Решение сессии Казанского городского Совета народных депутатов
от 20 мая 1994 г. N 8-18с
"О Программе занятости социально незащищенных
граждан г.Казани на 1994-1995 годы"
Заслушав и обсудив проект Программы занятости социально незащищенных граждан г.Казани, представленный администрацией и постоянной комиссией горсовета по социальной защите, милосердию и благотворительности Казанский городской Совет отмечает, что Программа занятости социально незащищенных граждан г.Казани разработана в соответствии с Законом Республики Татарстан "О занятости населения" и во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 394 от 25 марта 1993 г. "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов", постановления Президиума Верховного Совета Татарстана от 20 ноября 1992 года N 1651-XII "О ходе выполнения Закона Республики Татарстан "О занятости населения", решения Президиума городского Совета народных депутатов N 8-с от 11 февраля 1993 г. "О занятости инвалидов г.Казани".
Экономический кризис, спад производства и конверсия на предприятиях оборонной промышленности стали объективной причиной высвобождения значительного числа работников и роста безработицы в городе. Социальная защита всех категорий населения в условиях формирования рыночных отношений является одним из приоритетных направлений политики занятости в республике. Важнейшей частью этой политики является содействие занятости социально незащищенным категориям населения - инвалидам 1-3 группы, одиноким родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, многодетным родителям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста или детей-инвалидов и молодежи.
Вместе с тем разработка и выполнение целевых программ занятости, в том числе данной программы затрудняется тем, что на сегодняшний день держателем и распределителем фонда занятости является Управление занятости Госкомтруда Республики Татарстан. С целью совершенствования работы с отдельными категориями населения, особо нуждающимися в социальной защите и поддержке в вопросах трудоустройства и профессиональной подготовки, Казанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Программу занятости социально незащищенных граждан г.Казани на 1994-1995 гг. утвердить (прилагается).
2. Председателю городского Совета народных депутатов, Главе администрации г.Казани (Исхаков К.Ш.) и постоянной комиссии по социальной защите, милосердию и благотворительности (Шмаков П.А.), общественным организациям инвалидов обеспечить выполнение данной программы.
3. Выйти с предложением в:
- Верховный Совет Республики Татарстан о внесении дополнения в ст.12 Закона Республики Татарстан "О плате за землю": включить в категорию юридических лиц, полностью освобождаемых от уплаты земельного налога, предприятия, находящиеся в собственности общественных организаций инвалидов;
- Кабинет Министров Республики Татарстан о внесении дополнения в п.6 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 329 от 30.07.91 г. "О государственном фонде занятости населения Республики Татарстан", изложив его в следующей редакции: "Держателем и распределителем средств фонда занятости является Управление занятости Госкомтруда Республики Татарстан, а в городе Казани - Казанский городской Центр труда и занятости.".
4. Главе администрации г.Казани (Исхаков К.Ш.), городскому Центру труда и занятости населения (Фомушкин Ф.А.) предусмотреть финансовое обеспечение данной Программы с учетом индексации цен.
5. Информацию о ходе выполнения "Программы занятости социально незащищенных граждан г.Казани на 1994-1995 годы" заслушать на сессии городского Совета народных депутатов в I квартале 1995 г.
6. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя председателя городского Совета народных депутатов Леонтьева В.Б., постоянную комиссию по социальной защите, милосердию и благотворительности городского Совета народных депутатов (Шмаков П.А.).
Председатель |
К.Ш.Исхаков |
Приложение
к решению сессии Казгорсовета
от 20 мая 1994 г. N 8-18с
Программа
занятости социально незащищенных граждан
г.Казани на 1994-1995 годы
О ходе выполнения настоящей Программы см. Решение Казанского Совета народных депутатов от 1 ноября 1995 г. N 2-2
Социальная защита всех категорий населения в условиях формирования рыночных отношений является одним из приоритетных направлений политики занятости в республике. Важнейшей частью этой политики является содействие занятости социально незащищенных категорий населения - инвалидам I-III группы, многодетным родителям, имеющим трех и более детей до 18 лет, одиноким родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста или детей-инвалидов и молодежи.
Программа занятости социально незащищенных граждан г.Казани разработана в соответствии с Законом Республики Татарстан "О занятости населения" и во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 394 от 25.03.1993 г. "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов", Постановления Президиума Верховного Совета Татарстана от 20.11.1992 года N 1651-XII "О ходе выполнения Закона Республики Татарстан "О занятости населения", решения Президиума городского Совета народных депутатов N 8-с от 11.02.1993 г. "О занятости инвалидов в г.Казани", городским Центром труда и занятости, управлением социальной защиты малоимущих слоев населения и постоянной комиссией по социальной защите, милосердию и благотворительности городского Совета.
-------------------------------------------------------------------------
NN | |Сроки | | Итоговый
пп | Мероприятия |испол-| Исполнители | документ
| |нения | |
----+----------------------------+------+------------------+-------------
I. Организационные мероприятия.
1.1.|Определить приоритетные про-|2 кв. |Управление соц.за-|Перечень при-
|фессии специальности, овла-|1994г.|щиты, городской|оритетных про
|дение которыми дает инвали-| |Центр труда и за-|фессий и спе-
|дам наибольшую гарантию быть| |нятости админист-|циальностей
|конкурентоспособными на| |рации г. Казани,|для инвалидов
|рынке труда. | |общественные орга-|
| | |низации инвалидов.|
| | | |
1.2.|Определить перечень помеще-|3 кв. |Глава администра-|Постановление
|ний, включая незавершенное|1994г.|ции г.Казани, Гла-|Главы админи-
|строительство, для последую-| |вы районных адми-|страции г.Ка-
|щей передачи инвалидам в их| |нистрации, Комитет|зани.
|собственность и размещения в| |по управлению иму-|
|них предприятий сферы услуг,| |ществом, общест-|
|торговли, производственных| |венные организации|
|мастерских. | |инвалидов. |
| | | |
1.3.|Завершить создание банка|2 кв. |Главы администра-|Банк данных
|данных по инвалидам, желаю-|1994г.|ции районов, Уп-|желающих тру-
|щим трудоустроиться, с уче-| |равление соц.защи-|доустроиться.
|том их физических возмож-| |ты, городской|
|ностей. | |Центр труда и за-|
| | |нятости админист-|
| | |рации г. Казани,|
| | |общественные орга-|
| | |низации инвалидов.|
| | | |
1.4.|Заключить целевые договоры с|посто-|Городской Центр|Договоры с
|предприятиями и организация-|янно |труда и занятости|предприятиями
|ми, колхозами и совхозами,| |администрации г.|
|негосударственными образова-| |Казани. |
|ниями на организацию оплачи-| | |
|ваемых общественных работ| | |
|для трудоучастия молодежи, в| | |
|т.ч. подростков. | | |
| | | |
1.5.|Разработать комплекс налого-|2 кв. |Глава администра-|Комплекс на-
|вых льгот работодателям за|1994г.|ции г.Казани |логовых льгот
|выполнение квоты по трудо-| | |
|устройству социально незащи-| | |
|щенных граждан и льготного| | |
|налогообложения при регист-| | |
|рации и на начальном этапе| | |
|деятельности социально неза-| | |
|щищенных граждан, желающих| | |
|заниматься самозанятостью и| | |
|предпринимательской деятель-| | |
|ностью. | | |
| | | |
1.6.|Рассмотреть на Президиуме|2 кв. |Глава администра-|Положение.
|горсовета вопрос предостав-|1994г.|ции города, об-|
|ления льгот по плате за ком-| |щественные органи-|
|мунальные услуги и аренду| |зации инвалидов. |
|помещений на 1994-1995 гг.| | |
|общественным организациям| | |
|инвалидов и их предприятиям,| | |
|и другим категориям социаль-| | |
|но незащищенных граждан. | | |
| | | |
1.7.|Обеспечить финансирование|посто-|Городской Центр|Договоры на
|мероприятий по созданию но-|янно |труда и занятости|оказание фин.
|вых и сохранению существую-| |администрации г.|помощи на
|щих рабочих мест согласно| |Казани. |создание или
|перечней предприятий, вклю-| | |сохранение
|ченных в программу занятости| | |рабочих мест.
|населения на 1994 г. | | |
| | | |
1.8.|Постоянно информировать со-|1 раз |Городской Центр|
|циально незащищенных граждан|в ме- |труда и занятости.|
|о наличии вакантных рабочих|сяц | |
|мест, используя периодичес-| | |
|кую печать и информационные| | |
|стенды городского Центра. | | |
| | | |
1.9.|Для трудоустройства женщин,|посто-|Городской Центр|Приказ дирек-
|молодежи, подростков и инва-|янно |труда и занятости|тора КГЦТиЗ.
|лидов создать систему про-| |администрации г.|
|фессиональной консультации. | |Казани. |
| | | |
1.10|Проводить целевые Ярмарки|1 раз |Городской Центр|Распоряжение
|вакансий для женщин, молоде-|в год |труда и занятости|Главы админи-
|жи и подростков, инвалидов. | |администрации г.|страции г.Ка-
| | |Казани. |зани.
| | | |
1.11|Внести предложение о созда-|1 кв. |Отдел по делам мо-|Постановление
|нии городской молодежной|1995 .|лодежи, городской|Главы админи-
|биржи труда, используя для| |Центр труда и за-|страции г.Ка-
|этого опыт работы в городах| |нятости админист-|зани.
|государств СНГ, ее структуры| |рации г.Казани. |
|и источники финансирования,| | |
|а также определив ее ве-| | |
|домственную подчиненность. | | |
| | | |
II. Профессиональная подготовка, переобучение
и повышение квалификации
2.1.|Разработать мероприятия по|до 01.|Городской Центр|Мероприятия
|формированию системы обуче-|09.94г|труда и занятости|по формирова-
|ния, переподготовки и повы-| |администрации г.|нию системы
|шения квалификации социально| |Казани. |обучения, пе-
|незащищенных категорий насе-| | |реподготовки
|ления. | | |и повышения
| | | |квалификации
| | | |социально не-
| | | |защищенных ка
| | | |тегорий насе-
| | | |ления.
| | | |
2.2.|Рассмотреть вопрос о возмож-|4 кв. |Глава администра-|В случае по-
|ности создания общегородско-|1994г.|ции г.Казани, об-|ложительного
|го Центра профессиональной| |щественные органи-|решения Пос-
|подготовки, переподготовки и| |зации инвалидов. |тановление
|профобучения инвалидов и| | |Главы админи-
|других социально незащищен-| | |страции г.Ка-
|ных категорий граждан. | | |зани.
| | | |
2.3.|Разработать и внедрить учеб-|4 кв. |Глава администра-|Учебная прог-
|ные программы индивидуальной|1994г.|ции города, Управ-|рамма.
|профессиональной подготовки| |ление соц. защиты|
|инвалидов с детства на дому.| |администрации г.|
| | |Казани, городской|
| | |Центр труда и за-|
| | |нятости. |
| | | |
III. Укрепление и развитие материально-технической базы
рабочих мест для социально незащищенных категорий граждан
3.1.|Совместно с Ассоциацией про-|посто-|Глава администра-|Постановление
|мышленников, общественными|янно |ции г.Казани, Гла-|Главы админи-
|организациями инвалидов: | |вы администраций|страции г.Ка-
| | |районов, Ассоциа-|зани.
|- принимать меры по укрепле-| |ция промышленни-|
|нию материально-технической| |ков, общественные|
|базы, обеспечению сырьем и| |организации инва-|
|материалами производственных| |лидов. |
|объектов, цехов и участков,| | |
|специализированных для инва-| | |
|лидов; | | |
| | | |
|- развивать базу комбината| | |
|надомников для занятия тру-| | |
|дом особо нуждающихся кате-| | |
|горий граждан. | | |
| | | |
IV. Контроль за ходом выполнения программы
4.1.|Обеспечить контроль за вы-|1 раз |Глава администра-|Решение Пре-
|полнением нормативноправовой|в год |ции г.Казани, Гла-|зидиума Гор-
|базы: | |вы администраций|совета.
| | |районов, городской|
|- Закона Республики Татар-| |Центр труда и за-|
|стан "О молодежи" в части| |нятости админист-|
|приема на работу подростков| |рации г.Казани. |
|с 13 лет по согласованию с| | |
|одним из родителей. | | |
| | | |
|- Закона Республики Татар-| | |
|стан "О занятости населения"| | |
|при невыполнении установлен-| | |
|ной квоты на рабочие места| | |
|предприятиям, учреждениям,| | |
|организациям производить це-| | |
|левые финансовые отчисления| | |
|в фонд занятости в размере| | |
|годовой заработной платы ра-| | |
|ботника на данном предприя-| | |
|тии, учреждении или органи-| | |
|зации. | | |
| | | |
4.2.|Регулярно заслушивать отчеты| | |
|и информации руководителей| | |
|предприятий и организаций по| | |
|выполнение мероприятий, пре-| | |
|дусмотренных в настоящей| | |
|программе: | | |
| | | |
|- по выполнению квот приема|2 раза|Глава администра-|Решение пос-
|на работу лиц, особо нуждаю-|в год |ции г.Казани, го-|тоянной ко-
|щихся в социальной защите; | |родской Центр тру-|миссии. При-
| | |да и занятости ад-|каз Центра
| | |министрации г.Ка-|труда и заня-
| | |зани. |тости.
| | | |
|- об организации оплачивае-|1 раз | -"- | -"-
|мых общественных работ; |в год | |
| | | |
|- по созданию специализиро-|1 раз | -"- | -"-
|ванных цехов, участков|в год | |
|(включая надомный труд) для| | |
|инвалидов, многодетных жен-| | |
|щин, и матерей-одиночек, ма-| | |
|терей-инвалидов, воспитываю-| | |
|щих детей, матерей, воспиты-| | |
|вающих детей-инвалидов, мо-| | |
|лодежи. | | |
| | | |
4.3.|Анализировать и вести посто-|2 раза|Управление соц.за-|Решение пос-
|янный контроль за состоянием|в год |щиты администрации|тоянной ко-
|целевого использования поме-| |г.Казани, общества|миссии. При-
|щений, переданных обществам| |инвалидов, посто-|каз Центра
|инвалидов и другим социально| |янная комиссия по|труда и заня-
|незащищенным категориям| |милосердию и бла-|тости.
|граждан. | |готворительности. |
| | | |
4.4.|Обеспечить финансирование|до 01.|Глава администра-|
|мероприятий данной программы|12.94г|ции г.Казани, го-|
|в 1995 г. | |родской Центр тру-|
| | |да и занятости ад-|
| | |министрации г.Ка-|
| | |зани. |
-------------------------------------------------------------------------
Финансирование программы занятости социально незащищенных
граждан г.Казани на 1994-1995 годы за счет внебюджетного
государственного фонда занятости, в тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------
NN | |Сроки | | Финансирование
пп | Мероприятия |испол-| Исполнители |---------------
| |нения | | 1994г.| 1995г.
----+---------------------------+------+-----------------+-------+-------
I. Организационные мероприятия.
1.1.|Заключить целевые договоры|посто-|Городской Центр| 3190| 6450
|с предприятиями и организа-|янно |труда и занятости| |
|циями, колхозами и совхоза-| |администрации г.| |
|ми, негосударственными об-| |Казани. | |
|разованиями на организацию| | | |
|оплачиваемых общественных| | | |
|работ для трудоучастия мо-| | | |
|лодежи, в т.ч. подростков. | | | |
| | | | |
1.2.|Создать условия для предп-|посто-|Глава администра-| 8290| 20725
|ринимательской деятельности|янно |ций районов, об-| |
|и самозанятости особо нуж-| |щества инвалидов,| |
|дающихся в социальной защи-| |Центр содействия| |
|те категорий граждан. | |предприниматель- | |
| | |ству, городской| |
| | |Центр труда и за-| |
| | |нятости админист-| |
| | |рации г.Казани. | |
| | | | |
1.3.|Обеспечить финансирование|посто-|Республиканское | 801500|1400300
|мероприятий по созданию но-|янно |Управление заня-| |
|вых и сохранению существую-| |тости, городской| |
|щих рабочих мест согласно| |Центр труда и за-| |
|Программы занятости населе-| |нятости админист-| |
|ния на 1994 г. | |рации г.Казани. | |
| | | | |
1.4.|Постоянно информировать со-|1 раз |Городской Центр| 6000| 12000
|циально незащищенных граж-|в ме- |труда и занятости| |
|дан о наличии вакантных ра-|сяц | | |
|бочих мест, использую пери-| | | |
|одическую печать и информа-| | | |
|ционные стенды городского| | | |
|Центра. | | | |
| | | | |
1.5.|Проводить целевые Ярмарки|1 раз |Городской Центр| 14400| 58000
|вакансий для женщин, моло-|в год |труда и занятости| |
|дежи и подростков, инвали-| | | |
|дов. | | | |
| | | | |
1.6.|Внести предложение о созда-|1 кв. |Горсовет, Отдел| 0| 15000
|нии городской молодежной|1995г.|по делам молоде-| |
|биржи труда, используя для| |жи, городской| |
|этого опыт работы в городах| |Центр труда и за-| |
|государств СНГ, ее структу-| |нятости админист-| |
|ры и источники финансирова-| |рации г.Казани. | |
|ния, а также определив ее| | | |
|ведомственную подчинен-| | | |
|ность. | | | |
| | | | |
II. Профессиональная подготовка, переобучение
и повышение квалификации
2.1.|Разработать мероприятия по|до 01.|Городской Центр| 517000|1550000
|формированию системы обуче-|09.94г|труда и занятости| |
|ния, переподготовки и повы-| |администрации г.| |
|шения квалификации социаль-| |Казани. | |
|но незащищенных категорий| | | |
|населения. | | | |
| | | | |
III. Укрепление и развитие материально-технической базы
рабочих мест для социально незащищенных категорий граждан
3.1.|Совместно с Ассоциацией|посто-|Глава администра-| 45000| 90000
|промышленников, обществен-|янно |ции г. Казани,| |
|ными организациями инвали-| |Главы администра-| |
|дов: | |ций районов, Уп-| |
|- принимать меры по укреп-| |равление соц.за-| |
|лению материально-техни-| |щиты администра-| |
|ческой базы, обеспечению| |ции г. Казани,| |
|сырьем и материалами произ-| |Ассоциация про-| |
|водственных объектов, цехов| |мышленников, об-| |
|и участков, специализиро-| |щественные орга-| |
|ванных для инвалидов; | |низации инвали-| |
|- развивать базу комбината| |дов. | |
|надомников для занятия тру-| | | |
|дом особо нуждающихся кате-| | | |
|горий граждан. | | | |
| | | | |
| |
Всего затрат на финансирование |1395380|3152475
| |
-------------------------------------------------------------------------
Директор Казанского городского Центра
труда и занятости |
Ф.А.Фомушкин |
Начальник Управления социальной защиты
малоимущих слоев населения |
Т.П.Ларионова |
Председатель постоянной комиссии по
социальной защите, милосердию и
благотворительности городского Совета
народных депутатов |
П.А.Шмаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Казанского Совета народных депутатов от 20 мая 1994 г. N 8-18с "О Программе занятости социально незащищенных граждан г.Казани на 1994-1995 годы"
Текст решения официально опубликован не был