Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление КМ РТ от 23 июня 1998 г. N 340 "О Республиканской программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы" (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23 июня 1998 г. N 340
"О Республиканской программе улучшения условий
и охраны труда на 1998-2000 годы"
ГАРАНТ:
Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2004 г. N 593 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы.
2. Министерству финансов Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости предусмотреть на 1999-2000 годы выделение средств из фонда занятости на реализацию утвержденной программы.
3. Региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обеспечить в 1999-2000 годах финансирование мероприятий, предусмотренных программой, в объемах согласно смете затрат.
4. Министерствам, госкомитетам, ведомствам, предприятиям, учреждениям, организациям Республики Татарстан принять меры по реализации программы.
5. Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости информировать Кабинет Министров Республики Татарстан о ходе выполнения программы ежегодно до 1 февраля.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра республики Татарстан Конюшеву А.И.
Первый заместитель Премьер-министра
|
Республики Татарстан |
Р.Ф.Муратов |
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
|
Министров Республики Татарстан |
И.Б.Фаттахов |
Республиканская программа
улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 23 июня 1998 г. N 340)
Паспорт
Республиканской программы
улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы
Наименование программы Республиканская программа улучшения условий и
охраны труда на 1998-2000 годы
Наименование, дата и постановление Правительства Республики Татарс-
номер принятия решения тан от 29.07.1996 N 603 "О мерах по улучшению
о разработке Программы условий и охраны труда";
постановление Правительства Российской Федера-
ции от 27.02.1997 N 222 "О программе социальных
реформ в Российской Федерации на период
1996-2000 годов"
Государственный заказ- Кабинет Министров Республики Татарстан
чик Программы
Основные разработчики Государственный комитет Республики Татарстан по
Программы труду и занятости,
органы надзора и контроля,
научные организации
Цели Программы снижение производственного травматизма и про-
фессиональной заболеваемости;
обеспечение государственных гарантий по охране
труда и необходимого уровня социальной защиты
работников, участвующих в трудовом процессе;
разработка комплекса мероприятий, обеспечиваю-
щих охрану жизни и здоровья работников в про-
цессе трудовой деятельности
Задачи Программы определение приоритетных направлений и научно-
технических разработок и исследований в области
охраны труда;
принятие нормативно-правовых актов, способству-
ющих достижению высокого уровня безопасности
труда, предотвращению несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
совершенствование республиканской системы уп-
равления охраной труда;
совершенствование системы подготовки и повыше-
ния квалификации руководителей, специалистов,
персонала в области охраны труда;
создание системы информационного и нормативного
обеспечения охраны труда и пропаганды безопас-
ности труда
Сроки реализации Прог- 1998-2000 годы
раммы
Перечень основных ме- совершенствование правового и нормативного обе-
роприятий спечения охраны труда;
организационное и техническое обеспечение охра-
ны труда;
профессиональное образование, пропаганда, ин-
формационное обеспечение охраны труда;
лечебно-профилактические и реабилитационные ме-
роприятия;
научное обеспечение охраны труда;
международное сотрудничество
Исполнители основных Государственный комитет Республики Татарстан по
мероприятий труду и занятости;
предприятия и организации отраслей экономики
республики;
органы исполнительной власти городов и районов;
республиканские органы надзора и контроля в об-
ласти охраны труда;
Казанская государственная архитектурно-строи-
тельная академия;
Казанский финансово-экономический институт;
Казанский государственный технический универси-
тет;
Казанский государственный технологический уни-
верситет;
Казанская государственная сельскохозяйственная
академия;
Казанский государственный медицинский универси-
тет
Объемы и источники фи- Общий объем финансирования по Программе -
нансирования 1851395000 рублей,
в том числе:
По общепрограммным мероприятиям всего -
11635000 рублей,
в том числе:
региональное отделение Фонда социального стра-
хования Российской Федерации по Республике Та-
тарстан - 920000 рублей,
республиканский фонд занятости - 10715000 руб-
лей,
средства предприятий и организаций отраслей
экономики всего - 1839760000 рублей
Ожидаемые конечные ре- Снижение производственного травматизма до 20%,
зультаты реализации в том числе с летальным исходом, профессиональ-
Программы ной и общей заболеваемости до 15%, сохранение
здоровья работников и сокращение на этой основе
государственных расходов
Система организации Государственный комитет Республики Татарстан по
контроля за исполнени- труду и занятости;
ем Программы Минэкономики Республики Татарстан;
Минфин Республики Татарстан;
республиканское отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации;
Республиканские органы надзора и контроля в об-
ласти охраны труда
Обоснование необходимости разработки Республиканской программы
улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан
Становление новых экономических отношений, децентрализация и либерализация экономики за последние годы существенно обострили противоречия между условиями, охраной труда и здоровьем работающих, с одной стороны, и экономическими интересами собственников и работодателей предприятий всех организационно-правовых форм - с другой. В связи с этим исключительную важность приобретает выбор правильной стратегии управления обеспечением здоровья и безопасных условий труда как на федеральном, так и на республиканском уровнях.
Республиканская программа улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан (далее Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан"
Основой разработки Программы явился анализ состояния условий и охраны труда в республике, выполненный на материалах Госкомстата Республики Татарстан за период 1992-97 годы, результатах обследования 188 предприятий всех организационно-правовых форм. Обследование было проведено Госкомтрудом Республики Татарстан, Гострудинспекцией по Республике Татарстан, Госсанэпиднадзором Республики Татарстан и Федерацией профсоюзов Республики Татарстан.
Ситуация в сфере условий и охраны труда в республике в период формирования рыночных отношений продолжает оставаться напряженной.
Несоблюдение требований охраны труда нередко приводит не только к временной потере трудоспособности работающих, локальным повреждениям или авариям, но и к более серьезным последствиям. Так, в январе 1997 года в котельной совхоза "Нуркеевский" Сармановского района из-за превышения давления в котле произошел сильный взрыв, приведший к гибели 3-х человек. В результате пожара на заводе двигателей АО "КамАЗ" только прямой ущерб составил сотни миллиардов рублей.
Об обострении проблем охраны труда свидетельствуют негативные тенденции в динамике показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (таблица 1). За период с 1992 по 1997 год от травм на производстве пострадали 44441 человек. 931 погибли. В республике наблюдается рост уровня производственного травматизма и числа дней нетрудоспособности в расчете на 1000 работающих, причем последний показатель в 1997 г. составил 33,5. Показатель несчастных случаев со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих существенно вырос: с 0,107 в 1991 г. до 0,155 в 1997 г. В 1997 г. от травм на производстве пострадали 5071 человек, 150 человек погибли.
Таблица 1
Динамика показателей условий и охраны труда
в Республике Татарстан в 1992-1997 гг.
-------------------------------------------------------------------------
N | Показатели |1992 г.|1993 г.|1994 г.| 1995 г.| 1996 г.| 1997 г.
п/п| | | | | | |
---+-----------------+-------+-------+--------+--------+--------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---+-----------------+-------+-------+--------+--------+--------+--------
1 |Число пострадав-| 8698,0| 8255,0| 8116,0| 7906,0| 6395,0| 5071,0
|ших с утратой| | | | | |
|трудоспособности | | | | | |
|на 1 рабочий день| | | | | |
|и более | | | | | |
|- на 1000 работа-| 5,2| 5,4| 5,6| 5,7| 6,1| 5,2
|ющих | | | | | |
| | | | | | |
2 |Число пострадав-| 169,0| 151,0| 141,0| 163,0| 154,0| 150,0
|ших со смертель-| | | | | |
|ным исходом, чел.| | | | | |
|- на 1000 работа-| 0,103| 0,09| 0,098| 0,118| 0,146| 0,155
|ющих | | | | | |
| | | | | | |
3 |Число человеко-| 28,61| 30,22| 30,95| 31,35| 30,59| 33,5
|дней нетрудоспо-| | | | | |
|собности в расче-| | | | | |
|те на 1 постра-| | | | | |
|давшего | | | | | |
| | | | | | |
4 |Удельный вес за-| 18,2| 19,0| 14,8| 15,4| 16,5| 14,8
|нятых в условиях| | | | | |
|труда, не соот-| | | | | |
|ветствующих сани-| | | | | |
|тарно-гигиеничес-| | | | | |
|ким нормам, %* | | | | | |
| | | | | | |
5 |Удельный вес ра-| 1,4| 1,5| 0,9| 1,1| 1,2| 1,3
|ботников, занятых| | | | | |
|тяжелым физичес-| | | | | |
|ким трудом, %* | | | | | |
| | | | | | |
6 |Удельный вес ра-| 0,3| 0,4| 0,2| 0,1| 0,1| 0,1
|ботающих на обо-| | | | | |
|рудовании, не от-| | | | | |
|вечающем требова-| | | | | |
|ниям безопасности| | | | | |
|труда, %* | | | | | |
| | | | | | |
7 |Число случаев| 2,45| 1,9| 1,84| 1,93| 1,86| 1,33
|профессиональной | | | | | |
|заболеваемости на| | | | | |
|10000 работающих | | | | | |
| | | | | | |
8 |Затраты на меро-|11802,3|24974,6|122904,5|188284,5|348624,7|379542,5
|приятия по охране| | | | | |
|труда, млн.руб. | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
* - показатели единовременных учетов Госкомстата РТ по промышленности, строительству, транспорту и связи
Максимальный уровень производственного травматизма сложился в сельском хозяйстве республики, где в 1997 г. произошло 62,0% всех несчастных случаев, а коэффициент частоты травматизма в 1,5 раза превысил аналогичный показатель по сельскому хозяйству России. Уровень производственного травматизма в частном секторе экономики в 3 раза выше, чем на предприятиях, организациях государственной, муниципальной и других форм собственности. Материальный ущерб от производственного травматизма составил в 1997 г. 2983,8 млн.рублей.
Число пострадавших при несчастных случаях на производстве в Республике Татарстан превышает эти показатели в большинстве близлежащих регионов (рис.1).
Рис.1. График сравнительных данных о пострадавших при несчастных случаях на производстве в Республике Татарстан и близлежащих регионах за период 1992-1996 гг., чел. (данных за 1997 г. не имеется).
ГАРАНТ:
Рис.1. предоставляется пользователям системы ГАРАНТ по дополнительному требованию
Показатели профессиональной заболеваемости за период 1986-96 гг. выросли в республике в 3,4 раза, причем в 90-е годы резко возросла доля острых профзаболеваний и отравлений.
Несмотря на некоторое снижение в последние годы удельного веса занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (с 15,4% в 1995 г. до 14,8% в 1997 г.), численность их остается высокой и составляет в промышленности, строительстве, транспорте и связи почти 80 тыс.человек, в том числе занятых тяжелым физическим трудом - 6,8 тыс.человек (рис.2).
Рис.2. Динамика удельного веса числа работников, занятых в неблагоприятных условиях труда по видам производственных вредностей в 1993-1997 гг. (в%% к списочной численности 4 отраслей - промышленности, строительства, транспорта и связи Республики Татарстан).
ГАРАНТ:
Рис.2. предоставляется пользователям системы ГАРАНТ по дополнительному требованию
По-прежнему является острой проблема охраны труда женщин. В 1997 году численность женщин, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составила 12,3%, а занятых тяжелым физическим трудом - 0,8%.
Причинами роста производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Республике Татарстан являются:
- износ основных фондов, использование устаревших технологий, что обусловлено существенным сокращением инвестиций в основной капитал;
- отсутствие действенного экономического и правового механизма улучшения условий и охраны труда;
- финансовые трудности предприятий, организаций, ограничивающие затраты на охрану труда;
- сокращение или отсутствие служб охраны труда на предприятиях, организациях различных форм собственности, снижение ответственности, требовательности к контролю за соблюдением норм и правил по охране труда;
- ухудшение обеспечения средствами индивидуальной защиты, снижение надежности средств и систем коллективной защиты;
- массовые нарушения технологий и производственной дисциплины;
- низкий уровень культуры производства, социальной активности и профессиональной подготовки работников;
- низкий уровень профессиональной подготовленности по безопасности труда;
- слабая обеспеченность нормативно-правовой, справочной и учебно-методической литературой.
Сложившееся положение во многом связано с тем, что до настоящего времени не в полной мере создана соответствующая новым экономическим и трудовым отношениям государственная система управления охраной труда на уровне республики и ее районов, слабо действует механизм социального партнерства в сфере труда. Существуют проблемы в области нормативно-правового обеспечения охраны труда, социальной защиты от производственных травм и профзаболеваний, полного возмещения ущерба, нанесенного работникам, и т.д.
В 1997 году затраты на охрану труда в республике составили 379542,5 млн.рублей, а в расчете на одного работника - 391,7 тыс.рублей. Анализ затрат на охрану труда по секторам экономики (таблица 2) показал большую дифференциацию расходов по формам собственности по сравнению с показателями по России, а также низкие затраты на охрану труда в частном и коммунальном секторах экономики.
Таблица 2
Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работающего
в России и Республике Татарстан по формам собственности
(тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
N | Форма собственности |Израсходовано средств в расчете на
п/п| | одного работающего
| |----------------------------------
| |Российская| Республика Татарстан
| |Федерация |
| |----------+-----------------------
| | 1996 г. |1995 г.|1996 г.|1997 г.
---+----------------------------------+----------+-------+-------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
---+----------------------------------+----------+-------+-------+-------
1. |Российская собственность | 309,0 | 136,4 | 330,8 | 391,7
2. |Республиканская собственность | 324,2 | 102,0 | 273,6 | *
3. |Муниципальная собственность | 153,9 | 37,0 | 190,6 | *
4. |Частная собственность | 162,3 | 75,4 | 74,0 | *
5. |Другие формы собственности | 464,4 | 216,6 | 515,9 | *
-------------------------------------------------------------------------
* - данных за 1997 год не имеется.
В целом по обследованным предприятиям состояние условий и охраны труда продолжает ухудшаться. Кадровое, финансовое, нормативно-правовое, техническое, информационное обеспечение службы охраны труда остается недостаточным. На большинстве малых и средних предприятий специалисты по охране труда отсутствуют, комиссии по охране труда существуют формально.
Уровень и масштабы работы по охране труда на уровне предприятий, организаций в большей степени зависят от их финансового положения, отношения администрации к проблемам условий труда, уровня квалификации и трудовой мотивации руководителей и специалистов по охране труда, участия линейных руководителей и рядовых работников в решении проблем условий и охраны труда. При этом весьма важным является решение проблем управления персоналом:
- профессиональной подготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и исполнителей в области охраны труда;
- кадрового планирования;
- мотивации безопасного поведения в процессе труда;
- стимулирования работы без травм и аварий;
- инноваций в области охраны труда;
- профессионального отбора и расстановки кадров, трудовой адаптации персонала.
Неудовлетворительными остаются темпы и масштабы аттестации рабочих мест по условиям труда в республике. Обследование предприятий и организаций Республики Татарстан по вопросам охраны труда показало, что только на 37,7 % из них она проводится или уже завершена, причем на многих из них - не в полном объеме. Наиболее активно аттестация рабочих мест проводится на крупных промышленных предприятиях, на 2/3 из которых она идет в настоящее время. Крайне низкими являются масштабы аттестации рабочих мест в агропромышленном комплексе, строительстве, на транспорте, в бюджетных отраслях и других.
За последние 5 лет в Российской Федерации и Республике Татарстан приняты нормативно-правовые документы по охране труда, из которых важнейшими являются Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 гг., постановление Правительства РФ от 26.08.95 N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда", Закон Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.96 N 603 "О мерах по улучшению условии и охраны труда", распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.01.98 г. N 35-р, четырехстороннее соглашение между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Ассоциацией промышленных предприятий Республики Татарстан и Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан. Это свидетельствует об активизации деятельности органов исполнительной власти республики по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. В ряде городов и районов республики начата работа по созданию подразделений охраны труда при территориальных органах управления, организовано обучение руководителей и специалистов предприятий, организаций по охране труда, формируется инфраструктура по оказанию услуг в области охраны труда.
ГАРАНТ:
См. также Генеральное Соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Ассоциацией промышленных предприятий Республики Татарстан, Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан и Кабинетом Министров Республики Татарстан на 1999 год от 19 января 1999 г.
Анализ показал также значительные резервы для повышения уровня управления охраной труда, обеспечения комплексности и системности в этой сфере. Сложившаяся ситуация определяет необходимость применения программного подхода к решению проблемы улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан.
Основные цели и задачи Программы
Основными целями Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы являются:
снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
обеспечение государственных гарантий по охране труда и необходимого уровня социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе.
Основные задачи Программы:
анализ ситуации в области охраны труда в различных отраслях экономики Республики Татарстан;
определение приоритетных направлений и научно-технических разработок и исследований в области охраны труда;
принятие нормативно-правовых актов, способствующих достижению высокого уровня безопасности труда, предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
совершенствование республиканской системы управления охраной труда;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов, персонала в области охраны труда;
создание системы информационного и нормативного обеспечения охраны труда и пропаганды безопасности труда.
Мероприятия программы определены на основе анализа состояния условий и охраны труда работников, проведенного Государственным комитетом Республики Татарстан по труду и занятости совместно с Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, государственными органами надзора и контроля, научно-исследовательскими организациями. Учтены рекомендации Республиканского совещания по охране труда (1996 г.), предложения министерств, госкомитетов, предприятий и организаций отраслей экономики республики.
Приоритетные направления мероприятий программы определены в соответствии с целями и задачами Программы и основными задачами реформирования сферы охраны труда, предусмотренными Программой социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов, постановлением Правительства Республики Татарстан от 29.07.96 N 603 "О мерах по улучшению условий и охраны труда".
Разработка и совершенствование республиканской нормативно-правовой
базы по вопросам охраны труда
Программой предусматривается:
разработка мероприятий по реализации Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан";
разработка и реализация концепции совершенствования государственного управления охраной труда в Республике Татарстан;
издание и распространение действующей правовой нормативно-технической документации по охране труда;
разработка и реализация Положения "Об учете требований по условиям и охране труда при лицензировании видов деятельности предприятий республики всех организационно-правовых форм";
разработка механизма государственной поддержки предприятий, занимающихся изготовлением спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты.
Организационно-техническое обеспечение охраны труда
В целях совершенствования системы управления охраной труда в Республике Татарстан необходимо реализовать комплекс мероприятий правового, организационно-управленческого и социально-экономического характера.
Система государственного управления охраной труда должна представлять совокупность субъектов и объектов управления охраной труда, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих.
Формирование и эффективное функционирование системы управления охраной труда в республике остается одним из наиболее острых, ключевых вопросов в решении проблем обеспечения безопасности и создании нормальных условий труда работающих. Это в первую очередь связано с состоянием экономики и незавершенностью формирования 3-ступенчатой системы управления охраной труда на региональном уровне (рис.3).
Рис.3. Формируемая система государственного управления охраной труда на региональном уровне в Республике Татарстан.
I ступень
| Государственный комитет Республики Татарстан по труду и занятости |
|
II ступень |
| Местные органы власти в районах и городах |
|
III ступень |
| Организации всех организационно-правовых форм |
В условиях складывающихся рыночных отношений можно предложить схему распределения работы в области охраны труда по видам собственности (рис.4).
Рис.4. Схема распределения работ в области охраны труда по видам собственности в Республике Татарстан
/---------------------------\
|Охрана и безопасность труда|
\---------------------------/
/-------------------------------------------------\
/----------------------\/-----------------------\/----------------------\
| Государственные || Общественные || Частные организации |
| организации || объединения ||(Союзы специалистов и|
|(Госкомтруд РТ, органы||(Федерация профсоюзов;||инженеров по охране|
|надзора, территориаль-||ассоциация промышленных||труда; ассоциация спе-|
|ные органы власти ||предприятий; Торгово-||циалистов по охране|
| ||промышленная палата;||труда; частные фирмы) |
| ||союз научных и инженер-|| |
| ||ных обществ и др.) || |
\----------------------/\-----------------------/\----------------------/
\------------------------+------------------------/
/---------------------------------------------\
|Организации всех организационно-правовых форм|
\---------------------------------------------/
Обобщенная структурная схема системы государственного управления охраной труда в Республике Татарстан представлена на рис.5.
Рис.5. Обобщенная структурная схема системы государственного управления охраной труда в Республике Татарстан.
ГАРАНТ:
Рис.5. предоставляется пользователям системы ГАРАНТ по дополнительному требованию
Программой предусматривается создание Научно-методического и инженерного центра охраны и безопасности труда, разработка отраслевых программ улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 гг. (в агропромышленном комплексе, промышленности и строительстве). На базе указанного центра предполагается создание отдела по диагностированию оборудования повышенного риска и магистральных трубопроводов, отработавших нормативные сроки. Для эффективного решения вопросов охраны труда намечается создание банка данных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по проблемам охраны труда. Планируется проведение маркетинговых исследований по проблемам обеспечения спецодеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих во всех отраслях экономики республики, разработка Программы развития малого и среднего бизнеса в сфере услуг по охране труда.
Программой предусматривается продолжение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, разработка Положения о выдаче лицензий (аттестата) физическим и юридическим лицам, позволяющим проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда на предприятиях всех организационно-правовых форм, создание органа сертификации производственных объектов по условиям и охране труда.
На базе материалов аттестации рабочих мест по условиям труда (оценка условий труда по степени вредности и опасности, по степени травмоопасности оборудования, обеспеченности средствами коллективной и индивидуальной защиты) планируется начать работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.
Методическое и информационное обеспечение охраны труда,
профессиональное образование и пропаганда охраны труда,
научные исследования и разработки
В целях повышения профессионального уровня руководителей и специалистов в области охраны труда Программой предусматривается разработка предложений по подготовке специалистов по охране труда на базе высших учебных заведений республики.
Предлагается разработка двух систем обучения по охране труда:
система профессионального обучения, инструктажа и контроля знаний работников различных отраслей экономики;
система обучения руководителей и специалистов с использованием современных информационных технологий.
Предполагается разработка республиканского организационно-методического стандарта по профессиональной подготовке по охране и безопасности труда, разработка и внедрение системы мер по пропаганде безопасности труда и информационному обеспечению проблем охраны труда в республике.
Программа предполагает выполнение следующих прикладных научных исследований и разработок, которые позволят получить важные практические результаты и создать научно-методическую основу улучшения условий и охраны труда:
- анализ отдельных проблем охраны труда, прогнозирование улучшения условий и охраны труда;
- изучение возможности вхождения республики в Международную организацию труда;
- изучение возможности информационно-сетевого обеспечения работ по охране труда;
- разработка механизма экономического стимулирования охраны труда;
- создание базы и банка данных в сфере охраны труда;
- разработка и внедрение информационно-поисковой системы нормативно-правовых актов по охране труда;
- разработка социально-психологического и управленческого видеотренинга по организации охраны труда на предприятии;
- разработка и реализация концепции информационного, пропагандистского и учебно-методического обеспечения фирменного стиля охраны труда на основе современного дизайна.
Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия
Программой предусматривается разработка системы организационно-методического руководства и контроля за лечебно-профилактическими учреждениями, обеспечивающими выявление ранних признаков профессиональных заболеваний и определение профессиональной пригодности работающих, проведение лицензирования лечебно-профилактических учреждений, занимающихся данной проблемой.
Программа предполагает открытие реабилитационных пунктов для лиц, получивших производственные травмы и профессиональные заболевания.
Организация управления и механизм Реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Кабинет Министров Республики Татарстан.
Оперативное управление реализацией Программы (исполнительские функции) осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по труду и занятости.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Фонда занятости Республики Татарстан, а также средств предприятий и организаций отраслей экономики РТ.
Привлечение средств республиканского фонда занятости осуществляется исходя из заявки на очередной финансовый год, представленной государственным заказчиком и принятой с учетом возможностей указанного фонда.
Объемы финансирования конкретных работ в рамках Программы определяются государственными контрактами, заключаемыми Государственным комитетом Республики Татарстан по труду и занятости с организациями-исполнителями.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы ежегодно заслушиваются на заседаниях Межведомственной комиссии Республики Татарстан по охране труда.
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит повысить эффективность системы управления охраной труда в республике, обоснованность и оперативность управленческих решений, уровень профессиональной подготовки кадров и создать более благоприятные условия для работы служб охраны труда на предприятиях и организациях.
Программа реализуется непосредственно на предприятиях республики. Социальный эффект от реализации мероприятий Программы выражается в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, снижении уровня заболеваемости и производственного травматизма, повышении социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда.
Экономический эффект от реализации Программы ожидается:
в снижении материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости;
в повышении производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
в снижении затрат на льготы и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда;
в предотвращении материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профзаболеваемости.
Приблизительные расчеты показывают, что при условии снижения количества несчастных случаев на 2% в год и сокращения затрат на льготы и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда на 1% в год расходы по Программе окупятся за 11 месяцев.
Расходы предприятий и организаций Республики Татарстан на охрану труда в 1998-2000 гг. ориентировочно составят 1839760000 руб. (в деноминированном исчислении), в то время как затраты на общепрограммные мероприятия, привлекаемые из республиканского фонда занятости и регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, составят 11635000 руб. (в деноминированном исчислении). То есть объем финансирования мероприятий Программы составит менее 1% от затрат предприятий и организаций всех отраслей экономики, выделяемых на мероприятия по охране труда на три года.
Перечень мероприятий
Республиканской программы улучшения условий и охраны труда
на 1998-2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
NN п/п| Мероприятия |Финан- |Источники фи-|Сроки| Исполнители
| |совые |нансирования |испо-|
| |затраты| |лне- |
| |в руб.| |ния |
| |с уче-| | |
| |том де-| | |
| |номина-| | |
| |ции | | |
------+------------------+-------+--------------+-----+------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------+------------------+-------+--------------+-----+------------------
Общепрограммные мероприятия
I. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
1.1. |Разработка мероп-| | |1998г|Госкомтруд РТ, Фе-
|риятий по реализа-| | | |дерация профсоюзов
|ции Закона Респуб-| | | |РТ, Гострудинспек-
|лики Татарстан "Об| | | |ция по РТ
|охране труда в Ре-| | | |
|спублике Татарс-| | | |
|тан" | | | |
| | | | |
1.2. |Издание правовой,| 80000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ, Ре-
|нормативно-техни- | | | |спубликанский уче-
|ческой документа-| | | |бно-методический
|ции по охране тру-| | | |центр Госкомтруда
|да и обеспечение| | | |РТ, Научно-методи-
|ею предприятий и| | | |ческий и инженер-
|организаций | | | |ный центр охраны и
| | | | |безопасности труда
| | | | |
1.3. |Разработка концеп-| 40000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ, Го-
|ции совершенство-| | | |струдинспекция по
|вания государст-| | | |РТ, Госкомсанэпид-
|венного управления| | | |надзор РТ, Привол-
|охраной труда в| | | |жский округ Гос-
|Республике Татарс-| | | |гортехнадзора РФ,
|тан | | | |Ассоциация промыш-
| | | | |ленных предприятий
| | | | |РТ, Торгово-про-
| | | | |мышленная палата
| | | | |РТ, Научно-методи-
| | | | |ческий и инженер-
| | | | |ный центр охраны и
| | | | |безопасности труда
| | | | |
1.4. |Разработка типово-| 25000|Фонд занятости|1998г|Госкомсанэпиднад-
|го положения о ве-| | | |зор РТ, Госкомтруд
|домственной сани-| | | |РТ, Центр стандар-
|тарной лаборатории| | | |тизации, метроло-
|по контролю за ус-| | | |гии и сертификации
|ловиями труда на| | | |
|промышленных пред-| | | |
|приятиях | | | |
| | | | |
1.5. |Разработка проекта| 50000|Фонд занятости|1999г|Госкомсанэпиднад-
|санитарных правил| | | |зор РТ, Минсель-
|по хранению, тран-| | | |хозпрод РТ
|спортировке и при-| | | |
|менению пестицидов| | | |
|в РТ | | | |
| | | | |
1.6. |Разработка Положе-| 50000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, Го-
|ния "Об учете тре-| | | |скомитет по защите
|бований по услови-| | | |прав потребителей
|ям и охране труда| | | |РТ, Лицензионные
|при лицензировании| | | |центры по отраслям
|видов деятельности| | | |экономики, Госком-
|предприятий всех| | | |санэпиднадзор РТ,
|организационно- | | | |Гострудинспекция
|правовых форм в| | | |по РТ
|Республике Татарс-| | | |
|тан" | | | |
| | | | |
1.7. |Разработка механи-| 100000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, Ас-
|зма государствен-| | | |социация промышле-
|ной поддержки пре-| | | |нных предприятий,
|дприятий, занимаю-| | | |Федерация профсою-
|щихся изготовлени-| | | |зов РТ, Гострудин-
|ем спецодежды,| | | |спекция по РТ, На-
|спецобуви, средств| | | |учно-методический
|контрольно-измери-| | | |и инженерный центр
|тельной и индиви-| | | |охраны и безопас-
|дуальной защиты, а| | | |ности труда
|также оказывающих| | | |
|другие услуги в| | | |
|области охраны| | | |
|труда | | | |
| | | | |
1.8. |Разработка мероп-| 100000|Региональное |1999г|Федерация профсою-
|риятий по реализа-| 200000|отделение Фон-|2000г|зов РТ, Госкомтруд
|ции в республике| |да социального| |РТ, Ассоциация
|Закона РФ "Об обя-| |страхования РФ| |промышленных пред-
|зательном социаль-| |по РТ | |приятий РТ, Гос-
|ном страховании от| | | |комсанэпиднадзор
|несчастных случаев| | | |РТ, Региональное
|на производстве и| | | |отделение Фонда
|профессиональных | | | |социального стра-
|заболеваний" | | | |хования РФ по РТ
| | | | |
1.9. |Разработка Положе-| 35000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, На-
|ния о выдаче ли-| | |2000г|учно-методический
|цензии (аттестата)| | | |и инженерный центр
|физическим и юри-| | | |охраны и безопас-
|дическим лицам,| | | |ности труда
|позволяющей участ-| | | |
|вовать в работе по| | | |
|аттестации рабочих| | | |
|мест по условиям| | | |
|труда на предприя-| | | |
|тиях и организаци-| | | |
|ях республики | | | |
II. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
2.1. |Модернизация, ре-| |Средства пред-|1998-|Приволжский округ
|конструкция, вывод| |приятий отрас-|2000г|Госгортехнадзора
|из эксплуатации| |лей экономики| |РФ, МЧС РТ, Предп-
|нефтехимического, | |РТ | |риятия и организа-
|химического, энер-| | | |ции отраслей эко-
|гетического, кот-| | | |номики РТ
|лонадзорного обо-| | | |
|рудования и произ-| | | |
|водств, отработав-| | | |
|ших нормативные| | | |
|сроки, не отвечаю-| | | |
|щие современным| | | |
|требованиям техни-| | | |
|ческой безопаснос-| | | |
|ти | | | |
| | | | |
2.2. |Разработка органи-| 100000|Фонд занятости|1998г|Приволжский округ
|зационно-техничес-| 200000| |1999г|Госгортехнадзора
|ких мероприятий,| 200000| |2000г|РФ, Казанский го-
|направленных на| | | |сударственный тех-
|реализацию в рес-| | | |нический универси-
|публике Закона РФ| | | |тет, Казанский го-
|"О промышленной| | | |сударственный тех-
|безопасности" | | | |нологический уни-
| | | | |верситет
| | | | |
2.3. |Создание и матери-| 100000|Фонд занятос-|1998г|Госкомтруд РТ,
|ально-техническое | 400000|ти, Фонд соци-|1999г|КазХИМНИИ, Казанс-
|оснащение научно-| |ального стра-| |кое пуско-наладоч-
|методического и| |хования | |ное управление ин-
|инженерного Центра| | | |женерно-производс-
|страхования охраны| | | |твенного треста
|и безопасности| | | |"Оргнефтехимзаво-
|труда | | | |ды"
| | | | |
2.4. |Разработка рекоме-| 25000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ, Фе-
|ндаций по подгото-| | | |дерация профсоюзов
|вке территориаль-| | | |РТ, Научно-методи-
|ных программ (го-| | | |ческий и инженер-
|род, район) по| | | |ный центр охраны и
|улучшению условий| | | |безопасности труда
|и охраны труда | | | |
| | | | |
2.5. |Разработка отрас-| | |1999г|
|левых программ| | | |
|улучшения условий| | | |
|и охраны труда на| | | |
|1999-2000 годы: | | | |
| | | | |
2.5.1.|в агропромышленном| 150000|Фонд занятости|1999г|Минсельхозпрод РТ
|комплексе Респуб-| | | |
|лики Татарстан | | | |
| | | | |
2.5.2.|в строительном ко-| 120000|Фонд занятости|1999г|Министерство стро-
|мплексе Республики| | | |ительства и жилищ-
|Татарстан | | | |но-коммунального
| | | | |хозяйства РТ, Ка-
| | | | |занская государс-
| | | | |твенная архитек-
| | | | |турно-строительная
| | | | |академия
| | | | |
2.5.3.|в промышленности| 100000|Фонд занятости|1999г|Департамент про-
|Республики Татарс-| | | |мышленности Госко-
|тан | | | |мимущества РТ, Ка-
| | | | |занский государс-
| | | | |твенный техничес-
| | | | |кий университет
| | | | |
2.6. |Разработка Положе-| 25000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ, На-
|ния об организации| | | |учно-методический
|работы по охране| | | |и инженерный центр
|труда и службе ох-| | | |охраны и безопас-
|раны труда предп-| | | |ности труда, Феде-
|риятия, организа-| | | |рация профсоюзов
|ции | | | |РТ, Ассоциация
| | | | |промышленных пред-
| | | | |приятий РТ
| | | | |
2.7. |Подготовка и про-| 15000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, Го-
|ведение совещания| | | |скомсанэпиднадзор
|по проблемам улуч-| | | |РТ, Гострудинспек-
|шения условий и| | | |ция по РТ, Федера-
|охраны труда в| | | |ция профсоюзов РТ,
|Республике Татарс-| | | |Приволжский округ
|тан | | | |Госгортехнадзора
| | | | |РФ, Торгово-промы-
| | | | |шленная палата РТ
| | | | |
2.8. |Разработка техни-| 150000|Фонд социаль-|1999г|Госкомтруд РТ, На-
|ческой документа-| |ного страхова-| |учно-методический
|ции по изготовле-| |ния | |и инженерный центр
|нию опытных образ-| | | |охраны и безопас-
|цов виброзащитных| | | |ности труда
|рукавиц | | | |
| | | | |
2.9. |Разработка Положе-| 20000|Фонд социаль-|2000г|Госкомтруд РТ, Ка-
|ния по проведению| |ного страхова-| |занский финансо-
|смотров-конкурсов | |ния | |во-экономический
|на лучшую органи-| | | |институт
|зацию работы по| | | |
|охране труда среди| | | |
|предприятий всех| | | |
|организационно- | | | |
|правовых форм | | | |
| | | | |
2.10. |Разработка програ-| 120000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ,
|ммы высвобождения| | | |Минздрав РТ, Гос-
|женщин от работ с| | | |комсанэпиднадзор
|тяжелыми и вредны-| | | |РТ, Федерация
|ми условиями труда| | | |профсоюзов РТ
| | | | |
2.11. |Проведение марке-| 200000|Фонд социаль-|1999г|Научно-методичес-
|тинговых исследо-| |ного страхова-| |кий и инженерный
|ваний проблем обе-| |ния | |центр охраны и бе-
|спечения спецодеж-| | | |зопасности труда,
|дой и средствами| | | |Госкомтруд РТ, Ка-
|индивидуальной и| | | |занская государс-
|коллективной защи-| | | |твенная архитек-
|ты работающих во| | | |турно-строительная
|всех отраслях эко-| | | |академия
|номики республики:| | | |
|- потребности пре-| | | |
|дприятий; | | | |
|- определение но-| | | |
|менклатуры спецо-| | | |
|дежды и средств| | | |
|защиты, контроль-| | | |
|но-измерительных | | | |
|приборов и полиг-| | | |
|рафической продук-| | | |
|ции, которые можно| | | |
|выпускать на пред-| | | |
|приятиях республи-| | | |
|ки | | | |
| | | | |
2.12. |Организация рес-| 150000|Фонд социаль-|2000г|Госкомтруд РТ, На-
|публиканской тема-| |ного страхова-| |учно-методический
|тической выставки| |ния | |и инженерный центр
|"Охрана труда в| | | |охраны и безопас-
|Республике Татарс-| | | |ности труда
|тан" | | | |
| | | | |
2.13. |Разработка програ-| 75000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, То-
|ммы развития мало-| | | |ргово-промышленная
|го и среднего биз-| | | |палата РТ, Научно-
|неса в сфере услуг| | | |методический и ин-
|по проблемам охра-| | | |женерный центр ох-
|ны труда (информа-| | | |раны и безопаснос-
|ционное обеспече-| | | |ти труда, Госком-
|ние, подготовка| | | |санэпиднадзор РТ,
|кадров, консал-| | | |Казанский финансо-
|тинг, оценка и| | | |во-экономический
|анализ условий| | | |институт
|труда, исследова-| | | |
|ние рабочих мест,| | | |
|полиграфические | | | |
|услуги и др.) | | | |
| | | | |
2.14. |Подготовка задания| |Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, Го-
|Госкомстату РТ для| | | |скомстат РТ, Гос-
|введения дополни-| | | |комсанэпиднадзор
|тельных статисти-| | | |РТ, Гострудинспек-
|ческих показателей| | | |ция по РТ
|(состояния условий| | | |
|и охраны труда) в| | | |
|отчетности и рас-| | | |
|ширения группы| | | |
|предприятий и ор-| | | |
|ганизаций | | | |
| | | | |
2.15. |Создание и оснаще-| 180000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ, На-
|ние в республике| 150000| |1999г|учно-методический
|консультационных | 150000| |2000г|и инженерный центр
|пунктов по пробле-| | | |охраны и безопас-
|мам охраны труда | | | |ности труда
III. Обучение работников, подготовка специалистов по охране
труда, информационное обеспечение охраны труда
3.1. |Обучение по охране| |Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ
|труда руководите-| 550000| |1999г|
|лей и специалистов| 550000| |2000г|
|предприятий и ор-| | | |
|ганизаций | | | |
| | | | |
3.2. |Разработка и внед-| | |1998г|Госкомтруд РТ, Ми-
|рение предложений| | | |нистерство общего
|по организации по-| | | |и профессионально-
|дготовки специа-| | | |го образования РФ,
|листов по охране| | | |Казанский государ-
|труда на базе выс-| | | |ственный техничес-
|ших учебных заве-| | | |кий университет,
|дений республики | | | |Приволжский округ
| | | | |Госгортехнадзора
| | | | |РФ
| | | | |
3.3. |Разработка типово-| 40000|Фонд занятости|1998г|Научно-методичес-
|го проекта кабине-| | | |кий и инженерный
|та по охране труда| | | |центр охраны и бе-
|предприятий и ор-| | | |зопасности труда
|ганизаций | | | |
| | | | |
3.4. |Разработка и внед-| 270000|Фонд занятости|1999г|Казанская государ-
|рение системы про-| | | |ственная архитек-
|фессионального | | | |турно-строительная
|обучения, инструк-| | | |академия
|тажа и контроля| | | |
|знаний работников| | | |
|различных отраслей| | | |
|экономики по охра-| | | |
|не труда | | | |
| | | | |
3.5. |Разработка и внед-| 250000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, Ре-
|рение унифициро-| | | |спубликанский уче-
|ванной системы| | | |бно-методический
|обучения по охране| | | |центр Госкомтруда
|труда руководите-| | | |РТ, Научно-методи-
|лей и специалистов| | | |ческий и инженер-
|различных отраслей| | | |ный центр охраны и
|экономики с ис-| | | |безопасности труда
|пользованием сов-| | | |
|ременных информа-| | | |
|ционных технологий| | | |
| | | | |
3.6. |Разработка и внед-| 250000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, На-
|рение системы мер| 250000| |2000г|учно-методический
|по пропаганде и| | | |и инженерный центр
|информационному | | | |охраны и безопас-
|обеспечению охраны| | | |ности труда
|труда в Республике| | | |
|Татарстан | | | |
| | | | |
3.7. |Разработка инст-| 300000|Фонд занятости|1999г|Минсельхозпрод РТ,
|рукций по охране| | | |Казанская государ-
|труда по основным| | | |ственная сельско-
|профессиям, заня-| | | |хозяйственная ака-
|тым в агропромыш-| | | |демия
|ленном комплексе,| | | |
|с широким предс-| | | |
|тавлением графи-| | | |
|ческой информации | | | |
| | | | |
3.8. |Разработка прог-| 260000|Фонд занятости|2000г|Приволжский округ
|рамм профессио-| | | |Госгортехнадзора
|нального обучения| | | |РФ
|по специальностям,| | | |
|подконтрольным | | | |
|Госгортехнадзору | | | |
IV. Научное обеспечение охраны труда
4.1. |Разработка и внед-| 200000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ, На-
|рение информацион-| | | |учно-методический
|но-поисковой сис-| | | |и инженерный центр
|темы нормативно-| | | |охраны и безопас-
|правовых актов по| | | |ности труда
|охране труда | | | |
| | | | |
4.2. |Разработка соци-| 300000|Фонд занятости|2000г|Казанский государ-
|ально-психологиче-| | | |ственный универси-
|ского и управлен-| | | |тет
|ческого видеотре-| | | |
|нинга по управле-| | | |
|нию охраной труда| | | |
|на предприятии | | | |
| | | | |
4.3. |Разработка пилот-| 250000|Фонд занятости|1999г|Приволжский округ
|ной обучающей и| | | |Госгортехнадзора
|контролирующей си-| | | |РФ, Казанская го-
|стемы по охране| | | |сударственная ар-
|труда для специ-| | | |хитектурно-строи-
|альностей, подкон-| | | |тельная академия
|трольных Госгор-| | | |
|технадзору | | | |
| | | | |
4.4. |Создание банка| 30000|Фонд занятости|1999г|Научно-методичес-
|данных: | | | |кий и инженерный
|- физических и| | | |центр охраны и бе-
|юридических лиц,| | | |зопасности труда,
|специализирующихся| | | |Госкомтруд РТ, Го-
|на проблемах охра-| | | |скомсанэпиднадзор
|ны труда; | | | |РТ
|- о лабораториях| | | |
|предприятий и ор-| | | |
|ганизаций Респуб-| | | |
|лики Татарстан,| | | |
|занимающихся заме-| | | |
|рами и анализом| | | |
|вредных и опасных| | | |
|производственных | | | |
|факторов | | | |
V. Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия
5.1. |Разработка и внед-| 400000|Фонд занятости|1999г|Минздрав РТ, Гос-
|рение системы ор-| | | |комсанэпиднадзор
|ганизационно-мето-| | | |РТ
|дического руковод-| | | |
|ства и контроля| | | |
|лечебно-профилак- | | | |
|тическими учрежде-| | | |
|ниями республики| | | |
|по определению| | | |
|профессиональной | | | |
|пригодности рабо-| | | |
|тающих и выявлению| | | |
|ранних признаков| | | |
|профессиональных | | | |
|заболеваний | | | |
| | | | |
5.2. |Организация реаби-|1250000|Фонд занятости|1999г|Минздрав РТ, Ка-
|литационных пунк-|1575000| |2000г|занский государст-
|тов для лиц, полу-| | | |венный медицинский
|чивших производст-| | | |университет
|венные травмы и| | | |
|профессиональные | | | |
|заболевания | | | |
| | | | |
5.3. |Организация лицен-| 500000|Фонд занятости|1999г|Минздрав РТ, Гос-
|зирования лечебно-| | | |комсанэпиднадзор
|профилактических | | | |РТ
|учреждений респуб-| | | |
|лики для проведе-| | | |
|ния обязательных| | | |
|предварительных и| | | |
|периодических ме-| | | |
|дицинских осмотров| | | |
|работников, заня-| | | |
|тых в тяжелых и| | | |
|вредных условиях| | | |
|труда | | | |
VI. Международное сотрудничество
6.1. |Изучение возможно-| 150000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ
|сти вхождения Рес-| | | |
|публики Татарстан| | | |
|в Международную| | | |
|организацию труда| | | |
|(МОТ), международ-| | | |
|ное информацион-| | | |
|но-сетевое обеспе-| | | |
|чение работ по ох-| | | |
|ране труда | | | |
| | | | |
6.2. |Обучение руководи-| 150000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ
|телей и специалис-| 200000| |1999г|
|тов в учебных| 200000| |2000г|
|центрах по охране| | | |
|труда за рубежом,| | | |
|стажировка специа-| | | |
|листов по охране| | | |
|труда на зарубеж-| | | |
|ных предприятиях | | | |
| | | | |
6.3. |Изучение системы| 50000|Фонд занятости|1999г|Госкомтруд РТ
|социального парт-| | | |
|нерства и государ-| | | |
|ственного управле-| | | |
|ния в области ох-| | | |
|раны труда в Гер-| | | |
|мании | | | |
| | | | |
6.4. |Участие в междуна-| 50000|Фонд занятости|1998г|Госкомтруд РТ
|родных выставках| 50000| |1999г|
|по проблемам охра-| 150000| |2000г|
|ны труда | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Итого на 1998 год 970000 руб.
Итого на 1999 год 6560000 руб.
Итого на 2000 год 4105000 руб.
Всего на 1998-2000 годы 11635000 руб.
VII. Улучшение условий и охраны труда на предприятия всех
организационно-правовых форм и форм собственности
-------------------------------------------------------------------------
NN п/п| Мероприятия |Финан- |Источники фи-|Сроки| Исполнители
| |совые |нансирования |испо-|
| |затраты| |лне- |
| |в руб.| |ния |
| |с уче-| | |
| |том де-| | |
| |номина-| | |
| |ции | | |
------+------------------+-------+--------------+-----+------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------+------------------+-------+--------------+-----+------------------
7.1. |Выполнение мероп-| 510,00|Средства пред-|1998г|Предприятия и ор-
|риятий по улучше-| 604,85|приятий и ор-|1999г|ганизации отраслей
|нию условий и ох-| 725,76|ганизаций |2000г|экономики РТ
|раны труда в соот-| | | |
|ветствии с поста-| | | |
|новлением Минтруда| | | |
|РФ от 27.02.95| | | |
|N 11 | | | |
|(в млн.руб.) | | | |
-------------------------+-------+--------------+-----+------------------
Всего на 1988-2000 годы |1840,61| | |
(в млн.руб.) | | | |
| | | |
Итого по программе | | | |
(в млн.руб.) |1851,39| | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложения*
* - стоимостные показатели в приложениях 3, 6 - 9, 11, 12 даны без учета деноминации
Приложение 1
Динамика численности и удельного веса работников, занятых в
неблагоприятных условиях труда в промышленности, строительстве,
транспорте и связи Республики Татарстан в 1992-1997 гг.
-------------------------------------------------------------------------
| 1992 г. | 1993 г. | 1994 г.
|------------+------------+------------
|Чис- |в %% к|Чис- |в %% к|Чис- |в %% к
|лен- |числе-|лен- |числе-|лен- |числе-
|ность|нности|ность|нности|ность|нности
|(тыс.|персо-|(тыс.|персо-|(тыс.|персо-
|чел.)|нала |чел.)|нала |чел.)|нала
| |отрас-| |отрас-| |отрас-
| |ли | |ли | |ли
----------------------------------+-----+------+-----+------+-----+------
1. Работали в условиях труда, не|146,1| 18,2 |143,1| 19,0 |102,6| 14,8
соответствующих санитарно-гигиени-| | | | | |
ческим нормам: всего | | | | | |
в том числе: | | | | | |
- промышленности |125,0| 22,9 |122,0| 23,4 |102,2| 22,0
- строительстве | 9,6| 6,5 | 10,4| 8,6 | 7,4| 5,8
- транспорте | 11,4| 12,1 | 10,6| 11,1 | 3,0| 3,6
- связи | 0,1| 0,6 | 0,04| 0,2 | 0,03| 0,2
| | | | | |
2. Заняты тяжелым физическим тру-| 13,7| 1,2 | 11,2| 1,5 | 6,0| 0,9
дом: всего | | | | | |
в том числе: | | | | | |
- промышленности | 8,9| 1,6 | 6,7| 1,3 | 3,3| 0,7
- строительстве | 3,9| 2,7 | 3,8| 3,2 | 2,3| 1,8
- транспорте | 0,9| 1,0 | 0,6| 0,6 | 0,2| 0,3
- связи | -| - | -| - | -| -
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
| 1995 г. | 1996 г. | 1997 г.
|------------+------------+------------
|Чис- |в %% к|Чис- |в %% к|Чис- |в %% к
|лен- |числе-|лен- |числе-|лен- |числе-
|ность|нности|ность|нности|ность|нности
|(тыс.|персо-|(тыс.|персо-|(тыс.|персо-
|чел.)|нала |чел.)|нала |чел.)|нала
| |отрас-| |отрас-| |отрас-
| |ли | |ли | |ли
----------------------------------+-----+------+-----+------+-----+------
1. Работали в условиях труда, не|98,3 | 15,4 |95,8 | 16,5 |79,8 | 14,8
соответствующих санитарно-гигиени-| | | | | |
ческим нормам: всего | | | | | |
в том числе: | | | | | |
- промышленности |88,2 | 21,8 |85,3 | 23,3 |71,6 | 19,8
- строительстве | 6,8 | 5,2 | 6,4 | 5,6 | 4,9 | 5,0
- транспорте | 3,3 | 4,0 | 3,7 | 4,6 | 3,2 | 5,3
- связи |0,06 | 0,3 |0,04 | 2,5 | 0,1 | 0,7
| | | | | |
2. Заняты тяжелым физическим тру-| 6,7 | 1,1 | 6,7 | 1,2 | 6,8 | 1,3
дом: всего | | | | | |
в том числе: | | | | | |
- промышленности | 4,0 | 1,0 | 3,3 | 0,9 | 0,8 | 1,0
- строительстве | 2,5 | 1,9 | 2,9 | 2,5 | 0,8 | 3,0
- транспорте | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,3 |0,03 | 0,3
- связи | - | - |0,02 | 1,4 | - | 0,02
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
Динамика удельного веса женщин, занятых в неблагоприятных условиях
труда (в %% к списочной численности женщин соответствующей отрасли)
-------------------------------------------------------------------------
Отрасли |1992 г.|1993 г.|1994 г.|1995 г.|1996 г.|1997 г.
промышленности | | | | | |
-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------
1. Занятые в условиях| 13,1 | 14,0 | 12,2 | 18,1 | 13,1 | 12,2
труда, не отвечающих са-| | | | | |
нитарно-гигиеническим но-| | | | | |
рмам: всего | | | | | |
в том числе: | | | | | |
- промышленность | 15,8 | 16,5 | 14,8 | 16,6 | 16,6 | 15,2
- строительство | 4,5 | 5,9 | 4,9 | 4,0 | 4,0 | 3,8
- транспорт | 3,4 | 3,7 | 2,9 | 3,2 | 3,2 | 3,6
- связь | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,8
| | | | | |
2. Занятые тяжелым физи-| 1,4 | 0,8 | 0,5 | 0,7 | 0,7 | 0,8
ческим трудом: всего | | | | | |
в том числе: | | | | | |
- промышленность | 1,5 | 0,6 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5
- строительство | 2,3 | 3,4 | 1,8 | 2,1 | 2,1 | 3,7
- транспорт | 0,3 | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,2
- связь | - | - | - | - | - | -
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
Динамика затрат на мероприятия по охране труда
в Республике Татарстан в 1991-1997 гг.
-------------------------------------------------------------------------
N | Показатели |Ед. |1991г|1992г | 1993г | 1994г
п/п| |изм.| | | |
---+----------------------------------+----+-----+------+-------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
---+----------------------------------+----+-----+------+-------+--------
1. |Израсходовано средств на мероприя-|млн.|164,1|1802,3|24818,2|122904,5
|тия по охране труда |руб.| | | |
| | | | | |
2. |Темп роста к предыдущему году в| % | 100| 57,2| 153,0| 159,8
|сопоставимых ценах | | | | |
| | | | | |
3. |Затраты на мероприятия по охране|руб.| 102|1082,4|24255,4| 85296
|труда в расчете на одного работаю-| | | | |
|щего | | | | |
| | | | | |
4. |Тоже в процентах к предыдущему го-| % | 100| 55,3| 249,1| 113,4
|ду в сопоставимых ценах | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
N | Показатели |Ед. | 1995г | 1996г | 1997г
п/п| |изм.| | |
---+----------------------------------+----+---------+---------+---------
1 | 2 | 3 | 8 | 9 | 10
---+----------------------------------+----+---------+---------+---------
1. |Израсходовано средств на мероприя-|млн.|188284,5 |348624,7 |379542,5
|тия по охране труда |руб.| | |
| | | | |
2. |Темп роста к предыдущему году в| % | 66,7 | 150,5 | 92,7
|сопоставимых ценах | | | |
| | | | |
3. |Затраты на мероприятия по охране|руб.| 136400 | 330788 |391700,0
|труда в расчете на одного работаю-| | | |
|щего | | | |
| | | | |
4. |Тоже в процентах к предыдущему го-| % | 69,5 | 197,2 | 100,8
|ду в сопоставимых ценах | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
Динамика удельного веса работников, которым установлены льготы и
компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда (на начало
года в % к общей численности работников соответствующей отрасли)
-------------------------------------------------------------------------
Годы |На предприятиях и в организациях
|--------------------------------
|Промыш- | Строи- | Тран- |Связь
|ленность|тельство| спорт |
----------------------------------------+--------+--------+-------+------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
----------------------------------------+--------+--------+-------+------
Работники, занятые в неблагоприятных ус-| | | |
ловиях труда, получающие хотя бы один| | | |
вид льгот и компенсаций: | | | |
1992 | 43,0 | 27,4 | 48,0 | 10,0
1993 | 55,8 | 44,7 | 49,0 | 15,2
1994 | 44,0 | 25,9 | 46,3 | 9,9
1995 | 46,5 | 25,5 | 35,9 | 13,7
1996 | 45,0 | 24,5 | 37,6 | 10,0
1997 | 45,7 | 26,8 | 33,4 | 10,4
| | | |
Работники, которым за работу в неблагоп-| | | |
риятных условиях труда установлены допо-| | | |
лнительные отпуска: | | | |
1992 | 25,6 | 14,2 | 34,7 | 2,5
1993 | 23,1 | 22,4 | 36,3 | 2,4
1994 | 23,4 | 12,6 | 36,6 | 3,6
1995 | 24,6 | 13,5 | 25,6 | 3,3
1996 | 24,7 | 13,0 | 25,3 | 6,5
1997 | 28,7 | 14,7 | 21,1 | 3,3
| | | |
Право на государственную пенсию на льго-| | | |
тных условиях по спискам N 1 и N 2: | | | |
1992 | 16,4 | 9,7 | 7,2 | 5,0
1993 | 16,2 | 12,1 | 6,7 | 4,7
1994 | 16,6 | 9,7 | 6,7 | 4,3
1995 | 18,6 | 9,0 | 7,1 | 5,0
1996 | 19,4 | 7,3 | 6,3 | 3,7
1997 | 19,4 | 9,0 | 3,9 | 4,8
| | | |
Бесплатное получение молока или других| | | |
равноценных пищевых продуктов: | | | |
1992 | 32,6 | 15,5 | 16,7 | 2,2
1993 | 34,4 | 20,3 | 15,9 | 3,2
1994 | 34,9 | 15,9 | 12,9 | 2,7
1995 | 36,4 | 15,2 | 14,5 | 2,5
1996 | 34,8 | 14,1 | 16,1 | 2,7
1997 | 36,1 | 16,0 | 13,6 | 2,9
| | | |
Бесплатное лечебно-профилактическое пи-| | | |
тание: | | | |
1992 | 2,6 | 1,5 | 0,4 | -
1993 | 2,8 | 1,9 | 0,6 | -
1994 | 2,5 | 1,8 | 0,4 | -
1995 | 3,3 | 1,6 | 0,6 | -
1996 | 3,6 | 1,4 | 0,3 | -
1997 | 3,5 | 1,5 | 0,2 | -
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 5
Динамика показателей производственного травматизма
в Республике Татарстан в 1991-1997 гг.
-------------------------------------------------------------------------
N | Показатели |1991 г|1992 г|1993 г|1994 г|1995 г|1996 г|1997 г
п/п| | | | | | | |
---+--------------------+------+------+------+------+------+------+------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
---+--------------------+------+------+------+------+------+------+------
1. |Число пострадавших с| | | | | | |
|утратой трудоспособ-| | | | | | |
|ности на 1 рабочий| | | | | | |
|день и более: | | | | | | |
|- всего | 10461| 8698| 8255| 8116| 7906| 6395| 5071
|- на 1000 работающих| 6,5| 5,2| 5,4| 5,6| 5,7| 6,1| 5,2
|в том числе | | | | | | |
|- женщин | 2206| 1906| 1795| 1831| 1723| 1363| 1079
|- -"- то же в % к| 21,1| 21,9| 21,7| 22,6| 21,8| 21,3| 21,3
|общему числу постра-| | | | | | |
|давших | | | | | | |
|- подростков | 107| 89| 68| 44| 61| 41| 19
|- -"- то же в % к| 1,0| 1,0| 0,8| 0,5| 0,8| 0,6| 0,4
|общему числу постра-| | | | | | |
|давших | | | | | | |
| | | | | | | |
2. |Число пострадавших| | | | | | |
|со смертельным исхо-| | | | | | |
|дом: | | | | | | |
|- всего | 173| 169| 151| 141| 163| 154| 150
|в % к общему числу| 1,65| 1,97| 1,82| 1,73| 2,06| 2,4| 2,96
|пострадавших | | | | | | |
|- на 1000 работающих| 0,107| 0,103| 0,098| 0,098| 0,118| 0,148| 0,155
|в том числе: | | | | | | |
|- женщин | 10| 13| 9| 13| 12| 8| 7
|- подростков | 5| 5| 4| 1| 1| -| -
| | | | | | | |
3. |Потери рабочего вре-|289454|248845|249473|251193|247876|195612|170048
|мени вследствие вре-| | | | | | |
|менной нетрудоспосо-| | | | | | |
|бности из-за несчас-| | | | | | |
|тных случаев на про-| | | | | | |
|изводстве, чел.-дн. | | | | | | |
| | | | | | | |
4. |Число дней нетрудо-| 27,67| 28,61| 30,22| 30,95| 31,35| 30,59| 33,5
|способности в расче-| | | | | | |
|те на 1 пострадавше-| | | | | | |
|го | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 6
Данные
о пострадавших при несчастных случаях на производстве за 1996
и 1997 годы по отраслям экономики Республики Татарстан
(Абсолютные данные)
-------------------------------------------------------------------------
Отрасли эконо-| Несчастные случаи на производстве |Израсходо-
мики (числен-|---------------------------------------------|вано сред-
ность работаю-|Число пост-|В том числе|Число |Материаль-|ств на ме-
щих) |радавших с|со смертель-|чел.- |ные после-|роприятия
|утратой тру-|ным исходом |дней |дствия не-|по охране
|доспособности| |нетру-|счастных |труда
|на 1 день и| |доспо-|случаев |(тыс.руб.)
|более | |собно-|(тыс.руб.)|
|-------------+-------------|сти на| |
|Всего|из них:|Всего|из них:|1 раб.| |
| |женщин | |женщин |день и| |
| | | | |более | |
---------------+-----+-------+-----+-------+------+----------+-----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---------------+-----+-------+-----+-------+------+----------+-----------
1996 г.
Республика Та-| 6395| 1363 | 154 | 8 |195612| 24169117| 348624726
тарстан в целом| | | | | | |
(1053912 чел.) | | | | | | |
| | | | | | |
Промышленность | 1264| 301 | 48 | 1 | 42731| 19488187| 237829375
(450553 чел.) | | | | | | |
| | | | | | |
Сельское хозяй-| 4333| 918 | 40 | 2 |124994| 1805659| 18014963
ство | | | | | | |
(234433 чел.) | | | | | | |
| | | | | | |
Строительство | 406| 53 | 40 | 4 | 14994| 986158| 26205089
(92304 чел.) | | | | | | |
1997 г.
Республика Та-| 5071| 1079 | 150 | 7 |170048| 2983800| 379542500
тарстан в целом| | | | | | |
(968943 чел.) | | | | | | |
| | | | | | |
Промышленность | 1084| 249 | 46 | 1 | 37752| 1955400| 266021200
(412695 чел.) | | | | | | |
| | | | | | |
Сельское хозяй-| 3146| 648 | 53 | 1 | 97424| 562600| 21204400
ство | | | | | | |
(222535 чел.) | | | | | | |
| | | | | | |
Строительство | 399| 63 | 27 | 2 | 18490| 324800| 28741700
(85161 чел.) | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 7
Данные
о пострадавших при несчастных случаях на производстве
(сельское хозяйство) за 1996 год
(Абсолютные данные)
-------------------------------------------------------------------------
Территория | Несчастные случаи на производстве |Израсходо-
(регион,го-|--------------------------------------------------|вано сред-
род), сред-|Число пост-|В том числе|Коэфф|Число |Материаль-|ств на ме-
несписочная|радавших с|со смертель-|час- |чел.- |ные после-|роприятия
численность|утратой тру-|ным исходом |тоты |дней |дствия не-|по охране
работающих |доспособнос-| |трав-|нетру- |счастных |труда
за 1996 г. |ти на 1 день| |мати-|доспо- |случаев |(млн.руб.)
|и более | |зма |собно- |(млн.руб.)|
|------------+------------| |сти на| |
|Всего|из них|Всего|из них| |1 раб.| |
| |женщин| |женщин| |день и| |
| | | | | |более | |
-----------+-----+------+-----+------+-----+-------+----------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
-----------+-----+------+-----+------+-----+-------+----------+----------
Республика | 4333| 918| 40| 2 | 18,4| 124994| 1805,7 | 18015,0
Татарстан | | | | | | | |
(234433 | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | |
| | | | | | | |
Россия |81147| 17968| 1449| 55 | 12,4|2035021| 36347,9 | 275354,0
(6525478 | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | |
| | | | | | | |
Московская | 1415| 464| 35| 2 | 9,84| 37704| 1084,8 | 10106,5
область | | | | | | | |
(143751 | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | |
| | | | | | | |
Нижегородс-| 1678| 405| 28| 4 |12,34| 42052| 488,7 | 4120,7
кая область| | | | | | | |
(135927 | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | |
| | | | | | | |
Самарская | 1210| 273| 31| 3 |10,79| 29555| 562,9 | 5467,0
область | | | | | | | |
(112111 | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | |
| | | | | | | |
Свердловс- | 1069| 245| 18| 1 | 11,0| 27035| 547,0 | 13080,2
кая область| | | | | | | |
(96517 чел)| | | | | | | |
| | | | | | | |
Республика | 1809| 345| 44| 1 | 5,94| 50814| 868,5 | 21263,1
Башкортос- | | | | | | | |
тан | | | | | | | |
(304470 | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 8
Данные
о пострадавших при несчастных случаях на производстве
(строительство) за 1996 год
-------------------------------------------------------------------------
Территория | Несчастные случаи на производстве |Израсхо-
(регион,го-|----------------------------------------------------|довано
род), сред-|Число пост-|В том числе|Число |Уро-|Число|Матери- |средств
несписочная|радавших с|со смертель-|чел.- |вень|дней |альные |на меро-
численность|утратой тру-|ным исходом,|дней |про-|нетр-|послед- |приятия
работающих |доспособнос-|чел. |нетру-|изв-|удос-|ствия |по охра-
за 1996 г. |ти на 1 день| |доспо-|одс-|посо-|несчас- |не труда
|и более, чел| |собно-|тве-|бнос-|тных |(млн.
|------------+------------|сти на|нно-|ти в|случаев |руб.)
|Всего|из них|Всего|из них|1 раб.|го |рас- |(млн. |
| |женщин| |женщин|день и|тра-|чете |руб.) |
| | | | |более |вма-|на 1| |
| | | | | |тиз-|пост-| |
| | | | | |ма |рада-| |
| | | | | |(в |вшего| |
| | | | | |рас-| | |
| | | | | |чете| | |
| | | | | |на | | |
| | | | | |1000| | |
| | | | | |раб-| | |
| | | | | |ота-| | |
| | | | | |ющих| | |
-----------+-----+------+-----+------+------+----+-----+--------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
-----------+-----+------+-----+------+------+----+-----+--------+--------
Республика | 406| 53 | 40 | 4 | 14994| 4,3| 36,9| 986,2| 26205,1
Татарстан | | | | | | | | |
(234433 | | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Россия |15519| 1682 | 784 | 21 |538865| 5,5| 32,6| 42093,6|759315,2
(6525478 | | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Московская | 507| 47 | 34 | 0 | 17413| 5,3| 34,3| 1420,0| 20120,6
область | | | | | | | | |
(143751 | | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Нижегородс-| 341| 25 | 16 | 3 | 9718| 5,8| 28,5| 558,5| 9900
кая область| | | | | | | | |
(135927 | | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Самарская | 233| 37 | 22 | 1 | 8070| 3,8| 34,6| 864,1| 10976,8
область | | | | | | | | |
(112111 | | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Свердловс- | 763| 77 | 28 | 0 | 25707| 7,2| 33,7| 1699,7| 51676,2
кая область| | | | | | | | |
(96517 чел)| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Республика | 405| 55 | 25 | 0 | 18610| 2,8| 45,9| 2726,8|138129,6
Башкортос- | | | | | | | | |
тан | | | | | | | | |
(304470 | | | | | | | | |
чел.) | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 9
Данные
о пострадавших при несчастных случаях на производстве
(Абсолютные данные)
-------------------------------------------------------------------------
Отрасли эконо-| Несчастные случаи на производстве |Израсходо-
мики (числен-|----------------------------------------------|вано сред-
ность работаю-|Число пост-|В том числе|Число |Материаль-|ств на ме-
щих) |радавших с|со смертель-|чел.- |ные после-|роприятия
|утратой тру-|ным исходом |дней |дствия не-|по охране
|доспособности| |нетру- |счастных |труда
|на 1 день и| |доспо- |случаев |(млн.руб.)
|более | |собно- |(млн.руб.)|
|-------------+-------------|сти на| |
|Всего |из них|Всего|из них:|1 раб.| |
| |женщин| |женщин |день и| |
| | | | |более | |
---------------+------+------+-----+-------+-------+----------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---------------+------+------+-----+-------+-------+----------+----------
Республика Та-| | | | | | |
тарстан | | | | | | |
(1053912 чел.) | | | | | | |
1992 | 8698| | 169| | 248845| |
1993 | 8255| | 151| | 249473| |
1994 | 8116| | 141| | 251193| |
1995 | 7906| | 163| | 247876| |
1996 | 6395| 1363| 154| 8 | 195612| 23110,5 | 348624,7
| | | | | | |
Россия | | | | | | |
(35057919 чел.)| | | | | | |
1992 |363678| | 7653| |9533500| 2464,5 | 72446,0
1993х |343036| | 7574| |8869000| 29441,4 | 695711,0
1994хх |300097| | 6770| |7760000| 187389,2 | 2935227,0
1995 |270680| | 6789| |7233000| 419907,5 | 8132960,0
1996 |214576| 44631| 5424| |5942825| 508844,5 |10833501,0
| | | | | | |
Московская обл.| | | | | | |
(1167046 чел.) | | | | | | |
1992 | 9013| | 192| | 253000| |
1993 | 8146| | 193| | 222000| |
1994 | 7749| | 227| | 216000| |
1995 | 6264| | 203| | 185000| |
1996 | 4935| 1368| 175| 7 | 148667| 11530,8 | 318951,0
| | | | | | |
Нижегородская | | | | | | |
область | | | | | | |
(960908 чел.) | | | | | | |
1992 | 8993| | 163| | 224000| |
1993 | 7474| | 188| | 204000| |
1994 | 7129| | 147| | 172000| |
1995 | 6047| | 178| | 148000| |
1996 | 4577| 1074| 114| 14 | 117740| 9189,0 | 271935,7
| | | | | | |
Самарская об-| | | | | | |
ласть | | | | | | |
(915202 чел.) | | | | | | |
1992 | 7122| | 151| | 168000| |
1993 | 6313| | 158| | 151000| |
1994 | 5752| | 129| | 144000| |
1995 | 4954| | 157| | 133000| |
1996 | 3986| 992| 140| 10 | 104465| 9178,0 | 260103,2
| | | | | | |
Свердловская | | | | | | |
область | | | | | | |
(1242380 чел.) | | | | | | |
1992 | 11961| | 203| | 278300| |
1993 | 10458| | 246| | 246000| |
1994 | 9207| | 186| | 214000| |
1995 | 9301| | 202| | 214000| |
1996 | 7901| 1620| 196| | 215896| 25639,1 | 573266,9
| | | | | | |
Республика Баш-| | | | | | |
кортостан | | | | | | |
(1177437 чел.) | | | | | | |
1992 | 4785| | 239| | 197000| |
1993 | 4468| | 244| | 169000| |
1994 | 5863| | 217| | 166000| |
1995 | 5330| | 224| | 169000| |
1996 | 3929| 820| 143| 8 | 129762| 12807,3 | 469661,1
-------------------------------------------------------------------------
х - без данных по Чеченской в Ингушской Республикам, хх - без данных по Чеченской Республике
Приложение 10
Рис.8 Гистограмма сравнительных данных о пострадавших при несчастных случаях на производстве в РТ и близлежащих регионах (чел.)
ГАРАНТ:
Рис.8. предоставляется пользователям системы ГАРАНТ по дополнительному требованию
Приложение 11
Данные
о пострадавших при несчастных случаях на производстве за 1997
год по видам собственности в Республике Татарстан
-------------------------------------------------------------------------
Формы собственности |Несчастные случаи на производстве |Израсходо-
|----------------------------------|вано сред-
|Число пост-|В том числе|Число |ств на ме-
|радавших с|со смертель-|чел.- |роприятия
|утратой тру-|ным исходом |дней |по охране
|доспособности| |нетру-|труда
|на 1 день и| |доспо-|(тыс.руб.)
|более | |собно-|
|-------------+-------------|сти на|
|Всего|из них:|Всего|из них:|1 раб.|
| |женщин | |женщин |день и|
| | | | |более |
| | | | |(на 1|
| | | | |пост- |
| | | | |радав-|
| | | | |шего) |
---------------------------+-----+-------+-----+-------+------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
---------------------------+-----+-------+-----+-------+------+----------
Российская собственность | 25| 3 | 2 | - | 763| 7199,4
| | | | | |
Республиканская собствен-| 1291| 333 | 44 | 4 | 40671| 96874,4
ность | | | | | |
| | | | | |
Муниципальная собственность| 86| 17 | 4 | - | 2968| 8082,6
| | | | | |
Частная собственность | 2513| 506 | 43 | 1 | 79019| 15274,0
| | | | | |
Другие формы собственности | 972| 164 | 45 | 2 | 39607| 215877,7
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 12
Материальные последствия производственного травматизма
в Республике Татарстан в 1992-1997 гг.
-------------------------------------------------------------------------
N |Показатели |Ед. |1992 г | 1993 г | 1994 г | 1995 г | 1996 г |1997 г
п/п| |изм.| | | | | |
---+-----------+----+-------+--------+--------+---------+--------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
---+-----------+----+-------+--------+--------+---------+--------+-------
1. |Материаль- |тыс.|33736,5|629398,5|26653901|5765001,0|24169117|2983800
|ные послед-|руб.| | | | | |
|ствия нес-| | | | | | |
|частных | | | | | | |
|случаев на| | | | | | |
|производст-| | | | | | |
|ве | | | | | | |
| | | | | | | |
2. |-"- то же в| % | 23,5| 207,39| 136,6| 94,0| 325,9| 10,5
|% к преды-| | | | | | |
|дущему году| | | | | | |
|в сопоста-| | | | | | |
|вимых ценах| | | | | | |
| | | | | | | |
3. |Численность|чел.| 8698| 8255| 8116| 7906| 6395| 5071
|пострадав- | | | | | | |
|ших с утра-| | | | | | |
|той трудос-| | | | | | |
|пособности | | | | | | |
|на 1 рабо-| | | | | | |
|чий день и| | | | | | |
|более | | | | | | |
| | | | | | | |
4. |Материаль- |руб.| 3878| 76244,5| 3284117| 717809|37794000|1596100
|ные послед-| | | | | | |
|ствия в| | | | | | |
|среднем на| | | | | | |
|1 пострада-| | | | | | |
|вшего | | | | | | |
| | | | | | | |
5. |-"- то же в| % | 28,3| 218,5| 1390,0| 96,5| 402,9| 37,6
|% к преды-| | | | | | |
|дущему году| | | | | | |
|в сопоста-| | | | | | |
|вимых ценах| | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 13
Рис.9. Показатели профессиональной заболеваемости по РТ (на 10000 работающих)
Рис.10. Удельный вес случаев острых профессиональных заболеваний и отравлений по РТ (в%) от общего числа профзаболеваний
ГАРАНТ:
Рис.9-10 предоставляется пользователям системы ГАРАНТ по дополнительному требованию
Приложение 14
Рис.11. Структура хронических профзаболеваний в РТ в 1997 г. (в %)
Рис.12. Структура хронических профзаболеваний в РТ среди женщин в 1997 г. (в %)
Рис.13. Удельный вес профзаболеваний по отраслям в 1997 г. (в %)
ГАРАНТ:
Рис.11-13 предоставляется пользователям системы ГАРАНТ по дополнительному требованию
Приложение 15
Объемы и источники финансирования мероприятий республиканской
Программы улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
Источники | Объем финансирования
финансирования | (с учетом деноминации)
|----------------------------------------
| Всего | В том числе по годам в руб.
| в руб. |-----------------------------
| | 1998 | 1999 | 2000
--------------------------------+----------+---------+---------+---------
По общепрограммным мероприятиям-| | | |
всего: | 11635000| 970000| 6560000| 4105000
в том числе: | | | |
| | | |
Региональное отделение Фонда со-| 920000| 0| 550000| 370000
циального страхования Российской| | | |
Федерации по Республике Татар-| | | |
стан | | | |
| | | |
Фонд занятости республики | 10715000| 970000| 6010000| 3735000
| | | |
Средства предприятий и организа-|1839760000|510000000|604000000|725760000
ций отраслей экономики республи-| | | |
ки - | | | |
| | | |
Итого |1851395000|510970000|610560000|729865000
-------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования работ по охране труда предприятий и организаций отраслей экономики республики рассчитаны исходя из минимальных затрат на охрану труда на одного работающего, предусмотренных 4-сторонним Соглашением (с учетом прогноза роста минимальной заработной платы в РФ).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление КМ РТ от 23 июня 1998 г. N 340 "О Республиканской программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2004 г. N 593 настоящее постановление признано утратившим силу