Постановление КМ РТ от 11 августа 1995 г. N 570 "О ходе подготовки народного хозяйства Республики Татарстан к работе в осенне-зимний период 1995/96 года"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 11 августа 1995 г. N 570
"О ходе подготовки народного хозяйства Республики Татарстан
к работе в осенне-зимний период 1995/96 года"

Кабинет Министров Республики Татарстан, рассмотрев ход подготовки народного хозяйства республики к работе в зимних условиях 1995/96 года, отмечает, что положение на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса продолжает оставаться напряженным. Прогрессирующий рост неплатежей привел к финансовому кризису этих предприятий, практически парализовал их инвестиционную деятельность.

Только по объединению "Татэнерго" дебиторская задолженность по состоянию на 20 июля 1995 года составила 1318 млрд. рублей, кредиторская - 1300 млрд. рублей.

Из-за неплатежей объединения "Татэнерго" практически все подрядные организации свернули работу на энергетических объектах. В результате объемы капитального и текущего ремонтов за 5 месяцев 1995 года выполнены менее чем на 40%, капитального строительства - на 30 процентов, темпы работ продолжают снижаться.

Значительно отстает от намеченных сроков проведение ремонтных работ на Набережно-Челнинской ТЭЦ, казанских ТЭЦ N 2 и 3, где они выполнены только на 20-30 процентов. Отсутствие финансирования привело к тому, что в текущем году не будут отремонтированы блок N 12 на Заинской ГРЭС, котел N 12 на Казанской ТЭЦ-2, котел N 2 и турбина N 2 на Казанской ТЭЦ-3, энергетический котел N 8 на Набережно-Челнинской ТЭЦ.

Несмотря на критическую ситуацию, сложившуюся в республике, с обеспечением теплом предприятий промышленности и коммунально-бытового сектора, главами администраций и руководителями предприятий не проводится работа по внедрению энергосберегающих мероприятий.

Остается напряженным положение в системе нефтепродуктообеспечения республики. Акционерным обществом "Татнефтепродукт-холдинг" за период с мая 1994 г. по август 1995 г. отпущено горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным потребителям без оплаты на 70 млрд. рублей. При этом Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан до настоящего времени не приняло мер по погашению имеющейся задолженности. В итоге акционерное общество понесло убытки в размере 39 млрд. рублей. Из-за отсутствия оборотных средств снизились до критического уровня запасы горюче-смазочных материалов, прекращены строительство, ремонт и реконструкция нефтебазового хозяйства и жилищного фонда.

Предприятия объединения "Татжилкомхоз" также оказались в крайне тяжелом финансовом положении. Местные администрации недостаточно и несвоевременно финансируют предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В ряде районов за первое полугодие профинансировано менее 5% от потребного. До настоящего времени не погашена задолженность за 1994 год за теплофикацию жилого фонда. Особенно она высока в Буинском, Тетюшском, Нижнекамском, Бавлинском районах, городах Азнакаево, Альметьевск, Бугульма, Елабуга. Дебиторская задолженность потребителей в целом по объединению по состоянию на 1 июля 1995 года достигла 540 млрд. рублей. Кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 410 млрд. рублей, в том числе предприятию "Татстройгазификация" - 85 млрд. рублей, объединению "Татэнерго" - 30 млрд. рублей.

Потребность в денежных средствах только под объекты реконструкции составляет 40 млрд. рублей. Кроме того, не профинансированы работы по реконструкции энергообъектов 1994 года на 2,5 млрд. рублей.

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Отметить неудовлетворительное состояние дел по подготовке жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, предприятий промышленности республики к работе в осенне-зимний период 1995/96 года.

2. Объединению "Татэнерго" (Хайруллин Р.Г.):

принять меры по повышению надежности энергоснабжения потребителей республики и завершить подготовку оборудования к работе в осенне-зимний период до 15 ноября 1995 года;

подготовить до 1 ноября 1995 г. графики ограничений и отключений потребителей при дефиците мощности в энергосистеме и представить их в Кабинет Министров Республики Татарстан;

завершить до 1 апреля 1996 г. строительство бойлерной Набережно-Челнинской ТЭЦ;

провести рейды по выявлению самовольно подключенных потребителей электрической и тепловой энергии и привлечь нарушителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3. Объединению "Татлестоппром" (Скороходкин В.К.), главам администраций городов и районов обеспечить до 1 ноября 1995 года завоз необходимого количества твердого топлива для нужд населения и бюджетных организаций.

4. Главам администраций городов и районов, объединению "Татэнерго", Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан разработать планы взаимодействия подразделений объединения "Татагропромэнерго" и электросетевых предприятий объединения "Татэнерго" по ликвидации аварийных ситуаций в зимний период, предусматривающие привлечение рабочей силы, механизмов и средств колхозов, совхозов и строительных организаций.

5. Главам администраций городов и районов:

рассмотреть организацию работы по подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов энергетики, предприятий и организаций к работе в осенне-зимний период и принять меры к устранению выявленных недостатков;

обеспечить строго целевое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных в расходах местных бюджетов на покрытие затрат жилищно-коммунального хозяйства;

профинансировать за счет средств местных бюджетов расходы на проведение капитального ремонта (приложение N 1) и текущего ремонта (приложение N 2) жилого фонда, компенсацию разницы в ценах населению на покупную теплоэнергию для отопления и горячего водоснабжения (приложение N 3);

обеспечить в 2-месячный срок погашение задолженности горрайтопсбытам по возмещению разницы в ценах за топливо, реализованное населению, а также бюджетных учреждений за приобретенное топливо;

привести в соответствие с нормативными требованиями оснащение и комплектование аварийно-восстановительных и ремонтных бригад, обеспечив привлечение технических средств промышленных предприятий и строительных организаций;

не привлекать работников и транспорт предприятий энергетики, топливной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства на не свойственные им работы;

запретить использование нефтепродуктов, находящихся в государственном резерве, без особых разрешений;

обратить особое внимание на содержание жилищного фонда в надлежащем техническом состоянии. Повысить уровень работы среди населения по разъяснению необходимости экономного расходования в быту тепловой и электрической энергии, газа, воды, используя средства массовой информации;

запретить устанавливать льготы в оплате за электрическую и тепловую энергию для любых категорий потребителей без согласования с Республиканской энергетической комиссией.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан до 1 ноября 1995 г. обеспечить готовность схем энергоснабжения потребителей 1 категории надежности и восстановить все имеющиеся у этих потребителей дизельные установки, используемые в качестве резервных источников электроснабжения.

7. Сохранить действующий порядок расчетов за полученные электрическую, тепловую энергию, горюче-смазочные материалы и газ между потребителями и объединениями "Татэнерго", "Татжилкомхоз", предприятиями "Татстройгазификация", "Таттрансгаз", фирмой "Татнефтепродукт", осуществляемый в безакцептном первоочередном порядке.

8. Разрешить объединению "Татэнерго" производить отпуск электрической и тепловой энергии потребителям, имеющим задолженность за потребленную энергию, после ее предварительной оплаты.

9. Министерству финансов Республики Татарстан:

выделить объединению "Татлестоппром" до 10 августа 1995 г. ссуду в размере 10 млрд. рублей для закупки твердого топлива для населения в счет предусмотренной в бюджете Республики Татарстан дотации на возмещение разницы в ценах на топливо, реализуемое населению;

обеспечить своевременное покрытие в 1995 году расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства по районам и городам, дотируемым из республиканского бюджета;

выделить объединению "Татжилкомхоз" из республиканского бюджета 2,8 млрд. рублей для создания аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов;

выделить администрациям городов и районов целевую ссуду на приобретение топлива предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в счет бюджетных дотаций и взаиморасчетов с республиканским бюджетом в 1995 году (приложение N 4);

профинансировать объемы работ по реконструкции, строительству объектов жизнеобеспечения населенных пунктов в сумме 21758 млрд. рублей.

10. Главам администраций городов и районов и Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить погашение задолженности бюджетных организаций за услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства путем проведения зачетов взаимных требований.

11. Министерству финансов Республики Татарстан, администрации г.Казани, объединению "Татлестоппром" произвести в августе повторный зачет задолженности Горьковской железной дороги по налогу на прибыль в бюджет г.Казани поставкой угля объединению "Татлестоппром" на сумму 8 млрд. рублей.

12. "Ак Барс" Банку выделить Татарскому территориальному лесотопливному производственному объединению "Татлестоппром" льготный кредит в сумме 10 млрд. рублей на закупку и своевременный завоз твердого топлива для населения на приречные топливные склады.

13. Исключить из категории природных ресурсов, подлежащих оплате на воспроизводство в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июня 1993 г. N 361 и от 3 мая 1994 г. N 193, водные ресурсы, используемые Нижнекамской ГЭС, а также для охлаждения на тепловых электростанциях объединения "Татэнерго".

14. Главам администраций городов и районов, обслуживаемых водными нефтебазами, совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в месячный срок заключить договоры с предприятиями фирмы "Татнефтепродукт" на поставку горюче-смазочных материалов на межнавигационный период и до 1 сентября 1995 г. произвести их предварительную оплату.

15. Главам администраций городов и районов, Министерству внутренних дел Республики Татарстан, объединению "Татэнерго", предприятиям "Таттрансгаз" и "Татстройгазификация" принять конкретные меры по обеспечению сохранности линий электропередач, трансформаторных подстанций и газопроводов.

16. В целях оперативного решения вопросов эксплуатации и ремонта тепловых и электрических сетей коммунального назначения в населенных пунктах и районных центрах поручить главам администраций районов и Татарскому производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства создать соответствующие эксплуатационные подразделения.

17. Акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим" обеспечивать поставку акционерному обществу "Татнефтепродукт-холдинг" в августе-октябре 1995 г. по 25 тысяч тонн дизельного топлива ежемесячно.

18. Объединениям "Татжилкомхоз", "Татлестоппром", Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, предприятиям "Татстройгазификация" и "Таттрансгаз" принять меры к бесперебойному обеспечению потребителей топливом и газом в предстоящий осенне-зимний период.

19. Объединению "Татжилкомхоз", главам администраций городов Казани, Нижнекамска, Набережных Челнов, Заинска обеспечить режим централизованного теплоснабжения и совместно с объединением "Татэнерго" рассмотреть и утвердить конкретные мероприятия по работе теплоэнергетического хозяйства в экстремальных условиях.

20. Казанскому отделению Горьковской железной дороги, Казанскому межотраслевому предприятию промышленного железнодорожного транспорта, Альметьевскому отделению акционерного общества "Самарапромжелдортранс", судоходной компании "Татфлот", ассоциации "Татавтотранс", другим предприятиям и организациям в целях обеспечения бесперебойных перевозок топлива и народнохозяйственных грузов в зимний период 1995/96 года:

завершить до 1 ноября ремонт и подготовку железнодорожных путей, локомотивов, автотранспортных средств, снегоочистительной и снегоуборочной техники, погрузочно-разгрузочных устройств и механизмов, средств автоматики, телемеханики, связи и снегозащитных средств;

обеспечить погрузочно-разгрузочные фронты необходимыми виброрыхлителями, повышенными путями для выгрузки сыпучих материалов, гаражами для разогрева смерзающихся грузов и складскими емкостями.

21. Образовать Республиканский штаб по подготовке к зиме под руководством заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Денисова Н.Д. в составе согласно приложению N 5.

22. Объединению "Татжилкомхоз", Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, объединению "Татлестоппром", предприятиям "Таттрансгаз" и "Татстройгазификация", объединению "Татэнерго" доложить Кабинету Министров Республики Татарстан до 10 ноября 1995 г. об итогах работы по подготовке народного хозяйства Республики Татарстан к осенне-зимнему периоду 1995/96 года.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров