Решение Казанского Совета народных депутатов от 19 октября 2000 г. N 1-3 "О состоянии образования и перспективах его развития"

Решение Казанского Совета народных депутатов
от 19 октября 2000 г. N 1-3
"О состоянии образования и перспективах его развития"

Заслушав и обсудив доклад Главы администрации города К.Ш.Исхакова о состоянии образования и перспективах его развития, Казанский Совет народных депутатов отмечает, что в городе созданы необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на образование с учетом их интересов и потребностей.

Созданные условия позволяют получить образование: дошкольное - в 306 детских учреждениях; школьное - в 207 школах разного типа и профиля; начальное профессиональное - в 30 учебных заведениях; среднее специальное - в 22 техникумах и колледжах; высшее профессиональное - в 18 государственных и 12 негосударственных высших учебных заведениях.

Структура подготовки специалистов содержит около 80 направлений высшего образования по более чем 200 специальностям. В 174 учреждениях дети и взрослые могут получать дополнительное образование. Переподготовка и повышение квалификации специалистов промышленности и сферы услуг города организованы центром труда и занятости, отделами технического образования предприятий города.

В городе в течение года обучаются во всех видах образовательных учреждений более 300 тысяч человек. Кроме того, имеются условия для самостоятельного образования через библиотечную сеть, интернет, систему дистанционного обучения.

Созданные условия позволяют городу являться крупным научно-образовательным и студенческим центром России. Так каждый 8 казанец - школьник, каждый 10 является студентом, каждый 3 казанец обучается в какой либо системе образования.

Вместе с тем сессия Совета отмечает, что происходящие изменения в экономике и обществе за последние 10 лет оказали негативное влияние и на состояние образования в городе.

К настоящему времени снижены нормативы финансирования и функционирования учреждений образования, ухудшается материально-техническая база образовательного процесса, недостаточно обеспечение современной обучающей техникой, на 90% используется устаревшее оборудование, стареют учебные здания, не соответствуют возрасту нормы питания, уменьшилось количество часов для занятий физкультурой и спортом. Все это оказывает отрицательное влияние на состояние здоровья обучающихся.

Нарушение связи между начальным, средним, высшим профессиональным образованием и промышленностью города привело к нарушению системы подготовки рабочих и специалистов для промышленности города.

Требует совершенствования система дополнительного образования детей и взрослых в учреждениях художественного, музыкального, спортивного профиля, библиотечной сети, недостаточно создаются условия для получения образования через интернет, дистанционную систему.

При организации образования не учитывается подготовка города к празднованию 1000-летия со дня его основания: в учреждениях начального, среднего и высшего профтехобразования не разработана программа по изучению истории города, не учтена потребность города в подготовке специалистов народно-художественных промыслов, по обслуживанию туризма, в том числе на иностранных языках.

В целях укрепления и дальнейшего развития условий обучения казанцев, а также для создания единого образовательного пространства на территории города разработана Программа развития образования на период с сентября 2000 по август 2005 гг.

Программа разработана в соответствии с Законами Российской Федерации "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Законом Республики Татарстан "Об образовании", на основании Федеральной программы развития образования, национальной доктрины образования в Российской Федерации, с целью создания условий для наиболее полной реализации прав горожан на получение образования всех уровней и ступеней. Программа охватывает всю сеть образовательных услуг, предоставляемых населению в области: дошкольного, школьного, детского и взрослого дополнительного, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и учитывает потребность казанцев в реализации в городе образовательных услуг.

На основании вышеизложенного, а также в целях обеспечения поступательного совершенствования условий для реализации конституционного права граждан города на получение образования на уровне современных мировых стандартов, Казанский Совет народных депутатов решил:

1. Отметить, что в городе созданы необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на образование.

2. В целях дальнейшего совершенствования единого образовательного пространства и расширения образовательных услуг, предоставляемых горожанам, Программу развития образования г.Казани на период с сентября 2000 года по август 2005 года с учетом высказанных предложений и замечаний утвердить в целом. (Приложение N 1).

3. Установить:

- приоритет финансирования Программы на весь период ее реализации;

- что учреждения образования на территории города функционируют по установленным нормативам;

- что на период реализации Программы в городе не проводится широкомасштабного эксперимента по переходу на 12 летнее школьное обучение;

- что в трехсторонние соглашения между администрацией города, профсоюзом, промышленными предприятиями включаются условия по взаимодействию предприятий с учреждениями общего среднего, среднего и высшего профессионального образования по повышению квалификации рабочих, специалистов и руководителей предприятий; по улучшению материально-технической базы учреждений образования; координации вопросов подготовки специалистов городского хозяйства; по созданию рабочих мест для прохождения практики обучающихся.

4. Создать Координационный Совет по развитию образования в городе. (Приложение N 2).

5. Координационному Совету по развитию образования в городе обеспечить взаимодействие промышленных предприятий с учебными заведениями начальной, средней, высшей профессиональной подготовки, опытными и экспериментальными базами в целях недопущения снижения качества учебного процесса, практической подготовки будущих специалистов.

6. Народным депутатам Казанского Совета:

- организовать встречи с избирателями, при участии специалистов учреждений образования и администрации города по разъяснению положений Программы;

- ежегодно во время отчетов перед избирателями информировать их о ходе реализации Программы;

- ежегодно рассматривать на сессии Казанского Совета народных депутатов ход реализации Программы;

- осуществлять контроль за ходом реализации Программы в своих округах.

7. Постоянной комиссии по науке, образованию, спорту и туризму систематически анализировать и заслушивать ход реализации Программы на своих заседаниях.

8. Постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам осуществлять контроль за приоритетным выделением средств на финансирование Программы.

9. Администрации города:

- обеспечить выполнение Программы развития образования в установленные сроки;

- ежегодно при формировании бюджета учитывать расходы на реализацию Программы, исходя из приоритетности ее финансирования;

- обеспечить создание условий функционирования учреждений образования в соответствии с установленными нормативами;

- разработать модели образовательных учреждений разных образовательных уровней, к которым необходимо привести учебные заведения, завершая реализацию Программы;

- разработать и внедрить дополнительные меры стимулирования образования, социальной защиты обучающихся и педагогических кадров;

- принять меры по переводу в коммунальную собственность города нефункционирующих загородных оздоровительных лагерей;

- обеспечить выполнение мероприятий программы по подготовке и празднованию 1000-летия основания г.Казани.

10. Главным редакторам газет "Казанские ведомости", "Шахри Казан" опубликовать настоящее решение, Программу развития образования и организовать регулярное освещение хода их выполнения.

11. Контроль за исполнением данного решения возложить на Председателя Казанского Совета народных депутатов Исхакова К.Ш.

Председатель Казанского Совета

народных депутатов

К.Ш.Исхаков

Совета народных депутатов

А.Н.Романова

Совета народных депутатов

А.Н.Романова