Постановление КМ РТ от 10 ноября 2002 г. N 628 "Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 10 ноября 2002 г. N 628
"Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка
и общественной безопасности при проведении мероприятий
с массовым пребыванием людей"

В целях обеспечения общественного порядка и безопасности участников при проведении общественно-политических, спортивных, культурно-зрелищных, религиозных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.98 г. N 765 "Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 2 настоящего постановления допущена опечатка. Постановление КМ РТ N 765 имеет дату 21.12.98 г., а не 25.12.98, как указано выше

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"Об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности
при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей"
(утв. постановлением КМ РТ от 10 ноября 2002 г. N 628)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности участников при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей и регламентирует обязанности руководителей организаций и учреждений, всех должностных и физических лиц, организующих или принимающих участие в проведении указанных мероприятий.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Общественная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов общества и государства, его материальных и духовных ценностей от нарушений общественного порядка, стихийных бедствий, пожаров, аварий, катастроф, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения.

Массовое мероприятие - организованная деятельность множества людей, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера, которая может выражаться в предъявлении конкретных требований.

Участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в организации и проведении массового мероприятия.

В рамках настоящего Положения определены следующие виды массовых мероприятий: акции гражданского неповиновения (забастовки, пикеты), мероприятия политического характера (съезды, конференции, митинги, демонстрации, шествия и т.д.), мероприятия, посвященные государственным, национальным либо религиозным праздникам, спортивные соревнования (комплексные, международные, республиканские (зональные), городские, районные и др.), фестивали, концерты, шоу-программы и иные культурные мероприятия.

Массовые мероприятия на коммерческой основе - фестивали, концерты, шоу-программы, в том числе носящие характер рекламных акций, и иные культурные мероприятия, расходы на проведение которых частично или полностью несут частные предприниматели или коммерческие организации, выступающие организаторами указанных мероприятий.

Личная безопасность - состояние защищенности интересов личности, ее прав и свобод, чести, достоинства и здоровья.

Безопасность участников - состояние защищенности жизненно важных интересов граждан (физических лиц), принимающих непосредственное участие в массовом мероприятии, от непредвиденных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций, требующих принятия комплекса мер, направленных на предотвращение нарушений общественного порядка, а также на обеспечение противопожарной безопасности, техники безопасности при эксплуатации объектов, на которых проводится массовое мероприятие.

Организаторы мероприятия - руководители организаций и учреждений, должностные и частные лица, непосредственно организующие проведение массового мероприятия.

Сооружение - здание, отдельное помещение или спортивная арена и другие объекты, специально приспособленные либо используемые для проведения массовых мероприятий.

Администрация организации, имеющей сооружения (далее - администрация сооружения), - руководство спортивных комплексов, театров и концертных залов, выставочных павильонов, клубов и иных учреждений, в помещении и на территории которых проводится массовое мероприятие.

1.3. Массовые мероприятия с участием большого количества участников проводятся на спортивных сооружениях, в театрах, выставочных залах и других объектах общественного назначения, официально принятых к эксплуатации государственными комиссиями в установленном порядке, при строжайшем соблюдении всеми участвующими в их проведении организациями действующих норм и правил эксплуатации сооружений.

Для каждого сооружения общего пользования с учетом местных условий и специфики соответствующими органами государственного управления, в чьем ведении находятся эти сооружения, по обязательному согласованию с органами внутренних дел, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня разрабатываются инструкции, регламентирующие порядок организации и проведения массовых мероприятий.

Инструкции утверждаются администрациями городов и районов Республики Татарстан.

1.4. Перед проведением массовых мероприятий органами государственного управления физической культуры и спорта, руководством физкультурно-спортивных обществ, советами РОСТО и другими организациями по согласованию с местными органами государственного управления, органами местного самоуправления с участием инженерных служб, проектных и строительных организаций, санэпидстанции, органов внутренних дел и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан проводятся технические обследования подведомственных сооружений, используемых для проведения массовых мероприятий, в целях установления их эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций, соответствия путей эвакуации нормативам, а также для определения мер пожарной безопасности, безопасности зрителей и иных участников мероприятия.

По результатам указанных обследований составляется акт.

1.5. При проведении массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий учитываются также погодные условия и другие факторы, влияющие на ход проведения мероприятий.

Начало и окончание проводимых мероприятий должны быть спланированы таким образом, чтобы посетители имели возможность воспользоваться общественным транспортом. В случаях, когда возможность воспользоваться общественным транспортом отсутствует, организаторы мероприятия обязаны предусмотреть для этих целей транспорт.

1.6. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающей территории запрещается реализация спиртных напитков, пива, а также безалкогольной продукции в стеклянной и металлической таре. Запрещается пронос и использование любых видов оружия или предметов, которые могут быть использованы при возникновении чрезвычайных ситуаций в качестве оружия.

1.7. Организаторы массовых мероприятий несут ответственность за соблюдение установленного порядка проведения массовых мероприятий, создание необходимых условий для личной безопасности участников и зрителей.

1.8. Министерство внутренних дел Республики Татарстан и его территориальные органы при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе осуществляют охрану общественного порядка и обеспечивают общественную безопасность на договорной основе за плату.

Управление Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан, Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе привлекаются к обеспечению безопасности на договорной основе за плату.

Расчет сил и средств, привлекаемых к обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, производится на основании действующих приказов и нормативных актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий от стихийных бедствий Российской Федерации, Управления Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан.

Министерство здравоохранения Республики Татарстан и его территориальные органы на местах при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе осуществляют дежурство медицинского персонала на договорной основе за плату.

Затраты на организацию обеспечения общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан, Поисково-спасательной службы Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе рассчитываются в соответствии с приложениями NN 1, 2, 3 к настоящему Положению. Полученные средства расходуются на доплату к заработной плате сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан, сотрудников Поисково-спасательной службы Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, привлекаемых к несению службы во внеслужебное время, и на укрепление материально-технической базы милиции общественной безопасности, Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан и Поисково-спасательной службы Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

1.9. Частные охранные агентства и иные аналогичные коммерческие структуры могут осуществлять деятельность по обеспечению личной безопасности отдельных участников массовых мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.

1.10. Конкретные мероприятия, планируемые вне стационарных сооружений, на открытой и лесистой местности, на дорогах, реках, водоемах и т.п., проводятся с согласия руководителей местных органов государственного управления, органов местного самоуправления, по согласованию с органами внутренних дел Республики Татарстан и органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

1.11. Запрещается проводить мероприятия с массовым пребыванием людей без организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел Республики Татарстан и органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

2. Организаторы мероприятия обеспечивают:

2.1. Согласование мест, сроков и порядка проведения республиканских мероприятий в столице Татарстана, а также мероприятий, проводимых на территории двух и более районов, с начальником милиции общественной безопасности МВД Республики Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Республиканским центром медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан не позднее чем за 1 месяц до их начала;

2.2. Согласование мест и сроков проведения иных массовых мероприятий с администрациями городов и районов, органами внутренних дел, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан не позднее чем за 15 дней до их начала;

2.3. Заключение договоров с представителями органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан и Поисково-спасательной службы Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан об оплате услуг по обеспечению общественного порядка и безопасности участников при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе не позднее чем за 15 дней до начала мероприятий;

2.4. Подготовку к проведению мероприятия участников и необходимого количества вспомогательного персонала, технических средств, соблюдение ими правил пожарной безопасности и внутреннего распорядка на сооружении;

2.5. Точное выполнение регламента проведения массового мероприятия, обязательное пребывание ответственных лиц и иных представителей организаторов с начала до полного окончания массового мероприятия;

2.6. Подготовку необходимой информации и соответствующих материалов по вопросам, связанным с проведением массовых мероприятий и обеспечением безопасности участников;

2.7. Представление на утверждение местным органам государственного управления, органам местного самоуправления состава рабочих комиссий, в которые включаются специалисты соответствующих ведомств с учетом особенностей сооружений и иных мест проведения мероприятий, представители организаций, проводящих мероприятия, органов внутренних дел и других заинтересованных организаций.

Рабочие комиссии не менее чем за 4 часа до начала мероприятий осуществляют оперативно-технический осмотр объекта, при необходимости принимают меры к устранению выявленных недостатков, оформляют протокол о возможности проведения указанного мероприятия. При обнаружении обстоятельств, делающих невозможным проведение массовых мероприятий либо обеспечение общественного порядка и безопасности участников, рабочие комиссии в необходимых случаях вносят местным органам государственного управления, органам местного самоуправления предложения о запрещении проведения указанного мероприятия либо о проведении его без зрителей.

3. Администрация сооружений (или иных мест проведения мероприятия) обеспечивает:

3.1. Безотказную работу всех инженерных систем оповещения, имеющихся на объектах, надежность конструкций сооружений, готовность трибун, путей эвакуации из зданий и сооружений, соблюдение обслуживающим персоналом служебных инструкций.

О выполнении этих требований администрацией составляется соответствующий акт, который перед проведением технического осмотра объекта, не менее чем за 4 часа до начала мероприятия, представляется комиссии, определяющей готовность объекта к проведению данного мероприятия;

3.2. Надлежащее содержание и оборудование мест для размещения участников мероприятия, службы охраны общественного порядка и резервов, медицинских пунктов и постов, обслуживающего персонала;

3.3. Передачу сооружения в аренду только после предоставления организаторами мероприятий документации о согласовании вопроса обеспечения общественного порядка и безопасности с органами внутренних дел и подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан;

3.4. Представление за трое суток до проведения массового мероприятия информации органам внутренних дел, Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и Государственной противопожарной службе МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан об ожидаемом количестве зрителей и иных участников на предстоящем мероприятии;

3.5. Установление в зависимости от вида и формы проведения массового мероприятия контрольно-пропускного режима, размещение участников на аренах и трибунах согласно билетам и пропускам;

3.6. Организацию совместно с соответствующими службами общественного питания, медицинского обеспечения, дорожного движения, стоянок автотранспорта и других видов обслуживания участников;

3.7. Запрещение продажи входных (обезличенных) билетов и выдачу пропусков без указания мест, трибун и секторов, а также распространение их в количестве, превышающем наличие мест по установленным нормам;

3.8. Соблюдение надлежащего противопожарного режима (курение в специально отведенных для этой цели местах, запрещение проведения огневых и других противопожарных работ, наличие и исправность первичных средств пожаротушения);

3.9. Обесточивание электрооборудования и закрытие помещений по окончании мероприятий.

4. Органы внутренних дел обеспечивают:

4.1. Определение условий охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;

4.2. Привлечение необходимого количества личного состава и технических средств для охраны общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий, а также принятие других дополнительных мер по обеспечению общественной безопасности исходя из информации о предполагаемом числе зрителей и иных участников и конкретных условий в день проведения мероприятия;

4.3. При необходимости сопровождение участников массовых мероприятий патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

4.4. Охрану общественного порядка на трибунах сооружений, прилегающей территории и в иных местах проведения массовых мероприятий;

4.5. Привлечение к ответственности лиц, нарушающих общественный порядок, в соответствии с действующим законодательством.

5. Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям обеспечивают:

5.1. Прогнозирование и оценку факторов возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в период проведения мероприятий;

5.2. Своевременное доведение до администрации сооружений информации о возникших чрезвычайных ситуациях и загораниях, создающих угрозу безопасности жизни и здоровью людей, последствия которых могут повлиять на безопасность жизни и здоровья участников и зрителей проводимых мероприятий;

5.3. Своевременную эвакуацию людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

5.4. Координацию действий сил, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций во время проведения массового мероприятия.

Приложение N 1
к Положению об обеспечении общественного
порядка и общественной безопасности при проведении
мероприятий с массовым пребыванием людей

Расчет
затрат на организацию обеспечения общественного порядка
и общественной безопасности органами внутренних дел
при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе

/-----------------------------------------------------------------------\

| N |Наименование статей расходов|          Основание          | Сумма  |

|п/п|                            |                             | затрат |

|   |                            |                             |за месяц|

|   |                            |                             |(рублей)|

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 1 |Средний оклад  по  должности|Федеральный закон  от  30.06.| 1750,00|

|   |(начальник отдела - милицио-|2002 г. N 78-ФЗ              |        |

|   |нер)                        |                             |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 2 |Средний оклад по специально-|Постановление   Правительства|  480,00|

|   |му  званию  (подполковник  -|Российской    Федерации    от|        |

|   |рядовой)                    |30.10.95 г. N 1052           |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 3 |Процентная надбавка за  выс-|Федеральный закон  от  30.06.| 1561,00|

|   |лугу лет (70%)              |2002 г. N 78-ФЗ              |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 4 |Продовольственный паек   (по|Приказ МВД России от 19.04.94|  610,00|

|   |нормам,   установленным  МВД|г. N 125, Указание МВД России|        |

|   |России)                     |N 1/13916 от 05.11.97 г.     |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 5 |Доплата за работу  в  ночное|Приказ МВД России от 04.07.92|  312,20|

|   |время (35%)                 |г. N 100                     |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 6 |Доплата за сложность, напря-|Федеральный закон  от  30.06.| 1225,00|

|   |женность и специальный режим|2002 г. N 78-ФЗ              |        |

|   |службы (70%)                |                             |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 7 |Единовременное денежное воз-|Постановление   Правительства|  557,50|

|   |награждение  по  итогам года|Российской Федерации  от  07.|        |

|   |(по  нормам,   установленным|12.94 г. N 1349,  приказ  МВД|        |

|   |МВД России)                 |России от 31.12.94 г. N 450  |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 8 |Премии (по нормам,  установ-|Постановление   Правительства|  557,50|

|   |ленным МВД России)          |Российской Федерации  от  19.|        |

|   |                            |04.94 г. N 340               |        |

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 8 настоящего приложения допущена опечатка. Постановление Правительства РФ N 340 имеет дату 19.04.93 г., а не 19.04.94 г., как указано выше

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

| 9 |Материальная помощь (по нор-|Постановление   Правительства|  371,67|

|   |мам,  установленным МВД Рос-|Российской Федерации  от  07.|        |

|   |сии)                        |12.94 г.  N 1349, приказ  МВД|        |

|   |                            |России от 31.12.94 г. N 450  |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

|10 |Санаторно-курортное  лечение|Указание МВД России от 19.02.|  100,00|

|   |(среднесложившиеся   затраты|97 г. N 1/2759               |        |

|   |на единицу численности)     |                             |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

|11 |Государственное обязательное|Письмо Главного   финансового|   44,88|

|   |страхование (по нормам,  ус-|экономического управления МВД|        |

|   |тановленным МВД России)     |России  от  19.04.2001  г.  N|        |

|   |                            |31/9-1210                    |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

|12 |Вещевое довольствие (по нор-|Указание Главного  управления|  240,25|

|   |мам,  установленным МВД Рос-|ресурсного   обеспечения  МВД|        |

|   |сии)                        |России  от  20.07.2001  г.  N|        |

|   |                            |26/ОООВИ-501                 |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

|13 |Проезд в отпуск             |Ст.46 Положения  о  службе  в|  100,00|

|   |                            |органах  внутренних  дел Рос-|        |

|   |                            |сии,  утвержденного постанов-|        |

|   |                            |лением Верховного Совета Рос-|        |

|   |                            |сийской Федерации от 23.12.92|        |

|   |                            |г. N 4202-1                  |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

|14 |Единовременное пособие   при|Постановление Совета  Минист-|   46,46|

|   |увольнении  с правом на пен-|ров  Российской  Федерации от|        |

|   |сию (фактические затраты  по|22.09.93 г. N 941            |        |

|   |личному составу)            |                             |        |

|---+----------------------------+-----------------------------+--------|

|15 |Накладные расходы (фактичес-|                             | 1142,00|

|   |ки сложившиеся в ОВД)       |                             |        |

|---+----------------------------------------------------------+--------|

|   |Всего                                                     | 9098,46|

|---+----------------------------------------------------------+--------|

|   |НДС 20%                                                   | 1819,62|

|---+----------------------------------------------------------+--------|

|   |Стоимость содержания 1 сотрудника ОВД в месяц             |10918,08|

|---+----------------------------------------------------------+--------|

|   |Стоимость содержания 1 сотрудника органа внутренних  дел в|  107,09|

|   |1 час 10918,08 рубля х 7,16 единиц/730 часов              |        |

\-----------------------------------------------------------------------/

10918,08 рубля - содержание 1 сотрудника ОВД в месяц;

7,16 единицы - норма закрытия круглосуточного стационарного поста;

730 часов - количество часов в месяце.

Примечание:

Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел и стоимость содержания одного сотрудника ОВД за 1 час будет индексироваться с учетом уровня инфляции в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к Положению об обеспечении общественного
порядка и общественной безопасности при проведении
мероприятий с массовым пребыванием людей

Расчет
затрат на организацию обеспечения общественного порядка
и общественной безопасности сотрудниками Государственной
противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике
Татарстан при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе

/-----------------------------------------------------------------------\

| N | Наименование статей |             Основание              | Сумма  |

|   |      расходов       |                                    |за месяц|

|   |                     |                                    |(рублей)|

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 1 |Средний   оклад    по|Федеральный закон от 30.06.2002 г. N| 1750,00|

|   |должности  (начальник|78-ФЗ  "О  денежном довольствии сот-|        |

|   |отдела - пожарный)   |рудников некоторых федеральных орга-|        |

|   |                     |нов  исполнительной  власти,  других|        |

|   |                     |выплатах этим сотрудникам и условиях|        |

|   |                     |перевода отдельных категорий сотруд-|        |

|   |                     |ников федеральных органов  налоговой|        |

|   |                     |полиции  и  таможенных  органов Рос-|        |

|   |                     |сийской Федерации  на  иные  условия|        |

|   |                     |службы (работы)"                    |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 2 |Оклад по специальному|постановление Правительства Российс-|  470,00|

|   |званию (подполковник-|кой Федерации от 30.10.95 г.  N 1052|        |

|   |рядовой)             |"О повышении окладов  денежного  со-|        |

|   |                     |держания военнослужащих, лиц рядово-|        |

|   |                     |го и начальствующего состава органов|        |

|   |                     |внутренних  дел и налоговой полиции,|        |

|   |                     |а также работников таможенной систе-|        |

|   |                     |мы Российской Федерации"            |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 3 |Процентная   надбавка|Федеральный закон от 30.06.2002 г. N| 1332,00|

|   |за выслугу лет (60%) |78-ФЗ  "О  денежном довольствии сот-|        |

|   |                     |рудников некоторых федеральных орга-|        |

|   |                     |нов  исполнительной  власти,  других|        |

|   |                     |выплатах этим сотрудникам и условиях|        |

|   |                     |перевода отдельных категорий сотруд-|        |

|   |                     |ников федеральных органов  налоговой|        |

|   |                     |полиции  и  таможенных  органов Рос-|        |

|   |                     |сийской Федерации  на  иные  условия|        |

|   |                     |службы (работы)"                    |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 4 |Продовольственный па-|приказ МВД Российской  Федерации  от|  610,00|

|   |ек (по нормам,  уста-|19.04.94  г.  N  125 "Об утверждении|        |

|   |новленным МВД России)|Положения  о продовольственном обес-|        |

|   |                     |печении  в  органах  внутренних  дел|        |

|   |                     |Российской Федерации в мирное время"|        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 5 |Доплата за  работу  в|Приказ МВД Российской  Федерации  от|  187,68|

|   |ночное время (35%)   |04.07.92  г.  N  100 "Об утверждении|        |

|   |                     |инструкции о порядке  предоставления|        |

|   |                     |компенсации лицам рядового и началь-|        |

|   |                     |ствующего состава органов внутренних|        |

|   |                     |дел  за  работу  сверх установленной|        |

|   |                     |законом  продолжительности  рабочего|        |

|   |                     |времени,  в  выходные  и праздничные|        |

|   |                     |дни, а также за работу в ночное вре-|        |

|   |                     |мя"                                 |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 6 |Доплата за сложность,|Федеральный закон от 30.06.2002 г. N| 1225,00|

|   |напряженность  и спе-|78-ФЗ  "О  денежном довольствии сот-|        |

|   |циальный режим работы|рудников некоторых федеральных орга-|        |

|   |(70%)                |нов  исполнительной  власти,  других|        |

|   |                     |выплатах этим сотрудникам и условиях|        |

|   |                     |перевода отдельных категорий сотруд-|        |

|   |                     |ников федеральных органов  налоговой|        |

|   |                     |полиции  и  таможенных  органов Рос-|        |

|   |                     |сийской Федерации  на  иные  условия|        |

|   |                     |службы (работы)"                    |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 7 |Единовременное денеж-|постановление Правительства Российс-|  555,00|

|   |ное вознаграждение по|кой Федерации от 07.12.94 г.  N 1349|        |

|   |итогам года (по  нор-|"О дополнительных мерах по  усилению|        |

|   |мам,    установленным|социальной  защиты  личного  состава|        |

|   |МВД России)          |вооруженных сил  Российской  Федера-|        |

|   |                     |ции,   внутренних  войск  и  органов|        |

|   |                     |внутренних дел"; приказ МВД Российс-|        |

|   |                     |кой  Федерации от 31.12.94 г.  N 450|        |

|   |                     |"О дополнительных мерах по  усилению|        |

|   |                     |социальной  защиты  личного  состава|        |

|   |                     |органов внутренних дел и  внутренних|        |

|   |                     |войск МВД России"                   |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 8 |Премии (по    нормам,|постановление Совета   Министров   -|  555,00|

|   |установленным     МВД|Правительства  Российской  Федерации|        |

|   |России)              |от 19.04.94 г. N 340 "О денежном до-|        |

|   |                     |вольствии  военнослужащих,  а  также|        |

|   |                     |лиц рядового и начальствующего  сос-|        |

|   |                     |тава органов внутренних дел"        |        |

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 8 настоящего приложения допущена опечатка. Постановление Правительства РФ N 340 имеет дату 19.04.93 г., а не 19.04.94 г., как указано выше

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

| 9 |Материальная   помощь|постановление Правительства Российс-|  370,00|

|   |(по нормам,  установ-|кой Федерации от 07.12.94 г.  N 1349|        |

|   |ленным МВД России)   |"О дополнительных мерах по  усилению|        |

|   |                     |социальной  защиты  личного  состава|        |

|   |                     |Вооруженных Сил  Российской  Федера-|        |

|   |                     |ции,   внутренних  войск  и  органов|        |

|   |                     |внутренних дел";                    |        |

|   |                     |приказ МВД Российской   Федерации от|        |

|   |                     |31.12.94 г.  N 450 "О дополнительных|        |

|   |                     |мерах по усилению социальной  защиты|        |

|   |                     |личного  состава органов  внутренних|        |

|   |                     |дел и  внутренних войск МВД России" |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|10 |Санаторно-курортное  |Положение о службе в  органах  внут-|  100,00|

|   |лечение   (среднесло-|ренних дел Российской Федерации, ут-|        |

|   |жившиеся  затраты  на|вержденное постановлением Верховного|        |

|   |единицу численности) |Совета   Российской   Федерации   от|        |

|   |                     |23.12.92 г. N 4202-1 "Об утверждении|        |

|   |                     |Положения  о  службе в органах внут-|        |

|   |                     |ренних дел  Российской  Федерации  и|        |

|   |                     |текста  присяги  сотрудника  органов|        |

|   |                     |внутренних дел Российской Федерации"|        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|11 |Государственное  обя-|Положение о службе в  органах  внут-|   59,17|

|   |зательное страхование|ренних дел Российской Федерации, ут-|        |

|   |(по нормам,  установ-|вержденное постановлением Верховного|        |

|   |ленным МВД России)   |Совета   Российской   Федерации   от|        |

|   |                     |23.12.92 г. N 4202-1 "Об утверждении|        |

|   |                     |Положения  о  службе в органах внут-|        |

|   |                     |ренних дел  Российской  Федерации  и|        |

|   |                     |текста  присяги  сотрудника  органов|        |

|   |                     |внутренних дел Российской Федерации"|        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|12 |Вещевое   довольствие|Указание Приволжского окружного  уп-|  242,58|

|   |(по нормам,  установ-|равления материально-технического  и|        |

|   |ленным МВД России)   |войскового снабжения МВД  Российской|        |

|   |                     |Федерации   от   06.02.2002   г.   N|        |

|   |                     |ПВ/ОТС-50 "О стоимости  комплекта  и|        |

|   |                     |годового износа вещевого имущества" |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|13 |Проезд    в    отпуск|Положение о службе в  органах  внут-|  100,00|

|   |(среднесложившиеся   |ренних дел Российской Федерации, ут-|        |

|   |расходы)             |вержденное постановлением Верховного|        |

|   |                     |Совета   Российской    Федерации  от|        |

|   |                     |23.12.92 г. N 4202-1 "Об утверждении|        |

|   |                     |Положения  о  службе в органах внут-|        |

|   |                     |ренних дел  Российской  Федерации  и|        |

|   |                     |текста  присяги  сотрудника  органов|        |

|   |                     |внутренних дел Российской Федерации"|        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|14 |Единовременное  посо-|постановление Правительства Российс-|   46,46|

|   |бие  при увольнении с|кой  Федерации от 22.09.93 г.  N 941|        |

|   |правом   на    пенсию|"О порядке исчисления  выслуги  лет,|        |

|   |(фактические  затраты|назначения  и выплаты пенсий и посо-|        |

|   |по личному составу)  |бий лицам, проходившим военную служ-|        |

|   |                     |бу в качестве офицеров, прапорщиков,|        |

|   |                     |мичманов и военнослужащих сверхсроч-|        |

|   |                     |ной  службы  или  по контракту в ка-|        |

|   |                     |честве солдат, матросов, сержантов и|        |

|   |                     |старшин, либо службу в органах внут-|        |

|   |                     |ренних дел,  учреждениях  и  органах|        |

|   |                     |уголовно-исполнительной  системы,  и|        |

|   |                     |их семьям в Российской Федерации"   |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|15 |Накладные     расходы|                                    | 1064,00|

|   |(фактически сложивши-|                                    |        |

|   |еся в Управлении  Го-|                                    |        |

|   |сударственной  проти-|                                    |        |

|   |во-пожарной    службы|                                    |        |

|   |МЧС  Российской Феде-|                                    |        |

|   |рации  по  Республике|                                    |        |

|   |Татарстан)           |                                    |        |

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|   |Всего:               |                                    | 8666,89|

|---+---------------------+------------------------------------+--------|

|   |НДС 20%              |                                    | 1733,37|

|---+----------------------------------------------------------+--------|

|   |Стоимость  содержания                                     |10400,12|

|   |1 сотрудника Управле-                                     |        |

|   |ния   Государственной                                     |        |

|   |противопожарной служ-                                     |        |

|   |бы МЧС Российской Фе-                                     |        |

|   |дерации по Республике                                     |        |

|   |Татарстан в месяц                                         |        |

\-----------------------------------------------------------------------/

Стоимость содержания 1 сотрудника пожарной охраны за 1 час без учета транспортных расходов составляет:

10400,12 рубля х 7,16 ед. / 730 часов = 104,69 рубля,

где в соответствии с методикой расчета плановой нормы рабочего времени и численности пожарных, необходимой для закрытия круглосуточного поста (приказ МВД Российской Федерации от 15.06.94 г. N 201 "Об утверждении Наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции, вневедомственной охраны при органах внутренних дел".):

10400,12 рубля - содержание 1 сотрудника управления государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации Республики Татарстан в месяц;

7,16 единицы - норма закрытия круглосуточного стационарного поста;

730 часов - количество часов в месяце.

Денежное довольствие сотрудников пожарной охраны и стоимость содержания одного сотрудника пожарной охраны за 1 час будет индексироваться с учетом уровня инфляции в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3
к Положению об обеспечении общественного
порядка и общественной безопасности при проведении
мероприятий с массовым пребыванием людей

Расчет
затрат на организацию обеспечения общественной безопасности
спасателями Поисково-спасательной службы Республики Татарстан
при МЧС Республики Татарстан при проведении массовых мероприятий
на коммерческой основе

N	Наименование статей расходов	Основание	Сумма за месяц (рублей)
1.	Средний оклад спаса- теля	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	1879,00
2.	Процентная надбавка за выслугу лет (40%)	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	564,00
3.	Надбавка за оператив- но-техническую готов- ность (50%)	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситу- ациям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситу- ациям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	939,00
4.	Территориальный коэф- фициент	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	507,00
5.	Доплата за работу в ночное время (50%)	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	250,00
6.	Доплата за особые ус- ловия труда (50%)	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	353,00
7.	Премия ежемесячная	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	224,00
8.	Единовременное воз- награждение по итогам года	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	157,00
9.	Материальная помощь (по нормам, установ- ленным Государствен- ным комитетом Рос- сийской Федерации по делам ГО и ЧС)	приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 28.12.92 г. N 229 "О введении новых условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России, на основе применения Единой тарифной сетки"; приказ Государственного комитета Российской Федерации по делам граж- данской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий от 20.04.93 г. N 150 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетных учрежде- ний и организаций, подведомственных ГКЧС России"	407,00
10.	Начисление на зарпла- ту (35,8%)	Налоговый кодекс Российской Федера- ции	2614,00
11.	Питание спасателей	Приказ МЧС России от 14.08.97 г. N 475 "О введении норм питания спаса- телей профессиональных аварийно-спа- сательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований"	610,00
	Итого:		10526,00
	Затраты человек в час		62,65
	Амортизация оборудо- вания рублей в час		312,36
	Накладные расходы 16,5%		61,88
	НДС 20%		87,38

Общая сумма затрат за 1 час работы без транспортных расходов - 524,27 рубля.