Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 26 августа 2002 г. N 897 "Об утверждении "Порядка определения количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности, в Республике Татарстан"

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 26 августа 2002 г. N 897
"Об утверждении "Порядка определения количества веществ,
сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком
на рельеф местности, в Республике Татарстан"

В целях совершенствования методической базы нормирования природопользования приказываю:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок определения количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности, в Республике Татарстан".

2. Признать утратившим силу "Порядок расчета и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и рельеф местности с поверхностным стоком (талыми и дождевыми водами) для предприятий и организаций Республики Татарстан", утвержденный министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 22.02.1995 г.

3. Структурным подразделениям министерства указанный выше Порядок довести до сведения природопользователей.

4. Отделу нормативно-правового регулирования направить документ на регистрацию его в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра Хайрутдинова Ф.Ю.

Министр экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Б.Г.Петров

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 сентября 2002 г.

Регистрационный N 85

Порядок
определения количества веществ, сбрасываемых неорганизованным
поверхностным стоком на рельеф местности, в Республике Татарстан
(утв. приказом Минэкологии РТ от 26 августа 2002 г. N 897)

Поверхностный сток, формирующийся на территории населенных пунктов и промышленных площадок, является интенсивным источником загрязнения водоемов и водотоков различными солями (в т.ч. солями тяжелых металлов), фенолами, нефтепродуктами и другими веществами, а также заиления водоемов и водотоков.

Основными источниками загрязнения поверхностного стока являются продукты эрозии почв, разрушения дорожных покрытий, пыль, строительные материалы, а также сырье и отходы, хранящиеся на открытых площадках, вредные выбросы в атмосферу, смыв с крыш в районе крышных вентиляторов, различные нефтепродукты, попадающие на территорию в результате их пролива и неисправности автотранспорта и другой техники.

Сток дождевых и талых вод характеризуется высоким содержанием взвешенных веществ, в основном представленных мелкодисперсными частицами. Твердая фаза стока содержит большое количество органических примесей. Наиболее концентрированными по содержанию органических и минеральных примесей являются талые воды. Отмечаются случаи превышения предельно допустимых концентраций по тяжелым металлам (например, свинцу) в 40 и более раз, по нефтепродуктам более чем в 9000 раз, а БПК талых вод зачастую выше, чем БПК бытовых сточных вод.

Настоящий нормативный документ разработан с целью установления порядка расчета количества (массы) веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности (водосборные площади). Порядок разработан в соответствии с:

- Федеральным законом "Об охране окружающей среды";

- Водным кодексом Российской Федерации;

- Водным кодексом Республики Татарстан;

- Законом Республики Татарстан "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан";

- Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 433.

1. Область применения

1.1. Настоящий Порядок предназначен для использования при определении количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком (ливневыми и талыми водами, стоками, образующимися при мойке автотранспортных средств вне специально отведенных мест) в водные объекты, а также на водосборные площади (рельеф местности).

1.2. Порядок предназначен для использования структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, организациями, занимающимися разработкой проектов нормирования природопользования, а также природопользователями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Татарстан.

2. Общие положения

2.1. Под неорганизованным поверхностным стоком понимается вынос веществ ливневыми и талыми, поливомоечными водами с территории предприятий и организаций, не имеющих системы сбора ливневых и талых, поливомоечных вод (системы ливневой канализации).

2.2. Неорганизованный сброс веществ с территории предприятий и организаций поверхностным стоком осуществляется на основе разрешения, оформленного в установленном порядке.

2.3. В случае отсутствия оформленного в установленном порядке разрешения на неорганизованный сброс вся масса веществ рассматривается как сверхнормативная.

2.4. При утверждении нормативов допустимого сброса для неорганизованного поверхностного стока нормативы предельно допустимого сброса устанавливаются на основе предельно допустимых концентраций веществ для воды рыбохозяйственных водоемов, а лимиты на сбросы - на основе расчетных концентраций, установленных настоящим Порядком.

3. Порядок и особенности определения количества веществ,
сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком

3.1. Расчет количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком, производится природопользователями, осуществляющими пользование земельными участками, на основании документов о земельном отводе, договоров аренды земельного участка, зданий, помещений.

При расчете количества сбрасываемых веществ учитывается вся площадь, предоставленная в пользование природопользователю, за исключением:

- сельхозугодий; лесных земель, земель под древесными и кустарниковыми насаждениями (в т.ч. городских и сельских поселений), земель приусадебных и садовых участков;

- площадей под жилым фондом;

- земель, специально отведенных под подземные трубопроводы и коммуникации, линии электропередачи, связи и сигнализации (включая опоры);

- площадей под карьерами, полигонами бытовых и промышленных отходов (в случае соблюдения требований по их эксплуатации);

- земельных участков, на которых хозяйственная деятельность запрещена или ограничена, например, под санитарно-защитными зонами предприятий (в т.ч. тепличных и животноводческих, птицеводческих хозяйств), под первым поясом зон санитарной защиты подземных источников и т.д. (в случае соблюдения режима их использования, установленного законодательством).

Наличие площадей, не подлежащих учету при расчете массы сброса загрязняющих веществ, подтверждается природопользователем соответствующими документами на отвод земель, в которых указывается их соответствующее целевое использование, проектами, устанавливающими размеры санитарно-защитных зон. В случае исключения площадей под древесными и кустарниковыми насаждениями необходимо представить документы, подтверждающие их постановку на учет в соответствии с порядком, установленным для зеленого фонда поселений.

3.2. Масса веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком дождевых и талых вод, определяется расчетным путем по трем показателям:

- содержание взвешенных веществ;

- биохимическое потребление кислорода, БПКп;

- содержание нефтепродуктов.

3.3. В зависимости от характера использования территорий в расчете используются минимальные, средние, максимальные концентрации веществ (Таблица 1).

Максимальные значения концентраций устанавливаются для строительных площадок, дорог, проездов, автотранспортных цехов, площадок для открытого хранения и стоянок автотранспорта, территорий автозаправочных станций, открытых площадок для хранения горюче-смазочных и сыпучих материалов.

Минимальные значения концентраций загрязняющих веществ устанавливаются:

- для кровли непроизводственных (административных) зданий предприятий с кодами ОКОНХ по основной деятельности от 90000 до 98700, а также с первыми знаками кода 66, 69, 71, 72, 801, 802, 803, 804, 811, 812, 82, 83, 84, 853, 859, 871, 874, 879;

- для кровли объектов здравоохранения, образования, социального назначения, культуры и спорта, в т.ч. ведомственных (санатории, дома и базы отдыха, бассейны, спортивные комплексы, дома культуры, детские сады, амбулатории и т.д.);

- участков под газонами.

В остальных случаях используются средние значения концентраций.

                                                                Таблица 1

	Ед.изм.	миним.	средн.	максим.
В дождевых стоках: Взвешенные вещества БПКп Нефтепродукты	г/л -"- -"-	1,0 0,05 0,015	1,6 0,075 0,0225	2,4 0,1 0,03
В талом стоке: Взвешенные вещества БПКп Нефтепродукты	-"- -"- -"-	2,0 0,1 0,03	3,0 0,2 0,035	4,0 0,3 0,04

3.4. Расчет величины сброса (выноса) каждого вещества с дождевыми и талыми сточными водами выполняется по формуле:

                                               -3

                   М = (Wд * Kд + Wт * Kт) * 10  , где

Wд - объем дождевых сточных вод, куб.м;

Wт- объем талых сточных вод, куб.м;

Kд и Kт - соответственно концентрация загрязняющего вещества в дождевом и талом стоке в г/л.

3.4.1. Объем дождевого стока с территории предприятия определяется по формуле:

                  Wд (куб.м) = 10 * hд * uд * F, где

Un - коэффициент стока, равный:

0,85 - для кровли и асфальтовых покрытий;

0,3 - для грунтовых покрытий;

0,1 - для газонов;

F - площадь водосбора (территории предприятия), га;

hд - слой атмосферного осадка (за апрель-октябрь) в мм.

При распределении территории предприятия по видам поверхностей используются:

- ситуационный план предприятия;

- генеральный план предприятия;

- паспорт предприятия;

- данные фактического замера площадей.

3.4.2. Объем талого стока с территории предприятия определяется по формуле:

                  Wт (куб.м) = 10 * hт * uт * F, где

uт - коэффициент стока, принимаемый равным 0,7;

F - площадь водосбора (территории предприятия), га;

hт - слой атмосферного осадка (ноябрь-март) в мм.

3.4.3. При расчете количества веществ, сбрасываемых на рельеф местности, слой осадков принимается равным данным, указанным в Таблице 2.

Таблица 2

Сумма осадков по средним многолетним данным
по метеостанциям Республики Татарстан

Наименование метеостанции	Ноябрь-март hт, мм	Апрель-октябрь hд, мм	Годовая, hт+hд, мм
Арск	142	338	480
Елабуга	173	354	527
Агрыз	153	337	490
Казань	135	373	508
Лаишево	195	335	530
Вязовые	139	340	479
Кайбицы	129	354	483
Буинск	162	345	507
Дрожжаное	163	359	522
Тетюши	153	365	518
Чистополь	167	341	508
Аксубаево	139	323	462
Чулпаново	142	317	459
Мензелинск	125	342	467
Муслюмово	109	326	435
Акташ	118	330	448
Азнакаево	123	321	444
Бугульма	130	363	439
По республике	144	342	486

Пример расчета платежей за сброс загрязняющих веществ, выносимых с территории предприятия дождевыми и талыми водами с различных поверхностей по г.Казани, представлен в Приложении 1.

4. Порядок определения количества веществ,
сбрасываемых на рельеф местности (водные объекты)
при неорганизованной мойке автотранспортных средств

4.1. Состав и количество вредных веществ, образующихся при мойке автотранспорта, зависит от следующих факторов:

- тип хранения автотранспорта (открытое, гаражное);

- класс автомобиля (легковой, грузовой автомобиль, автобус).

Расчет массы загрязняющих веществ выполняется по трем показателям:

- содержание нефтепродуктов;

- содержание взвешенных веществ;

- содержание тетраэтилсвинца (при подтверждении природопользователем использования неэтилированного бензина расчет на содержание тетраэтилсвинца не выполняется).

4.2. Расчет количества загрязняющих веществ в стоках, сбрасываемых в водные объекты и на рельеф местности при ручной мойке автотранспорта, производится по формуле:

                                         -6

                         Мi = Сi * V * 10  , где

Мi - масса загрязняющих веществ, т/год;

Сj - концентрация загрязняющих веществ, г/куб.м;

V - годовой объем стоков от мойки, куб.м.

Расчет Мi представлен в виде Таблицы 3.

                                                                Таблица 3

Тип транспорта	Кол-во моек в год*	Расход воды на одну мойку, л	Объем стоков, куб.м/ год	Сброс загрязняющих веществ
				Наименование вещества	Концентрация загрязняющих веществ**, г/куб.м	Кол-во заг- рязняющих веществ, т/год
Легковой автомобиль:	205	250	51,25	Взвеш.вещ. Нефтепрод. Тетраэтилсв-ц	700 75 0,02	0,036 0,004 0,000001025
Грузовой автомобиль:
Гаражное хранение	205	450	92,75	Взвеш.вещ. Нефтепрод. Тетраэтилсв-ц	2300 875 0,01	0,213 0,081 0,00000093
Открытое хранение	51	450	22,95	Взвеш.вещ. Нефтелрод. Тетраэтилсв-ц	2300 875 0,01	0,0528 0,020 0,00000023
Автобус:
Гаражное хранение	205	750	153,75	Взвеш.вещ. Нефтепрод. Тетраэтилсв-ц	1100 670 0,01	0,169 0,103 0,00000154
Открытое хранение	51	750	38,25	Взвеш.вещ. Нефтепрод. Тетраэтилсв-ц	1100 670 0,01	0,042 0,026 0,000000382

* Количество производимых моек автотранспортных средств взято согласно ВСН "Водоснабжение. Групповой водопровод".

** Концентрация загрязняющих веществ в стоках принимается согласно данным "Справочника проектировщика, 1981 г. Канализация населенных мест и промышленных предприятий".

Расчет массы загрязняющих веществ по нормам для легковых автомобилей производится для собственно легковых автомобилей, микроавтобусов длиной до 5 м (например, УАЗ-452В, РАФ-997ДМ, РАФ-2203), а также для автомобилей категории грузовых специального назначения, имеющих базовую модель легкового автомобиля или микроавтобуса (например, для автомобилей "Москвич 2733", "Москвич 2734", ИЖ-2715, ИЖ-27151, ЛуАЗ-946, УАЗ-451, УАЗ-452, УАЗ-452А).

Расчет массы загрязняющих веществ по нормам для грузовых автомобилей производится для собственно грузовых автомобилей, для грузовых специального назначения, за исключением вышеперечисленных автомобилей, и другой специальной техники.

Приложение 1
к Порядку определения количества веществ,
сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком
на рельеф местности, в Республике Татарстан

Пример расчета количества веществ, сбрасываемых неорганизованным
стоком на рельеф местности по г.Казани

Пример расчета количества веществ, выносимых с территории
предприятия дождевыми и талыми водами с различных поверхностей
(при максимальных концентрациях загрязняющих веществ)

Вид поверхности площади водосбора	Наименование загрязняющего вещества	Дождевые воды		Талые воды		Кол-во загрязн. вещ-в в год, т
		Максим. конц-ия в-ва, г/л	Масса загрязн. в-ва, т	Максим. конц-ия в-ва, г/л	Масса загрязн. в-ва, т
1	2	3	4	5	6	7
Кровля и асфальтовые покрытия	Wд - 3170 м.куб	Wt - 945 м.куб
	Взвеш. в-ва БПКп Нефтепродукты	2,4 0,1 0,03	7,61 0,317 0,095	4,0 0,3 0,04	3,78 0,284 0,038	11,39 0,601 0,133
Грунтовые поверхности	Wд - 1119 м.куб	Wt - 945 м.куб
	Взвеш. в-ва БПКп Нефтепродукты	2,4 0,1 0,03	2,686 0,112 0,034	4,0 0,3 0,04	3,78 0,284 0,038	6,466 0,396 0,072

Пример расчета количества веществ, выносимых с территории
предприятия дождевыми и талыми водами с различных поверхностей
(при средних концентрациях загрязняющих веществ)

Вид поверхности площади водосбора	Наименование загрязняющего вещества	Дождевые воды		Талые воды		Кол-во загрязн. вещ-в. в год, т
		Максим. конц-ия в-ва, г/л	Масса загрязн. в-ва, т	Максим. конц-ия в-ва, г/л	Масса загрязн. в-ва, т
1	2	3	4	5	6	7
Кровля и асфальтовые покрытия	Wд - 3170 м.куб	Wт - 945 м.куб
	Взвеш. в-ва БПКп Нефтепродукты	1,6 0,075 0,0225	5,073 0,238 0,071	3,0 0,2 0,035	2,835 0,189 0,033	7,908 0,427 0,104
Грунтовые поверхности	Wд - 1119 м.куб	Wт - 945 м.куб
	Взвеш. в-ва БПКп Нефтепродукты	1,6 0,075 0,0225	1,790 0,084 0,025	3,0 0,2 0,035	2,835 0,189 0,033	4,625 0,273 0,058