Постановление КМ РТ от 25 сентября 1999 г. N 635 "О предоставлении гражданам кредитов на строительство или приобретение жилья из средств государственных ресурсов"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 25 сентября 1999 г. N 635
"О предоставлении гражданам кредитов на строительство или
приобретение жилья из средств государственных ресурсов"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении гражданам кредитов на строительство или приобретение жилья из средств государственных ресурсов.

2. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан ежегодно при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Татарстан предусматривать выделение до 5% средств, определенных программами капитального строительства по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан на соответствующий год, на предоставление гражданам жилищных кредитов.

3. Определить:

распорядителем жилищных кредитов из средств республиканского бюджета - Управление "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

уполномоченным банком по выдаче гражданам жилищных кредитов из средств республиканского бюджета - "Ак Барс" Банк.

Установить, что распорядителя льготных жилищных кредитов и уполномоченный банк по выдаче кредитов из средств местных бюджетов определяют местные органы власти, распорядителя жилищных фондов, образованных организациями всех форм собственности в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30.03.95 г. N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан", - администрации этих организаций.

4. Управлению "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при выдаче кредитов гражданам учитывать сроки ввода строящихся с использованием льготного кредита жилых домов в эксплуатацию. Сроки ввода жилых домов в эксплуатацию не должны превышать 5 лет со дня отвода земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и 3 лет при строительстве многоквартирного дома.

5. Определить в качестве компенсации за технический контроль за строительством Управлению "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан 0,8% средств от суммы выданных кредитов на строительство и за обслуживание жилищных кредитов уполномоченному банку средства в размере себестоимости обслуживания предоставленных гражданам кредитов.

6. Управлению "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан открыть в уполномоченном банке счет для учета выделенных из республиканского бюджета средств на жилищные кредиты гражданам и сумм, поступающих от граждан в погашение выданных кредитов и процентов по ним.

7. "Ак Барс" Банку и Управлению "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан заключить агентский договор по кредитованию граждан.

8. Руководителям министерств, госкомитетов, ведомств независимо от подчиненности, администрациям городов и районов Республики Татарстан при подготовке проекта закона Республики Татарстан о бюджетной системе на соответствующий год представлять в Управление "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан заявки (со списками заемщиков) для получения гражданами жилищных кредитов из средств республиканского бюджета в соответствии с Положением о предоставлении гражданам кредитов на строительство или приобретение жилья из средств государственных ресурсов, утверждаемым настоящим постановлением.

9. Государственному комитету Республики Татарстан по статистике вести и публиковать ежеквартально в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан" статистическую информацию о стоимости покупки и строительства одного квадратного метра жилья (индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных домах) в городах и районах Республики Татарстан.

10. Администрациям городов и районов Республики Татарстан предусматривать выделение средств для жилищного кредитования населения из средств местных бюджетов.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Главы администрации г.Казани от 18 октября 1999 г. N 2159 "О предоставлении гражданам кредитов на строительство или приобретение жилья из средств государственных ресурсов"

11. Организациям всех форм собственности предусматривать выделение средств для жилищного кредитования своих работников из средств жилищных фондов, формируемых в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30.03.95 г. N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан".

12. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.02.97 г. N 118 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство или приобретение жилья" и от 16.09.97 г. N 703 "О дополнительных мерах по выделению государственных льготных жилищных кредитов".

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О предоставлении гражданам кредитов на строительство или
приобретение жилья из средств государственных ресурсов"
(утв. постановлением КМ РТ от 25 сентября 1999 г. N 635)

1. Общие положения

1. Жилищные кредиты на строительство или приобретение жилья из государственных ресурсов предоставляются гражданам на возмездной льготной основе с учетом программ застройки населенных пунктов с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Жилищные кредиты молодым семьям из средств республиканского бюджета и местных бюджетов предоставляются в отдельном порядке.

ГАРАНТ:

См. Республиканскую программу государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья, утвержденную Постановлением КМ РТ от 7 мая 1997 г. N 397;

Временное положение об условиях и порядке предоставления целевых беспроцентных возвратных займов молодым семьям для приобретения жилья, утвержденное постановлением КМ РТ от 7 мая 1997 г. N 397

3. Льготные кредиты на строительство или приобретение жилья из средств государственных ресурсов могут предоставляться следующим категориям граждан, проживающим в Республике Татарстан:

из средств республиканского бюджета - работникам бюджетных организаций и категориям граждан, определенным Федеральным законом "О ветеранах";

из средств бюджета городов и районов Республики Татарстан - категориям граждан, определенным сессией соответствующего Совета народных депутатов;

из средств жилищных фондов, образованных организациями всех форм собственности в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30.03.95 г. N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан", - работникам соответствующих организаций.

4. Распорядителями кредитов являются:

из средств республиканского бюджета - Управление "Татглавинвестстрой" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Татглавинвестстрой);

из средств бюджетов городов и районов Республики Татарстан - соответствующие администрации городов и районов Республики Татарстан;

из средств жилищных фондов, образованных организациями всех форм собственности в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30.03.95 г. N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан", - соответствующие администрации организаций.

5. В целях учета и аккумуляции средств для жилищного кредитования граждан распределители кредитов обязаны открыть счет в уполномоченных банках, на который поступают средства, выделенные из бюджетов или жилищных фондов, и возвратные средства от заемщиков. Средства этих специальных счетов расходуются исключительно на жилищное кредитование граждан.

6. Жилищный кредит является целевым и предоставляется гражданам:

на приобретение готового жилья;

на строительство индивидуального жилого дома перечислением денежных средств по индивидуальному графику за выполненный объем работ, в том числе на покупку строительных материалов, конструкций и прочего;

на строительство квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного дома.

7. Льготные жилищные кредиты предоставляются гражданину один раз на 15 лет денежными средствами уполномоченным банком или товарно-материальными ресурсами Татглавинвестстроем.

По согласованию с Татглавинвестстроем и уполномоченным банком заемщику предоставляется право досрочного погашения кредита.

8. Жилищные кредиты предоставляются по ставке 7% годовых. Жилищные кредиты выделяются гражданам в качестве государственной поддержки жилищного строительства и не облагаются подоходным налогом.

9. Льготный жилищный кредит выделяется в размере, не превышающем 75 процентов средств, необходимых для строительства или приобретения жилья общей площадью, рассчитанной по норме 18 кв. метров на каждого члена семьи, и определенных исходя из средней стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра домов с типовыми потребительскими качествами в каждом городе, районе Республики Татарстан.

10. Преимущественным правом на получение льготного кредита пользуются граждане, желающие завершить строительство или построить индивидуальный жилой дом или квартиру в многоквартирном доме и внести в погашение указанного кредита имеющуюся у них жилую площадь (квартиру).

11. Татглавинвестстрой имеет право выдавать гражданам свидетельства на получение кредита на строительство или приобретение жилья в пределах средств, ежегодно выделяемых в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, и сумм, полученных от погашения кредитов и процентов по ним.

2. Порядок предоставления кредита из республиканского бюджета

12. Для получения кредита заемщик должен представить в Татглавинвестстрой следующие документы:

заявление;

поручительство организации и/или граждан, гарантирующих возврат кредита (с копиями учредительных или удостоверяющих личность и финансовых документов поручителей), или договор залога принадлежащего ему имущества;

договор о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома, или документы о выделении земельного участка под строительство, архитектурно-строительный проект жилого дома, смета затрат на строительство индивидуального дома (квартиры), или договор о купле-продаже дома (квартиры).

13. Свидетельство на получение жилищного кредита выдается Татглавинвестстроем после проверки платежеспособности заемщика уполномоченным банком, обслуживающим жилищные кредиты. Порядок взаимодействия Татглавинвестстроя и уполномоченного банка определяется агентским договором.

Решение о выделении кредита Татглавинвестстрой должен направить в письменной форме в уполномоченный банк.

14. Гражданину может быть отказано в предоставлении кредита в случаях:

ограниченности выделенных или имеющихся на счету Татглавинвестстроя необходимых средств;

несоответствия его категориям граждан, определенных п.2 настоящего Положения;

отсутствия документов, указанных в п.12 настоящего Положения;

заключения уполномоченного банка о неплатежеспособности гражданина;

отсутствия заявки на предоставление кредитов от ведомства или администрации города, района или неуказания заявителя в поданных заявках.

15. Гражданин в течение месяца со дня выдачи свидетельства на получение жилищного кредита предъявляет его в уполномоченный банк или филиал уполномоченного банка. По предъявлению свидетельства на получение жилищного кредита и поступления денежных средств для кредитования конкретного гражданина от Татглавинвестстроя на счет уполномоченного банка, указанный в агентском договоре между Татглавинвестстроем и уполномоченным банком, последний должен в течение двух недель заключить с гражданином кредитный договор и открыть ссудный счет. Расходование заемщиком средств со ссудного счета производится только по письменному разрешению уполномоченного лица Татглавинвестстроя.

16. Кредитный договор должен содержать существенные условия, в их числе обязательны:

конкретный срок погашения кредита;

форма (денежная, товарная) и график предоставления кредита;

обеспечение кредита (поручительство или договор залога);

порядок, график возврата (ежемесячно, ежегодно) кредита;

осуществление контроля за использованием кредитных средств;

штрафные санкции за нарушения условий кредитного договора;

порядок расторжения договора.

17. Возврат денежных средств уполномоченным банком Татглавинвестстрою осуществляется в трехдневный срок после возврата кредитов и процентов по ним заемщиками.

3. Порядок исполнения и погашения кредита

18. Жилищный кредит предоставляется, в основном, по безналичному расчету на основании предъявляемых заемщиком договоров подряда, актов о выполненных работах, договора купли-продажи жилья.

Жилищный кредит может выдаваться заемщику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, в виде наличных денежных средств для осуществления покупки строительных материалов по ценам ниже предлагаемых Татглавинвестстроем в виде товарного кредита с обязательным последующим документальным подтверждением объемов строительства индивидуального дома по выделенным средствам.

19. В случае строительства жилого дома (квартиры) выдача кредита осуществляется путем поэтапного авансирования средств заказчику строительства в соответствии со следующим графиком строительства:

а) земляные работы, устройство фундамента, устройство цокольной части с перекрытием;

б) устройство коробки дома;

в) устройство крыши, систем водопровода, канализации, газоснабжения, отопления, электроснабжения, радиофикации;

г) установка оконных и дверных блоков, внутренние отделочные работы, наружная отделка, завершение строительных работ, благоустройство, устройство подъездов и подходов.

Предполагаемый срок строительства - 5 лет с момента отвода земельного участка для индивидуального жилого дома и 3 года - для многоквартирного.

20. Контроль за строительством жилого дома осуществляет Татглавинвестстрой.

Подтверждение факта завершения определенного этапа строительства производится путем подписания двустороннего акта с участием представителя Татглавинвестстроя и заемщика. Акт представляется в уполномоченный банк для продолжения кредитования.

Оставшаяся часть средств кредита для последующего этапа строительства выплачивается (выделяется) только после завершения строительства предыдущего этапа.

21. Погашение кредита на строительство или приобретение жилья и процентов по нему производится согласно графику, являющемуся приложением к кредитному договору.

22. В случае выявления нецелевого использования кредита и других нарушений условий кредитного договора Татглавинвестстрой и уполномоченный банк имеют право расторгнуть кредитный договор и требовать досрочное погашение кредита в порядке, установленном кредитным договором и законодательством.

23. За просрочку погашения кредита, в том числе ежегодных (ежемесячных) платежей, заемщик уплачивает уполномоченному банку неустойку в размере, определяемом кредитным договором.

24. До полного погашения основного долга и процентов по кредиту заемщик не имеет права без письменного согласия уполномоченного банка

продавать или переуступать имущественные права на недвижимое имущество третьему лицу, о чем делается запись при регистрации недвижимого имущества в государственных органах, производящих регистрацию.

4. Особенности предоставления жилищных кредитов из средств
местных бюджетов и из жилищных фондов организаций

25. Порядок предоставления, исполнения и погашения жилищных кредитов из средств местных бюджетов и из жилищных фондов организаций определяется администрациями городов, районов и организаций соответственно с учетом норм раздела 1, п.п.18, 19 раздела 3 и п.26 раздела 5 настоящего Положения.

5. Заключительные положения

26. Поступившие средства от погашения кредита используются для продолжения жилищного кредитования граждан согласно настоящему Положению.

27. Татглавинвестстрой, главы администраций городов, районов и руководители организаций, образовавшие жилищные фонды в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30.03.95 г. N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан", обязаны два раза в год - 20 января и 20 июня - представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства информацию о выданных жилищных кредитах, в том числе:

о количестве граждан, получивших жилищные кредиты;

об объеме выданных кредитных средств;

об объеме строящегося с использованием средств жилищных кредитов жилья;

об объеме введенного с использованием средств жилищных кредитов жилья.