Решение Верховного Суда РТ от 27 декабря 2000 г. N ЗП-1115 Об отказе в удовлетворении заявления о признании части 2 статьи 10 и части 2 статьи 17 Закона РТ от 24 июня 1998 г. N 1685 "О негосударственных пенсионных фондах" противоречащими федеральному законодательству

Решение Верховного Суда Республики Татарстан
от 27 декабря 2000 г. N ЗП-1115
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. настоящее решение в части отказа в удовлетворении заявленных требований о признании противоречащими федеральному законодательству части 2 статьи 17 Закона РТ "О негосударственных пенсионных фондах" отменено и вынесено новое решение о признании не действующей и не подлежащей применению с момента вынесения настоящего решения части 2 статьи 17 Закона РТ "О негосударственных пенсионных фондах". В остальной части решение суда оставлено без изменения

Именем Российской Федерации

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

Председательствующего С-ва,

с участием прокурора В-ой,

при секретаре А-ой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора РТ о признании части 2 статьи 10 и части 2 статьи 17 Закона РТ "О негосударственных пенсионных фондах" противоречащими федеральному законодательству, установила:

Прокурор Республики Татарстан обратился в суд с заявлением о признании части 2 статьи 10 и части 2 статьи 17 Закона Республики Татарстан от 24 июня 1998 года "О негосударственных пенсионных фондах" противоречащим Закону Российской Федерации от 7 мая 1998 года "О негосударственных пенсионных фондах".

В обоснование этого указано, что содержащиеся в части 2 ст.10 и части 2 статьи 17 Закона РТ правоположения противоречат правоположениям, изложенным в статьях 2 и 27 Федерального закона.

Представитель Государственного Совета РТ с заявлением не согласен.

Выслушав объяснения сторон, рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, Верховный Суд РТ считает, что заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.

Часть 2 ст.10 республиканского закона определяет правоспособность фонда, который в соответствии с законодательством вправе заниматься предпринимательской деятельностью, т.е. правоположения носят отсылочный характер.

Правоспособность фондов как одной из форм юридических лиц регулируется статьей 118 ГК РФ.

Тот факт, что в статье 2 федерального закона указано, что негосударственный пенсионный фонд является особой организационной формой некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда, не означает, что фонд не наделен всеми правомочиями фонда, которые определены законом.

Содержащиеся в указанной статье закона правоположения лишь определяют, что никто другой, кроме указанного вида фонда, не имеет права заниматься деятельностью по негосударственному пенсионному обеспечению.

Необоснованными являются доводы прокурора о том, что положения части 2 статьи 17 республиканского закона противоречат положениям, изложенным в части 3 статьи 27 Федерального закона, т.к. они регулируют не совпадающие по объему отношения.

Федеральный закон предусматривает, что отчисления фонда на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, не должны превышать 20% в первые три года деятельности фонда и 15% - в последующие годы.

Республиканский закон определяет предельный размер отчислений не на формирование имущества, а на отчисления на обеспечение всей деятельности фонда.

Таким образом, указанные выше законодательные акты не противоречат друг другу, а регулируют разные по объему общественные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14, 50 и 197 ГПК РСФСР, Верховный Суд РТ решил:

Заявление прокурора Республики Татарстан отклонить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РФ в течение десяти дней.