Приложение N 1. Положение "Об аттестации руководителей коммунальных предприятий и организаций, контрольный пакет акций которых находится в коммунальной собственности"

Приложение N 1

Положение
"Об аттестации руководителей коммунальных предприятий и
организаций, контрольный пакет акций которых находится
в коммунальной собственности"
(утв. постановлением Главы администрации г.Казани
от 7 сентября 1998 г. N 1792)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Главы администрации г.Казани N 997 от 20.05.98 г. "О мероприятиях по выполнению задач администрации г.Казани на 1998 год в свете Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан".

1.2. Целью аттестации, регламентируемой настоящим Положением, является:

- повышение ответственности руководителей коммунальных предприятий и организаций за обеспечение их эффективной финансово-хозяйственной деятельности;

- обеспечение единого порядка аттестации руководителей коммунальных предприятий и организаций, контрольный пакет акций которых находится в коммунальной собственности.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации руководителей коммунальных предприятий, которых назначает Глава администрации г.Казани, и организаций (хозяйственные общества и товарищества), контрольный пакет акций которых находится в коммунальной собственности.

2. Подготовка аттестации

2.1. Первый заместитель Главы администрации г.Казани, курирующий Комитет по экономике и промышленности администрации, является председателем аттестационной комиссии и своим распоряжением определяет график проведения аттестации и список руководителей, подлежащих аттестации.

2.2. Председатель комиссии может привлекать к работе комиссии независимых экспертов по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий, аудиту, инвестиционному проектированию и разработке бизнес-планов.

2.3. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого руководителя не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- наименование учреждения, организации, фамилия, имя, отчество руководителя, который подлежит аттестации;

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

2.4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (Приложение N 1) на подлежащего аттестации руководителя, подписанный руководителем управляющей структуры администрации города (отдел, управление, департамент, комитет), курирующий данное предприятие, должностная инструкция, Положение о предприятии или Устав общества.

Отзыв должен содержать сведения о руководителе коммунального предприятия, организации в части профессиональности, коммуникативности, умения руководить или отсутствии способностей быть руководителем.

При каждой последующей аттестации, которая должна осуществлять не позже 3 лет после предыдущей, в аттестационную комиссию представляется отзыв о руководителе и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Управляющая структура администрации города (отдел, управление, департамент, комитет), курирующая данное предприятие, не менее чем за две недели до начала аттестации должна ознакомить каждого руководителя с представленным отзывом о его служебной деятельности.

При этом аттестуемый руководитель вправе представить в аттестационную комиссию письменно дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предыдущий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

2.5. В ходе подготовки аттестации Комитетом по экономике и промышленности администрации г.Казани (по коммунальным предприятиям) и Комитетом по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани (по хозяйственным обществам и товариществам) могут быть осуществлены мероприятий по проведению маржинального анализа предприятия по методике, разработанной Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров РТ, с целью определения эффективности деятельности руководителя за предыдущий период его работы.

Кроме того, Комитет по экономике и промышленности и Комитет по управлению коммунальным имуществом могут потребовать представления бизнес-планов развития предприятия для последующего рассмотрения в процессе аттестации руководителей и их защиты.

Результаты маржинального анализа и бизнес-планы должны согласовываться с Комитетом по экономике и промышленности и Комитетом по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани.

2.6. Аттестации не подлежат руководители:

занимающие должность менее года;

беременные женщины;

находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого руководителя коммунального предприятия или организации.

В случае неявки аттестуемого руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого руководителя и, в случае необходимости, руководителя управляющей структуры администрации города, курирующей данное предприятие.

Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предыдущий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом может перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка служебной деятельности руководителя основывается на его соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности, выполнении им требований должностной инструкции, определении эффективности его руководства предприятием, организацией, его результативности. При этом учитываются профессиональные знания аттестуемого, опыт работы, результаты тестирования и анкетирования, а также результаты маржинального анализа предприятия и защиты бизнес-плана развития предприятия.

3.3. Заседание аттестационной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств руководителя, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого, открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

3.4. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение заместителя Главы администрации г.Казани, курирующего данную отрасль, мотивированные рекомендации о дальнейшем использовании аттестуемого, об оплате его труда, о включении в резерв на вышестоящую должность.

3.5. В результате аттестации аттестуемому дается одна из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

- не соответствует занимаемой должности.

3.6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, оформленный согласно приложению N 2. С аттестационным листом аттестуемый знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

Аттестационный лист руководителя, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле руководителя, которое хранится в отделе кадров предприятия, возглавляемого им. Копии аттестационного листа и отзыва руководителей коммунальных предприятий направляются в сектор кадров и спецчасти администрации города, руководителей хозяйственных обществ и товариществ - в Комитет по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани.

3.7. Результаты аттестации руководителя, Заместитель Главы администрации г.Казани, курирующий данную отрасль, с учетом результатов аттестации принимает решение:

- о целесообразности дальнейшего использования руководителя на данной должности;

- о назначении или изменении руководителю надбавки за особые условия труда и достижения высоких показателей;

- о рекомендации на включение руководителя в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.

3.8. Решения, предусмотренные пунктом 3.7. настоящего Положения, принимаются заместителем Главы администрации г.Казани, курирующим данную отрасль, не позднее чем через два месяца со дня проведения аттестации руководителя. Решения, принятые по истечении указанного срока считаются недействительными.

Время болезни и отпуска аттестованного руководителя в двухмесячный срок не засчитывается.

3.9. После проведения аттестации руководителей коммунальных предприятий и организаций заместитель Главы администрации г.Казани, курирующий данную отрасль, издает распоряжение, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по улучшению работы с руководящими кадрами.

Материалы аттестации и принятые решения не позднее 7 дней направляются в Комитет по экономике и промышленности.

3.10. В случае возникновения спорных вопросов по результатам аттестации аттестуемый, несогласный с решением комиссии, имеет право обратиться к Главе администрации г.Казани или в суд.