Решение Казанского Совета народных депутатов от 30 сентября 2004 г. N 10-20 "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)" (утратило силу)

Решение Казанского Совета народных депутатов
от 30 сентября 2004 г. N 10-20
"О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)"

ГАРАНТ:

Решением Казанской городской Думы от 22 апреля 2015 г. N 21-42 настоящее решение признано утратившим силу

Решением представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. N 4-5 настоящее Решение применяется до полного его исполнения и находится на контроле Казанской городской Думы

Заслушав и обсудив доклад заместителя Главы администрации г.Казани О.Д.Антосенко о сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), Казанский Совет народных депутатов отмечает, что работа по сохранению историко-культурного наследия в городе проводится в соответствии с Законом Российской Федерации "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в условиях подготовки города к празднованию 1000-летия со дня его основания, с учетом того, что город Казань является наследием человечества и находится под пристальным вниманием ЮНЕСКО, сохранение историко-культурного наследия города Казани в последние годы становится одним из приоритетных направлений стратегии развития города.

В государственный реестр объектов культурного наследия входят: памятник Всемирного наследия Казанский Кремль, 113 памятников федерального значения, 337 республиканского значения, 84 муниципального уровня. Кроме этого, в список вновь выявленных объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, включены 95 объектов.

Особое внимание в городе уделяется охранным зонам памятников. Ведется корректировка проекта зон охраны памятников истории и культуры 1988 года в рамках разработки Генерального плана г.Казани. Дорабатывается детальный проект зон, охраны объекта Всемирного наследия - историко-архитектурного комплекса Казанского Кремля.

Деятельность по сохранению наследия проводится в рамках Федеральных программ "Сохранение и развитие исторического центра Казани", "Культура России 2001-2006 гг."; республиканской программы "Социально-экономического развития Республики Татарстан", городской программы развития культуры и Стратегии развития г.Казани до 2015 года, Концепции сохранения и реставрации и использования Казанского Кремля. Реализацию названных программ обеспечивают министерства Республики Татарстан, структурные подразделения администрации города, предприятия.

В целях сохранения объектов культурного наследия за последние 5 лет было освоено 3,6 млрд.руб. средств из федерального бюджета, 1,2 млрд.руб. из республиканского, из городского и привлеченных - 0,5 млрд.руб.

Вместе с тем в деле сохранения объектов культурного наследия существует ряд существенных проблем, которые являются следствием несовершенства правовой базы.

В Казани проблемы сохранения наследия обострены в связи со значительным отставанием инвестиционной активности освоения реконструируемых кварталов от темпов отселения. Имущественные комплексы с объектами культурного наследия, отселенными по программе "Ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в г.Казани" реализуются крайне сложно: из 37 подготовленных на аукционы за 2 года продано 14 объектов, переданы в собственность всего 34 объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).

В связи с интенсивной застройкой и реконструкцией исторической части города находятся под угрозой разрушения 7 памятников федерального значения, 41 республиканского и 24 местного.

Не в полном объеме к 1000-летию города будет реализована Федеральная целевая программа сохранение и развитие исторического центра г.Казани.

С начала реализации Программы сохранение и развитие исторического центра г.Казани по 73 проектам, связанным сохранением историко-культурного наследия, из предусмотренных источников профинансировано 37,7%. В результате недостаточного финансирования не осуществлялись работы на 57 объектах, к 38 объектам вообще не приступали, в том числе усадьба Баратынских, дом Осокина.

В целях выработки единой сбалансированной политики сохранения культурного наследия г.Казани и устойчивого развития его пространственной среды разработана Концепция градостроительной политики по сохранению и развитию исторического центра города, которая доложена Государственной комиссии по подготовке к празднованию 1000-летия основания города Казани, обсуждена в Министерстве культуры Республики Татарстан, Институте истории Академии наук Республики Татарстан, на общественных обсуждениях в музее Горького, в агентстве "Татмедиа", на международных и республиканских конференциях.

Для проведения неотложных мероприятий по совершенствованию правовой базы, градостроительного регулирования, стимулирования инвестиционной деятельности в историческом центре, привлечения общественности и молодежи к делу сохранения и популяризации культурного наследия разработан план мероприятий по обеспечению сохранности и использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в государственный охранный реестр.

На основании вышеизложенного, учитывая значимость сохранения исторического культурного наследия города Казани как города Всемирного наследия, Казанский Совет народных депутатов решил:

1. Одобрить "Концепцию градостроительной политики по сохранению и развитию центра г.Казани" (приложение N 1).

2. Утвердить состав Городского совета по сохранению историко-культурного наследия (приложение N 2) и поручить ему координацию и содействие деятельности по реализации Концепции и плана мероприятий по обеспечению сохранности и использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

3. Администрации города Казани:

3.1. Утвердить план мероприятий по обеспечению сохранности и использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в государственный охранный реестр (приложение N 3).

3.2. Довести Концепцию до сведения всех предприятий, учреждений, организаций и населения города.

3.3. Обеспечить выполнение плана и ежегодно информировать Совет.

4. Постоянным комиссиям по культуре и национальным вопросам (М.Х.Яруллина), по вопросам градостроительства, жилищной политики, благоустройства, транспорта и связи (Р.А.Кафиатуллин) систематически анализировать состояние сохранения объектов культурного наследия по своим направлениям и заслушивать на заседаниях комиссий.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н.Андрееву.

Председатель Казанского Совета народных депутатов

К.Ш.Исхаков