Приложение. Программа содействия занятости и социальной защиты незанятого населения г.Казани на 1996 год

Приложение
к постановлению главы администрации г.Казани
от 13 февраля 1996 г. N 92

Программа
содействия занятости и социальной защиты незанятого
населения г.Казани на 1996 год

Паспорт Программы содействия занятости и социальной
защиты незанятого населения г.Казани на 1996 год

Наименование Программы - Программа содействия занятости и социальной защиты незанятого населения г.Казани на 1996 год.

Разработчик Программы - Казанский городской центр труда и занятости, Лаборатория по проблемам занятости Госкомтруда РТ.

Исполнители Программы - Казанский городской центр, районные бюро труда и занятости, администрации районов, предприятия, учреждения и организации города.

Важнейшие целевые показатели - Обеспечение условий для трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы; сдерживание роста численности безработных путем реализации комплекса мер по организации и проведению опережающего переобучения и переподготовки персонала, увеличения масштабов общественных и временных работ, совершенствования механизма финансовой поддержки работодателей, создающих новые рабочие места и осуществляющих профессиональную переподготовку персонала, оказание финансовой поддержки развитию малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства.

Ожидаемые конечные результаты Программы - Реализация мероприятий Программы позволит оказать содействие в трудоустройстве 5,5 тыс.чел., создать более 1,0 тыс. новых и сохранить 5,2 тыс. экономически целесообразных рабочих мест, обеспечить временное трудоустройство 12,7 тыс. чел., поддержать предпринимательскую инициативу 110 чел., предоставить возможность получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 2,4 тыс.чел., будет назначено пособие 17,5 тыс. безработным гражданам.

Сроки реализации Программы. Объемы и источники финансирования - В течение 1996 года. Финансовые затраты на реализацию Программы из Государственного фонда занятости Республики Татарстан в 1996 году составят 93257,7 млн.рублей.

Контроль за исполнением Программы - Контроль за реализацией Программы осуществляет городской координационный комитет содействия занятости.

Введение

Программа содействия занятости и социальной защиты незанятого населения г.Казани на 1996 год разработана на основании статьи 15 Закона Республики Татарстан "О занятости населения".

Основной целью данной Программы является обеспечение эффективной целевой поддержки занятости и социальной защиты граждан, не имеющих работы или находящихся под угрозой увольнения, создание условий по развитию самозанятости и смягчения последствий массового высвобождения работников.

Под действие данной Программы подпадают как незанятые трудоспособные граждане, зарегистрированные в районных бюро труда и занятости, так и отдельные категории граждан, имеющих работу, но находящихся под угрозой ее утраты.

В Программе дан анализ фактической ситуации на рынке труда, сложившийся в 1995 году, прогноз ее дальнейшего развития в 1996 году, определены мероприятия по оказанию помощи незанятому трудоспособному населению г.Казани в его привлечении к труду и социальной защиты от безработицы, намечены меры по совершенствованию деятельности городской службы труда и занятости.

Заключение

Возможная реализация предлагаемых мероприятий по уменьшению напряженности и стабилизации состояния городского рынка труда будет лишь при соблюдении следующих условий:

1. Разработка и реализацию программы поддержки и развития внутреннего потребительского рынка отраслей непроизводственной сферы как меры, одновременно отвечающей социально-экономическим приоритетам Казани, нормализации структуры занятости и задачам создания дополнительных рабочих мест.

2. Создание правового и финансового механизма активной поддержки самозанятости, индивидуально-трудовой деятельности и малого бизнеса, которые также способны "оттянуть" на себя значительную массу завтрашних безработных.

3. Введение в столице РТ реальных налоговых льгот и послаблений для отраслей, работающих или оказывающих услуги непосредственно потребителю, особенно в сфере частного предпринимательства и малого бизнеса.

4. Ориентация на новую концепцию регулирования занятости, которая должны строиться на основе перехода от принципа ответного реагирования к принципу активного опережающего воздействия на процессы, определяющие ситуацию в сфере занятости населения.

5. Создание городского фонда занятости, поиска дополнительного источника его пополнения, повышения самостоятельности и введения иных, в том числе добровольных форм привлечения финансовых ресурсов для борьбы с грядущей массовой безработицей.

6. Регулирование рынка труда на основе обеспечения занятости высвобождаемых работников за счет перераспределения их внутри самих предприятий, за счет большего вкладывания средств в конверсию, за счет перепрофилирования и создания новых рабочих мест, за счет широкого инвестирования. Развитие самозанятости поможет обеспечить стабилизацию рынка труда и недопущения негативных социальных последствий безработицы.

7. Создания четкой системы профориентации, подготовки и переподготовки незанятого населения и безработных, создания условий для их адаптации к новым сферам деятельности, повышения конкурентоспособности на рынке труда.

8. Соблюдения работодателями:

8.1. Закона РТ "Об обязательных страховых взносах в Государственный фонд занятости РТ";

8.2. Статьи 28 Закона РТ "О занятости населения" в части предоставления полной информации об имеющихся вакансиях.