венной войны, в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.01.2003 г. N 15-р Государственного музея народных художественных промыслов в соот- ветствии с постановлением Каби- нета Министров Республики Татар- стан от 30.12.2000 г. N 920 "О Программе сохранения, возрожде- ния и развития народно-художест- венных промыслов, декоративно- прикладного искусства в Респуб- лике Татарстан на период до 2006 года". Приспособление здания, оснащение, комплектование музей- ного собрания, создание экспози- ций Эрмитажного центра г.Казани Музея музыкальной культуры Та- тарстана	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Казани, Национальный музей Рес- публики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Казани, Музей-заповедник "Ка- занский Кремль", Музей изобразительных ис- кусств Республики Та- тарстан Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Казани, Национальный музей Рес- публики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, Музей-заповедник "Ка- занский Кремль" Департамент по поддерж- ке малого и среднего предпринимательства, Союз художников Респуб- лики Татарстан, Минис- терство культуры Рес- публики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Казани, Институт истории Акаде- мии наук Республики Та- тарстан, Музей-заповед- ник "Казанский Кремль", Государственный Эрмитаж Министерство культуры Республики Татарстан, администрация г.Казани, Союз композиторов Рес- публики Татарстан	2004-2007 гг. 2004-2005 гг. 2004-2005 гг. 2004-2005 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг.
11.	Реэкспозиция и строительство экспозиций музеев в районах и городах республики	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
12.	Открытие в городах и районах республики музеев в соответствии с нормативами обеспеченности на- селения учреждениями культуры	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
13.	Организация и проведение экс- пертной работы по вывозу куль- турных ценностей с территории Российской Федерации	Министерство культуры Республики Татарстан, специально уполномочен- ный эксперт в г.Казани Территориального управ- ления Министерства культуры Российской Фе- дерации по сохранению культурных ценностей в г.Нижнем Новгороде	2004-2007 гг.

IV. Модернизация библиотечного дела и развитие библиотечных фондов

Содержание проблемы

Обеспечение широкого доступа к информационно-библиотечным ресурсам, полноценное взаимодействие нашей республики с российским и мировым информационным пространством возможно лишь при комплексной компьютеризации государственных общедоступных библиотек. Наиболее актуальными на сегодняшний день являются проблемы создания республиканской компьютерной библиотечной сети и техническое обеспечение информационно-библиотечной деятельности.

Учащиеся и студенты, специалисты, проживающие в городах и районах республики, не имеют доступа к информационным ресурсам Республиканской специальной библиотеки для слепых, Национальной и республиканских библиотек. Внедрение локальной компьютерной системы, объединяющей базы данных Республиканской специальной библиотеки для слепых и филиалов, позволит обеспечить максимальную полноту предоставляемой информации. Кроме того, до настоящего времени Республиканская специальная библиотека для слепых не имела программного звукового обеспечения на татарском языке, что затрудняло доступ к информации инвалидам по зрению. Решить эту проблему может создание компьютерного синтезатора речи.

В настоящее время в республике наблюдается тенденция роста числа детей с ограниченными возможностями. За последнее десятилетие произошел значительный рост случаев детской инвалидности. Решение экономических и социально-психологических проблем детей-инвалидов во многом зависит от координации усилий всех организаций, связанных с решением проблем детей. Программа Республиканской детской библиотеки "Мир за твоим окном" призвана создать безбарьерную культурно-информационную среду, обеспечить доступ к информации, организовать досуговую деятельность и психологическую поддержку детей-инвалидов.

Цели Программы

Усиление роли библиотек в едином информационном пространстве республики, обеспечение вхождения библиотек Татарстана в российскую и мировую инфраструктуру;

создание единого информационного пространства, внедрение и развитие в библиотеках новых информационных технологий.

Задачи Программы

Обеспечение всеобщего свободного доступа к информации и повышение эффективности работы всей библиотечной системы республики;

совершенствование системы комплектования библиотечных фондов;

обеспечение доступа для инвалидов, особенно детей, к информационным ресурсам, содействие в социальной реабилитации и поддержке инвалидов по зрению;

организация работы библиотек по информационному обеспечению органов государственной власти и местного самоуправления;

обеспечение информацией юношества по всему спектру молодежных проблем: психологической адаптации, экологического и эстетического просвещения, профориентации, воспитание здорового образа жизни, любви к родному краю и т.д.

Ожидаемые конечные результаты

Комплексная автоматизация библиотек, развитие действующих и создание новых электронных каталогов, средств доступа пользователей к электронным каталогам отечественных и зарубежных библиотек, системы центров правовой информации в библиотеках;

создание и внедрение в практику деятельности Республиканской специальной библиотеки для слепых синтезатора речи для звукового программного озвучивания текстов, набранных татарским шрифтом, адаптированного к программам речевого доступа;

подключение филиалов Республиканской специальной библиотеки для слепых к информационным ресурсам Республиканской специальной библиотеки для слепых и крупнейших библиотек г.Казани;

создание благоприятных условий для психологической адаптации, повышения экологической, эстетической и правовой культуры молодежи, ее здорового образа жизни;

организация досуга и привлечение к чтению детей-инвалидов, создание социально-психологической службы в Республиканской детской библиотеке в целях адаптирования детей-инвалидов в обществе;

качественное обновление библиотечных фондов, повышение показателя обращаемости фондов до 4.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Разработка и реализация концеп- ции информатизации библиотечного дела	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальная и респуб- ликанские библиотеки, централизованные библи- отечные системы, адми- нистрации городов и ра- йонов	2004-2007 гг.
2.	Создание единой локальной библи- отечной сети, объединяющей ре- сурсы Республиканской специаль- ной библиотеки для слепых и 6 филиалов, расположенных в горо- дах и районах республики	Министерство культуры Республики Татарстан, Республиканская специ- альная библиотека для слепых, администрации городов и районов	2004, 2005 гг.
3.	Разработка и внедрение программ- ного синтезатора речи для озву- чивания татарских текстов, адап- тированного к программам речево- го доступа	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальная и респуб- ликанские библиотеки, централизованные библи- отечные системы	2004-2007 гг.
4.	Организация работы библиотек по информационному обеспечению ор- ганов государственной власти и местного самоуправления, а также по осуществлению правовой рефор- мы. Создание центров правовой информации в центральных библио- теках городов и районов респуб- лики	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальная и респуб- ликанские библиотеки, централизованные библи- отечные системы	2004-2007 гг.
5.	Мероприятия по нравственно-пси- хологическому воспитанию молоде- жи и методическому обеспечению библиотекарей и педагогов, ин- формационное обслуживание по всему спектру молодежных проблем	Министерство культуры Республики Татарстан, Республиканская юношес- кая библиотека Татарс- тана, централизованные библиотечные системы	2004-2007 гг.
6.	Реализация проекта "Партнерство региональных библиотек разного уровня в создании и становлении информационных, образовательных центров на селе для молодежи"	Министерство культуры Республики Татарстан, Республиканская юношес- кая библиотека Татарс- тана, централизованные библиотечные системы	2004-2007 гг.
7.	Организация библиотечного обслу- живания детей-инвалидов по про- грамме Республиканской детской библиотеки "Мир за твоим окном"	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальная и респуб- ликанские библиотеки, централизованные библи- отечные системы	2004-2007 гг.
8.	Приобретение особо ценной науч- ной и методической литературы, повышение ее качественного сос- тава и эффективности расходов при комплектовании библиотечных фондов	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальная и респуб- ликанские библиотеки, централизованные библи- отечные системы	2004-2007 гг.

V. Выявление и поддержка молодых дарований, развитие системы
художественного и культурологического образования

Содержание проблемы

В Республике Татарстан создана и действует достаточно развитая система художественного образования. 118 детских музыкальных и художественных школ, школ искусств и других учреждений дополнительного образования детей, где обучается свыше 34 тыс.учащихся, являются основой начального и профессионального образования в сфере культуры и искусства. В целях творческого развития и профессионального самоопределения детей и подростков организуются конкурсы, выставки, творческие школы, профильные смены.

Происходят определенные позитивные процессы в системе среднего профессионального образования. Улучшается содержание и организационная структура образования, расширяется перечень специальностей и специализаций, по которым осуществляется подготовка кадров. На сегодня в 8 средних специальных учебных заведениях культуры и искусства обучается 2000 учащихся по 12 специальностям.

Вместе с тем развитие позитивных тенденций сдерживается целым рядом факторов:

недостаточным финансированием образовательных учреждений;

продолжающимся старением материально-технической базы образования;

недостаточным программно-методическим обеспечением;

несовершенством нормативно-правовой базы по вопросам образовательной деятельности;

снижением реальных возможностей родителей в развитии одаренных детей.

В связи с этим необходим переход к программно-целевому решению комплекса проблем, связанных с развитием системы художественного образования, поддержкой одаренных детей и молодежи.

Цели Программы

Целями данного раздела программы являются сохранение и дальнейшее развитие системы начального и профессионального художественного образования, модернизация деятельности образовательных учреждений отрасли, создание условий для творческого развития одаренных детей и молодежи.

Задачи Программы

Мероприятия данного раздела направлены на решение следующих задач:

выявление одаренных детей и молодежи на республиканских конкурсах, фестивалях, смотрах, других мероприятиях;

совершенствование деятельности образовательных учреждений культуры и искусства, улучшение материально-технического, методического, информационного и кадрового обеспечения;

включение национально-регионального компонента в государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования и учебные программы учреждений дополнительного образования детей.

Ожидаемые конечные результаты

Повышение качества профессионального образования в сфере культуры и искусства, обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей и молодежи: учреждение именных стипендий одаренным учащимся учебных заве- дений культуры и искусства; целевая поддержка работы летних творческих школ, мастер-классов по различным направлениям худо- жественного образования; проведение фестивалей, конкур- сов, выставок детского и юношес- кого художественного творчества, в том числе и международных	Министерство культуры Республики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий методический каби- нет по учебным заведе- ниям культуры и искусс- тва, Казанская госу- дарственная консервато- рия им.Н.Г.Жиганова, средние специальные учебные заведения куль- туры и искусства	2004-2007 гг. 2004-2007 гг. 2004-2007 гг.
2.	Разработка и издание учебных программ, учебно-методической и нотной литературы по татарской музыке, изобразительному искусс- тву и хореографии для детских музыкальных, художественных школ и школ искусств	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства, Казанская государственная консер- ватория им.Н.Г.Жиганова	2004-2007 гг.
3.	Издание фонохрестоматии по та- тарской музыке для музыкальных учебных заведений	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства, Казанская государственная консер- ватория им.Н.Г.Жигано- ва, Государственная те- лерадиокомпания "Татар- стан", ОАО "Телерадио- компания "Новый век"	2004 г.
4.	Создание учебной видеохрестома- тии по татарскому театральному и музыкальному искусству для школ искусств и средних специальных учебных заведений культуры и ис- кусства	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства, Казанская государственная консер- ватория им.Н.Г.Жигано- ва, Государственная те- лерадиокомпания "Татар- стан", ОАО "Телерадио- компания "Новый век", Союз театральных деяте- лей Республики Татар- стан	2004-2007 гг.
5.	Создание базового методического комплекта к государственным об- разовательным стандартам средне- го специального образования в сфере культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства, средние специальные учебные за- ведения культуры и ис- кусства	2004-2007 гг.
6.	Разработка и издание программ, учебников и учебно-методических пособий для преподавания предме- тов на татарском языке для сред- них специальных учебных заведе- ний культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства, средние специальные учебные за- ведения культуры и ис- кусства	2004-2007 гг.
7.	Техническое перевооружение сред- них специальных учебных заведе- ний культуры и искусства, приоб- ретение оборудования долговре- менного пользования, в том числе музыкальных инструментов (роя- лей, комплектов духовых, струн- ных, народных оркестров)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
8.	Стажировки, знакомство с твор- ческими лабораториями, семинары, научно-практические конференции для преподавателей детских музы- кальных, художественных школ и школ искусств, средних специаль- ных учебных заведений культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский методи- ческий кабинет по учеб- ным заведениям культуры и искусства, средние специальные учебные за- ведения культуры и ис- кусства, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
9.	Подготовка и проведение юбилей- ных мероприятий, посвященных 100-летию Казанского музыкально- го училища им.И.В.Аухадиева	Министерство культуры Республики Татарстан, Казанское музыкальное училище им.И.В.Аухадие- ва	2004 г.
10.	Учреждение Казанского художест- венного института	Министерство культуры Республики Татарстан, Казанское художествен- ное училище, Союз ху- дожников Республики Та- тарстан	2004-2007 гг.

VI. Развитие сферы культурно-досуговой деятельности. Стимулирование
народного творчества. Возрождение и развитие культурных традиций

Содержание проблемы

Неорганизованные виды народного творчества и досуга приводят не только к негативным изменениям морально-этических критериев, но и в целом отрицательно влияют на нравственное состояние нашего общества. Ослабление внимания к этим вопросам со стороны государства и многих заинтересованных ведомств приводит к тому, что дети и молодежь теряют морально-нравственные ориентиры и модели поведения. Сегодня в самодеятельном художественном творчестве преобладают элементы массовой культуры, которые, как известно, ориентированы на удовлетворение низменных потребностей. Поэтому культурно-досуговой сфере необходимо возвратить ее подлинную духовность.

Цели Программы

Удовлетворить потребности населения в культурных услугах в рамках государственных социальных стандартов;

сохранить и приумножить духовное наследие многонационального Татарстана, обеспечить преемственность развития народной культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций.

Задачи Программы

Развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

внедрение в практику принципа финансирования на конкурсной основе новых перспективных направлений и тенденций развития культуры районов и городов;

поддержка на конкурсной основе инициативных культурных проектов, предлагаемых органами культуры местных администраций;

поддержка и развитие народного декоративно-прикладного творчества, народных промыслов и ремесел;

внедрение современных методик и технологий в развитие досуговой сферы.

Ожидаемые конечные результаты

Расширение возможностей приобщения населения к культурным ценностям;

удовлетворение культурных потребностей населения городов и районов республики, а также развитие культуры народов, проживающих в республике, этнических групп, не имеющих своих национально-территориальных образований;

помощь в решении проблемы детского и молодежного досуга;

динамичное развитие народной культуры, самодеятельного народного творчества и традиций проведения праздников, привлечение к самодеятельному художественному творчеству всех социальных и возрастных категорий населения, повышение профессионального мастерства коллективов художественного творчества;

реализация равных прав народов республики на сохранение и развитие культурной самобытности.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Заключительное мероприятие Рес- публиканского фестиваля народно- го творчества "Салют Победы", посвященного 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.	Министерство культуры Республики Татарстан, Ассоциация национально- культурных обществ Рес- публики Татарстан, Го- сударственная телера- диокомпания "Татар- стан", ОАО "Телерадио- компания "Новый век", Военный комиссариат Ре- спублики Татарстан, ре- спубликанский научно- методический центр на- родного творчества и кульпросветработы	2005 г.
2.	Мероприятия по реализации моло- дежной политики в республике в том числе:		2004-2007 гг.
2.1	Республиканский фестиваль "Клу- бов веселых и находчивых" из сельских районов и городов	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы	2004-2007 гг.
2.2	Межрегиональный фестиваль-кон- курс детско-юношеского творчест- ва "Москва-Бугульма-Транзит" ("Созвездия Поволжья")	Министерство культуры Республики Татарстан, администрация Бугуль- минского района и г.Бу- гульмы	2004-2007 гг.
2.3	Межрегиональный фестиваль детс- кого творчества "Росточек"	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский научно- методический центр на- родного творчества и культпросветработы, ад- министрация г.Бавлы и Бавлинского района	2004-2007 гг.
2.4	Республиканский фестиваль детс- кой и юношеской песни "Яна йол- дыз - яда жыр" и др.	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский научно- методический центр на- родного творчества и культпросветработы, ад- министрация г.Набереж- ные Челны	2004-2006 гг.
3.	Реализация Республиканской про- граммы сохранения, возрождения и развития народно-художественных промыслов, декоративно-приклад- ного искусства в соответствии с постановлением Кабинета Минист- ров Республики Татарстан от 30.12.2000 года N 920 "О Про- грамме сохранения, возрождения и развитая народно-художественных промыслов, декоративно-приклад- ного искусства в Республике Та- тарстан на период до 2006 года"	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы, Ассоциация на- родных художественных промыслов	2004-2006 гг.
4.	Участие самодеятельных творчес- ких коллективов республики в российских, межрегиональных, международных фестивалях и кон- курсах	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов	2004-2007 гг.
5.	Мероприятия по возрождению и развитию традиционной культуры народов Республики Татарстан ("Сабантуй", "Каравон", "Уяв", "Семык", "Гырон быдтон", "Бал- тай" и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы, Ассоциация на- ционально-культурных обществ Республики Та- тарстан	2004-2007 гг.
6.	Мероприятия по развитию музы- кально-песенного творчества на- родов Татарстана (республиканс- кий конкурс исполнителей татарс- кой песни им.И.Шакирова, респуб- ликанские конкурсы "Русская пес- ня", "Чувашский соловей", испол- нителей песен народов финно- угорской группы и яр.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы	2004-2007 гг.
7.	Мероприятия в области развития художественной самодеятельности, народного творчества (фестивали, смотры, конкурсы по жанрам, де- кады, недели и т.д., в том числе: Республиканский фестиваль совре- менной эстрадной песни, праздник народного творчества "Татарстан - наш общий дом", посвященный Дню Республики Татарстан, празд- ник народного творчества "Играй, гармонь", Неделя народных теат- ров и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы, Ассоциация на- ционально-культурных обществ Республики Та- тарстан	2004-2007 гг.
8.	Республиканский конкурс "Каждому населенному пункту - образцовое учреждение культуры" (благоуст- ройство прилегающих к учреждени- ям культуры территорий)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы	2004-2006 гг.
9.	Мероприятия по профилактике нар- комании, СПИДа, правонарушений, пропаганда здорового образа жиз- ни (акции, эстафеты и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы, республиканские библиотеки	2004-2007 гг.
10.	Мероприятия по повышению эффек- тивности деятельности клубных учреждений (конкурсы профессио- нального мастерства с учреждени- ем премии Министерства культуры Республики Татарстан, смотры клубных учреждений, семинары-со- вещания, слеты и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, Республиканский научно- методический центр на- родного творчества и культпросветработы, ад- министрации городов и районов	2004-2007 гг.
11.	Мероприятия по развитию твор- чества инвалидов, социально не- защищенных групп населения, в том числе фестиваль художествен- ного творчества инвалидов "Я ра- дость нахожу в друзьях" и др.	Министерство культуры Республики Татарстан, Республиканский научно- методический центр на- родного творчества и культпросветработы	2004-2007 гг.
12.	Участие в реализации культурных проектов городов и районов рес- публики (творческие отчеты на- родных талантов Казани, обменные Дни культуры городов и районов и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы	2004-2007 гг.
13.	Создание и развитие национально- культурных центров при клубных учреждениях, информационной инф- раструктуры, межнационального общения	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы	2004-2007 гг.
14.	Информационно-методическое обес- печение деятельности культурно- досуговых учреждений (издатель- ская деятельность Республиканс- кого научно-методического центра народного творчества и культпро- светработы, учебные семинары по обмену опытом, конференции, кру- глые столы и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан, администрации городов и районов, республиканс- кий научно-методический центр народного твор- чества и культпросвет- работы	2004-2007 гг.

VII. Поддержка развития культуры и языка татар, проживающих
на территории Российской Федерации, стран СНГ и Балтии

Содержание проблемы

В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Министерство культуры Республики Татарстан оказывает содействие в развитии национальной культуры, языка, сохранении самобытности татар, проживающих за пределами Республики Татарстан. Министерством культуры Республики Татарстан в настоящее время заключено 31 межведомственное Соглашение с органами культуры субъектов Российской Федерации и стран СНГ. Мероприятия и культурные акции, проводимые Министерством культуры Республики Татарстан в целях реализации этих Соглашений, направлены на удовлетворение культурных запросов татарского населения, проживающего за пределами Республики Татарстан.

Государственные органы культуры субъектов Российской Федерации, стран СНГ и Балтии практически не финансируют из местного бюджета мероприятия, направленные на удовлетворение духовных и культурных запросов татар: проведение татарских национальных праздников Сабантуй, Дней татарской культуры, приобретение татарской литературы и др.

Цель Программы

Обеспечение полноценного развития татарской национальной культуры на территории России, стран СНГ и Балтии.

Задачи Программы

Удовлетворение культурных запросов и потребностей татар, проживающих за пределами республики;

полноценная реализация заключенных Соглашений о сотрудничестве в области культуры;

закрепление за Республикой Татарстан функций Центра татарской культуры в целях консолидации татар, проживающих за пределами Республики Татарстан.

Ожидаемые конечные результаты

Культурная поддержка соотечественников, находящихся за пределами своей исторической родины, позволит сохранить исконные традиции и язык татарского народа. Планируемые мероприятия и культурные акции будут способствовать развитию татарской культуры, активизации татарского общественного движения за пределами Татарстана, консолидации татар Российской Федерации.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Поддержка мероприятий националь- но-культурных обществ и центров татар, проживающих за пределами республики, специалистами из Республики Татарстан	Министерство культуры Республики Татарстан, Институт дополнительно- го профессионального образования специалис- тов социально-культур- ной сферы и искусства, республиканские учреж- дения культуры и ис- кусства	2004-2007 гг.
2.	Участие творческих коллективов и мастеров искусств Республики Та- тарстан в Днях татарской культу- ры, традиционных народных празд- никах "Сабантуй" и других меро- приятиях, проводимых в регионах Российской Федерации и СНГ с компактным проживанием татарско- го населения	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканские учреж- дения культуры и ис- кусства	2004-2007 гг.
3.	Участие творческих коллективов и отдельных исполнителей из регио- нов проживания татарской диаспо- ры в Российской Федерации и странах СНГ в организуемых Рес- публикой Татарстан фестивалях, конкурсах татарского профессио- нального и самодеятельного твор- чества	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканские учреж- дения культуры и ис- кусства, Казанская го- сударственная консерва- тория им.Н.Г.Жиганова, Казанский государствен- ный университет культу- ры и искусств	2004-2007 гг.
4.	Формирование обменно-дублетного фонда национальной литературы, в том числе на основе латинской графики, для комплектования фон- дов библиотек, обслуживающих та- тарское население за пределами Республики Татарстан	Министерство культуры Республики Татарстан, Национальная библиотека Республики Татарстан	2004-2006 гг.
5.	Проведение научно-практических конференций по итогам фольклор- ных экспедиций по сбору фолькло- ра татарского, русского, чувашс- кого, финно-угорских народов в регионах Российской Федерации и СНГ, семинаров-практикумов по проблемам национально-культурно- го движения в Республике Татарс- тан и за ее пределами	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканский научно- методический центр на- родного творчества и культпросветработы, Го- сударственный центр сбора, хранения, изуче- ния и пропаганды фоль- клора татарского народа	2004-2007 гг.
6.	Информационно-методическое обес- печение деятельности татарских национально-культурных центров и обществ в регионах Российской Федерации и странах СНГ (издание информационных сборников, мето- дической литературы, проведение семинаров, совещаний и др.)	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
7.	Участие в проведении крупных вы- ездных мероприятий Исполкома Всемирного конгресса татар и ме- роприятиях Ассоциации националь- но-культурных обществ Республики Татарстан	Министерство культуры Республики Татарстан, Ассоциация национально- культурных обществ Рес- публики Татарстан	2004-2007 гг.

VIII. Образование и рынок труда в сфере культуры

Содержание проблемы

В силу известных причин снизилось качество образования в сфере культуры, давно не обновляется его содержание, не обеспечивается единое образовательное пространство начального, среднего и высшего образования в сфере искусства и постепенная интеграция процессов профессионального образования. Отсутствует адресная подготовка специалистов, исходящая из потребностей рынка труда в отрасли, нет социального заказа учреждений культуры и искусства. Не выработаны адекватные меры по социальной поддержке и повышению престижа работников культуры и искусства.

Цель Программы

Сохранение и развитие системы художественного образования на основе создания экономических и организационных условий в целях формирования компетентных специалистов для работы в сфере культуры и искусства.

Задачи Программы

Усовершенствование механизма управления подготовкой кадров при изменении социально-культурной ситуации и рынка труда;

создание динамично развивающейся, многоуровневой, многофункциональной и гибкой структуры образования в сфере культуры;

повышение престижа культурологического образования, а также усиление социальной поддержки работников указанной отрасли.

Ожидаемые конечные результаты

Сохранение кадрового потенциала сферы культуры. Укрепление престижа профессии работников культуры и искусства. Повышение конкурентоспособности выпускников учебных заведений культуры и искусства на рынке труда.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Диагностика потребностей в спе- циалистах всех уровней. Подго- товка мониторинга о кадровом состоянии отрасли, формировании социального заказа на подготовку специалистов, а также плана при- ема в учебные заведения культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, Казанский государствен- ный университет культу- ры и искусств, средние специальные учебные за- ведения культуры и ис- кусства, территориаль- ные органы культуры Ми- нистерства культуры Республики Татарстан в городах и районах	2006 г.
2.	Информатизация системы професси- онального образования сферы культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, территориальные подраз- деления Министерства культуры Республики Та- тарстан в городах и ра- йонах, Республиканский методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства	2004-2007 гг.
3.	Внедрение современных образова- тельных технологий и инновацион- ных форм обучения, создание творческих лабораторий для педа- гогических, руководящих работни- ков учебных заведений культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, Институт дополнительно- го профессионального образования специалис- тов социально-культур- ной сферы и искусства	2004-2007 гг.
4.	Социальный заказ на целевую под- готовку специалистов в средних специальных учебных заведениях культуры и искусства	Министерство культуры Республики Татарстан, территориальные подраз- деления Министерства культуры Республики Та- тарстан в городах и ра- йонах, учебные заведе- ния культуры и искусс- тва	2004-2007 гг.
5.	Присуждение республиканских сти- пендий и премий творческой моло- дежи, деятелям искусства, рабо- тающим над созданием новых про- изведений искусства	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
6.	Подготовка исполнительских кад- ров в высших учебных заведениях культуры и искусства, в том чис- ле для Татарского государствен- ного академического театра оперы и балета им.М.Джалиля, драмати- ческих театров, концертных орга- низаций	Министерство культуры Республики Татарстан, Казанская государствен- ная консерватория им.Н.Г.Жиганова	2004-2007 гг.
7.	Создание резерва кадров худо- жественно-руководящего состава театров и концертных учреждений. Направление на обучение и стажи- ровки	Министерство культуры Республики Татарстан, республиканские теат- рально-зрелищные учреж- дения, Казанская госу- дарственная консервато- рия ИМ.Н.Г.Жиганова, Казанский государствен- ный университет культу- ры и искусств	2004-2007 гг.
8.	Целевая подготовка технических кадров (бутафоров, декораторов, осветителей, звукорежиссеров и т.д.) для театров на базе Ка- занского театрального училища, Казанского художественного учи- лища	Министерство культуры Республики Татарстан, Казанское театральное училище, Казанское ху- дожественное училище	2004-2007 гг.

IX. Поддержка и развитие кинематографии в Республике Татарстан

Актуальность проблемы развития кинематографии обусловлена необходимостью реализации основных ее задач в условиях рыночных отношений и значительного отставания кинообслуживания населения республики от современных норм и стандартов.

В настоящее время реализация государственной политики в сфере кинематографии возможна только программными методами, способными увязать цели подпрограммы с ее ресурсным обеспечением.

Стратегия преобразований опирается на позитивные тенденции, наметившиеся в республиканском кинематографе к концу 90-х годов, и учитывает многообразие факторов культурного, социального, экономического, экологического, демографического характера, определяющих особенности развития кинематографии в структуре национальной республики.

Цели Программы

Дальнейшее развитие республиканской кинематографии, сохранение и приумножение историко-культурного наследия народов Республики Татарстан, формирование средствами киноискусства идеологических и нравственных основ демократического правового государства.

Задачи Программы

Доведение ежегодного производства национальных фильмов до уровня, позволяющего обеспечить их постоянное присутствие на экранах республики;

сохранение и расширение сети учреждений и организаций кинематографии различных форм собственности, обеспечивающей при определенной государственной поддержке экономически обоснованное развитие кинематографии;

обеспечение более эффективного взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на местах в вопросах государственного регулирования в области кинематографии;

совершенствование и развитие системы кинопроката, обеспечение защиты прав на фильмы, улучшение обслуживания зрителей путем строительства новых и реконструкции старых кинотеатров, модернизации существующих, создание и развитие центров российской кинематографии, осуществление программ модернизации существующей кинопроекционной техники и внедрение нового современного оборудования;

наращивание творческого потенциала национального кино, обеспечение преемственности традиций киноискусства, сохранение кинематографического наследия;

преодоление отставания республиканской кинематографии от современных норм производства, демонстрации фильмов, их хранения и восстановления;

создание кинолетописи Татарстана, пополнение республиканского фильмофонда;

обеспечение режима наибольшего благоприятствования для создания и распространения кинопроизведений, предназначенных детям;

организация системы профессионального кинообразования, систематизация мер поддержки и профессиональной адаптации молодых кинематографистов.

Ожидаемые конечные результаты

Реализация целей и задач раздела предусматривает достижение устойчивого развития учреждений и организаций кинематографии посредством структурной реорганизации государственного сектора и активизации рыночных механизмов воздействия сферы производства, проката и показа аудиовизуальной продукции.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Создание творчески значимых на- циональных кинопроизведений, фильмов популярных жанровых форм Творческие дебюты, стимулирующие приток новых творческих сил в национальную кинематографию Производство анимационных и иг- ровых фильмов для детской и под- ростковой аудитории	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
2.	Развитие национального кинопро- ката: сохранение, пополнение и рестав- рация фильмофонда; тематическая демонстрация филь- мов, проведение кинофестивалей, кинопремьер и других мероприя- тий, связанных с популяризацией национальных и отечественных ки- нокартин; перевод коллекции фильмов на современные виды носителей; реализация программы перевода сельских киноустановок на видео- показ; осуществление мероприятий, свя- занных с реализацией Федерально- го закона "О лицензировании от- дельных видов деятельности"; создание, развитие центров рос- сийской кинематографии; реализация программы создания специальных телепередач информа- ционного и рекламного характера для привлечения в кинотеатры по- тенциальных зрителей	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
3.	Мероприятия по совершенствованию киновидеообслуживания населения (осуществление программы модер- низации существующей кинопроек- ционной техники, внедрение ново- го современного оборудования, увеличение числа работающих ки- ноустановок)	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
4.	Участие в проведении общерос- сийского кинофестиваля "Премь- ера" (конкурс лучших отечествен- ных и национальных фильмов, про- изведенных при государственной поддержке)	Министерство культуры Республики Татарстан	2005-2007 гг.
5.	Сотрудничество в области кинооб- разования между ведущими кинову- зами и киноорганизациями. Созда- ние условий, способствующих сох- ранению, развитию самобытных традиций национальной кинемато- графии и мультипликации, подго- товка специалистов для работы в киноотрасли и повышение их про- фессионального уровня	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.
6.	Техническое переоснащение совре- менным съемочным и кинопроекци- онным оборудованием Казанской студии кинохроники	Министерство культуры Республики Татарстан	2004-2007 гг.