Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 22 июля 2003 г. N 706 "Об утверждении "Инструкции по заполнению Акта по результатам проверки природоохранной деятельности"

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 22 июля 2003 г. N 706
"Об утверждении "Инструкции по заполнению Акта по результатам
проверки природоохранной деятельности"

В целях обеспечения правильного документального отражения государственным инспектором состояния природоохранной деятельности предприятия на период проведения проверки и соблюдения им требований природоохранного законодательства приказываю:

1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию по заполнению Акта по результатам проверки природоохранной деятельности".

2. Всем структурным подразделениям Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан руководствоваться данной Инструкцией при осуществлении государственного контроля в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Начальникам Территориальных управлений, начальнику государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности (Доронин С.П.) в срок до 10 числа каждого месяца обеспечить предоставление копий актов плановых, целевых и комплексных проверок за прошедший месяц в Управление анализа и методологического обеспечения.

4. Признать утратившими силу:

- Приложение к "Инструкции по осуществлению государственного контроля в области природопользования и охраны окружающей среды", утвержденной приказом министра от 18.11.2002 г. N 1201;

- приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 23.01.1994 г. N 09а "О введении в действие с 1 февраля 1994 г. "Временной инструкции о порядке определения экологического ущерба, нанесенного земельным и лесным ресурсам";

- "Методические указания по отбору проб промвыбросов" (утв. Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан 31.01.1994 г.);

- приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 16.10.1995 г. N 414 "Об утверждении "Методического руководства по оформлению материалов по оценке и возмещению вреда окружающей среды";

- приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.07.1995 г. N 250 "Об утверждении "Методических указаний по проведению государственного экологического контроля за охраной и рациональным использованием земельных ресурсов";

- приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 11.09.1996 г. N 526 "О создании при Управлении государственной экологической экспертизы специализированной инспекции по контролю обеспечения экологической безопасности объектов хозяйственной деятельности";

- приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.04.1999 г. N 288 "Об охране окружающей природной среды и усиления мер, направленных на сокращение сбросов (выбросов) вредных веществ в окружающую природную среду и образования отходов".

5. Отделу нормативно-правового регулирования (Семьянова А.Ю.) обеспечить направление приказа на регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

6. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра Хайрутдинова Ф.Ю.

Министр экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Б.Г.Петров

Инструкция
по заполнению Акта по результатам проверки
природоохранной деятельности
(утв. приказом Минэкологии РТ от 22 июля 2003 г. N 706)

ГАРАНТ:

Согласно письму Минюста РТ от 14 августа 2003 г. N 13-02-09 настоящая Инструкция не нуждается в государственной регистрации, т.к. не содержит правовых норм и носит внутриведомственный характер

Инструкция по заполнению Акта по результатам проверки природоохранной деятельности (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, Законом Республики Татарстан "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан" от 12.02.1997 г. N 1040, Законом Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1, Законом Республики Татарстан "О недрах" от 25.12.1992 г. N 1722-XII, Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ, Законом Республики Татарстан "Об охране и рациональном использовании атмосферного воздуха" от 21.10.1999 г. N 2442, Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ, Водным кодексом Республики Татарстан от 16.06.1999 г. N 2221, Лесным кодексом Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, Земельным кодексом Республики Татарстан от 10.07.1998 г. N 1736, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан в области природопользования и охраны окружающей среды, а также Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 433.

1. Область применения

1.1. Настоящая Инструкция предназначена для использования структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) при осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, при составлении актов проверок с целью правильного документального отражения состояния природоохранной деятельности предприятий (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и соблюдения ими требований природоохранного законодательства.

2. Общие положения

2.1. Акт по результатам проверки природоохранной деятельности (далее - Акт) (см. Приложение 1) оформляется на основании требований настоящей Инструкции с использованием обнаруженных при проверке фактических данных, результатов проведенных исследований, анализов, материалов бухгалтерской и статистической отчетности, справок по вопросам охраны окружающей среды, представленных предприятием и других документов.

2.2. Акт должен заполняться непосредственно государственным инспектором при помощи машинки или компьютера, а при отсутствии такой возможности - от руки, разборчивым почерком, шариковой ручкой с черной, фиолетовой или синей пастой. Запрещается заполнять Акт чернилами или пастой другого цвета.

Разрешается заполнять Акт в одном экземпляре с последующим размножением его на множительном аппарате, при этом на размноженных экземплярах должны быть поставлены оригиналы подписи и печати.

2.3. При заполнении Акта не допускаются помарки и исправления, неточности. В крайнем случае, исправления должны быть предварительно оговорены с руководителем предприятия и внесены по правилам, установленным стандартами на разработку документации (аккуратно зачеркнуть ошибку, вписать правильное значение и подтвердить "исправленному на _______________________ верить" с подписями лиц, внесших изменение, а при необходимости и с печатью предприятия). Вносить изменения, добавления, исправления в подписанный, утвержденный Акт без ведома и согласования лица, подписавшего Акт, категорически запрещается.

2.4. Первый экземпляр подписанного Акта с копиями приложений вручается под расписку руководителю юридического лица (его заместителю), индивидуальному предпринимателю или же их уполномоченным представителям (допускается вручение Акта другим должностным лицам только в случае официальной регистрации Акта, как входящего документа), либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающегося в деле в Министерстве. Второй экземпляр акта вместе с материалами, подтверждающими достоверность представленных в акте данных, и обработанными государственным инспектором отчетами, справками о природоохранной деятельности предприятия, материалами, использованными при составлении Акта размещается в формируемое по предприятию Дело и хранится в структурном подразделении Министерства, производившем проверку. Категорически не разрешается при проведении проверки изымать и приобщать к Делу оригиналы документов предприятия.

2.5. В случае выявления в результате проверки нарушения природоохранного законодательства государственным инспектором составляется Протокол. Порядок составления Протокола и дальнейшие действия госинспектора, проводившего проверку, а также других должностных лиц Министерства определяются утвержденным в Министерстве порядком прохождения материалов административного и искового производства.

2.6. В случае отказа предприятия предоставить государственному инспектору информацию со ссылкой на коммерческую тайну, необходимо иметь в виду, что информация составляет коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и ее обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности *(1).

К сведениям конфиденциального характера относятся:

а) сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

б) сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;

в) служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);

г) сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее);

д) сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна);

е) сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них *(2).

Коммерческую тайну не могут составлять *(3):

а) сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ;

б) сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда;

в) документы об уплате налогов и обязательных платежей;

г) сведения о загрязнении окружающей среды, других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба.

Предприятия, руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны представлять выше перечисленные сведения по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Акт состоит из обязательных разделов ("Общая часть" и "Заключение") и тематических разделов, которые заполняются в зависимости от вида и цели проверки.

При проведении комплексной проверки заполняются все тематические разделы, относящиеся к деятельности конкретного предприятия.

При проведении целевой проверки тематические разделы заполняются в соответствии с поставленной задачей и целью проверки. Раздел 5 "Использование и охрана лесных ресурсов" заполняется при проверке природоохранной деятельности предприятий, осуществляющих пользование лесным фондом или использующих земли лесного фонда, при проверке природоохранной деятельности лесхозов данный раздел не заполняется, а результаты оформляются специальным актом.

2.8. Государственный контроль в области охраны окружающей среды и природопользования осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок.

В целях проверки выполнения предприятием обязательных требований проводятся плановые проверки. При этом в отношении одного предприятия плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года *(4).

При выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, деятельность данного предприятия подлежит внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. В ходе такой внеплановой проверки определенные предписания, выданные ранее, могут быть аннулированы или выданы повторно.

При нехватке места на отведенных листах Акта разрешается использовать дополнительные листы, при этом нумерация листов продолжается.

При наличии у предприятия нескольких территориально разобщенных структурных подразделений (филиалов, представительств), объектов, например, промышленных площадок, цехов, зданий, сооружений, в том числе, находящихся в эксплуатации структурных подразделений предприятия, разделы Акта для каждого структурного подразделения, объекта заполняются (составляются) отдельно, при этом в начале каждого раздела Акта указывается его наименование.

3. Порядок заполнения обязательных разделов Акта

3.1. Титульный лист заполняется в полном соответствии с имеющимися строчными и подстрочными указаниями. При этом наименование предприятия, фамилия, имя и отчество его руководителя записывается без сокращений.

3.2. В строке, указывающей кем был составлен настоящий Акт, необходимо указать полностью без сокращений фамилию, имя и отчество государственного инспектора, проводившего проверку.

Если в проверке принимают участие представители других организаций (учреждений), их должности, наименование организации (учреждения), фамилии, имена и отчества записываются без сокращений.

Обязательным условием при проведении плановой проверки является присутствие должностных лиц или уполномоченных на это представителей предприятия. В строке, указывающей присутствие представителей предприятия в проверке, записываются подробно все должностные лица, принимающие участие в проверке (должность, фамилии, имена и отчества), а также лица, назначенные руководителем предприятия, ответственными за организацию и обеспечение работ при проверке предприятия. При этом указываются также наименования и номера распорядительных документов, подтверждающих полномочия представителей предприятия, достаточные для принятия участия в проверке.

3.3. При заполнении строки "проведена проверка за период _______", на основании распоряжения (приказа) Министерства о проведении проверки (его номер, дата) необходимо конкретизировать проверяемый период.

При этом проверка природоохранной деятельности предприятия, как правило, должна охватывать период с даты проведения последней плановой проверки предприятия, но не превышать 3 года *(5).

3.4. В общей части Акта необходимо указать, имеются ли у предприятия территориально разобщенные структурные подразделения и, если такие структурные подразделения имеются, то перечислить их наименования и места расположения.

При заполнении соответствующих тематических разделов Акта необходимо указать наименование структурного подразделения, на которое данный раздел заполняется. Например, при наличии на предприятии 2-х обособленных структурных подразделений (производственных площадок) тематические разделы Акта будут состоять из двух частей, заполненных на разные подразделения (площадки).

Титульный лист, "Общая часть" и раздел 8 "Заключение" заполняется на все предприятие в целом, с указанием в Заключении по итогам проверки на конкретные структурные подразделения предприятия.

3.5. Руководители организаций, специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности *(6). В связи с этим, в Акте необходимо указать уровень подготовки, обучения и аттестации лица, ответственного за охрану окружающей среды на данном предприятии.

3.6. В соответствии с природоохранным законодательством предприятия, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды *(7). Поэтому в "Общей части" Акта указываются сведения о наличии у предприятия плана природоохранных мероприятий, согласованного с Министерством на текущий период или на перспективу и отчета о выполнении плана природоохранных мероприятий за предшествующий год.

3.7. В разделе "Заключение" должно быть сделано заключение о проводимой предприятием работе по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. Здесь указываются основные особо значимые нарушения природоохранного законодательства.

В Заключении также указывается наличие у предприятия Журнала учета мероприятий по контролю. Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью предприятия. Государственным инспектором, проводившим проверку, в Журнале делается запись о проведенной проверке. Форма и порядок ведения Журнала установлены Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2003 г. N 91.

В Заключении обязательно указывается общее количество страниц Акта, а также количество заполненных страниц тематических разделов, относящихся к деятельности проверяемого предприятия.

В Заключении необходимо также указать количество листов прилагаемых документов.

Каждая подпись в конце Акта должна быть расшифрована, при этом указывается фамилия и инициалы каждого, подписавшего Акт. При отказе от подписи в Акте государственным инспектором делается соответствующая запись.

Подпись руководителя предприятия заверяется печатью предприятия. Подписанный руководителем Акт должен быть зарегистрирован в канцелярии предприятия, лицо, получившее экземпляр Акта, расписывается в получении с указанием даты, своей должности, фамилии и инициалов.

3.8. К Акту прилагается Список использованных при проведении проверок материалов, акты об отборе проб (образцов), протоколы проведенных испытаний (анализов), объяснения должностных лиц предприятия, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований природоохранного законодательства, другие документы и копии, связанные с результатами проведенной проверки. При проверке изъятие оригиналов документов предприятия запрещается.

3.9. По результатам проведенной проверки государственный инспектор выдает Предписание по устранению выявленных нарушений требований природоохранного законодательства (далее - Предписание) (см. Приложение 2).

Предписание, также как Титульный лист, "Общая часть" и "Заключение" в Акте, заполняется на все предприятие в целом, со ссылкой, при необходимости, на конкретные структурные подразделения. Здесь перечисляются предписания по всем выявленным в ходе осуществления проверки нарушениям природоохранного законодательства.

Предписания должны быть краткими, конкретными, четкими и понятными. Сроки реализации предписаний должны устанавливаться в зависимости от реальных возможностей предприятия. Не допускается занижение сроков реализации предписаний и их завышение. Ответственность за реальность и достаточность назначаемых сроков несет государственный инспектор, оформивший Предписание.

Каждое предписание должно иметь ссылку на определенную статью природоохранного законодательства или пункт нормативно-технической документации, определяющие правонарушения.

В случае повторения предписания, имевшего место при проведении предыдущей проверки, перед записываемым предписанием должна быть сделана отметка "повторно".

Если ранее выданное предписание аннулируется, то необходимо об этом сделать запись при оформлении новых предписаний с указанием пункта, даты аннулируемого предписания и причину аннулирования.

Предписания являются обязательными для исполнения в установленные сроки. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является нарушением действующего законодательства *(8).

Об исполнении предписаний предприятие не позднее 7 дней со дня истечения сроков выполнения предписаний должно информировать письменно в тот орган (тому должностному лицу), который данные предписания выдал.

4. Порядок заполнения раздела "Охрана атмосферного воздуха"

4.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если на предприятии имеются стационарные и (или) передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В пункте 1.1 Акта необходимо указать, к какой категории опасности относится проверяемое предприятие. Категория опасности определяется согласно "Рекомендациям по делению предприятий в зависимости от массы и видового состава выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ" (1987 г.) *(9).

В пункте 1.1.1 должны быть перечислены основные технологические производства предприятия, соответствующие выпускаемой продукции, а также вспомогательные, отмеченные в проекте нормативов ПДВ. При отсутствии инвентаризации источников выбросов, проекта нормативов ПДВ, основные и вспомогательные производства определяет госинспектор совместно с представителем предприятия.

4.2. В таблицу пункта 1.2 заносятся сведения об источниках выброса загрязняющих веществ у предприятия с указанием технического состояния установок очистки газа, их количества (в шт.) и объема затрат на реконструкцию, строительство, приведение в исправное состояние (как правило, за проверяемый период). Графа "Количество" таблицы разделена на два. Подграфа "по проекту ПДВ" заполняется на основании согласованного проекта ПДВ только при заполнении строк N 1, NN 1.1-1.3 и строки N 2. Подграфа "фактически" заполняется на основании фактических данных, выявленных при проверке предприятия по результатам визуального осмотра территории, изучения материалов инвентаризации источников выбросов, бухгалтерского учета основных средств предприятия (счета N 01, 02, 47) и договоров аренды основных средств (счет N 03), других документов, имеющихся на предприятии. Для заполнения строки N 2 и строк N 2.1-2.3 используются сведения паспортов установок очистки газа (далее - ГОУ), формы первичного учета ПОД-3, акта отбора проб и акта обследования ГОУ.

При этом под неисправной ГОУ следует понимать установку, имеющую повреждения механических, электрических или других узлов, приводящих к снижению степени очистки газа от загрязняющих веществ; под неэффективной - установку, не обеспечивающую в исправном состоянии очистку газа от загрязняющих веществ до концентраций, предусмотренных проектом, вследствие наличия конструктивных недостатков, низкого качества изготовления или несоблюдения оптимальных параметров поступающего на очистку газа; под неиспользуемой - установку, не находящуюся в эксплуатации по следующим причинам: низкое качество изготовления, проведение ремонтных или иных работ при работающем технологическом оборудовании, исключение из рабочего процесса обводным газоходом, работа с изъятием очистного реагента, хранение на складе более 1 года *(10).

Нарушение правил эксплуатации, не использование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов, которые могут привести к загрязнению атмосферного воздуха, либо использование неисправных сооружений, оборудования или аппаратуры является нарушением действующего законодательства и влечет за собой, в том числе и административную ответственность *(11).

Строки N 2.4-2.4.2 заполняются на основе проекта реконструкции, сметы и должны содержать сведения о реконструированных ГОУ, их мощности и объеме затрат на проведенную реконструкцию. На основании раздела "Охрана окружающей среды" проекта строительства, акта приемки оборудования в эксплуатацию, паспорта ГОУ и сметы заполняются строки N 2.5-2.5.3, 2.6-2.6.2, 2.7 и 2.7.1. Здесь должны быть указаны сведения о ГОУ построенных заново, приведенных в исправное состояние и зарегистрированных: количество, мощность и объемы затрат на новое строительство, приведение в исправное состояние с указанием за какой период (как правило за период проверки).

4.3. В соответствии с природоохранным законодательством предприятия, имеющие стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по их улавливанию, утилизации, обезвреживанию, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников; соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух *(12). Кроме того, предприятие должно обеспечивать содержание установок очистки газа в исправном состоянии, поддерживать надежную, бесперебойную их работу с показателями, соответствующими проектным *(13).

В целях проверки выполнения этих требований заполняются пункты 1.3, 1.4 и 1.4.1 данного раздела. Источниками информации служат материалы инвентаризации источников выбросов (проект нормативов ПДВ), проекты строительства (реконструкции), паспорта ГОУ и формы первичного учета ПОД-3, результаты контрольных замеров.

В графе "Техническое состояние" таблицы 1.4 Акта после описания неисправностей (если таковые имеются) необходимо сделать заключение о техсостоянии ГОУ: исправная или неисправная, эффективная или неэффективная, неиспользуемая.

4.4. Количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подлежат государственному учету, в связи с чем, предприятия, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны проводить инвентаризацию выбросов вредных веществ и их источников *(14).

В пункте 1.5 данного раздела Акта необходимо дать характеристику загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу. На основании статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), а при ее отсутствии материалов инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ (проекта нормативов ПДВ), результатов контрольных замеров, паспортов ГОУ, формы первичного учета ПОД-3 указываются: код и наименование вещества, масса загрязняющих веществ, выбрасываемых без очистки и поступающих на очистку (в том числе масса загрязняющих веществ, уловленных и выброшенных), масса выброшенных в атмосферу загрязняющих веществ (по фактическим данным и по ПДВ).

4.5. Предприятия, имеющие источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух должны осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха путем назначения лиц, ответственных за проведение такого контроля и (или) организации экологической службы *(15).

В целях реализации данного требования законодательства в области охраны атмосферного воздуха организуются посты стационарных и подфакельных наблюдений. Результаты наблюдений (осуществляемых санитарно-промышленной лабораторией предприятия и органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха) заносятся в пункт 1.6 Акта. Здесь необходимо указать данные о выявленных превышениях предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе: код веществ, его наименование, установленное ПДК, концентрацию вещества (в мг/м3) и повторяемость (кратность превышения ПДК).

В пункте 1.6.1 необходимо указать, осуществляет ли предприятие аналитический контроль за соблюдением нормативов ПДВ, если да, то получила ли его лаборатория в установленном порядке свидетельство об оценке состояния измерений (аттестат об аккредитации).

4.6. Пункт 1.7 Акта заполняется на основании формы первичного учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ПОД-1 и результатов ведомственного и государственного аналитического контроля за проверяемый период. В пункте необходимо указать наименование источника выброса, его номер по тому ПДВ, код и наименование загрязняющего вещества, норматив ПДВ и фактически осуществляемый выброс (в г/сек), дату замера и наименование организации, производившей замер.

4.7. На основании результатов проверки предприятия в пункте 1.8 дается характеристика источников выбросов (выделений), не учтенных в проектах нормативов ПДВ и не имеющих, соответственно, разрешения на выброс вредных веществ. Здесь необходимо указать характеристики источника выброса (выделения):

- расход сырья, материалов (с указанием точной характеристики сырья, материалов: марки, типа, вида и т.п.);

- время его работы за проверяемый период в часах.

Графа "Расход сырья, материалов, при использовании которых осуществляются выбросы" заполняется в том случае, если на предприятии обнаружено не учтенное при разработке ПДВ хранение, использование сырья, материалов, валовые выбросы вредных веществ, с которых рассчитываются с использованием удельных показателей в расчете на единицу массы. Например, это такие как:

- топливо, израсходованное при работе котлоагрегатов;

- материалы, израсходованные при работе абразивного оборудования (круги кругло-, плоскошлифовальных станков, круги заточных, наждачных станков);

- материалы, израсходованные при сварочных работах (электроды, карбид кальция, ацетилен, пропан-бутан, кислород);

- материалы, израсходованные при проведении окрасочных работ (лаки, краски, эмали, растворители);

- материалы, израсходованные при проведении термообработки и гальванопокрытий (растворы гальванопокрытий, закалочные жидкости);

- нефтепродукты, хранящиеся в емкостях;

- сыпучие материалы, хранящиеся на открытых площадках территории предприятий и т.п.

Графы "Наименование загрязняющего вещества" и "Выбрасывается в атмосферу" могут при составлении Акта оставаться незаполненными, если отпущенное на проверку время не позволяет произвести необходимые для этого расчеты выбросов ввиду их сложности и трудоемкости. В этих случаях расчеты неучтенных (сверхнормативных) выбросов производятся при расчете размеров вреда, причиненного окружающей среде несоблюдением нормативов допустимых воздействий.

Кроме того, при заполнении таблицы 1.8 необходимо иметь в виду, что, в таблицу вносятся данные в целом по источнику выброса, если в проекте ПДВ не был учтен источник выброса. Если же не были учтены отдельные источники выделений при учтенном источнике выброса, в таблице необходимо указывать данные именно по неучтенному источнику выделения.

Графа "Время работы за период проверки" заполняется в любом случае и вне зависимости от того, что проверяется: источник выброса или источник выделения.

В случае если выброс вредных веществ осуществляется предприятием без оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, в таблицу пункта вносятся данные обо всех источниках выбросов (выделений) вредных веществ, имеющихся у предприятия.

4.8. Пункт 1.9 должен содержать сведения о наличии согласованного с Министерством экологии и природных ресурсов РТ план-графика контроля за соблюдением нормативов ПДВ и его выполнение. Пункт заполняется исходя из графика контроля нормативов ПДВ и журнала формы первичного учета ПОД-1.

4.9. В соответствии с природоохранным законодательством выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании соответствующего разрешения *(16). Выброс без разрешения является нарушением действующего законодательства и влечет за собой, в том числе и административную ответственность *(17).

В пункте 1.10 Акта указываются номер, дата выдачи или продления разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, срок его действия, а также организация-разработчик проекта нормативов ПДВ. В случае отсутствия у предприятия разрешения необходимо указать состояние работ по установлению нормативов ПДВ для получения разрешения.

Если при утверждении проекта ПДВ были выданы дополнительные требования и условия, отраженные в заключении, в пункте 1.11 необходимо указать их выполнение.

4.10. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий предприятия, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух *(18).

При заполнении пункта 1.12 Акта используется проект нормативов ПДВ. В пункте указывается наличие у предприятия плана мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), проводится оценка полноты и эффективности выполнения этого плана.

В пункте 1.12.1 на основании журнала регистрации НМУ на предприятии, а также журналов первичного учета ПОД-1, ПОД-2 и иных документов, необходимо оценить выполнение мероприятий при НМУ, указав количество предупреждений о НМУ и количество выполненных мероприятий по снижению выбросов при НМУ.

4.11. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов *(19). В пункте 1.13 на основании бухгалтерского учета основных средств предприятия (счета N 01, 02, 47), договоров о передаче (приеме) автотранспорта в аренду (счет N 03) указываются сведения о передвижных источниках загрязнения атмосферы: группы автомобилей, количество транспортных средств всего и в эксплуатации, среднегодовой пробег единицы транспорта (в тыс.км).

При этом столбец "Среднегодовой пробег, тыс.км на единицу транспорта" заполняется по данным года, предшествующего году проверки. Если единица транспорта была приобретена в текущем году (или предшествующем году), в выше указанном столбце необходимо указать также срок ее эксплуатации.

4.12. На основании перечня оборудования контрольно-регулировочного пункта предприятия заполняется пункт 1.14 Акта. Здесь необходимо указать дату последней поверки, марку и количество приборов контроля.

На основании перечня оборудования поста диагностики предприятия в пункте 1.15 указываются сведения о наличии и работоспособности оборудования.

4.13. В пункте 1.16 Акта необходимо указать наличие у предприятия журнала учета проверок автомобилей на токсичность (дымность), форму журнала и состояние ведения журнала. Согласно действующим государственным стандартам можно выделить следующие формы учета проверок автомобилей на токсичность (дымность):

Журнал записи результатов проверок автомобилей на содержание окиси углерода и углеводородов *(20),

Журнал записи результатов проверок автомобилей на содержание оксида углерода и углеводородов *(21),

Карточка учета измерений дымности *(22),

Талон токсичности *(23).

Талон токсичности (дымности) должен иметь каждый водитель автотранспортного средства *(24).

Кроме того, в пункте необходимо указать, соответствует ли установленный порядок проведения измерений содержания вредных веществ в отработавших газах автотранспортных средств, находящихся в эксплуатации, требованиям действующего законодательства.

В Республике Татарстан установлен следующий порядок проведения измерений содержания вредных веществ в отработавших газах автотранспортных средств, находящихся в эксплуатации *(25).

Талон токсичности выдается на автотранспортное средство, содержание оксида углерода, углеводородов и дымности в отработавших газах которого не превышает установленных ГОСТами *(26) предельно допустимых значений.

Автопредприятия обязаны проводить инструментальный контроль экологических параметров своих автотранспортных средств не реже одного раза в квартал с обязательной отметкой даты прохождения контроля в талоне токсичности, а также в специальном журнале учета выполнения контрольно-регулировочных работ предприятия.

Контроль проводится либо их собственным контрольно-регулировочным пунктом (КРП), либо по договору с другим предприятием, имеющим необходимое для этих целей оборудование.

Периодичность проверки на токсичность отработавших газов автотранспортных средств, находящихся в эксплуатации, с соответствующей записью в талоне токсичности должна проводиться в соответствии с требованиями действующих ГОСТов, но не реже одного раза в полугодие для индивидуальных автотранспортных средств и одного раза в квартал для автотранспортных средств, принадлежащих предприятиям и организациям РТ, РФ, иностранным юридическим лицам и гражданам, эксплуатирующим на правах собственности автотранспортные средства в коммерческих целях.

Результаты измерений содержания загрязняющих веществ в отработавших газах автотранспортных средств вносятся в талон токсичности и заверяются подписью должностного лица, ответственного за выдачу талонов, и печатью.

В пункте 1.16.1 Акта необходимо указать количество автомобилей предприятия, не имеющих талонов токсичности (дымности).

4.14. На основании данных инструментальных замеров, выполненных в ходе проведения текущей проверки (если такие замеры проводились), необходимо заполнить пункт 1.17, указав количество автомобилей с повышенной токсичностью (дымностью) выбросов. Данные инструментальных замеров вносятся в Протокол измерения содержания вредных веществ в отработавших газах автомобилей, где необходимо зафиксировать дату замера, марку, государственный номер проверяемого автомобиля, фактическое содержание загрязняющих веществ в отработавших газах, а также должность, фамилию, имя, отчество и подпись государственного инспектора, осуществляющего проверку, и представителя предприятия.

4.15. В пункте 1.18 на основании Декларации о природопользовании необходимо указать состояние начисления и уплаты экологических платежей в Экологический фонд Республики Татарстан за предшествующий отчетный год и за текущий год по состоянию на конец квартала, предшествующего кварталу, в котором производится проверка. Указывается также задолженность предприятия (нарастающим итогом) по состоянию на конец периода: года или квартала соответственно.

4.16. Предприятия, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников *(27). Первичный учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу включает в себя определение источников загрязнения атмосферы, объемов, номенклатуры выбросов, продолжительность работы ГОУ и их учет в процессе производственной деятельности.

Результат первичного учета выбросов загрязняющих веществ на предприятиях фиксируют в журналах первичного учета ПОД-1, 2, 3, типовые формы которых утверждены приказом Центрального статистического управления от 09.06.1981 г. N 329. Типовые формы журналов должны применяться предприятием без каких-либо изменений, так как это вносит упорядочение, упрощение в учете и обеспечивает единство методологии в организации первичного учета загрязнения атмосферного воздуха.

В связи с этим в пункте 1.19 государственному инспектору необходимо отразить ведение предприятием первичного учета загрязняющих веществ в журналах учета ПОД-1, 2, 3. Кроме того, необходимо указать состояние ведения такого учета (полнота, правильность заполнения, ведения и т.д.).

В пункте 1.20 Акта необходимо указать наличие у предприятия статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), дать оценку достоверности данных, внесенных в форму 2-ТП (воздух) и причину несоответствия данных, в случае их выявления. Оценка достоверности осуществляется государственным инспектором исходя из данных раздела, с указанием конкретных пунктов Акта, выявивших несоответствие.

Пункт 1.21 заполняется на основании требований, установленных санитарными правилами и нормами и данными по фактическому состоянию.

Согласно действующим санитарным нормам и правилам *(28) и исходя из санитарной классификации предприятий, устанавливаются следующие минимальные размеры санитарно-защитных зон:

- предприятия первого класса - 1000 м;

- предприятия второго класса - 500 м;

- предприятия третьего класса - 300 м;

- предприятия четвертого класса - 100 м;

- предприятия пятого класса - 50 м.

4.17. В пункте 1.22 на основании журналов первичного учета ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3, иных документов необходимо указать сведения о выполнении мероприятий по охране атмосферного воздуха за текущий год.

В пункте 1.23, на основании выявленных в ходе осуществления проверки недостатках в природоохранной деятельности предприятия, государственному инспектору необходимо изложить свои предложения для включения их в план природоохранных мероприятий предприятия.

В пункт 1.24 вносятся дополнительные сведения по фактам, обнаруженным в ходе проверки и дается заключение по разделу.

4.18. По выявленным нарушениям действующего законодательства, документально подтвержденным данными раздела, а также по предложениям к плану природоохранных мероприятий предприятия, государственный инспектор должен дать общую оценку природоохранной деятельности предприятия в разделе "Заключение" и выдать предписания по устранению выявленных нарушений со сроками их исполнения (см. Приложение 2).

5. Порядок заполнения раздела "Использование и охрана водных ресурсов"

5.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если предприятием используются поверхностные (в том числе и для сброса сточных вод) или подземные водные объекты (это также указывается в Общей части Акта).

Пункт 2.1.1 заполняется на основании лицензии на право пользования поверхностными, подземными водными объектами, лицензии на добычу полезных ископаемых, лицензии на размещение плавательных средств, проектных данных водозаборов и др. Здесь необходимо указать вид пользования поверхностными и подземными водными ресурсами.

Выделяются следующие виды платного пользования водными объектами, на осуществление которых необходима лицензия *(29):

осуществления забора воды из водных объектов;

удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде;

использования акватории водных объектов для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), а также для добычи полезных ископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ;

осуществления сброса сточных вод в водные объекты.

5.2. Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом *(30). При этом после выдачи лицензии на водопользование заключение договора пользования водным объектом является обязательным *(31).

В пункте 2.1.2 необходимо подтвердить, что предприятием получена лицензия на пользование поверхностными водными ресурсами и заключен договор, указав их регистрационные номера и дату выдачи.

В пункте 2.1.3 Акта необходимо указать, что предприятием получена лицензия на пользование недрами (подземными водными ресурсами), а также указать ее регистрационный номер и дату выдачи.

Самовольное занятие водного объекта или его части, пользование ими без разрешения (лицензии), если получение таковых предусмотрено законом, а равно без заключенного в соответствии с законом договора либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией) или договором, является нарушением действующего законодательства *(32).

5.3. Водопользователи обязаны соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом *(33). Пункты 2.1.4-2.1.4.3 содержат характеристику пользования водными ресурсами. Здесь на основании действующей лицензии на право пользования водным объектом, договоров указываются цель водопользования с учетом субаббонентов, объемы утвержденных лимитов водопотребления и водоотведения, а также выполнение лицензионных и договорных условий.

Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты является нарушением действующего законодательства *(34).

5.4. На основании журналов первичного учета ПОД 11, 12, 13 *(35) и государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз) в пункте 2.1.5 Акта указываются объемы фактического водопотребления: всего и в том числе из централизованных сетей водоснабжения, из собственных водозаборов и из других источников. Данные указываются по первой строке в целом за предшествующий год, а по второй за предшествующий дню проверки день. При этом при внесении данных об объемах фактического водопотребления за день, предшествующий дню проверки, в графах "тыс.м3/год" ставится прочерк.

В пункте 2.1.6 необходимо указать объем фактического использования воды (на производственные, хозяйственно-питьевые, сельскохозяйственные нужды) и объемы воды, передаваемой потребителям по договору. Данные в таблице пункта указываются аналогично пункту 2.1.5.

5.5. В случае если у предприятия имеется собственный водозабор, то его характеристика должна быть указана в пункте 2.1.7. Здесь на основании проекта водозабора, лицензии на право пользования водными объектами, акта государственной поверки приборов учета водопотребления, ситуационного плана расположения водозаборов и результатов обследования рыбозащитных устройств *(36), необходимо указать место расположения водозабора с привязкой к местности, тип и производительность водозаборного сооружения, наличие водоизмерительных приборов и рыбозащитных устройств, результат обследования рыбозащитных устройств и наличие Акта государственной поверки приборов с указанием срока его действия.

Водозабор представляет собой комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов *(37). В Акте указывают следующие характеристики (типы) водозаборных сооружений:

1. Для забора подземных вод: водозаборные скважины, шахтные колодцы, горизонтальные водозаборы, лучевые водозаборы, каптаж родников;

2. Для водозабора поверхностной воды - расположение водозабора (береговой, наземный, плавучий), марки и количество насосов.

Водопользователь обязан содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства *(38). При этом содержание и эксплуатация водозаборных сооружений должны отвечать требованиям действующего законодательства *(39). Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств является нарушением действующего законодательства *(40).

5.6. Водопользователи обязаны вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод *(41).

В пункте 2.1.8 Акта необходимо указать, по какой из форм журналов (ПОД 11, 12, 13) предприятием осуществляется учет, а также фамилию и инициалы должностного лица, ответственного за ведение такого учета и согласно какому документу данное лицо назначено таковым (приказ, распоряжение, его дата и номер).

5.7. В пункте 2.1.9 на основании технологического регламента водоподготовки необходимо охарактеризовать: методы водоподготовки, обеззараживания, используемые коагулянты, флокулянты, результаты анализов после водоподготовки с заключением на соответствие качеству - питьевому, техническому и изменение по качеству с момента предыдущей проверки.

5.8. Пункт 2.1.10 Акта заполняется на основании данных о заключенных действующих договорах на водоснабжение абонентов. Здесь необходимо указать перечень абонентов, которым данным предприятием передается вода, забранная через собственные водозаборные сооружения, а также номер и дату заключения таких договоров.

5.9. В целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также содержащих природные лечебные ресурсы, устанавливаются зоны и округа санитарной охраны *(42). Пункты 2.1.11-2.1.11.3 Акта посвящены организации зон санитарной охраны (ЗСО) вокруг источников водоснабжения и заполняются на основании проекта ЗСО I, II, III поясов.

Водопользователь обязан не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам *(43). Кроме того, предприятия, деятельность которых оказывает или может оказать влияние на состояние подземных вод, принимают меры по предотвращению их загрязнения *(44), к которым в том числе относятся организация и эксплуатация ЗСО источников централизованного питьевого водоснабжения.

Для охраны источников водоснабжения, водопроводных сооружений и территорий, на которых они расположены, от загрязнения создаются зоны санитарной охраны. ЗСО организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды *(45).

В пунктах 2.1.11-2.1.11.3 необходимо указать наличие у предприятия ЗСО вокруг источников водоснабжения (проекта ЗСО I, II, III поясов), размеры (расчетные и фактические по I и II поясу) и соответствие обустройства ЗСО установленным требованиям *(46).

Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, равно как и нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение является нарушением действующего законодательства *(47).

5.10. Водопользователи обязаны своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов *(48).

На основании плана мероприятий по ликвидации загрязнений водоемов (рельефа местности) при аварийных сбросах, согласованного с МЭПР РТ, в пункте 2.1.12 Акта необходимо указать документ предприятия, которым данный план утвержден (приказ, распоряжение), его номер и дату утверждения.

5.11. На основании журнала первичного учета ПОД 11, 12, 13 и государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз) в таблицах пунктов 2.2.1-2.2.3 необходимо указать фактические объемы образующихся сточных вод. Данные указываются по первой строке в целом за предшествующий год, а по второй за предшествующий дню проверки день. При этом при внесении данных об объемах фактического водоотведения за день, предшествующий дню проверки, в графах "тыс.м3/год" ставится прочерк.

Под сточными водами следует понимать воду, сбрасываемую в установленном порядке в водные объекты (рельеф местности) после ее использования или поступившую с загрязненной территории *(49). Указывая в пункте 2.2.1 данные о фактических объемах сточных вод, образующихся у предприятия, необходимо иметь в виду, что неорганизованный поверхностный сток в эти данные не включается. При этом под неорганизованным поверхностным стоком понимается вынос веществ ливневыми и талыми, поливомоечными водами с территории предприятий, не имеющих системы сбора ливневых и талых, поливомоечных вод (системы ливневой канализации) *(50).

В пункт 2.2.2 необходимо внести сведения об объемах сточных вод, сбрасываемых предприятием в общегородские или ведомственные сети канализации по показаниям приборов и по заключенным договорам на прием стоков.

В пункте 2.2.3 указываются данные об организованном сбросе загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в выгреба (накопители). Под организованным сбросом понимается вынос загрязняющих веществ через системы для отведения стоков, в т.ч. отведение дождевых, талых и поливомоечных вод через систему ливневой канализации.

5.12. Основаниями для заполнения пункта 2.2.4 Акта служат имеющийся на предприятии план-график аналитического контроля сточных вод и протокол анализов сточных вод. Здесь указываются, производился ли государственный аналитический контроль за проверяемый период, каким именно органом (если проводился), даты протоколов анализов.

5.13. Для поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты *(51).

Пункты 2.2.5 и 2.2.6 заполняются на основании проекта ПДС (ВСС), разрешения на сброс сточных вод, лицензии на право пользования водным объектом и заключенного в соответствии с ней договора, протокола анализов сточных вод, журнала первичного учета ПОД 11, 12, 13 и отчета по форме 2-ТП (водхоз).

Пункт 2.2.5 должен содержать характеристику выпусков сточных вод. Здесь необходимо указать: количество выпусков сточных вод, объемы водоотведения. Данные указываются в целом за предшествующий год и за день, предшествующий дню проверки (с указанием в Акте конкретной даты).

Кроме того, в таблице пункта необходимо указать, что в ходе проверки госинспектором был произведен отбор проб (если был произведен отбор), дату и номер актов отбора проб сточных вод. В случае, если за проверяемый период в ходе осуществления производственного или государственного контроля были выявлены превышения установленных нормативов, данные о них необходимо указать в последних графах таблицы пункта 2.2.5.

Пункт 2.2.6 заполняется в случае обнаружения за проверяемый период превышения установленных нормативов сброса загрязняющих веществ. В пункте указывается: наименование и концентрация загрязняющего вещества (допустимая и фактическая), расход сточных вод (допустимый и фактический), продолжительность сбросов с превышением допустимых характеристик и масса загрязняющих веществ (фактическая, в пределах нормативов ПДС, в пределах лимитов ВСС, сверх установленных лимитов (нормативов).

В случае если сброс вредных веществ осуществляется без оформленной в установленном порядке нормативно-разрешительной документации, в таблицу пункта вносятся данные обо всех загрязняющих веществах в стоках предприятия.

В таблице указываются характеристики всех сбросов, произведенных предприятием с превышением установленных нормативов (лимитов) за проверяемый период. Для этого сравниваются данные журналов первичного учета, протоколов анализов за этот период с установленными нормативами (лимитами). Если выявлено превышение установленных концентраций продолжительность сброса с превышением принимается равным периоду с даты отбора пробы, показавшей превышение, до даты отбора следующей пробы, показавшей отсутствие превышения.

5.14. При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается осуществлять сброс не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод в водные объекты *(52).

Пункты 2.2.7-2.2.7.3 Акта характеризуют очистные сооружения и заполняются на основании проекта очистных сооружений, проекта ПДС, ВСС, лицензии на право пользования водным объектом и заключенного в соответствии с ней договора, генерального плана предприятия с канализационными и ливневыми сетями и сооружениями, бухгалтерского учета основных средств предприятия (счет N 01).

В пункте 2.2.7 необходимо отразить характеристику имеющихся у предприятия очистных сооружений: наименование, тип, место расположения сооружения, его состояние (является ли данное очистное сооружение действующим, его техническое состояние), проектную и фактическую мощность, проектную и фактическую степень очистки по веществам, категорию сточных вод.

Кроме того, в пункте необходимо отразить наличие положительного заключения государственной экспертизы на проект строительства очистного сооружения, его номер, дату и кем оно было выдано. В случае отсутствия такого заключения необходимо заполнить пункт 2.2.7.1 Акта, указав наличие согласованного с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан технологического регламента работы очистных сооружений.

В пункте 2.2.7.2 указывается на наличие лабораторного контроля за эффективностью работы очистных сооружений, а пункт 2.2.7.3 - на наличие системы ливневой канализации и ее техническое состояние.

В ходе осуществления проверки необходимо иметь в виду, что в водные объекты запрещается сбрасывать:

- возвратные (сточные) воды, содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для которых не установлены ПДК или ОДУ, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля, за исключением тех веществ, что содержатся в воде водного объекта;

- возвратные (сточные) воды, которые с учетом их состава и местных условий при соответствующем технико-экономическом обосновании могут быть направлены в системы оборотного водоснабжения, для повторного использования, для орошения в сельском хозяйстве при соблюдении агротехнических, санитарных и ветеринарных требований или для других целей народного хозяйства;

- производственные, хозяйственно-бытовые сточные воды, дождевые и талые воды, отводимые с территорий промышленных площадок и населенных мест, не прошедшие очистку до установленных требований;

- сточные воды, оказывающие токсическое действие на живые организмы (по результатам биотестирования);

- возвратные (сточные) воды в пределах первого и второго поясов ЗСО источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, в водные объекты, используемые для лечебных целей, в местах массового скопления рыб (нерестовые, нагульные участки, зимовальные ямы), на участках искусственного разведения и выращивания рыб и других водных животных и растений, а также в водные объекты или их участки, объявленные в установленном порядке заказниками или заповедниками;

- возвратные (сточные) воды, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, а также содержащие вещества, концентрации которых превышают ПДК и их фоновые значения в водном объекте, если для них не установлены нормы предельно допустимого сброса (ПДС), указанные в разрешении на сброс возвратных (сточных) вод или в разрешении на специальное водопользование (природопользование) *(53).

Запрещается также сбрасывать отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные, в поверхностные и водные объекты и на водосборные площади *(54).

5.15. Пункты 2.2.8-2.2.8.4.2 должны содержать характеристику неорганизованного сброса поверхностных сточных вод у предприятия и заполняться на основании: проекта ВСС на неорганизованное отведение поверхностных сточных вод с территории; генерального плана предприятия с канализационными и ливневыми сетями и сооружениями; правоудостоверяющего документа на земельный участок; договора аренды; бухгалтерской документации о количестве автотранспорта на балансе предприятия (бухгалтерский учет основных средств предприятия, (счета N 01, 02, 47), договора о передаче (приеме) автотранспорта в аренду (счет N 03); проекта автомоек с положительным заключением государственной экологической экспертизы; договора на оказание услуг по мойке автотранспорта; договора по обслуживанию транспортных средств на спецавтомойке другого предприятия и финансовой документации, подтверждающей оплату за мойку автомобилей (бухгалтерская отчетность об оплате за услуги (счета N 60, 76)).

Под неорганизованным поверхностным стоком понимается вынос веществ ливневыми и талыми, поливомоечными водами с территории предприятий, не имеющих системы сбора ливневых и талых, поливомоечных вод (системы ливневой канализации) *(55). Неорганизованный сброс веществ с территории предприятия осуществляется на основе разрешения, оформленного в установленном порядке, о чем необходимо указать в пункте 2.2.8.1. В случае отсутствия оформленного в установленном порядке разрешения на неорганизованный сброс, вся масса веществ рассматривается как сверхнормативная.

Выявленные несоответствия в показателях, использованных при расчете массы сброса загрязняющих веществ неорганизованным поверхностным стоком указываются в таблице пункта 2.2.8.2.

В случае осуществления предприятием неорганизованного сброса загрязняющих веществ при мойке автотранспортных средств (вне специальных автомоек) необходимо заполнить таблицу пункта 2.2.8.3. Здесь на основании бухгалтерского учета основных средств предприятия (счета N 01, 02, 47), договоров о передаче (приеме) автотранспорта в аренду (счет N 03), журнала учета путевых листов, путевых листов, табеля учета рабочего времени указывается количество автотранспортных единиц по видам транспортных средств и коэффициент их выхода на линию за определенный период.

Пункты 2.2.8.4-2.2.8.4.2 заполняются на основании договоров на оказание услуг по мойке автотранспорта и бухгалтерской отчетности об оплате за услуги (счета N 60, 76). Здесь необходимо отразить информацию о том, что предприятие либо имеет специализированную автомойку и обслуживает транспортные средства других предприятий, либо автомойки не имеет и заключил договор на обслуживание своих транспортных средств со сторонней организацией.

5.16. Оборотное водоснабжение представляет собой систему повторяющейся подачи отработанной воды на производственные нужды после ее периодической очистки, охлаждения, обработки. Пункты 2.2.9-2.2.9.2 заполняются на основании проекта оборотной системы водоснабжения и должны содержать сведения о наличии у предприятия оборотной системы водоснабжения, ее проектной и фактической мощности, представленных сооружениях, наличии повторно-последовательного использования воды и в каких именно производственных процессах.

Повторно-последовательная система водопользования представляет собой систему водоснабжения промышленных предприятий с использованием сточных вод одного потребителя для нужд другого, с очисткой воды или без нее, в пределах одного или нескольких предприятий.

5.17. Водопользователи обязаны вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами, являющимися источниками их водозабора и местом сброса возвратных вод, а также водоохранными зонами этих водных объектов и представлять указанную информацию бесплатно и в установленные сроки в специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда, а по подземным водным объектам - также и в государственный орган управления использованием и охраной недр *(56).

Пункты 2.2.10 и 2.2.10.1 заполняются на основании государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз), журналов первичного учета воды ПОД-11, 12, 13, утвержденных лимитов, других имеющихся на предприятии документов, обосновывающих фактические данные. Здесь необходимо указать наличие у предприятия статистического отчета 2-ТП (водхоз) и оценить достоверность данных, представленных в 2-ТП (водхоз). Оценка достоверности осуществляется государственным инспектором исходя из данных раздела, с указанием конкретных пунктов Акта, выявивших несоответствие.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, является нарушением действующего законодательства и влечет за собой в том числе и административную ответственность *(57).

5.18. Водопользователи должны представлять достоверные сведения о расходах и составах сбрасываемых вод и качестве воды водных объектов *(58). Для этих целей водопользователи должны осуществлять производственный контроль за сбрасываемыми сточными водами *(59).

На основании графика аналитического контроля за влиянием сточных вод на состояние водного объекта в пункте 2.2.11 указываются данные об осуществлении аналитического контроля в контрольном створе водопользования: кем и когда такой контроль проведен, его периодичность, результаты последнего анализа.

5.19. Поскольку негативное воздействие на окружающую среду является платным *(60), то государственному инспектору при осуществлении проверки в пункте 2.2.12 Акта необходимо указать состояние начисления и уплаты платы за сброс загрязняющих веществ за предшествующий отчетный год и за текущий период (год) по состоянию на конец квартала, предшествующего кварталу, в котором производится проверка. Указывается также задолженность предприятия (нарастающим итогом) по состоянию на конец периода: года или квартала соответственно.

Пользование водными объектами также является платным *(61), в таблице пункта 2.2.12.1 необходимо указать вид пользования водным объектом и состояние уплаты.

5.20. В пункте 2.2.13 необходимо указать сведения о выполнении мероприятий по охране и рациональному использованию водных объектов за текущий год.

5.21. На основании выявленных в ходе осуществления проверки недостатках в водоохранной деятельности предприятия, в пункте 2.2.14 государственному инспектору необходимо предоставить свои предложения для включения их в План природоохранных мероприятий предприятия.

5.22. В пункте 2.2.15 Акта должны содержаться сведения по фактам, обнаруженным в ходе проверки, но не нашедшим отражения в предшествующих пунктах раздела, а также заключение по разделу.

5.23. По выявленным нарушениям действующего законодательства, документально подтвержденным данными раздела, даются предписания по устранению со сроками их исполнения (см. Приложение 2).

5.24. В пункте 7.3 раздела "Предупредительный экологический контроль за строительством (реконструкцией) объектов" необходимо указать сроки начала и окончания строительства (реконструкции) канализационных сетей и сооружений, степень их готовности к работе на момент проверки и фактическое освоение денежных средств.

6. Порядок заполнения раздела
"Использование и охрана земельных ресурсов"

6.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если предприятием используются земельные участки (эта информация указывается также в общей части Акта).

Если у предприятия имеются территориально разделенные структурные подразделения, то раздел заполняется на каждое структурное подразделение отдельно с указанием его наименования и места расположения.

В пункт 3.1.1 указывается фактическая площадь занимаемого предприятием земельного участка.

Пункт 3.1.2 заполняется на основании документов на право собственности (пользования) земельным участком, зарегистрированных в установленном законом порядке. К таким документам *(62) относятся: Государственный Акт, Договор аренды, Свидетельство о государственной регистрации прав, Сервитут и т.д.

Графа "Вид пользования" таблицы пункта 3.1.2 заполняется на основании документа на право собственности (пользования) земельным участком. Выделяются следующие виды пользования земельным участком *(63):

Постоянное (бессрочное) пользование;

Пожизненное наследуемое владение;

Аренда (субаренда);

Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком);

Безвозмездное срочное пользование;

Собственность.

По целевому назначению земли подразделяются на следующие категории *(64):

земли сельскохозяйственного назначения;

земли поселений;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса.

Категория земель указывается в: договорах, предметом которых являются земельные участки; документах государственного земельного кадастра; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним *(65).

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю является нарушением действующего законодательства *(66). Права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 Земельного кодекса РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 года в соответствии с правилами ст.36 Земельного кодекса РФ *(67).

6.2. В ходе проверки в пункте 3.1.3 Акта необходимо указать, осуществляется ли предприятием самовольное снятие, перемещение или уничтожение плодородного слоя почвы, и если осуществляется, то на какой площади (в га) и по какой причине (вследствие изменения целевого назначения, нарушения установленного режима пользования, нерационального использования).

Снятие и перемещение плодородного слоя производится при наличии проектно-технической документации на строительство объектов, согласованных в установленном порядке. При разработке месторождений полезных ископаемых должен быть Горноотводный акт, выданный Приволжским округом Госгортехнадзора Российской Федерации и лицензия на право пользования недрами.

Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления является нарушением действующего законодательства и влечет за собой в том числе и административную ответственность *(68).

6.3. Пункт 3.1.4 заполняется на основании паспорта на государственный памятник природы с охранным обязательством, проекта землеустройства и межевого дела. В пункте указывается наличие особо охраняемых территорий и объектов *(69), к которым относятся: земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения; их площадь, состояние, а также соблюдение предусмотренного действующим законодательством режима использования этих земель.

При проверке объектов культурно-оздоровительного назначения (базы отдыха, оздоровительные лагеря и т.п.), расположенных на землях лесного фонда или землях рекреационного назначения, кроме договора аренды участка лесного фонда, зарегистрированного в установленном порядке, необходимо проверить наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектно-техническую документацию (генеральный план застройки, проект на строительство объектов).

6.4. Пункты 3.1.4.1 и 3.1.4.2 заполняются при проверке территории поселений (советов местного самоуправления - далее СМС) на основании градостроительной документации (проект черты поселения, генерального плана, ПДП и т.д.), проектно-технической документации на строительство объектов, проекта территориального землеустройства и межевых дел. Здесь указываются населенные пункты в составе СМС, их площадь, наличие градостроительной документации на их застройку, наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также соответствие застройки, обустройства, эксплуатации территории предприятия, производственных зданий и сооружений градостроительной, проектно-технической и нормативной документации. Если было выявлено несоответствие документации, необходимо указать, в чем именно заключается это несоответствие.

6.5. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения почв *(70). На основании обследования производственной территории в пункте 3.1.5 необходимо указать:

- наличие твердого противофильтрационного покрытия на участках территорий, где по характеру их эксплуатации возможно нарушение или загрязнение почвенного покрова,

- местоположение объектов-источников загрязнения и их состояние.

6.6. Администрации предприятий независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности обеспечивают содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений, в том числе посадку деревьев и кустарников на основании разработанных проектов и дендропланов *(71).

В соответствии с техническим паспортом зеленых насаждений *(72), произрастающих на территории предприятия или, в случае отсутствия паспорта, на основании фактических замеров или материалов их учета, инвентаризации в пункте 3.1.6 Акта необходимо указать: площадь, занимаемую зелеными насаждениями (в том числе площади, занятые травянистой растительностью, древесно-кустарниковыми насаждениями), основной породный состав, а также состояние зеленых насаждений и наличие сухостойных деревьев (в шт.).

Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Для предприятий с численностью работающих 300 человек и более на 1 гектар площадки предприятия площадь участков, предназначенных для озеленения, допускается уменьшать из расчета обеспечения установленного показателя плотности застройки. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия *(73).

Состояние зеленых насаждений определяется государственным инспектором по следующим признакам:

"хорошее": растения здоровые, с правильной, хорошо развитой кроной, без существенных повреждений; газоны без пролысин и с хорошо развитым травостоем - стриженым или луговым; цветники без увядших растений и их частей;

"удовлетворительное": растения здоровые, но с неправильно развитой кроной, со значительными, но не угрожающими их жизни ранениями или повреждениями, с дуплами и др.; кустарник с наличием поросли; газон с небольшими пролысинами, малоухоженным травостоем; цветники с наличием увядших частей растений;

"неудовлетворительное": древостой с неправильно и слабо развитой кроной, со значительными повреждениями, с зараженностью, болезнями или вредителями, угрожающими их жизни; кустарники с наличием поросли и отмерших частей; газоны с редким, вымирающим травостоем.

6.7. На основании проектно-технической документации по разработке санитарно-защитной зоны, генерального плана санитарно-защитной зоны (раздел по благоустройству и озеленению) или технического паспорта зеленых насаждений, произрастающих на территории санитарно-защитной зоны предприятия в пунктах 3.1.7 и 3.1.8 необходимо указать площадь (в кв.м) под зелеными насаждениями и под застройками, основной породный состав зеленых насаждений в санитарно-защитной зоне.

При этом необходимо иметь в виду, что санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена (не менее 60% площади); для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий I класса и зон большой протяженности - не менее 40% ее территории *(74).

Основной породный состав зеленых насаждений на территории Республики Татарстан:

лиственные насаждения: липа, береза, осина, тополь, вяз, клен;

хвойные насаждения: сосна, ель, пихта, лиственница;

кустарниковые насаждения: спирея, жимолость, дерен, боярышник, кизильник, пузыреплодник, туя, можжевельник и т.д.

6.8. В пункте 3.2.1 на основании визуального осмотра необходимо кратко описать состояние территории предприятия (хорошее, удовлетворительное либо неудовлетворительное), указать причины неудовлетворительного состояния территории.

На основании визуального осмотра и инструментального замера необходимо заполнить также таблицу пункта 3.2.1.1: наименование вида отхода (и) или захламляющего вещества; местоположение (привязка к месту свалки отходов); количество отходов (в тоннах, куб.м) и площадь земель, захламленную отходами (в га).

Пункт 3.2.1.2 заполняется в случае выявления химического загрязнения земель. Здесь указываются: наименование загрязняющего вещества (если наличие данного вещества возможно определить органолептическим путем), месторасположение загрязненного участка (привязка к месту на территории предприятия). Необходимо произвести отбор проб почвы (в акте отбора проб и в настоящем Акте указать количество отобранных проб и глубину загрязнения (в см), внести в таблицу площадь загрязненного земельного участка (в кв.м) и причину загрязнения.

В качестве причин химического загрязнения земель можно назвать: сброс (выброс) загрязняющих веществ, нарушение технологии и регламентов применения пестицидов и других агрохимикатов, несоблюдение природоохранных требований при хранении, транспортировке и проведении погрузочно-разгрузочных работ загрязняющих веществ, аварии, залповые сбросы и выбросы *(75) и т.д.

В ходе осуществления проверки необходимо обратить внимание на соблюдение требований природоохранительного законодательства при обустройстве площадок для складирования (хранения) химических веществ и нефтепродуктов, сырья, материалов, отходов (наличие противофильтрационного покрытия, обваловки, поддонов, контейнеров, др. технических средств, исключающих загрязнение земельных ресурсов химическими веществами, физического разрушения почвенного покрова, выбросов и сбросов загрязняющих веществ), исходя из чего и заполнить пункты 3.2.1.3 и 3.2.1.4, указав состояние земель в местах складирования (хранения) ГСМ, лакокрасочных материалов, химикатов, удобрений, земель под открытыми площадками мест хранения сырья, материалов, отходов.

6.9. При проведении проверки природоохранной деятельности предприятия в пункте 3.2.2 Акта необходимо дать характеристику земельного участка с нарушенным почвенным покровом (если такой имеется): указать его площадь (в кв.м), глубину провалов (см, м), причину нарушения почвенного покрова (например, добыча общераспространенных полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, линейных сооружений и т.д.).

6.10. Пункты 3.2.3-3.2.3.3 Акта заполняются в случае, если предприятием ведутся работы, связанные с нарушением почвенного покрова в целях добычи полезных ископаемых, на основании проектно-технической документации (проекта на разработку месторождения и плана развития горных работ, проекта рекультивации), согласованной с государственной экологической экспертизой, лицензии на разработку месторождения и Горноотводного акта.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель *(76). Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей является нарушением действующего законодательства *(77).

Наличие у предприятия проекта рекультивации нарушенных земель, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы, его номер и дату необходимо указать в пункте 3.2.3.1.

В пункте 3.2.3.2 на основании проекта рекультивации необходимо дать краткую характеристику снимаемого плодородного слоя почвы: площадь (в кв.м), мощность (в см), объем (в куб.м), место хранения, срок хранения, дальнейшее использование.

В случае завершения работ по рекультивации земель у предприятия необходимо проверить акт приемки-сдачи рекультивированных земель и о его наличии указать в пункте 3.2.3.3 (в акте необходимо обязательное участие представителей территориальных управлений министерства).

6.11. Пункты 3.2.4-3.2.8.3 заполняются при проверке предприятий, имеющих земли сельскохозяйственного назначения.

В пункте 3.2.4 указывается наличие у предприятия проекта землеустройства, кем и когда данный проект разработан. Необходимо внести данные о сельскохозяйственном предприятии, об использовании земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с профилем хозяйства и о почвозащитных мероприятиях, рекомендуемых для проведения.

На основании книги севооборотов в пункте 3.2.5 необходимо указать, какие почвозащитные севообороты применяются и на какой площади (за проверяемый период).

В пункте 3.2.6 Акта необходимо указать наличие у предприятия книги движения химических средств защиты растений (ХСЗР). На основании книги движения ХСЗР и санитарного паспорта на склад, выданного службой санитарно-эпидемиологического надзора района, необходимо проверить приход, расход ХСЗР по наименованию и количеству (сколько получено со склада и сколько использовано при обработке) и полученную информацию внести в пункт 3.2.7.3.

Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков обязаны представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов *(78). В пунктах 3.2.7.4 и 3.2.7.5 необходимо указать объем внесения минеральных и органических удобрений с конкретизацией удобрений по наименованию.

Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде является нарушением действующего законодательства *(79).

Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются предприятиями *(80).

Необходимо установить соответствие использованных ХСЗР перечню, разрешенных для использования ХСЗР на территории Республики Татарстан в текущем году, а также наличие у предприятия пестицидов и агрохимикатов с истекшим сроком годности и запрещенных к применению, условия хранения, объемы. Порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами является нарушением действующего законодательства и влечет за собой, в том числе и административную ответственность *(81).

Пункты 3.2.7.1, 3.2.7.2, 3.2.8.1-3.2.8.3 Акта заполняются на основании проекта землеустройства в том случае, если предприятием осуществляются почвозащитные агротехнические или агролесомелиоративные мероприятия.

В пунктах 3.2.7.1 и 3.2.7.2 государственному инспектору необходимо указать, осуществляется ли предприятием введение почвозащитных севооборотов (например, посев многолетних трав с большой нормой высева, чередование культур, устройство гребневидных террас, буферных полос и т.д.) или безотвальная вспашка, распашка земель поперек склонов, кротование, щелевание, соблюдение 20-метровой буферной зоны и на какой площади.

В пунктах 3.2.8-3.2.8.3 необходимо отметить площади полезащитных и водорегулирующих лесных полос, в том числе созданных в текущем году, их назначение и состояние; площадь произведенного облесения (оврагов, крутых эродированных склонов, прибрежных полос водных объектов), а также площадь произведенной закладки куртинных лесов за проверяемый период.

6.12. В пункте 3.2.9 Акта необходимо указать сведения о выполнении мероприятий по охране и рациональному использованию земель за текущий год.

На основании выявленных в ходе проверки недостатков в области охраны земель в пункте 3.2.10 государственному инспектору необходимо дать свои предложения для включения в План природоохранных мероприятий предприятия.

В пункте 3.2.11 вносятся дополнительные сведения по фактам, обнаруженным в ходе проверки и делается заключение по разделу.

6.13. По выявленным нарушениям действующего законодательства, документально подтвержденным данными раздела, государственный инспектор должен дать общую оценку деятельности предприятия в области охраны земель в разделе "Заключение" и выдать предписания по устранению выявленных нарушений со сроками их исполнения.

Среди основных нарушений законодательства в сфере охраны земель и их рационального использования можно выделить следующие:

порча земель (снятие, перемещение или уничтожение плодородного слоя почвы);

порча земель в результате нарушения обращения с отходами производства и потребления, с пестицидами и агрохимикатами, или др. опасными для здоровья людей в результате самовольного занятия земель природно-заповедного фонда, земель природоохранного назначения;

нарушения режима использования земель природно-заповедного фонда, земель природоохранного, рекреационного, оздоровительного назначения;

строительство и ввода в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;

изменения целевого назначения.

7. Порядок заполнения раздела
"Обращение с отходами производства и потребления"

7.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если на предприятии образуются отходы производства и потребления (о чем указывается также в общей части Акта).

Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию *(82). Пункты 4.1 и 4.1.1 заполняются на основании лицензии на обращение с опасными отходами. Здесь необходимо указать номер лицензии, срок ее действия, а также вид деятельности по обращению с опасными отходами, на который данная лицензия была выдана. К лицензируемым видам деятельности относятся: транспортировка, сбор, использование, обезвреживание, размещение отходов I и IV классов опасности для окружающей природной среды, а также деятельность по обращению с отходами V класса опасности, если указанные отходы обладают опасными свойствами.

Не подпадают под лицензирование работы по сбору и хранению собственных отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непроизводственной сферы, разработавших и утвердивших в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по упрощенной схеме *(83).

Наличие дополнительных требований и условий, оговоренных в лицензии на осуществление деятельности, необходимо отразить в пункте 4.1.1.

7.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования *(84).

Пункт 4.2 Акта заполняется на основании Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Здесь необходимо указать номер проекта, срок его действия, а также количество наименований опасных отходов и имеющихся паспортов на опасные отходы. Если при утверждении ПНООЛР были выданы дополнительные требования и условия, то в пункте 4.4 на основании заключения к ПНООЛР отмечается выполнение этих требований и условий *(85).

В пункт 4.3 вносятся данные о разрешении на размещение отходов: его номер и срок действия.

7.3. Предприятия, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией *(86).

На основании статистической отчетности по формам N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности" или N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", а в случае их отсутствия, строки N 760 формы N 5 к бухгалтерскому балансу предприятия в пункт 4.5 Акта вносятся данные об общей среднесписочной численности работников, в том числе о численности административно-управленческого аппарата *(87), а также сведения о количестве рабочих дней за определенный период (в Акте государственный инспектор должен уточнить период: год, два и т.д.). Эти данные используются при расчете количества образующихся отходов "подобных бытовым" и таким образом влияют на достоверность сведений, отраженных в отчетах "2-ТП (отходы), декларациях о природопользовании.

7.4. Предприятия, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов *(88).

В пункте 4.6 необходимо отразить ведение предприятием первичного учета образования и движения отходов *(89).

При наличии у предприятий стандартов, технических условий, технологических регламентов и прочей нормативно-технической документации, регламентирующей образование отходов производства и потребления, конкретные формы такой документации необходимо указать в пункте 4.7.

7.5. Пункт 4.8 должен содержать сведения об отходах производства и потребления, не учтенных в ПНООЛР (в том числе отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами) и образование которых выявлено при изучении материалов бухгалтерской отчетности. При заполнении этой таблицы используются отчетность о расходе материалов на собственное производство, оборотные ведомости движения материалов, акты списания материалов, карточки и книги складского учета, накладные на внутренние перемещения, акты приема-передачи, накладные, счета-фактуры и платежные документы. Количество образующихся отходов определяется исходя из расхода сырья, материалов на основание материально-сырьевого баланса, нормативов, установленных технологическим регламентом, карт и т.п., а также количеством списанных материалов.

Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с "Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды", утвержденными приказом Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001 г. N 511, а также - "Методическими рекомендациями по расчету класса опасности отходов", утвержденными приказом от 29.04.2002 г. N 418.

В случае если деятельность по обращению с опасными отходами осуществляется без оформленной в установленном порядке нормативно-разрешительной документации, в таблицу пункта вносятся данные обо всех отходах производства и потребления, образующихся у предприятия.

Пункт 4.8.1 должен содержать данные о сторонних предприятиях, которым осуществляется передача отходов для дальнейшего использования, переработки, размещения на полигоне или другом объекте размещения отходов и которые не имеют лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами.

Собственник опасных отходов вправе отчуждать опасные отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения опасными отходами, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами *(90). Передача отходов лицу, не имеющему лицензию на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами, является нарушением действующего законодательства и влечет за собой, в том числе административную ответственность *(91). Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на осуществление приема опасных отходов от других природопользователей, их хранение, транспортировку, переработку (использование) составляется и ведется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

7.6. В пункте 4.9 на основе оборотных ведомостей движения материалов, карточек и книг складского учета, актов выполненных работ (форма N 2) указывается, проводились ли предприятием капитальные и текущие ремонтные работы и учтены ли образующиеся отходы в ПНООЛР.

Если отходы в ПНООЛР не учтены или учтены не полностью, данные об образовавшихся отходах указываются в таблице пункта 4.10. При заполнении пунктов 4.8 и 4.10 следует обратить внимание, что, несмотря на похожесть, таблицы этих пунктов заполняются на основании разных документов. Таблица пункта 4.8 заполняется на основании фактических данных материалов бухгалтерской отчетности (списания сырья, материалов), а в таблице пункта 4.10 образование отходов рассчитывается по нормативам, утвержденным в составе нормативно-методических документов, таких как:

"Методика расчета количества твердых отходов, образующихся на предприятиях розничной торговли Республики Татарстан", утв. приказом Минприроды РТ от 29.05.1999 г. N 388,

"Методика расчета нормативов образования отходов при строительстве жилых и общественных зданий", утв. приказом Минприроды РТ от 06.03.1998 г. N 152,

"Методика расчета нормативов образования отходов при производстве кирпича, железобетонных изделий, извести, асфальта", утв. приказом Минприроды РТ от 06.03.1998 г. N 152,

"Методика расчета нормативов образования отходов при проведении капитальных и текущих ремонтных работ", утв. приказом Минприроды РТ от 06.03.1998 г. N 152,

"Методика расчета количества образующихся твердых бытовых отходов на промышленных предприятиях и в учреждениях РТ", утв. Минприроды РТ 26.02.1998 г.,

"Временные методические указания по расчету образования отходов складских помещений и платежей за их размещение", утв. приказом Минэкологии РТ от 12.11.2001 г. N 527,

письмо Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17.01.2003 г. N 165/09 "О нормативах образования пищевых отходов".

письмо Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 03.04.2002 г. N 1563/09.

В случае если деятельность по обращению с опасными отходами осуществляется без оформленной в установленном порядке нормативно-разрешительной документации, в таблицу пункта вносятся данные обо всех отходах производства и потребления, образующихся у предприятия.

7.7. Пункт 4.11 заполняется на основании договора на вывоз отходов с владельцем (арендатором) объекта размещения отходов, счетов-фактур и платежных документов, актов, талонов. Здесь необходимо указать наличие у предприятия договора с владельцами (арендаторами) объектов размещения отходов и подтвердить перечень и количество размещаемых отходов документами.

Если в ходе проверки было обнаружено, что предприятие производило размещение на объектах размещения отходов с превышением установленных лимитов, необходимо заполнить таблицу пункта 4.11: указать наименование владельца (арендатора) объекта размещения отходов (в пункте 4.11.1 указать наименование предприятия, не имеющего лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами), номер договора и дату его заключения, наименование отхода, установленный лимит и фактическое размещение отходов.

7.8. В пункте 4.12 на основании карточки и ведомости учета основных средств указывается наличие оборудования по обезвреживанию, использованию отходов. При положительном ответе, в пункте 4.13 указывается наличие проектной документации, положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также соответствие существующего производства установленному технологическому регламенту.

Кроме того, в пункте 4.13.1 на основании проектной документации на производство, оборудование, технологического регламента производственного процесса, оборотной ведомости по движению сырья указывается наименование, мощность (производительность) и количество установок, перечень и масса перерабатываемых отходов, масса вторичных отходов, образующихся при переработке.

7.9. Объекты размещения отходов - это полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки *(92).

Характеристика объектов размещения отходов предприятия в Акте дана в пунктах 4.14 и 4.15. При их заполнении необходимо учесть, что пункт 4.14 должен содержать сведения о специально оборудованных местах для хранения отходов в определенных количествах и на установленные сроки (это специально оборудованные места для временного хранения отходов), тогда как пункт 4.15 - сведения о полигонах, шламохранилищах, хвостохранилищах и других сооружениях, обустроенных и эксплуатируемых в соответствии с экологическими требованиями и предназначенных для длительного хранения, а также захоронения отходов.

В пунктах 4.14 и 4.14.1 обязательно указывается соответствие обустройства мест временного хранения отходов, установленным экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека *(93).

Можно выделить следующие требования по обустройству мест временного хранения отходов: хранение твердых промотходов I класса - в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II класса - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), III класса - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, IV класса - навалом, насыпью, в виде гряд; при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.),

поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.),

по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается,

в воздухе промышленной площадки на высоте до 2,0 м от поверхности земли содержание вредных веществ не должно превышать 30% ПДК для рабочей зоны,

содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и в почве на территории предприятия не должно превышать ПДК этих веществ и соответствовать требованиям государственных стандартов системы "Охрана природы" для окружающей среды и Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами;

предельное количество отходов в указанном случае может быть определено в соответствии с ориентировочным расчетом, а в случае превышения предельного количества эти отходы должны быть немедленно вывезены *(94).

7.10. Пункт 4.15 Акта заполняется исходя из строчных указаний на основании проекта на объект размещения отходов и журнала учета принятых на объект отходов в случае, если у предприятия имеются собственные объекты размещения отходов производства и потребления.

В пункте 4.15.1 необходимо дать характеристику такого объекта размещения отходов.

7.11. На основании проекта объекта размещения отходов, журнала учета принятых на объект отходов, графика эксплуатации полигона, паспорта полигона (для полигона промышленных отходов), графиков проведения анализов проб, а для накопителей жидких отходов: проекта, декларации безопасности объекта, паспорта гидротехнического сооружения, технического паспорта сооружений, инструкции о порядке ведения мониторинга, годового графика заполнения и производства работ на накопителе заполняется пункт 4.16 Акта. Здесь указываются нарушения требований по эксплуатации объектов размещения отходов и нормативный акт, в котором данные требования изложены *(95).

7.12. Пункт 4.17 заполняется на основании Декларации о природопользовании и платежных документов. Здесь необходимо указать состояние начисления и уплаты платы за размещение отходов (в разрезе классов опасности отходов) за предшествующий отчетный год и за текущий период (год) по состоянию на конец квартала, предшествующего кварталу, в котором производится проверка. Указывается также задолженность предприятия (нарастающим итогом) по состоянию на конец периода: года или квартала соответственно.

7.13. Предприятия, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией *(96). В соответствии с чем, в пункте 4.18 Акта необходимо указать, сдается ли статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы), а также достоверность представленных там данных. Оценка достоверности осуществляется государственным инспектором исходя из данных раздела, с указанием конкретных пунктов Акта, выявивших несоответствие.

7.14. В пункте 4.19 необходимо указать сведения о природоохранных мероприятиях в сфере обращения с отходами производства и потребления за текущий год.

На основании выявленных в ходе осуществления проверки недостатков в деятельности предприятия по обращению с отходами производства и потребления, в пункте 4.20 государственному инспектору необходимо предоставить свои предложения по мероприятиям для включения их в План природоохранных мероприятий предприятия.

В пункте 4.21 Акта вносятся дополнительные сведения по фактам, обнаруженным в ходе проверки, и делается заключение по разделу.

7.15. По выявленным нарушениям действующего законодательства, документально подтвержденным данными раздела, государственный инспектор должен дать общую оценку природоохранной деятельности предприятия в области обращения с отходами производства и потребления в разделе "Заключение" и выдать предписания по устранению выявленных нарушений со сроками их исполнения.

8. Порядок заполнения раздела
"Использование и охрана лесных ресурсов"

8.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если предприятием осуществляется пользование лесными ресурсами (об этом указывается также в общей части Акта).

К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель *(97).

На основании решений органов государственной власти субъектов РФ участки лесного фонда предоставляются в аренду на срок от одного года до пяти лет лесопользователям. Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории. При этом арендатор должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности *(98).

По договору аренды участка лесного фонда лесхоз (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда для осуществления одного или нескольких видов лесопользования *(99).

В пункте 5.1 Акта необходимо указать на основании договора аренды участка лесного фонда размер арендованного участка (в га), номер и срок действия договора, наличие регистрации договора аренды. Поскольку при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату, размер которой, а также порядок, условия и сроки ее внесения, определяются договором аренды участка лесного фонда *(100), в пункте также необходимо указать размер арендной платы за год согласно договору и размер платы, внесенной арендатором с начала года.

8.2. В пункте 5.2 Акта необходимо указать месторасположение участка лесного фонда (на территории какого лесхоза расположен) и к какой группе лесов данный участок относится.

В лесном фонде выделяются леса первой, второй и третьей групп. В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой группы устанавливается порядок ведения лесного хозяйства в них, использования лесного фонда, а также порядок изъятия участков лесного фонда *(101).

К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Леса первой группы разделяются на следующие категории защитности:

запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

противоэрозионные леса;

защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения;

государственные защитные лесные полосы;

ленточные боры;

леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды;

леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;

леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;

леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;

особо ценные лесные массивы;

леса, имеющие научное или историческое значение;

памятники природы;

орехово-промысловые зоны;

лесоплодовые насаждения;

притундровые леса;

леса государственных природных заповедников;

леса национальных парков;

леса природных парков;

заповедные лесные участки *(102).

К лесам второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования *(103).

8.3. При осуществлении лесопользования лесопользователи обязаны:

осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ;

соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, условия лесорубочного билета, ордера, лесного билета;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;

не оставлять недорубов (лесосек с незаконченными рубками) и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки;

проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины;

осуществлять лесовосстановительные мероприятия в сроки и на условиях, которые указаны в договоре аренды участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете;

проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность;

возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленном порядке;

своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;

соблюдать санитарные правила в лесах и выполнять иные требования, установленные законодательством РФ *(104).

Исходя из вышеперечисленных обязанностей лесопользователей, в пункте 5.3 Акта необходимо указать выявленные нарушения в использовании участка лесного фонда. При этом необходимо учитывать, что за нарушение правил лесопользования, правил осуществления побочного лесопользования, правил в области воспроизводства, улучшения состояния и породного состава лесов, повышения их продуктивности, семеноводства лесных растений, за незаконную порубку, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан, за уничтожение либо повреждение сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд, за нарушение требований к охране лесов, правил пожарной безопасности в лесах установлена в том числе и административная ответственность *(105).

8.4. В пункте 5.4 Акта необходимо указать, в каком объеме проверяемым предприятием осуществляется выборка лесосечного фонда (за определенный период).

Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета. Лесорубочный билет и (или) лесной билет выдаются лесопользователю ежегодно на осуществление видов лесопользования, указанных в соответствующем договоре и предоставляют право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда *(106). Поэтому в пункте 5.5 необходимо указать номер и дату лесорубочного билета, выданного проверяемому предприятию для осуществления выборки лесосечного фонда.

В пункте 5.6 необходимо отразить фактический объем выбранного лесосечного фонда с начала года.

8.5. В пункте 5.7 необходимо указать сведения о выполнении мероприятий по охране и рациональному использованию лесных ресурсов за текущий год.

На основании выявленных в ходе осуществления проверки недостатках в природоохранной деятельности предприятия, в пункте 5.8 государственному инспектору необходимо предоставить свои предложения по природоохранным мероприятиям для включения их в план предприятия.

В пункте 5.9 Акта необходимо указать дополнительные сведения по фактам, обнаруженным в ходе проверки и дать заключение по разделу.

8.6. По выявленным нарушениям действующего законодательства, документально подтвержденным данными раздела, государственный инспектор должен дать общую оценку лесоохранной деятельности предприятия в разделе "Заключение" и выдать предписания по устранению выявленных нарушений со сроками их исполнения.

9. Порядок заполнения раздела "Использование и охрана недр"

9.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если предприятием осуществляется пользование недрами (об этом указывается также в общей части Акта).

Если у предприятия имеются территориально разделенные структурные подразделения, то раздел заполняется на каждое структурное подразделение отдельно с указанием его наименования и места расположения.

Недра представляют собой один из объектов охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности *(107).

Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологического изучения;

2) геологического изучения;

3) разведки и добычи полезных ископаемых;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение;

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении *(108).

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами *(109).

Пункт 6.1 Акта заполняется на основании лицензии на право пользования недрами. В пункте необходимо указать вид пользования (на геологическое изучение, на разработку, добычу нефти и газа, общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод), номер и дату выдачи, срок ее действия, кем выдана, вид полезного ископаемого и название месторождения.

Отсутствие лицензии на право пользования недрами у предприятия, осуществляющего недропользование, является нарушением действующего законодательства *(110).

В пункте 6.2 указывается наличие дополнительного соглашения к лицензии, его номер и серия, дата начала действия.

9.2. В пункте 6.3 необходимо указать наличие проектного документа на разработку: для нефтяных месторождений и месторождений минеральных подземных вод наличие технологической схемы разработки, для твердых полезных ископаемых наличие проекта разработки, для всех видов полезных ископаемых - проекта пробной эксплуатации, опытно-промышленной эксплуатации. Пользователь недр при этом обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов *(111).

9.3. Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией *(112). Пункт 6.4 Акта посвящен соблюдению условий лицензирования и проектных показателей. Здесь необходимо сопоставить проектные и фактические показатели разработки в соответствии с проектным документом на разработку месторождения, а также указать выполнение или невыполнение объемов работ, указанных в проекте: проведение геологоразведочных работ (доразведки месторождения), буровых работ, объемов добычи и т.д.

Необходимо учитывать, что нарушение пользователем недр существенных условий лицензии и лицензионного соглашения является основанием для досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами *(113).

При нарушениях условий пользования недрами право пользования участками недр может быть досрочно прекращено органами, предоставившими лицензию, в случаях: нарушения пользователем недр существенных условий лицензии; систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами (в том числе правил рационального использования и охраны недр, охраны окружающей природной среды, установленных действующим законодательством, стандартами (правилами, нормами); если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, или представления недостоверной информации о недрах *(114).

9.4. В пункте 6.5 необходимо указать сведения о выполнении мероприятий по охране и рациональному использованию недр за текущий год.

На основании выявленных в ходе осуществления проверки недостатках в природоохранной деятельности предприятия в пункте 6.6 государственному инспектору необходимо предоставить свои предложения по мероприятиям для включения их в План природоохранных мероприятий предприятия.

В пункт 6.7 Акта вносятся данные по выполнению условий лицензии и лицензионного соглашения, не указанные в пункте 6.4, на основании лицензии на право пользования недрами, лицензионного соглашения, горноотводного акта, землеотводного акта, проектных документов, плана развития горных работ, учета движения запасов полезных ископаемых по форме 5-ГР (твердые полезные ископаемые) и форме 6-ГР (нефть), а также дополнительные сведения по фактам, обнаруженным в ходе проверки и дается заключение по разделу.

9.5. По выявленным нарушениям действующего законодательства, документально подтвержденным данными раздела, а также по предложениям к плану природоохранных мероприятий предприятия, государственный инспектор должен дать общую оценку деятельности предприятия в области использования и охраны недр в разделе "Заключение" и выдать предписания по устранению выявленных нарушений со сроками их исполнения.

10. Порядок заполнения раздела "Предупредительный экологический
контроль за строительством (реконструкцией) объектов"

10.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если предприятием осуществляется строительство (или реконструкция) объекта и о чем было указано в общей части Акта.

Если у предприятия имеются территориально разделенные структурные подразделения, то раздел заполняется на каждое структурное подразделение отдельно с указанием его наименования и места расположения.

Предупредительный контроль - предотвращение вредных последствий, которые могут возникнуть из-за невыполнения необходимых мероприятий по охране окружающей природной среды, несоблюдения нормативных актов.

Данный раздел заполняется в случае, если предприятием осуществляется строительство или реконструкция какого-либо объекта, оказывающего или способного оказать негативное воздействие на состояние окружающей природной среды и (или) здоровье человека.

В пункте 7.1 Акта необходимо указать сведения о том, осуществляется ли предприятием строительство или реконструкция объекта на основании (при отсутствии) проекта строительства (реконструкции).

О наличии заключения государственной экологической экспертизы на проект строительства (реконструкции), а также его номер, дату выдачи и результат рассмотрения необходимо указать в пункте 7.2.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы содержит выводы: о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду; о возможности реализации объекта экспертизы.

Отрицательное заключение может содержать выводы двух видов:

а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности *(115).

При этом реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы является нарушением действующего законодательства *(116) и влечет за собой в том числе и административную ответственность *(117).

10.2. В пункте 7.3 на основании проекта строительства (реконструкции) необходимо указать сроки начала и окончания строительства или реконструкции объекта, степень его готовности к работе на момент проверки и фактическое освоение денежных средств.

В пункт 7.4 вносится информация о дате ввода объекта строительства или реконструкции в эксплуатацию.

10.3. Пункт 7.5 должен содержать сведения о выполнении условий выдачи положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту строительства (реконструкции).

11. Заключительные положения

11.1. Предприятия, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством *(118). При этом внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает их от возмещения вреда окружающей среде *(119).

11.2. По результатам проверки природоохранной деятельности предприятия и на основании Акта, заполненного в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, государственный инспектор Министерства обязан определить размеры вреда, причиненного окружающей среде *(120).

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды *(121).

11.3. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет *(122).

*(1) п.1 ст.139 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ;

*(2) "Перечень сведений конфиденциального характера", утвержденный Указом Президента РФ от 06.03.1997 г. N 188;

*(3) Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну";

*(4) п.4 ст.7 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";

*(5) ст.196 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ;

*(6) ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(7) ч.4 ст.15 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(8) п.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(9) Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 10.12. 2001 г. N 652 "Об утверждении Временных рекомендаций по делению на категории опасности предприятий";

*(10) п.2 "Правил эксплуатации установок очистки газа", утвержденных приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ от 30.11.1999 г. N 899;

*(11) п.3 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(12) ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(13) ст.27 Закона Республики Татарстан от 21.10.1999 г. N 2442 "Об охране и рациональном использовании атмосферного воздуха";

*(14) ст.21, 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(15) ст.25 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(16) ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(17) п.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(18) ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(19) п.4 ст.17 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(20) Приложение 3 (рекомендуемое) к ГОСТ 17.2.2.03-87 "Нормы и методы измерений содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности";

*(21) Приложение А (рекомендуемое) к ГОСТ Р 17.2.02.06-99 "Нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах газобаллонных автомобилей";

*(22) Приложение 3 (рекомендуемое) к ГОСТ 21393-75 "Нормы и методы измерений. Требования безопасности";

*(23) Приложение Б (рекомендуемое) к ГОСТ Р 17.2.02.06-99 "Нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах газобаллонных автомобилей";

*(24) п.1.4 "Положения о порядке введения и действия в Республике Татарстан талона токсичности (дымности) отработавших газов автотранспортных средств", утвержденного постановлением Кабинета Министров РТ от 25.03.1997 г. N 257;

*(25) постановление КМ РТ от 25.03.1997 г. N 257 "О порядке введения и действия в Республике Татарстан талона токсичности (дымности) отработавших газов автотранспортных средств";

*(26) ГОСТ 17.2.02.06-99 "Нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах газобаллонных автомобилей",

ГОСТ 17.2.2.03-87 "Нормы и методы измерений содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности",

ГОСТ 21393-75 "Нормы и методы измерений. Требования безопасности",

*(27) ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

*(28) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

*(29) ст.2 Федерального закона от 06.05.1998 г. N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами";

*(30) ст.46 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(31) ст.58 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(32) ст.7.6 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(33) ст.92 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(34) п.1 ст.8.14 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(35) см. "Альбом форм первичной учетной документации по использованию воды ПОД-11, 12, 13", утвержденный Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР по согласованию с ЦСУ СССР, Госкомгидрометом СССР, Мингео СССР от 30.11.1982 г. N 6/6-04-458;

*(36) распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2002 г. N 467-р;

*(37) "Порядок определения размера вреда при загрязнении подземных вод", утвержденный приказом министра экологии и природных ресурсов РТ от 16.12.2002 г. N 1315,

ст.1 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(38) ст.92 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(39) СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

*(40) ст.8.15 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(41) ст.92 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(42) ст.115 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(43) ст.92 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(44) п.2.3 Санитарных правил 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";

*(45) п.п.1.4, 1.5 СанПиНа 2.1.4.027-95 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения";

*(46) Санитарные правила "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения", утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 10.04.1995 г. N 7;

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

*(47) п.1, 4 ст.8.13 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(48) ст.92 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(49) ст.1 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(50) п.2.1 "Порядка определения количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности, в Республике Татарстан", утвержденного приказом МЭПР РТ от 26.08.2002 г. N 897;

*(51) ст.109 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(52) ст.106 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ; п.3.2 Правил охраны поверхностных вод, 1993 г., РД 34.02.400;

*(53) п.3.2 "Правил охраны поверхностных вод", утвержденных Госкомприродой СССР 21.02.1991 г.,

СанПиН 2.1.5.980-00 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

*(54) п.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(55) п.2.1 "Порядка определения количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности, в Республике Татарстан", утвержденного приказом МЭПР РТ от 26.08.2002 г. N 897;

*(56) ст.92 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(57) ст.8.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(58) п.5.5, 5.8 "Правил охраны поверхностных вод. РД 34.02.400", 1993 г.;

*(59) ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(60) п.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(61) ст.122 Водного Кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ;

*(62) Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ;

*(63) ст.15-24 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

*(64) ст.7 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

*(65) ст.8, п.2 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

*(66) ст.7.1 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(67) п.1, 2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

*(68) ст.8.6 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(69) ст.94-100 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

*(70) ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации;

*(71) п.3.2 "Правил пользования зеленым фондом поселений в РТ", утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 28.01.2002 г. N 33;

*(72) п.3.2 "Правил пользования зеленым фондом поселений в РТ", утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 28.01.2002 г. N 33;

*(73) п.3.73 СНиПа II-89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий";

*(74) п.2.28 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

*(75) "Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами", утвержденный Роскомземом 10.11.1993 г. и Минприродой РФ 18.11.1993 г.;

*(76) ст.13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

*(77) ст.8.7 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(78) ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

*(79) ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(80) ст.24 Федерального закона от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами";

*(81) п.2 ст.8.6 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(82) ст.9 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(83) п.4.1 "Методических рекомендаций по организации лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами на территории РФ", утвержденных распоряжением МПР РФ от 02.12.2002 г. N 483-р;

*(84) ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(85) ст.11, 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(86) п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(87) "Методика расчета количества образующихся твердых отходов на промышленных предприятиях и учреждениях Республики Татарстан", утвержденная приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ от 06.03.1998 г. N 152;

*(88) п.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(89) Приложение N 1 к Инструкции Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ от 12.07.1994 г. ОНД 1-94 "О порядке выдачи разрешения на размещение (захоронение) отходов производства и потребления";

*(90) п.3 ст.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(91) ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(92) п.4.11 ГОСТа 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения";

*(93) ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(94) СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (утв. Главным гос. санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г.);

"Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)", утвержденные Гл. гос. санитарным врачом СССР 01.02.1985 г. N 8209-85;

"Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила)", утвержденные Гл. гос. санитарным врачом СССР 29.12.1984 г. N 3183-84;

"Временные методические рекомендации по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации", утвержденные Минприродой РФ в 1995 г.;

*(95) Ст.11, 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",

СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов ТБО",

СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию",

"Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила)", утв. Гл. гос. санитарным врачом СССР 29.12.1984 г. N 3183-84,

"Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО", утверждено Минстроем РФ 1996 г.,

"Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утв. Гл. гос. вет. инспектором РФ 04.12.1995 г. N 13-7-2/469,

"Правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких отходов" утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 28.01.2002 г. N 6,

"Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (полигонах) твердых бытовых отходов", утв. Гл. гос. санитарным врачом СССР 30.05.1985 г. N 3897-85;

*(96) п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

*(97) ст.9 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(98) ст.34 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(99) ст.31 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(100) ст.105 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(101) ст.55 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(102) ст.56 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(103) ст.57 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(104) ст.83 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(105) ст.8.25-8.28, 8.30-8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(106) ст.42 Лесного Кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ;

*(107) п.1 ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(108) ст.6 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах";

*(109) ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах";

*(110) ст.7.3 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(111) ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах", п.2 ст. 19 Закона РТ от 25.12.1992 г. N 1722-XII "О недрах";

*(112) ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах", п.10 ст. 19 Закона РТ от 25.12.1992 г. N 1722-XII "О недрах";

*(113) ст.20 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах", ст.31 Закона РТ от 25.12.1992 г. N 1722-XII "О недрах";

*(114) п.1 "Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр при нарушениях условий пользования недрами", утвержденных распоряжением МПР РФ от 26.12.2002 г. N 511-р;

*(115) п.20 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 г. N 698;

*(116) ст.30 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

*(117) п.1 ст.8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

*(118) п.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(119) п.4 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(120) п.4 (ж) "Инструкции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования", утвержденной приказом министра от 18.11.2002 г. N 1201;

*(121) п.1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

*(122) п.3 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Почтовый адрес

тел._______________

Акт
по результатам проверки природоохранной деятельности

______________________   "____"_____________ 20__ г. ____________________

    (место)                                          (время составления)

_________________________________________________________________________

         (полное наименование проверяемого юридического лица

_________________________________________________________________________

               или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес: город _____________ индекс _______, ул.__________ д.____,

Руководитель ___________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

Коды: ОКПО ___________, ОКОНХ ________, ________, ___________, _________,

Банковские реквизиты: ___________________________________________________

                                     (наименование банка)

БИК ________________ р/с ____________________, кор/с ____________________

ИНН _____________________________________________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

Настоящий акт составлен в соответствии со ст.6, 64, 65 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.68, 70 Закона РТ от 12.02.1997 г. N 1040 "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан", ст.3, 4, 37 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах", ст.93 Закона РТ от 25.12.1992 г. N 1722-XII "О недрах", ст.6 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст.6, 34 Закона РТ от 21.10.1999 г. N 2442 "Об охране и рациональном использовании атмосферного воздуха", ст.66 Водного кодекса РФ от 16.11.1995 г. N 167-ФЗ, ст.88 Водного кодекса РТ от 16.06.1999 г. N 2221, ст.76 Лесного Кодекса РФ от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ, ст.71 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, ст.45 Земельного кодекса РТ от 10.07.1998 г. N 1736, иными нормативными правовыми актами РФ и РТ в области природопользования и охраны окружающей среды, а также Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов РТ, утвержденным постановлением Кабинета Министров РТ от 09.07.2001 г. N 433.

Мною, государственным инспектором _______________________________________

                                          (фамилия и инициалы)

при участии: ____________________________________________________________

               (должность, наименование организации (предприятия),

_________________________________________________________________________

                      фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в присутствии уполномоченных представителей  проверяемого лица  (далее  -

Предприятия):

1. ______________________________________________________________________

             (должность)                      (фамилия, имя, отчество)

   ______________________________________________________________________

      (название документа удостоверяющего его полномочия, номер, дата)

2. ______________________________________________________________________

             (должность)                      (фамилия, имя, отчество)

   ______________________________________________________________________

      (название документа удостоверяющего его полномочия, номер, дата)

3. ______________________________________________________________________

             (должность)                      (фамилия, имя, отчество)

   ______________________________________________________________________

      (название документа удостоверяющего его полномочия, номер, дата)

4. ______________________________________________________________________

             (должность)                      (фамилия, имя, отчество)

   ______________________________________________________________________

      (название документа удостоверяющего его полномочия, номер, дата)

проведена проверка за  период _______________ на  основании  распоряжения

(приказа) _______________________________________ от _____________ N ____

в результате которой установлено нижеследующее:

Общие сведения

Основной вид деятельности _______________________________________________

Осуществляется выпуск следующих основных видов продукции:

Наименование ос- новной выпускае- мой продукции	Единица измерения (т, кв.м, куб.м и т.п.)	Годовой объем выпускаемой продукции
		За предшествующий период ___________	За проверяемый период ________

     У   предприятия   имеются   территориально  разделенные  структурные

подразделения _____ (да, нет), если имеются, то указать их наименование и

место расположения: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На предприятии имеются стационарные, передвижные источники выброса в

атмосферу  загрязняющих веществ,  сведения представлены в Разделе 1 _____

(да, нет);

     Предприятием:

используются поверхностные водные объекты  (в  том  числе  и  для  сброса

сточных вод), результаты  проверки  представлены  в  Разделе  2.1  и  2.2

____________ (да, нет); используются подземные водные объекты, результаты

проверки представлены в Разделе 2.1 _____________ (да, нет); используются

земельные  ресурсы,  результаты  проверки  представлены   в     Разделе 3

___________ (да, нет);  образуются  отходы  производства  и  потребления,

результаты  проверки  представлены  в  Разделе  4  _________   (да, нет);

осуществляется  пользование  лесными   ресурсами,   результаты   проверки

представлены в Разделе 5 ________ (да, нет);  осуществляется  пользование

недрами, результаты проверки представлены в Разделе 6 ________ (да, нет);

осуществляется  строительство  (или  реконструкция)  объекта,  результаты

предупредительного  экологического  контроля  за  ведением  строительства

представлены в Разделе 7 ________ (да, нет).

Ответственный за охрану окружающей среды

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

N приказа о его назначении _________ от "___"___________ г.

Уровень подготовки, обучения и аттестации данного лица __________________

_________________________________________________________________________

Выполнение предписаний, выданных ранее по Акту от "___"_____________ г.

Всего выдано	Выполнено пол- ностью (п/п)	Сроки не истекли (п/п)	Не выполнено (п/п)	Аннулировано (п/п)
1	2	3	4	5

Не выполнены в установленные сроки следующие предписания:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 предприятия имеется план природоохранных мероприятий _______ (да, нет),

на  текущий  год/на  перспективу  (нужное   подчеркнуть),   согласован/не

согласован с Министерством  экологии  и  природных  ресурсов  РТ  (нужное

подчеркнуть)

Отчет о выполнении плана природоохранных  мероприятий  за  предшествующий

год прилагается/отсутствует (нужное подчеркнуть)

Раздел 1. Охрана атмосферного воздуха

_________________________________________________________________________

  наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

         подразделения территориально разделены друг с другом)

     1.1. Предприятие относится к __________________ категории опасности;

     1.1.1. Основные технологические производства предприятия: __________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.2.   Данные  об  источниках  загрязнения  атмосферы  и техническом

состоянии установок очистки газа:

N п/п	Показатели	Ед. измерения	Количество
			по про- екту ПДВ	факти- чески
1.	Общее количество источников выбросов загрязняющих веществ, в т.ч.	шт.
1.1.	Оснащенных установками очистки газа	шт.
1.2.	Требующих оснащения установками очист- ки газа	шт.
1.3.	Неорганизованных	шт.
2.	Общее количество установок очистки га- за, в т.ч.	шт.
2.1.	Неисправных	шт.
2.2.	Неэффективных	шт.
2.3.	Неиспользуемых	шт.
2.4.	Реконструированных	шт.
2.4.1.	Мощность реконструированных установок очистки газа	тыс.м3/ч
2.4.2.	Объем затрат	тыс.руб./ период
2.5.	Построенных вновь (новое строительст- во) установок очистки газа	шт.
2.5.1.	Введенных за ранее действующими источ- никами загрязнения атмосферы	шт.
2.5.2.	Мощность введенных установок очистки газа	тыс.м3/ч
2.5.3.	Объем затрат	тыс.руб./ период
2.6.	Приведенных в исправное состояние ус- тановок очистки газа	шт.
2.6.1.	Мощность отремонтированных установок очистки газа	тыс.м3/ч
2.6.2.	Объем затрат	тыс.руб./ период
2.7.	Зарегистрированных, в т.ч.	шт.
2.7.1.	За истекший период	шт.

     1.3. Характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу,

требующих оснащения ПГУ (при наличии технического решения):

N п/п	Произ- водст- во	Цех, учас- ток	Наименова- ние техно- логическо- го обору- дования	Время работы, час	Количест- во источ- ников вы- бросов, шт.	Объем выбро- сов, тыс.м3 /час	Загрязняющие вещества
							ингре- диент	вы- брос, г/сек	вы- брос, т/год

     1.4. Показатели работы газоочистных установок:

N п/п	Производство	Цех, участок	Тех. оборудо- вание, за ко- торым уста- новлена ГОУ	Номер источни- ка по тому ПДВ	Объем очища- емых газов, тыс.м3/час		Наименова- ние очища- емых ве- ществ
					На входе	На вы- ходе

                                                      Продолжение таблицы

N п/п	Газоочистные установки			Концентрация вредных веществ		Эффектив- ность ра- боты ГОУ, %	Техни- ческое состо- яние ГОУ
	Кол-во устано- вок, шт.	Тип, марка аппа- ратов и их распо- ложение (последо- вательное, парал- лельное)	Кол-во аппара- тов, шт.
				До очи- стки, мг/м3	После очистки, мг/м3

Примечание: При значительном количестве  ГОУ  на  предприятии   (более 50

            ед.), допускается занесение в таблицу всех установок 1 раз  в

            5 лет;

            При повторных проверках в данную таблицу включаются следующие

            ГОУ:  неисправные, неэффективные, реконструированные,   вновь

            введенные.

     1.4.1. Наличие на предприятии паспортов ГОУ _____________ (да, нет),

Состояние ведения паспортов ГОУ: ________________________________________

________________________________________________________________________;

     1.5. Характеристика загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу,

т/год:

Код веще- ства	Наименование	Выбрасыва- ется без очистки	Поступает на очистку	Из поступающих на очистку		Выбрасывается в атмосферу
				уловле- но	выбро- шено	факти- чески	по ПДВ

     1.6.   Данные   наблюдений  на  стационарных  постах  предприятия  и

подфакельных наблюдений за ________ год:

Код веще- ства	Наимено- вание	ПДК м.р.	Число наблю- дений	Концентрация, мг/м3			Повторяемость
				Сред.	max	min	> ПДК	> 5 ПДК	> 10 ПДК

     1.6.1.  На предприятии осуществляется производственный аналитический

контроль за соблюдением нормативов ПДВ ___________ (да, нет), Лаборатория

получила   свидетельство  об  оценке  состояния  измерений  (аттестат  об

аккредитации) ______ (да, нет).

     1.7. Результаты контрольных замеров:

Наименование источника, его номер по тому ПДВ	Код веще- ства	Дата замера и наи- менование органи- зации, производив- шей замер	Наименование вредного вещества	Норматив ПДВ, г/сек	Фактический выброс, г/сек

Примечание:  1. в  случае   недостатка  строк  при     заполнении таблицы

                необходимо заполнить такую  же  таблицу на  дополнительно

                взятом листе (относится ко всем заполняемым в данном акте

                таблицам)

     1.8.   Источники   выбросов   (выделений),   неучтенные   в проектах

нормативов ПДВ:

Произ- водство	Цех, участок	Наименова- ние источ- ника выб- роса (вы- деления)	Характеристика источника выброса (выделения)		Наимено- вание за- грязняю- щего ве- щества	Выбрасы- вается в атмосфе- ру, тонн
			Расход сырья, ма- териалов, при ис- пользовании кото- рых осущ. выбросы вред. в-в (с ука- занием ед.измере- ния: тонны, кв.м, куб.м)	Время работы за про- веряемый период, час

     1.9.  Наличие  согласованного  с Министерством  экологии и природных

ресурсов  РТ  план-графика  контроля установленных нормативов ПДВ (ВСВ) и

его выполнение: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     1.10.  На  предприятии  имеется  разрешение  на  выброс загрязняющих

веществ в атмосферу, N______, дата выдачи или продления ________________,

срок действия _______________, организация-разработчик проекта нормативов

ПДВ _______________________________

     При   отсутствии   разрешения   - состояние  работ  по  установлению

нормативов ПДВ __________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     1.11.  Выполнение дополнительных требований и условий,  выданных при

утверждении проекта нормативов ПДВ ______________________________________

________________________________________________________________________;

     1.12.  Наличие  плана  мероприятий  на  период  НМУ,  характеристика

полноты и эффективности плана ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.12.1. Выполнение мероприятий при НМУ _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.13. Сведения о передвижных источниках загрязнения атмосферы:

N п/п	Группы автомобилей	Количество транспортных средств, шт.		Среднегодовой пробег, тыс.км на единицу транспорта
		Всего	Находится в эксплуатации
	Автомобили, всего
	Грузовые, специальные грузо- вые с бенз. ДВС
	Грузовые, специальные грузо- вые дизельные
	Автобусы с бензиновыми ДВС
	Автобусы дизельные
	Легковые специальные и слу- жебные
	Автомобили газобаллонные - Работающие на сжатом при- родном газе - Работающие на сжиженном нефтяном газе
	Газодизельные
	Другие передвижные источники (тепловозы, трактора, с/х техника, спецтехника, воз- душные суда и т.д.)

     1.14. Контрольно-регулировочные пункты предприятия:

Наименование средства контроля сос- тава отработавших газов автомобилей	Дата последней поверки приборов	Марка	Количество
Приборы контроля оксида углерода и углеводородов
Приборы контроля дымности

     1.15. Посты диагностики на предприятии:

Наименование средства диагностики	Количество	Характеристики и состояние средства диагностики
Стенд для проверки ТНВД
Стенд для проверки форсунок
Стенд для проверки топливной ап- паратуры бензиновых автомашин
Стенд проверки системы питания и зажигания

     1.16.  На  предприятии  имеется журнал учета проверок автомобилей на

токсичность (дымность) ________ (да, нет), форма журнала ________________

________________________; состояние ведения журнала _____________________

_________________________________________________________________________

     Установленный порядок проведения измерений содержания вредных ве-в в

отработавших газах автотранспортных средств,  находящихся в эксплуатации,

___________________________ (соответствует/не соответствует) действующему

законодательству;

     1.16.1.  Количество автомобилей проверяемого предприятия, не имеющих

талонов токсичности (дымности) _____ шт.

     1.17.   Данные  инструментального  контроля  токсичности  (дымности)

отработавших газов автомобилей:

Автомобили	Проверено, ед.	Токсичность (дымность) отработав- ших газов не соответствует ГОСТам, ед.
С бензиновыми двигателями
С дизельными двигателями
Газобаллонные

     1.18.  Платежи  за  загрязнение  атмосферного воздуха за проверяемый

период по данным отчета в Экологический фонд РТ, тыс.руб.:

Вид платежа	Период	Начисле- но всего	В т.ч. за сверх- нормативный выброс	Перечис- лено	Задолженность на конец периода
За выбросы от стационарных источников	200__
За выбросы от передвижных источников	200__

     1.19. Первичный учет загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу

в  журналах  первичной отчетной документации (ПОД-1,  2,  3) ____________

(ведется/не ведется)

     Состояние их ведения: __________________________________________;

     1.20. Статотчетность по форме 2-ТП (воздух) ________________________

(имеется/отсутствует)

     Достоверность данных, представленных в 2-ТП (воздух): ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.21. Предприятие размещается в ______________________________ зоне,

     Размеры   СЗЗ   по   действующим   санитарным   нормам   и  правилам

(утвержденным проектам) ____ м, фактически ____ м;

     1.22.  Сведения  о выполнении  мероприятий  по  охране  атмосферного

воздуха за текущий год:

N п/п	Наиме- нова- ние меро- прия- тия	Наимено- вание постанов- ления, решения, приказа (дата, номер)	Срок вы- полнения		Ассигнования, тыс.руб.			Под- ряд- ная орга- низа- ция	Сокра- щение вредных выбро- сов план/ факт (т/год)	Состо- яние выпол- нения, ука- зать причи- ны не- выпол- нения
			По пла- ну	Фак- ти- чес- ки	Смет- ная стои- мость в т.ч. СМР	Выделе- но на текущий год/ос- воено	Освое- но с начала строи- тель- ства

     1.23.  Предложения  государственного инспектора для включения в План

природоохранных мероприятий предприятия: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.24.   Дополнительные  сведения  по  фактам,   обнаруженным  в ходе

проверки, и заключение по разделу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 2. Использование и охрана водных ресурсов

_________________________________________________________________________

 наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

           подразделения территориально разделены друг с другом)

Раздел 2.1. Использование водных ресурсов

     2.1.1.  На предприятии осуществляется пользование водными ресурсами:

     - поверхностными: для водозабора, для потребностей гидроэнергетики в

воде,  сброса  сточных  вод,  добычи полезных ископаемых,  организованной

рекреации,   размещения  плавательных  средств,   коммуникаций,   зданий,

сооружений,  проведения буровых, строительных работ (нужное подчеркнуть),

другое: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     - подземными: для водозабора, другое: ______________________________

     2.1.2.  Предприятием получена лицензия на пользование поверхностными

водными ресурсами N _____________ от _______________ г.; заключен договор

N __________ от _____________ г.

     2.1.3.   Предприятием   получена  лицензия  на  пользование  недрами

(подземными водными ресурсами) N ________ от ________________ г.,  выдана

_________________________________________________________________________

     2.1.4. Характеристики пользования водными ресурсами:

     2.1.4.1. Цель водопользования _____________________________________;

     2.1.4.2. Установленные лимиты (по действующей лицензии):

     - Водопотребления _____ тыс.м3/год, _____ м3/сут, ______ м3/час,

     - Водоотведения ______ тыс.м3/год, ______ м3/сут, ______ м3/час;

     2.1.4.3. Выполнение лицензионных, договорных условий: ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.1.5. Объемы фактического водопотребления:

Период

Всего

В том числе

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

из централи- зованных се- тей водо- снабжения

из собственных водозаборов

из других источников ____________

поверхностных

подземных

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

200__

200__

     2.1.6. Использование воды на собственные нужды:

Период

Производствен- ные цели

Хозяйственно- питьевые

Сельскохозяйст- венные нужды

Прочие цели _______________ (указать какие)

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

тыс. м3/ год

м3/ сут

м3/ час

200__

200__

     2.1.7. Характеристика собственных водозаборных сооружений:

Место рас- положения водозабора	Тип водо- заборного сооруже- ния	Производитель- ность			Техничес- кое сос- тояние	Наличие водоизме- рительных приборов	Наличие доку- ментов, под- твержд. своевр. госповерку при- боров
		тыс. м3/ год	м3/ сут	м3/ час

     2.1.8.  На  предприятии  ведется  первичный учет потребления воды по

формам журналов: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.1.9. При подготовке воды используются следующие методы: __________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

результаты первичного учета воды, забранной из природных водных объектов:

по объему _______________________________________________________________

________________________________________________________________________;

по качеству _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.1.10.  Вода,  забранная через собственные водозаборные сооружения,

передается следующим потребителям: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.1.11.   Организация   зон   санитарной  охраны  вокруг  источников

водоснабжения:

     2.1.11.1.  Наличие на предприятии зон санитарной охраны (ЗСО) вокруг

источников водоснабжения _______ (да, нет);

     2.1.11.2. Размеры зон санитарной охраны:

     Расчетные: I пояс ___________________, II пояс ____________________,

установлены_________________________________ N ____ от "___"__________ г.

               (наименование документа)

     Фактические: I пояс __________________, II пояс_____________________

     2.1.11.3.     Обустройство     ЗСО     установленным     требованиям

соответствует/не соответствует (нужное подчеркнуть).

     2.1.12. План мероприятий по ликвидации загрязнений водоемов (рельефа

местности)  при  аварийных  сбросах  и ЧС  на  предприятии  разработан  и

утвержден      приказом/распоряжением     (нужное     подчеркнуть)     от

"___"_______________ г. N ________.

Раздел 2.2. Охрана водных ресурсов

     2.2.1.   На  предприятии  образуется  сточных  вод  (за  исключением

неорганизованных поверхностных стоков):

Период	тыс.м3/год	м3/сут	м3/час
200__
200__

     2.2.2.   Объемы   сточных  вод,   сбрасываемых  в общегородские  или

ведомственные (других предприятий) сети канализации:

Период	По показаниям приборов (или расчетным путем)			По заключенным договорам на прием стоков
	тыс.м3/год	м3/сут	м3/час	тыс.м3/год	м3/сут	м3/час
200__
200__

     2.2.3.  Предприятие  осуществляет  организованный сброс загрязняющих

веществ:

Пери- од	В поверхностные водные объекты (рельеф местности)			В подземные водные объекты			В выгреба (накопители)
	тыс.м3/ год	м3/сут	м3/час	тыс.м3/ год	м3/сут	м3/час	тыс.м3/ год	м3/сут	м3/час
200_
200_

     2.2.4. На предприятии в период проверки:

     -  осуществляется производственный аналитический контроль за сбросом

сточных вод ______ (да, нет)

     ведомственной службой ______________________________________________

                                     (наименование службы)

     или по договору с __________________________________________________

                                   (наименование организации)

     -   имеется   график   проведения  производственного  аналитического

контроля __________ (да, нет);

     -    производственный   аналитический   контроль   осуществлялся   в

соответствии с графиком _________ (да, нет), утвержденным _______________

___________________________ дата _____________ N ______________;

 (наименование документа)

     - производился государственный аналитический контроль ___ (да, нет),

___________________________________________________ (наименование органа)

     даты протоколов анализов ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.2.5. Характеристики выпусков сточных вод:

N вы- пус- ка сто- чных вод	Место выпус- ка (наи- мено- вание водно- го об- екта)	Объемы сбросов по выпускам		Катего- рия сто- чных вод (хоз-бы- товые, произв., поверх- ностные, пром- ливн.)	Нали- чие раз- реше- ния на ПДС, на ВСС по выпу- скам*	Нали- чие на выпус- ках изме- рит. прибо- ров и их на- имено- ван.	В ходе проверки		Выявлено пре- вышение уста- нов. нормати- вов, шт.
							Произ- веден отбор проб, шт.	Дата, номер акта отбо- ра проб
		200__, тыс.м3 /год	Дата ____ м3/ час
									в ходе осущ. произ. конт- роля	в ходе осущ. гос. конт- роля

     * Разрешение на ПДС (ВСС) N _____________ от "___"______________ г.,

срок действия ________________________________.

     2.2.6.  При  проверке обнаружено превышение установленных нормативов

за проверяемый период по следующим веществам:

Наименование загрязняющих веществ	Концентрация загрязн. вещества, мг/л		Расход сточных вод, м3/час		Продол- житель- ность сбросов с пре- вышени- ем до- пусти- мых ха- ракт-к, час	Масса сброса загрязняющих веществ
						Факт. (г/ час),	в том числе
	допус- тимая	фак- тиче- ская	допус- тимый	фак- тиче- ский			в пре- делах норма- тивов ПДС, (г/ час),	в пре- делах лими- тов ВСС, (г/ час),	сверх уста- нов. лими- тов (нор- мати- вов), г/час

     2.2.7. На предприятие имеются очистные сооружения*:

Наименова- ние, тип, место рас- положения (N выпус- ка)	Состояние (дей- ствующ. или не- дейст., технич. состояние)	Проек- тная мощ- ность, м3/сут	Факти- ческая нагру- зка, м3/сут	Проектная степень очистки по в-вам, %	Фактичес- кая сте- пень очи- стки по в-вам, %	Категория сточ- ных вод (норма- тивно-чистые, нормативно-очи- щенные, недос- таточно очищен- ные, загрязнен- ные без очист- ки)

* Имеется положительное заключение государственной экспертизы  N  _______

  от "___"___________ г.,

  выдано ________________________________________________________________

     2.2.7.1.   Имеется   технологический   регламент   работы   очистных

сооружений, согласованный с __________________________ от _______________

     2.2.7.2.  Лабораторный  контроль  за  эффективностью работы очистных

сооружений осуществляется ______ (да, нет)

_________________________________________________________________________

     2.2.7.3.  На предприятие имеется ливневая канализация _________ (да,

нет), состояние _________________________________________________________

     2.2.8.   На   предприятии   осуществляется   неорганизованный  сброс

поверхностных сточных вод.

     2.2.8.1.  Имеется разрешение на ВСС ______ (да, нет), на ПДС _______

(да, нет), N ______ от "___"______________ г.

     срок действия с ____________ по _________________

     2.2.8.2.  В  ходе  проверки  выявлены  несоответствия в показателях,

использованных    при   расчете   массы   сброса   загрязняющих   веществ

неорганизованным поверхностным стоком или обнаружено осуществление сброса

без оформления разрешения. Данные представлены в таблице:

Показатели	Данные, ис- пользованные при расчете ВСС (ПДС), га	Фактичес- ки полу- ченные данные, га	Наименование, N, дата доку- мента, обосно- вывающего за- пись
Общая площадь земельного участка, всего
Исключается из расчета, всего:
Из них площадь: - под ливневой канализацией:
Др. ............... (название)
................... (название)
Кровля, всего
в том числе: непроизводственных зданий
автотранспортных цехов
АЗС
Асфальтобетонные покрытия, всего
в т.ч.: дороги, проезды
территории АЗС
территории автотранспортных пред- приятий
площадки для открытого хранения и стоянок автотранспорта
открытые площадки для хранения ГСМ и сыпучих материалов
Открытые грунтовые поверхности (в том числе щебенка), всего
в т.ч.: дороги, проезды
территории АЗС
строительные площадки
площадки для открытого хранения и стоянок автотранспорта
открытые площадки для хранения ГСМ и сыпучих материалов
Газоны

     2.2.8.3.   На   предприятии  осуществляется  неорганизованный  сброс

загрязняющих  веществ  при  мойке  автотранспортных  средств (специальная

автомойка отсутствует):

Период проверки (квартал, год)	Количество автотранспортных единиц/в том числе гаражного хранения
	Вид транспортного средства				Коэффициент выхода
	лег- ковые	гру- зовые	авто- бусы	Наимено- вание, N, дата до- кумента, обосновы- вающего запись	лег- ковые	гру- зовые	авто- бусы	Наимено- вание, N, дата до- кумента, обосновы- вающего запись
_____-г., всего В т.ч. гаражное
________, всего В т.ч. гаражное
________, всего В т.ч. гаражное
________, всего В т.ч. гаражное

     2.2.8.4.   На  предприятии  действует  специализированная  автомойка

________  (да,   нет),   по  проекту  строительства  данной  автомойки  у

предприятия     имеется    положительное    заключение    государственной

экологической экспертизы ________ (да, нет);

     2.2.8.4.1.   Специализированная  мойка  на  предприятии  обслуживает

транспортные  средства  других предприятий по договорам на оказание услуг

по мойке ___________ (да, нет);

     2.2.8.4.2.  Специализированной автомойки на предприятии нет, имеется

ли   договор   на   постоянное   обслуживание   транспортных  средств  на

спецавтомойке  других  предприятий  ___________  (да,  нет),  N  договора

___________,  срок действия ___________________, наименование исполнителя

____________________________________.

     2.2.9.   Наличие  на  предприятии  оборотной  системы  водоснабжения

__________   (да,   нет),   проектная   мощность   _____________________,

фактическая нагрузка __________________________;

     2.2.9.1. Оборотная система представлена сооружениями водоснабжения

________________________________________________________________________;

                             (наименование)

     2.2.9.2.  Наличие  на предприятии системы повторно-последовательного

использования воды _______ (да,  нет), в каких производственных процессах

используется ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.2.10.  По  итогам года сдается статотчет 2-ТП (водхоз) ______ (да,

нет);

     Достоверность данных, представленных в 2-ТП (водхоз): ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.2.11.  Осуществляется  аналитический контроль в контрольном створе

водопользования, установленного ____________________________ (кем, когда)

на расстоянии от выпуска ________ м, периодичность контроля ____________,

результаты последнего анализа ___________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.2.12.  Платежи  за  загрязнение водных объектов по данным отчета в

Экологический фонд РТ, тыс.руб.:

Вид платежа	Период	Начислено всего	В т.ч. за сверхнорма- тивный сброс	Перечислено	Задолженность на конец пе- риода
За сбросы от организованного источника	200_
За сбросы от неорганизован- ного источника	200_

     2.2.12.1. Платежи за пользование водными объектами:

Вид пользования	Период	Объем использования	Начислено всего, тыс.руб.	Перечислено, тыс.руб.
	200_
	200_

     2.2.13.  Сведения о выполнении мероприятий по охране и рациональному

использованию водных объектов за текущий год:

N п/п	Наименование мероприя- тия, работ по снижению сбросов ЗВ, достижению нормативов ПДС	Срок выполнения		Снижение сбросов, т/год	Состояние выполнения мероприятий, работ по снижению сбросов на момент проверки
		По плану	Факти- чески

     2.2.14. Предложения государственного инспектора для включения в План

природоохранных мероприятий предприятия: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.2.15.  Дополнительные  сведения  по  фактам,  обнаруженным  в ходе

проверки, и заключение по разделу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 3. Использование и охрана земельных ресурсов

_________________________________________________________________________

  наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

         подразделения территориально разделены друг с другом)

Раздел 3.1. Использование земельных ресурсов

     3.1.1. Предприятие занимает земельный участок площадью _________(га)

     3.1.2. Правоудостоверяющие документы на земельный участок:

Наименование и номер документа	Вид пользования (пост., сроч. поль- зование, сервитут, аренда, собствен- ность)	Площадь земельного участка, га		Целевое назначе- ние земельного участка согласно документам об отводе земель
		всего	Из них пере- дано другим пользователям

     3.1.3.  Предприятие осуществляет самовольное снятие, перемещение или

уничтожение плодородного слоя почвы (нужное подчеркнуть) ___________ (да,

нет) на ______ га, вследствие ___________________________________________

                               (изменение целевого назначения, нарушение

_________________________________________________________________________

     установленного режима пользования, нерациональное использование)

     3.1.4.     Площадь    земель    природоохранного,    рекреационного,

историко-культурного  назначения в границах землепользования _________ га

(указать конкретно каких), их состояние: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.1.4.1.   Заполняется  при  проверке  территории  поселений  (СМС):

Застройка   поселения   осуществляется  в соответствие  с утвержденной  в

установленном порядке градостроительной документацией: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать населенные пункты, расположенные на территории СМС, их площадь):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.1.4.2.    Соответствие   застройки,   обустройства,   эксплуатации

территории    предприятия,    производственных    зданий    и  сооружений

проектно-технической и нормативной документации: ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.1.5. Наличие на предприятии:

     Твердого противофильтрационного покрытия производственной территории

_______ м2, в том числе:

Мест  движения  автотранспорта  _____м2  ,  Мест  ремонта  автотранспорта

_____м2,  Стоянки автотранспорта _____м2, Мест складирования оборудования

_____м2,   Мест  складирования  сырья  _____м2,  Мест  складирования  ГСМ

_____м2,  Мест  складирования отходов _____м2,  Мест складирования ХСЗР и

удобрений  _____м2  Наличии  противофильтрационных  экранов в накопителях

сточных    вод   _____м2;    Наличие   обваловки   _____м2,    а   именно

(месторасположение):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.1.6.  Зеленые  насаждения предприятия занимают площадь _____м2,  в

том числе площади, занятые травянистой растительностью: газоны и цветники

_____м2,   пустыри  _____м2;   площади,  занятые  древесно-кустарниковыми

насаждениями  _____м2,   что  составляет  от  общей  площади  предприятия

____________%.

     Основной породный состав: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Состояние      зеленых     насаждений     предприятия:      хорошее,

удовлетворительное,  неудовлетворительное  (нужное подчеркнуть),  наличие

сухостойных деревьев ______ (шт.), указать количество ______ шт.;

     3.1.7.  Площадь  под зелеными насаждениями в санитарно-защитной зоне

_____м2,

     основной породный состав: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.1.8. Площадь под застройками на территории санитарно-защитной зоны

_______м2.

3.2. Охрана земельных ресурсов

     3.2.1. Состояние территории предприятия (населенного пункта):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. должностного лица, ответственного за уборку территории,

_________________________________________________________________________

          документ о его назначении, дата и номер документа)

     3.2.1.1. Захламление (засорение) земель на территории предприятия:

Наименование (вид) отхода, захламляющего вещества	Месторасположение	Количество, тонн, м3	Площадь, га

     3.2.1.2. Химическое загрязнение земель:

Наименование загрязняющего вещества	Месторасположение	Глубина, см	Площадь, м2	Причина загрязнения

сведения об отборе проб _________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.1.3.  Состояние  земель  в местах  складирования (хранения) ГСМ,

лакокрасочных материалов, химикатов, удобрений: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.1.4.  Состояние  земель  под  открытыми площадками мест хранения

сырья, материалов, отходов: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.2.  Площадь  нарушенных  земель  (участков земель с поврежденным

почвенным покровом,  карьеры, места проведения строительных работ, цель и

пр.) __________ м2, характеристика: _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.3.   Характеристика  работ,  связанных  с нарушением  почвенного

покрова в целях добычи полезных ископаемых:

     3.2.3.1.  На  предприятии  имеется  проект  рекультивации нарушенных

земель, положительное заключение государственной экологической экспертизы

N _____ от ________________,

     3.2.3.2.  Снимаемый  плодородный  слой  почвы:  площадь  ________м2,

мощность _______см., объем_______м3, место хранения ____________________,

срок хранения _________________, дальнейшее использование _______________

_________________________________________________________________________

     3.2.3.3.   Наличие  акта  приемки-сдачи  рекультивированных  земель:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Пункты  3.2.4-3.2.8.3  заполняются  для  предприятий,  имеющих земли

сельскохозяйственного назначения.

     3.2.4.  Наличие проекта землеустройства, кем и когда разработан (для

с/х предприятий) ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.5.  Наличие  книги  севооборотов  (указать  какие  почвозащитные

севообороты применяются, на какой площади) ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.6.  Наличие  книги  движения  химических средств защиты растений

(ХСЗР) __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.7.  Предприятием  осуществляются  почвозащитные  агротехнические

мероприятия:

     3.2.7.1. Введение почвозащитных севооборотов (посев многолетних трав

с  большой  нормой высева,  чередование культур,  устройство гребневидных

террас, буферных полос и т.д.) на площади (га) __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.7.2.  Безотвальная  вспашка,  распашка  земель  поперек склонов,

кротование,  щелевание,  соблюдение  20-метровой  буферной  зоны  (нужное

подчеркнуть) на площади (га) ____________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.7.3.  Применение химических минеральных удобрений и пестицидов в

соответствии    с  установленными   нормами   внесения   (агрохимическими

картограммами  полей),  указать  по факту,  какие наименования и на какой

площади, определить нагрузку ХСЗР (% кг/га) применено на пахотных угодьях

за отчетный период ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.7.4.   Внесение   органических   удобрений   в  соответствии   с

установленными   нормами  внесения  ______________  т/га  с указанием  по

наименованию (навоз, биогумус, торф, сапропель): ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.7.5.  Внесено  минеральных  удобрений  (цеолитсодержащие породы,

бентонитовые глины, фосфоритов, доломиты и т.д.) ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.8.        Предприятием        осуществляются       почвозащитные

агролесомелиоративные мероприятия:

     3.2.8.1.  Создание  полезащитных,  водорегулирующих  лесных полос на

площади _______ (га), а именно: _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.8.2.   Произведено   облесение  оврагов,   крутых  эродированных

склонов,  прибрежных  полос  водных объектов на площади ________ (га),  а

именно: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.8.3. Произведена закладка куртинных лесов ________ (га):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.9.  Сведения  о выполнении мероприятий по охране и рациональному

использованию земель за текущий год:

N п/п	Наименование ме- роприятий, работ по охране и раци- ональному исполь- зованию земель	Срок выполнения		Объем фи- нансирова- ния	Природо- охранный эффект	Состояние выпол- нения мероприя- тий, работ на момент проверки
		По плану	Факти- чески

     3.2.10. Предложения государственного инспектора для включения в план

природоохранных мероприятий предприятия: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.2.11.  Дополнительные  сведения  по  фактам,  обнаруженным  в ходе

проверки, и заключение по разделу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 4. Обращение с отходами производства и потребления

_________________________________________________________________________

 наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

        подразделения территориально разделены друг с другом)

     4.1.  Лицензия на осуществление деятельности по обращению с опасными

отходами  за  N _________  от ____________,  на срок ____________ г.  Вид

деятельности:    транспортировка,    сбор,    хранение,    использование,

обезвреживание, захоронение опасных отходов (нужное подчеркнуть);

     4.1.1.  Выполнение  дополнительных  требований и условий лицензии на

осуществление деятельности ______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.2.   Проект   нормативов   образования  отходов  и лимитов  на  их

размещение (ПНООЛР), утвержден от ________ на срок _________.  Количество

наименований  опасных  отходов  в соответствии  с ПНООЛР _______,  из них

Паспорт опасного отхода имеют _________;

     4.3. Разрешение на размещение отходов на период проверки: за N______

от ___________ г., сроком действия с _______________ по ________________;

N______ от _____________г., сроком действия с __________ по ____________;

_________________________________________________________________________

     4.4.  Выполнение  дополнительных требований и условий,  выданных при

утверждении ПНООЛР ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.5.  Среднесписочная численность работников составляет ______ чел.,

за ________ (период) из них: АУП _____ чел.;

      Количество рабочих дней в проверяемом периоде _____________________;

     4.6.     Первичный    учет    образования    и   движения    отходов

_____________________________ (ведется/не ведется);

     4.7.  На предприятии имеются документы, регламентирующие образование

отходов  производства  и потребления  (стандарты,   технические  условия,

регламенты производств): ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.8.  Сведения  об  отходах  производства и потребления образующихся

согласно  бухгалтерской  отчетности  по  списанию  материалов (в т.ч.  на

собственное  производство),   не  учтенных  в ПНООЛР  (в  т.ч.   отходов,

являющихся вторичными материальными ресурсами):

N п/п	Производ- ство, цех	Количество сырья, материалов			Количество образования отходов
		Наименование сырья, мате- риалов	Списано сы- рья, мате- риалов, т	Техноло- гический процесс	Кол-во отходов, т	Наименование образующего- ся отхода

                                                     Продолжение таблицы:

N п/п	Класс опас- ности отхо- да*	Количество отходов, т				Наимено- вание органи- зации**, приняв- шей от- ход	Подтверж- дающие документы (N сче- тов-фак- тур, на- кладных, договоров и т.п.)
		Использова- но в собст- венном про- изводстве	Размеще- но на террито- рии пре- дприятия	Передано сторонним организациям**
				Для даль- нейшего использо- вания или перерабо- тки	Для разме- щения на полигоне или другом объекте размещения отходов

     *  Устанавливается  в соответствии  с "Критериями  отнесения опасных

отходов к классу опасности для окружающей природной среды", утвержденными

приказом   Министерства  природных   ресурсов   Российской   Федерации от

15.06.2001 г. N 511.

     4.8.1.  ** Лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами

из перечисленных предприятий не имеют: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.9.   Проводился  ли  на  предприятии  за  период  проверки  ремонт

внутренних помещений, внутренних перегородок, разборка зданий ______ (да,

нет).  Учтены ли образующиеся отходы в ПНООЛР _______ (да, нет). Если нет

или учтены не полностью,  количество образовавшихся отходов указывается в

таблице п.4.10.

     4.10.  Сведения об отходах производства и потребления, не учтенных в

ПНООЛР,   расчет   образования   которых   производится   по   нормативам

образования, утвержденных в нормативно-методических документах:

Наиме- нование отхода	Класс опас- ности отхо- да*	Количест- во обра- зовавше- гося от- хода, т/год/т за период проверки	Наименование нормативно- методическо- го докумен- та, содержа- щего норма- тив образо- вания отхода	Испо- льзо- вано, т	Передано сторонним организациям**, т
					Для даль- нейшего использо- вания или перера- ботки	Для размещения на полигоне или дру- гом объекте раз- мещения отходов. Указать место раз- мещения (санкцио- нированная свалка ТБО, полигон, шла- монакопитель, соб- ственная террито- рия, несанкциони- рованная свалка, иловая площадка и т.п.)

     4.10.1. ** Лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами

из перечисленных предприятий не имеют: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.11.   Имеется   договор   с  владельцами  (арендаторами)  объектов

размещения отходов _________ (да, нет), перечень и количество размещаемых

отходов  подтверждается  документами  (счетами-фактурами,  актами и т.д.)

_______ (да, нет); ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В   результате   проверки   обнаружено   размещение   с  превышением

установленных лимитов следующих отходов:

N п/п	Наименование владе- льца (арендатора) объекта размещения отходов**	N договора, дата заклю- чения	Наименова- ние отхода	Установлен- ный лимит размещения	Фактическое размещение

     4.11.1. ** Лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами

из перечисленных предприятий не имеют: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.12.   На   предприятии   имеется  оборудование  (производство)  по

обезвреживанию, использованию отходов _________ (да, нет);

     4.13.  Если  да,  имеются ли проектная документация на производство,

объект   ___________   (да,   нет),   наличие  положительного  заключения

государственной   экологической   экспертизы   ___________   (да,   нет);

соответствует  ли производство технологическому регламенту _________ (да,

нет);

     4.13.1.  Технические  характеристики оборудования по обезвреживанию,

использованию отходов:

N п/п	Наименование оборудования	Кол-во, шт.	Мощность (производи- тельность) установки, т/год	Перечень пе- рерабатывае- мых отходов	Количество перераба- тываемых отходов, т/год	Образуется вторичного отхода, т/год

     4.14.  Сведения  о специально  оборудованных  местах  для временного

размещения   (хранения   до   передачи  на  утилизацию,   обезвреживание,

использование  в собственном производстве) отходов,  в т.ч.  контейнерные

площадки:

N п/п	Наиме- нова- ние отхода	Наиме- нование места разме- щения отхода	Кол- во	Номер на карте- схеме	Пло- щадь, м2	Вид обус- трой- ства	Вмести- мость, т	Способ хранения (вид тары для хра- нения)	Норма- тив преде- льного накоп- ления, т	Факти- ческое накоп- ление, т

     4.14.1.  Сведения  об  обустройстве  мест  для  временного  хранения

отходов: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.15.  У  предприятия имеются собственные объекты размещения отходов

производства и потребления ________ (да, нет).  Если да, указать: наличие

проекта  _______ (да,  нет),  используемую систему мониторинга окружающей

среды __________________________________, систему защиты окружающей среды

_________________________________________,    наличие    инструкции    по

эксплуатации ____________ (да,  нет),  установлен лимит ____________ (да,

нет),  год  ввода  в эксплуатацию  ________,  год  окончания эксплуатации

________;

     4.15.1. Характеристики объектов размещения:

N п/п	Наимено- вание объекта размеще- ния	Пло- щадь, га/м2	Мощ- ность, т/год	Вмести- мость, т	Перечень разрешен- ных к раз- мещению отходов	Предельное накопление отходов		Фактическое накопление отходов, т
						Уста- новлен. лимит, т/год	На дату про- верки	С начала эксплуа- тации объекта	За год

     4.16.  Обнаружены  следующие  нарушения  требований  по эксплуатации

объектов размещения _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.17.  Платежи  за  размещение отходов производства и потребления за

проверяемый период по данным отчета в Экологический фонд РТ, тыс.руб.:

Вид платежа - за размещение отходов	Период	Начис- лено всего	В т.ч. за сверхлимит- ное разме- щение	В т.ч. за несанкцио- нированное размещение	Перечи- слено	Задолжен- ность на конец пе- риода
I класса опасно- сти	200_
II класса опас- ности	200_
III класса опас- ности	200_
IV класса опас- ности	200_
V класса опасно- сти	200_

     4.18.  Статотчетность  по  форме  2-ТП  (отходы) ___________________

(имеется/отсутствует)

     Достоверность данных, представленных в 2-ТП (отходы): ______________

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________;

     4.19.  Сведения  о выполнении  природоохранных  мероприятий  в сфере

обращения с отходами производства и потребления за текущий год:

N п/п	Наименование мероприятия, работ	Срок выполнения		Срок вы- полнения работ	Снижение образова- ния отхо- дов, т/год	Состояние выполне- ния мероприятий, работ на момент проверки
		По плану	Факти- чески

     4.20.  Предложения  государственного инспектора для включения в План

природоохранных мероприятий предприятия: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.21.   Дополнительные  сведения  по  фактам,   обнаруженным  в ходе

проверки, и заключение по разделу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 5. Использование и охрана лесных ресурсов

_________________________________________________________________________

 наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

         подразделения территориально разделены друг с другом)

     5.1.  Предприятием  арендуется  участок  лесного  фонда _____ га,  N

договора   _________,   срок   действия   ____________________,   наличие

регистрации  договора  аренды  N ____ от ___________ г.  - арендная плата

________________ тыс.руб/год, внесена за __________ тыс.м3 с начала года;

     5.2.   Арендуемый   участок   расположен  на  землях  лесного  фонда

______________ _____________________________ лесхоза,  при этом к лесам I

группы отнесено _______ тыс.га, к лесам II группы отнесено _________ тыс.

га территории лесного фонда;

     5.3. Были выявлены следующие экологические нарушения в использовании

участка лесного фонда: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5.4. Предприятием осуществляется выборка лесосечного фонда _________

тыс.м3 за (период) _____________;

     5.5. Лесорубочный билет за N ______, от "___"__________ 200__ года;

     5.6.  Фактически  выбрано  _____________  тыс.м3 лесосечного фонда с

начала _______ года;

     5.7.  Сведения  о выполнении  мероприятий  по охране и рациональному

использованию лесных ресурсов за текущий год:

N п/п	Наименование мероприятия, работ	Срок выполнения		Срок вы- полнения работ	Снижение образова- ния отхо- дов, т/год	Состояние выполне- ния мероприятий, работ на момент проверки
		По плану	Факти- чески

     5.8.  Предложения  государственного  инспектора для включения в План

природоохранных мероприятий предприятия: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5.9.   Дополнительные   сведения  по  фактам,   обнаруженным  в ходе

проверки, и заключение по разделу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 6. Использование и охрана недр

_________________________________________________________________________

 наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

         подразделения территориально разделены друг с другом)

     6.1.  Предприятием  получена  лицензия  на  геологическое  изучение,

разработку,   добычу   нефти   и  газа,   общераспространенных   полезных

ископаемых, подземных вод (нужное подчеркнуть), за N _____ от __________,

срок до __________; (выдана) ____________________________________________

месторождение ___________________________________________________________

     6.2.  Наличие  дополнительного лицензионного соглашения _______ (да,

нет) N _______ от ____________

     6.3.  Наличие  проектного  документа на разработку:  технологическая

схема разработки,  проект разработки,  уточненный проект,  проект пробной

эксплуатации,   опытно-промышленной   эксплуатации  (нужное  подчеркнуть)

_______ (да, нет);

     6.4.  Условия  лицензирования  и проектные показатели соблюдаются/не

соблюдаются (нужное подчеркнуть), указать по каким показателям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.5.  Сведения  о выполнении  мероприятий  по охране и рациональному

использованию недр за текущий год:

N п/п	Наименование мероприятия, работ	Срок выполнения		Срок вы- полнения работ	Снижение образова- ния отхо- дов, т/год	Состояние выполне- ния мероприятий, работ на момент проверки
		По плану	Факти- чески

     6.6.  Предложения  государственного  инспектора для включения в План

природоохранных мероприятий предприятия: ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.7.   Дополнительные   сведения  по  фактам,   обнаруженным  в ходе

проверки, и заключение по разделу: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 7. Предупредительный экологический контроль за строительством
(реконструкцией) объектов

_________________________________________________________________________

 наименование структурного подразделения (заполняется, если структурные

_________________________________________________________________________

        подразделения территориально разделены друг с другом)

     7.1. На предприятии осуществляется строительство (или реконструкция)

объекта _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7.2.  Наличие  заключения  государственной  экологической экспертизы

(ГЭЭ)  _________ (да,  нет),  N __________,  дата выдачи _______________,

результат рассмотрения __________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7.3. Состояние строительства или реконструкции _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7.4. Дата ввода объекта в эксплуатацию _____________________________

     7.5.  Выполнение  условий  выдачи  положительного  заключения ГЭЭ по

проекту строительства или реконструкции _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 8. Заключение

     8.1.  Работы  по охране окружающей среды организованы и проводятся в

соответствии с природоохранным законодательством,  с нарушением отдельных

требований  законодательства,  с  нарушением  требований природоохранного

законодательства (нужное подчеркнуть).

     8.2.  Дополнительные сведения, подтверждающие оценку природоохранной

деятельности предприятия,  основные нарушения требований природоохранного

законодательства: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.3.  На  предприятии ведется журнал учета мероприятий по контролю в

установленном  порядке ______ (да, нет)  и о проведенной проверке сделана

запись ____________ (да, нет)

     8.4.  По  выявленным  нарушениям  природоохранного  законодательства

выдано Предписание

     8.5. Акт составлен на _____ страницах и включает следующие разделы:

Раздел 1 "Охрана атмосферного воздуха"                         _____ стр.

Раздел 2 "Использование и охрана водных объектов"              _____ стр.

Раздел 3 "Использование и охрана земельных ресурсов"           _____ стр.

Раздел 4 "Обращение с отходами производства и потребления"     _____ стр.

Раздел 5 "Использование и охрана лесных ресурсов"              _____ стр.

Раздел 6 "Использование и охрана недр"                         _____ стр.

Раздел 7 "Предупред.экологический контроль

          за строительством (реконструкцией) объектов"         _____ стр.

Раздел 8 "Заключение"                                          _____ стр.

     8.6.  При проверке использованы документы, материалы, список которых

прилагается на _____ стр.

     8.7.  Руководство  предприятия предупреждается об ответственности за

соблюдение   требований   природоохранного   законодательства  Российской

Федерации,  Республики  Татарстан,  нормативно-технических  документов по

охране    окружающей   среды   и  природных   ресурсов   и  необходимости

своевременного выполнения Предписаний.

Акт составил ______________________________       (                     )

                      (подпись)

Подписи участников проверки:

             ______________________________       (                     )

             ______________________________       (                     )

             ______________________________       (                     )

Подписи представителей предприятия:

             ______________________________       (                     )

             ______________________________       (                     )

             ______________________________       (                     )

             ______________________________       (                     )

             ______________________________       (                     )

Акт принят к исполнению "___"__________________ 20__ года

Руководитель предприятия __________________    __________________________

                             (подпись)            (фамилия, инициалы)

                                                                   М.П.

Экземпляр Акта получил ___________ (_________) Входящий N ___ от ________

Приложение 2
к Инструкции по заполнению акта по результатам
проверки природоохранной деятельности

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

     Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

 _______________________________________________________________________

           территориальный орган или структурное подразделение

Почтовый адрес                                        тел._______________

Предписание
по устранению выявленных нарушений требований
природоохранного законодательства
по Акту проверки от "___"___________ 2003 г.

Выдано __________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,

 ________________________________________________________________________

       наименование юридического лица, которому выдано предписание)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящее предписание составлено в соответствии со ст.6, 66  Федерального

закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ

N п/п	Обнаруженные нарушения природо- охранительного законодательства с указанием ссылок на нарушенные статьи Законов или пунктов нор- мативно-технических актов в об- ласти охраны окружающей среды	Предписания по устранению выявленных нарушений	Срок испол- нения
1		Разработать план мероприя- тий по устранению выявлен- ных нарушений, копию на- править в _________________ (наименование ___________________________ подразделения министерства)	До

     Настоящее    предписание    подлежит    обязательному    исполнению.

Невыполнение  в   установленный   срок   законного     предписания органа

(должностного лица), осуществляющего государственный  надзор  (контроль),

влечет наложение административного штрафа в соответствии  с  п.1  ст.19.5

Кодекса  Российской  Федерации  об  административных   правонарушениях от

30.12.2001 г. N 195-ФЗ.

     Информировать об исполнении предписаний не позднее  7  дней  со  дня

истечения сроков выполнения предписаний письменно в _____________________

________________________________________________________________________.

Предписание составил:

______________________________________ М.П. _________ ___________________

    (должность лица, составившего           (подпись) (фамилия, инициалы)

           предписание)

Предписание к исполнению принял: "___"_____________ 2003 г.

___________________________________________ _________ ___________________

     (должность лица, принявшего            (подпись) (фамилия, инициалы)

      предписание  к исполнению)