Постановление КМ РТ от 16 февраля 2001 г. N 81 "О совершенствовании порядка формирования и использования средств Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 16 февраля 2001 г. N 81
"О совершенствовании порядка формирования и использования
средств Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2001 г.

ГАРАНТ:

О продлении до 31 декабря 2001 года срока использования предприятиями средств нецентрализованной части Фонда НИОКР, начисленных предприятиями по итогам 2000 года см. Постановление КМ РТ от 28 февраля 2001 г. N 96

В целях совершенствования порядка формирования и использования средств Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования средств Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

2. Признать утратившими силу:

- пункты 1 и 6 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.93 г. N 591 "О создании Внебюджетного республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ";

- постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.01.97 г. N 55 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств Республиканского фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.97 г. N 735, от 23.10.97 г. N 795, от 05.03.98 г. N 103, от 31.12.98 г. N 806, от 26.02.99 г. N 94 и от 20.08.99 г. N 544).

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Инструкция
"О порядке формирования и использования средств Республиканского
фонда общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ"
(утв. постановлением КМ РТ от 16 февраля 2001 г. N 81)

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2001 г.

Настоящая Инструкция издана в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ в редакции от 29 декабря 2000 г. N 168-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 сентября 2001 г. N 648 в раздел 1 настоящей инструкции внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Формирование средств Республиканского фонда общеотраслевых и
межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

1.1. Республиканский фонд общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - Фонд НИОКР Республики Татарстан) формируется за счет добровольных отчислений, осуществляемых на договорной основе предприятиями, учреждениями, организациями (далее - организациями).

Отчисления в Фонд НИОКР Республики Татарстан состоят из двух частей:

- централизованной, перечисляемой в Фонд НИОКР Республики Татарстан и направляемой на финансирование инвестиционных программ и проектов;

- нецентрализованной, остающейся в распоряжении организаций для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на развитие собственного производства.

1.2. Отчисления в Фонд НИОКР Республики Татарстан могут производить все организации, являющиеся юридическими лицами по гражданскому законодательству, включая созданные на территории Республики Татарстан предприятия с участием иностранных инвесторов, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица, филиалы и иные аналогичные подразделения, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.

1.3. Ставка отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан устанавливается в размере до 1,5 процента от себестоимости реализованных товаров (работ, услуг), из которых:

10% - перечисляются в централизованную часть Фонда НИОКР Республики Татарстан;

90% - остаются в распоряжении, организаций в течение календарного года для финансирования собственных НИОКР (нецентрализованная часть).

Суммы отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан включаются организациями в себестоимость продукции (работ, услуг).

Не подлежат включению в себестоимость отчисления организаций (хозяйствующих субъектов), если производимая продукция (работы, услуги) изготавливалась для государственных нужд за счет ассигнований из федерального или республиканского бюджетов.

1.4. Начисленные в централизованную часть Фонда НИОКР Республики Татарстан средства организация перечисляет в Фонд НИОКР Республики Татарстан в 10-дневный срок со дня, установленного для представления квартальной бухгалтерской отчетности. В этот же срок организация передает в Фонд НИОКР Республики Татарстан "Расчет отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан" по форме согласно приложению N 1.

Отчисления в нецентрализованную часть Фонда НИОКР Республики Татарстан ежеквартально зачисляются на балансовый счет целевого финансирования организации-плательщика.

2. Порядок использования средств централизованной части
Фонда НИОКР Республики Татарстан

2.1. Средства централизованной части направляются на финансирование эффективных инвестиционных программ и проектов, реализуемых на территории республики, фундаментальных и прикладных исследований через Академию наук Республики Татарстан, а также другой уставной и научно-организационной деятельности Фонда НИОКР Республики Татарстан.

2.2. Финансирование инвестиционных программ и проектов производится в установленном порядке (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 мая 1999 года N 284 "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан") на основании постановления (распоряжения) Кабинета Министров Республики Татарстан, принимаемого по рекомендации Координационного совета Фонда НИОКР Республики Татарстан.

2.3. Финансирование инвестиционных программ и проектов осуществляется на основе заключенных договоров, определяющих условия, сроки финансирования, порядок расчетов и обязательства сторон.

Средства могут направляться для компенсации части процентной ставки кредитов коммерческих банков по одобренным инвестиционным проектам предприятий республики.

2.4. Финансирование фундаментальных и прикладных исследований проводится в рамках Государственной программы Республики Татарстан по развитию приоритетных направлений науки на безвозмездной основе.

2.5. Финансирование уставной и научно-организационной деятельности осуществляется на основе заключаемых Фондом НИОКР Республики Татарстан договоров в пределах утверждаемой Координационным советом сметы.

2.6. Средства для финансирования инвестиционных программ и проектов предоставляются организациям, состоящим в договорных отношениях с Фондом НИОКР Республики Татарстан, своевременно отчисляющим платежи и не имеющим перед ним задолженности. Нарушение условий договора, а также задержка текущих платежей в централизованную часть Фонда НИОКР Республики Татарстан могут повлечь за собой приостановление финансирования инвестиционного проекта на срок, определяемый решением Координационного совета.

3. Порядок использования средств нецентрализованной части
Фонда НИОКР Республики Татарстан

3.1. Средства нецентрализованной части Фонда НИОКР Республики Татарстан используются организацией самостоятельно для финансирования мероприятий по всем стадиям инновационного процесса, в том числе:

- научно-исследовательские работы фундаментального и прикладного характера;

- опытно-конструкторские, опытно-технологические работы;

- опытно-производственные и экспериментальные работы;

- постановка продукции на производство, внедрение технических систем различного назначения;

- сертификация производства, новой продукции (работ, услуг);

- испытания новой техники, продукции, изделий и материалов;

- модернизация, реконструкция, техническое перевооружение;

- разработка и внедрение автоматизированных систем различного назначения, в том числе систем связи, управления;

- инновационная деятельность в области организации производства, управления предприятием;

- информационное обеспечение инновационных процессов;

- маркетинговые исследования;

- защита прав на объекты интеллектуальной собственности и приобретение таких прав (на использование изобретений, полезных моделей, технологических "ноу-хау" и т.д.);

- поддержка рационализаторства и изобретательства;

- научно-техническое сопровождение работ, инновационных мероприятий.

3.2. Работы, намечаемые к выполнению в планируемом году, оформляются в виде плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (приложение N 2).

3.3. Руководитель организации издает приказ об утверждении плана НИОКР на текущий год с назначением ответственного лица за его выполнение.

3.4. На все планируемые работы оформляется документация: договор или трудовое соглашение на создание или передачу научно-технической продукции либо лицензионное соглашение о передаче прав на использование результатов работ, техническое задание, календарный план работ, протокол соглашения о договорной цене на научно-техническую продукцию, а также заказ на проведение НИОКР и смету затрат (для тех работ, которые организация проводит собственными силами).

3.5. Ежегодно до 30 марта года, следующего за отчетным, составляется отчет о выполнении плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых за счет средств нецентрализованной части Фонда НИОКР Республики Татарстан (приложение N 3).

К годовому отчету прилагаются:

- краткая пояснительная записка (в которой отражается назначение, ход выполнения, основные результаты работ, направления и перспективы их продолжения, развития и дальнейшего использования, внедрения, реализации);

- копии первичных документов, подтверждающих выполнение работ.

3.6. Утвержденные руководителем годовой план НИОКР и отчет о выполнении плана НИОКР за прошедший год организация согласовывает с Фондом НИОКР Республики Татарстан.

3.7. В случае нецелевого использования или недоиспользования организацией в течение календарного года средств нецентрализованной части Фонда НИОКР Республики Татарстан эти средства перечисляются в централизованную часть Фонда НИОКР Республики Татарстан в 10-дневный срок после сдачи годового бухгалтерского баланса. По решению Фонда НИОКР Республики Татарстан эти средства могут быть оставлены в распоряжении организации для выполнения работ в рамках согласованной с Фондом НИОКР Республики Татарстан среднесрочной программы НИОКР организации.

4. Порядок выполнения расчетов по отчислениям в Фонд НИОКР
Республики Татарстан

4.1. Базой для начисления сумм платежей в Фонд НИОКР Республики Татарстан является себестоимость реализованной продукции (работ, услуг), исчисленная для целей налогообложения.

4.2. Для отдельных категорий организаций базой для отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан являются:

- в строительных, монтажных, ремонтно-строительных, буровых, проектных, изыскательских, научно-исследовательских и опытно- конструкторских организациях - себестоимость реализованной продукции (работ и услуг), произведенной собственными силами;

- в заготовительных, торгующих, снабженческо-сбытовых, посреднических организациях - издержки обращения этих организаций, связанные с продажей товаров, при этом цена приобретения товаров в расчете не участвует;

- в страховых организациях - расходы на ведение страхового дела - себестоимость оказываемых страховых услуг по пунктам 7, 8 и 9 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.94 г. N 491;

- в банках и других кредитных учреждениях - себестоимость оказываемых банками услуг, предусмотренных в п.п.20-22, 31-45 и 51-55 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.94 г. N 490;

- в инвестиционных институтах, биржах - издержки деятельности (общехозяйственные расходы);

- в бюджетных и других некоммерческих организациях, имеющих доход от предпринимательской деятельности, - себестоимость реализованной продукции (работ, услуг) или издержки обращения (в зависимости от вида деятельности: производственной, посреднической, торговой и др.);

- на предприятиях, занятых совместной деятельностью, - себестоимость реализованной продукции (работ, услуг) и издержки обращения торговой деятельности (при наличии этой деятельности). Отчисления в Фонд НИОКР Республики Татарстан такими предприятиями начисляются в общеустановленном порядке на основании данных отчетности участника совместной деятельности, которому в соответствии с договором поручено ведение общих дел и отдельного (обособленного) баланса участников совместной деятельности.

4.3. База, принимаемая для начисления сумм отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан, должна соответствовать следующим данным бухгалтерской отчетности:

сумме затрат по строкам 020, 030 и 040 формы N 2 "Отчета о прибылях и убытках", скорректированной:

а) с учетом особенностей, указанных в п.п.1.3 и 4.2 настоящей инструкции;

б) на изменения величины себестоимости реализованной продукции (работ, услуг) при приведении ее в условия, принимаемые для целей налогообложения в соответствии с п.4.1 Справки о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 "Расчета налога от фактической прибыли" (приложение N 11 к Инструкции Госналогслужбы Российской Федерации от 10.08.97 г. N 37);

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте б) настоящей Инструкции допущена опечатка: Инструкция Госналогслужбы РФ N 37 имеет дату 10.08.95 г. и утратила силу согласно Инструкции МНС РФ от 15 июня 2000 г. N 62. См. Справку о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 "Расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли"

в) на изменения величины себестоимости реализованной продукции (работ, услуг), (+ , -), приводимой по строке 2.1. п.б. вышеуказанной Справки, - данная корректировка производится только организациями, определяющими выручку "по оплате";

г) по строке 030 - коммерческие расходы, которые принимаются без начисленных сумм целевого налога для ликвидации ветхого жилья и отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан.

5. Порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности средств
Фонда НИОКР Республики Татарстан

ГАРАНТ:

Порядок ведения бухгалтерского учета дан в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий (утв. приказом Минфина СССР от 1 ноября 1991 г. N 56).

Согласно приказу Минфина РФ от 29 декабря 2000 г. N 123н настоящая Инструкция не применяется на территории Российской Федерации.

Новый План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению, вводимые в действие с 1 января 2001 г., утверждены приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н Переход к применению нового Плана счетов разрешается осуществить в течение 2001 года по мере готовности организации

5.1. Бухгалтерский учет средств Фонда НИОКР Республики Татарстан ведется в общеустановленном порядке в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

5.2. Начисленная сумма отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан в бухгалтерском учете отражается по дебету счета 43 "Коммерческие расходы" и кредиту счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам", субсчет "Расчеты с ФондомНИОКР Республики Татарстан".

5.3. Последующее списание средств со счета 43 "Коммерческие расходы" отражается по дебету счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)".

5.4. Средства, оставляемые в распоряжении организации, отражаются по дебету счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам", субсчет "Расчеты с Фондом НИОКР Республики Татарстан" и кредиту счета 96 "Целевые финансирования и поступления", субсчет "Нецентрализованная часть Фонда НИОКР Республики Татарстан".

5.5. Средства, полученные из Фонда НИОКР Республики Татарстан, учитываются по кредиту счета 96 "Целевые финансирования и поступления" в корреспонденции со счетом 51.

5.6. Израсходованные на проведение НИОКР средства (текущие затраты некапитального характера) списываются с дебета счета 96 в кредит счетов производимых расходов (10, 12, 50, 51, 60, 70 и т.д.).

5.7 Затраты капитального характера, произведенные в соответствии с планом НИОКР, отражаются по дебету счета 08 "Капитальные вложения" в корреспонденции со счетом 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками". Суммы НДС, выделенные поставщиком и уплаченные ему, отражаются в учете в соответствии с "Инструкцией Госналогслужбы о порядке исчисления и уплаты НДС" N 39 от 11.10.95 г. (с учетом последующих изменений, дополнений и разъяснений).

5.8. Средства нецентрализованной части Фонда НИОКР Республики Татарстан, использованные для финансирования капитальных вложений, отражаются по дебету счета 96 "Целевые финансирования и поступления", субсчет "Нецентрализованная часть Фонда НИОКР Республики Татарстан" и кредиту счета 87 "Добавочный капитал", субсчет "Источник финансирования НИОКР".

5.9. Другие виды хозяйственных операций со средствами Фонда НИОКР Республики Татарстан отражаются в учете в соответствии с действующими инструктивными указаниями и разъяснениями по бухгалтерскому учету.

5.10. В сводной бухгалтерской отчетности отчисления в Фонд НИОКР Республики Татарстан показываются в форме N 2 "Отчет о финансовых результатах" по строке 030 "Коммерческие расходы".

6. Ответственность организации, контроль Фонда НИОКР
Республики Татарстан

6.1. Организация несет ответственность за правильность начисления, расходования и своевременность перечисления средств в Фонд НИОКР Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством. В случае неперечисления средств в централизованную часть Фонда НИОКР Республики Татарстан налогооблагаемая база для исчисления налога на прибыль организации увеличивается на величину неперечисленных средств, в том числе недоиспользованных средств нецентрализованной части Фонда НИОКР Республики Татарстан. Фонд НИОКР Республики Татарстан в этом случае направляет соответствующую информацию в налоговый орган по месту регистрации организации.

6.2. Контроль за целевым использованием средств Фонда НИОКР Республики Татарстан возлагается на Министерство финансов Республики Татарстан, а за своевременным и полным их перечислением - на Фонд НИОКР Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 14 сентября 2001 г. N 648 в приложение 1 настоящей инструкции внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к инструкции о порядке формирования и
использования средств Республиканского
фонда общеотраслевых и межотраслевых
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
(с изменениями от 14 сентября 2001 г.)

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

                             В Фонд НИОКР Республики Татарстан

                             от__________________________________________

                                    (полное наименование организации)

                             ____________________________________________

                                        (ИНН, расчетный счет)

                             ____________________________________________

                             (Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон)

                                           Получен "___"__________200__г.

                                           ______________________________

                                                      (подпись)

           Расчет отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан

               за_________________________________200__г.

                 (квартал, полугодие, 9 мес., год)

N строки	Показатели	Сумма (рублей)
		за от- четный квартал	с на- чала года
1	Себестоимость реализованной продукции, работ, ус- луг
2	Ставка отчислений, %		-
3	Начислено всего, в том числе:
3.1.	в нецентрализованную часть
3.2.	в централизованную часть
4.	Перечислено в централизованную часть
5.	Задолженность по сроку уплаты*
6.	Фактически израсходовано средств нецентрализован- ной части

     *  Задолженность  за  отчетный   квартал   указывается     без учета

задолженности за предыдущий период.

                                 Руководитель ___________________________

                                 Гл.бухгалтер ___________________________

М.П.

Приложение N 2
к инструкции о порядке формирования и
использования средств Республиканского
фонда общеотраслевых и межотраслевых
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

Согласовано                                                     Утверждаю

с Фондом НИОКР Республики Татарстан              Руководитель организации

________________/________________/            _____________/____________/

"___"______________ ____ г.                   "___"______________ ____ г.

М.П.                                                                 М.П.

                                План

        научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,

     финансируемых из средств нецентрализованной части Фонда НИОКР

                    Республики Татарстан на _____ г.

________________________________________    ____________  _______________

(Полное наименование организации, адрес)       ОКОНХ            ИНН

N п/п	Наименова- ние НИОКР, в т.ч. стадий, этапов ра- бот	Срок вы- полнения работ		Стоимость работ (тыс.руб- лей)		Ответс- твенный испол- нитель, органи- зация- испол- нитель	Цель работ	Прогноз экономическо- го, социального,эколо- гического либо иного позитивного эффекта
		на- чало	око- нча- ние	все- го	на 200_ год			Прибыль от реа- лизации (тыс. рублей)	Плате- жи в бюджет (тыс. руб- лей	Сохра- нено (созда- но) ра- бочих мест
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего

     Прогнозируемый   объем   отчислений  в нецентрализованную  часть  на

______год ____________________________ тыс.рублей.

Главный инженер       _________________________/________________________/

Главный  бухгалтер    _________________________/________________________/

Ответственный за планирование и исполнение

НИОКР в организации _________  _________________  _______________________

                     Подпись        Ф.И.О.         должность, N телефона

Приложение N 3
к инструкции о порядке формирования и
использования средств Республиканского
фонда общеотраслевых и межотраслевых
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

Согласовано                                                     Утверждаю

с Фондом НИОКР Республики Татарстан              Руководитель организации

________________/________________/      _______________/________________/

"___"______________ ____ г.                   "___"______________ ____ г.

М.П.                                                                 М.П.

                                Отчет

  о выполнении плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских

  работ, финансируемых из средств нецентрализованной части Фонда НИОКР

                   Республики Татарстан за _______ г.

________________________________________    ____________  _______________

(Полное наименование организации, адрес)       ОКОНХ            ИНН

N п/п	Наименование НИОКР, в т.ч. стадий, этапов работ	Срок выполнения		Стоимость работ (тыс. рублей)		Резуль- таты НИОКР, новизна разра- ботки	Прогноз экономического, социального, экологи- ческого либо иного по- зитивного эффекта
		по пла- ну	фак- тиче- ски	по плану	фак- тиче- ски
							Прибыль от реа- лизации (тыс. рублей)	Платежи в бюд- жет (тыс. рублей)	Сохра- нено (созда- но) ра- бочих мест
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
			Всего

     Начисленная  сумма средств в нецентрализованную часть в _______ году

____________________________________тыс.рублей

     Из них фактически освоено_________________________________тыс.рублей

Главный инженер       _________________________/________________________/

Главный  бухгалтер    _________________________/________________________/

Ответственный за планирование и исполнение

НИОКР в организации _________  _________________  _______________________

                     Подпись        Ф.И.О.         должность, N телефона