Приложение N 7. Положение "О лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, в Республике Татарстан"

Приложение N 7

Положение
"О лицензировании деятельности по производству, хранению
и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из
всех видов сырья, в Республике Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 9 февраля 1996 г. N 97)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 1997 г.

1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.11.95 г. N 810 "Об образовании Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию", от 03.11.95 г. N 811 "О некоторых мерах по упорядочению производства и реализации алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 127 "О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции" и устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, хранению на предприятиях и оптовой реализации спирта этилового из всех видов сырья, включая закупленный по импорту.

Настоящее Положение распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационноправовой формы и ведомственной принадлежности (далее именуются - организации).

Настоящее Положение не распространяется на юридические лица, производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности - производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим их условия. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется в установленном порядке. Передача лицензии и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.

4. Лицензирование деятельности по производству, хранению на предприятиях и оптовой реализации спирта этилового из всех видов сырья на территории Республики Татарстан осуществляется Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

Для получения лицензии организация представляет в Инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) документ, подтверждающий право на основные фонды;

е) справку налогового органа о постановке на учет с указанием присвоенного идентификационного номера (ИНН);

ж) согласие местной администрации, на территории которого расположена организация, и разрешение Правительства Республики Татарстан на осуществление заявленного вида деятельности;

з) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающей качество и безопасность продукции, возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, техническим условиям и описаниям, утвержденным в установленном порядке, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

и) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел Республики Татарстан об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации и копию договора по охране предприятия с органами вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Республики Татарстан, если это предусмотрено соответствующими решениями;

к) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

л) аттестат аккредитации на техническую компетентность в Системе сертификации ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действий органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

отсутствие документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения;

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

8. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет.

Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

9. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

10. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

12. Лицензия подписывается руководителем Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью Инспекции.

13. Деятельность на основании лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию на территории Республики Татарстан может осуществляться только после регистрации такой лицензии Инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.

Регистрация проводится в течение 30 дней со дня предъявления оригинала лицензии и всех документов, предусмотренных пунктом 4, при необходимости с проверкой указанных в лицензии данных и условий осуществления лицензируемого вида деятельности.

О проведении регистрации в лицензии делается отметка с занесением в Государственный реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 3 февраля 1997 г. N 90 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение обследования организации осуществляются на платной основе.

Устанавливаются следующие размеры оплаты:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере одной десятой установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

б) за обследование предприятий - в размере и порядке, установленном Правительством Республики Татарстан.

ГАРАНТ:

См. Порядок внесения сбора за обследование организаций на соответствие требованиям, предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовой продаже алкогольной продукции от 14 февраля 1996 г.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 3 февраля 1997 г. N 90 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления организацией соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

нарушения организацией требований и условий, установленных нормативно-правовыми актами, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (лицензионных требований и условий);

невыполнения организацией предписаний или распоряжений Инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей или приостановления ею деятельности организации в соответствии с законами Республики Татарстан и Российской Федерации;

несвоевременного представления деклараций производства и оборота спирта этилового и сообщения недостоверных данных;

ликвидации организации;

невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18;

систематической неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;

осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению органов Государственной налоговой инспекции по Республике Татарстан и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Татарстан;

нарушения установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан цен на спирт этиловый из пищевого сырья;

хранения и реализации этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.

При выявлении в ходе проверки организации, осуществляющей лицензируемый вид деятельности, нарушений, влекущих аннулирование или приостановление действия лицензии, она изымается должностным лицом контролирующего органа и вместе с материалами проверки передается в орган, выдавший лицензию для принятия решения, о чем делается соответствующая запись в акте проверки.

Аннулированная лицензия или лицензия, действие которой приостановлено, в 3-дневный срок после принятия решения подлежит сдаче в орган, ее выдавший.

Инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме сообщает об этом решении организации и органам Государственной налоговой инспекции Республики Татарстан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Республики Татарстан.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.

16. Инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей ведет Государственный реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 3 февраля 1997 г. N 90 пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением лицензионных требований и условий.

18. Организации, получившие лицензии на право производства, хранения и оптовую реализацию спирта этилового из всех видов сырья, обязаны реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции, только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового, для организации-потребителя, не производящего алкогольную продукцию, - квоты потребления спирта этилового.

19. Руководители и должностные лица Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

20. Решения и действия Инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах.

ГАРАНТ:

См. также Постановление КМ РТ от 27 марта 1996 г. N 240 "Об обязательном контроле за фактически произведенными объемами этилового спирта из сырья всех видов"