Решение Казанского Совета народных депутатов от 25 декабря 2003 г. N 6-18 "О ходе выполнения Программы "Охрана здоровья горожан" (утратило силу)

Решение Казанского Совета народных депутатов
от 25 декабря 2003 г. N 6-18
"О ходе выполнения Программы "Охрана здоровья горожан"

ГАРАНТ:

Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 13-48 настоящее решение признано утратившим силу

Заслушав и обсудив доклад заместителя Главы администрации г.Казани А.А.Тутаевой о ходе выполнения Программы "Охрана здоровья горожан", Казанский Совет народных депутатов отмечает, что в городе всеми соответствующими учреждениями, организациями, предприятиями, администрациями районов и города проводилась целенаправленная работа по выполнению Программы.

Во исполнение Программы во всех районах города были разработаны и утверждены постановлениями Глав администраций районов аналогичные программы, с учетом особенностей каждого района. В течение 2002-2003 годов ход реализации Программы неоднократно обсуждался на заседаниях постоянных комиссий Совета, Коллегии Управления здравоохранения, Советах руководителей учреждений здравоохранения.

Координацию действий ответственных структур по выполнению Программы осуществлял Межведомственный Координационный Совет по вопросам охраны здоровья горожан.

Результатом реализации мероприятий Программы явились: рост рождаемости на 16%, стабилизация показателей первичной заболеваемости и общей смертности населения, сокращение показателя естественной убыли населения на 12%.

Проводимая целенаправленная работа по вакцинопрофилактике снизила в 2,2 раза заболеваемость острой формой гепатита В.

За два года реализации Программы на развитие сети здравоохранения было выделено 170,9 млн.рублей и введено 8 новых объектов. Проведено оснащение современным оборудованием лечебно-профилактических учреждений города на сумму 171,2 млн.рублей.

Отмечается рост заработной платы населения города в 1,6 раза с 3114 до 5100 рублей.

По Программе "Ликвидация ветхого жилья и реконструкция кварталов г.Казани" улучшили свои жилищные условия 5745 семей. В городе значительно улучшилось тепло- и водоснабжение.

С учетом социальной значимости и приоритетности особое внимание уделялось вопросам охраны детства и материнства. Внедрены мониторинг младенческой смертности, единая система комплексного обследования беременных и новорожденных по выявлению врожденной патологии.

Особое внимание уделялось социальной поддержке беременных. Из фонда социальной поддержки населения выделены средства в размере 500 тысяч рублей на бесплатное обследование беременных на внутриутробные инфекции, а также на приобретение йодсодержащих и железосодержащих препаратов.

В 2002 году проведен I этап Всероссийской диспансеризации детского населения. По итогам I этапа диспансеризации разработана программа лечебно-оздоровительных мероприятий II этапа. Получили лечение 55 тысяч детей (85,7%). Оздоровлено в условиях летних оздоровительных лагерей и в санаториях 38446 детей.

Комплекс мероприятий по охране здоровья матери и ребенка позволил снизить показатели младенческой и материнской смертности в среднем на 36%.

В соответствии с мероприятиями Программы, направленными на охрану окружающей среды, ведется строительство очистных сооружений поверхностных сточных вод, восстанавливаются зеленые насаждения в городе и пригородных зонах, создана лабораторная база для обеспечения контроля за качеством питьевой воды, организована станция диагностики для проведения контроля транспортных средств, что привело к улучшению показателей состояния здоровья горожан.

На реализацию Программы за два года было предусмотрено 1192,2 млн.рублей. По отрасли "Здравоохранение" было выделено всего 31% от предусмотренных средств, в том числе из средств обязательного медицинского страхования - 70,7 млн.рублей, из городского бюджета - 89,0 млн.рублей, из республиканского бюджета - 17,2 млн.рублей, из федерального бюджета 27,0 млн.рублей, платные услуги составили 0,4 млн.рублей.

При активном содействии депутатов постоянной комиссии по вопросам экологии и охраны здоровья горожан в целях социальной защиты и стимулирования труда медицинских работников участковой сети из городского бюджета установлена ежемесячная доплата. В 2003 году выделено 88 квартир медицинским работникам.

В целях реализации Программы определенная работа была проведена учреждениями образования. Так, в системе образования организованы школы нового типа "Школы, содействующие здоровью", введены специальные часы.

На промышленных предприятиях начата работа по аттестации рабочих мест. Из 1235 предприятий 180 завершили данную работу. По результатам более 7 тысячам работающих установлены доплаты за вредные условия труда.

Вместе с тем Казанский Совет народных депутатов отмечает, что не все мероприятия, намеченные Программой на 2002-2003 годы, реализованы в полном объеме.

Ввиду отсутствия финансирования Открытым акционерным обществом "Комбытсервис" не проведены работы по проектированию и строительству очистных сооружений для прачечных.

Комитетом по транспорту и связи не организован производственный лабораторный контроль за состоянием атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне муниципального унитарного предприятия "Казгорэлектротранс".

Управлением образования не открыты круглогодичные смены оздоровления детей школьного возраста с хроническими заболеваниями в загородном детском оздоровительном лагере "Звездочка", не организованы стационарные стоматологические кабинеты в 12 школах города с количеством учащихся более 800 человек.

Комитетом по делам детей и молодежи не проведены работы по укреплению материально-технической базы Центра профилактики наркомании среди подростков "Выбор".

Управлением социальной защиты не обеспечено открытие Дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства по ул.Спартаковской, 159.

В соответствии с Программой не соответствовал объем финансирования по строительству, капитальному ремонту и приобретению оборудования. По Федеральной целевой программе из предусмотренных на 2003 год 576,0 млн.рублей выделено лишь 3,0 млн.рублей - на инфекционную больницу.

Не ведется строительство объектов здравоохранения в районах новостроек в соответствии с Программой ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в г.Казани.

Медленно решается вопрос обеспечения изолированным жильем больных с открытой формой туберкулеза.

За исключением Московского района не решаются в полной мере проблемы бесплатного обеспечения женщин из малоимущих семей и подростков для групповой йодопрофилактики и бесплатными контрацептивами.

Кроме того, не проведена корректировка Программы с учетом сложившейся в городе финансово-экономической ситуации и фактическим исполнением Программы.

На основании вышеизложенного, придавая исключительно важное значение реализации Программы для обеспечения охраны здоровья горожан, а также с учетом Стратегии развития города, Казанский Совет народных депутатов решил:

1. Признать ход реализации Программы "Охрана здоровья горожан" удовлетворительным.

2. Администрации города:

2.1. разработать дополнения и изменения в Программу и внести на утверждение Совета в 1-м квартале 2004 года;

2.2. обеспечить выполнение показателей Программы в части строительства объектов здравоохранения, в том числе в районах массовой застройки и укрепления материально-технической базы;

2.3. принять меры к выполнению мероприятий Программы за счет средств предприятий, организаций и других внебюджетных источников финансирования;

2.4. обратиться к Президенту Республики Татарстан с просьбой о финансировании строительства объектов здравоохранения в микрорайонах новостроек в соответствии с Программой ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в г.Казани.

3. Постоянным комиссиям по вопросам экологии и охраны здоровья горожан (К.З.Закиров), по бюджетно-финансовым вопросам (В.Н.Жданов) систематически анализировать ход выполнения Программы по своим направлениям и заслушивать на заседаниях комиссий.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н.Андрееву.

Председатель Казанского Совета

народных депутатов

К.Ш.Исхаков