Постановление Главы администрации г.Казани от 28 июля 1997 г. N 1500 "О создании городского Центра социального обслуживания населения"

В современных социально-экономических условиях одной из главных задач является разработка мер по социальной защите населения. Одним из путей совершенствования социального обслуживания является создание и развитие сети специализированных учреждений социального назначения.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 26 от 13.01.97 г. утверждена Программа первоочередных мер по развитию сети учреждений социального обслуживания населения в Республике Татарстан на 1997-1998 годы.

В системе социальной защиты населения Республики Татарстан функционирует 22 стационарных учреждения социального обслуживания граждан. Решением коллегии Министерства социального обеспечения Республики Татарстан Центру социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г.Набережные Челны присвоен статус базового Центра республиканского значения.

Решением VI сессии Казанского Совета народных депутатов утверждена Программа адресной социальной защиты населения г.Казани на 1997-1998 годы, которой предусмотрено развитие в городе сети учреждений социального назначения, в том числе создание Центра социального обслуживания населения.

В городе Казани проживает 311,5 тысяч пенсионеров, в том числе 11,5 тысяч одиноких малообеспеченных, 34 тысячи инвалидов, 3,7 тысяч детей-инвалидов, 1900 воинов-интернационалистов, 928 участников ликвидации на Чернобыльской АЭС, 4903 многодетных семьи; вместе с тем в Казани нет ни одного городского Центра социального обслуживания населения. Для создания такого Центра постановлением Главы администрации города N 1563 от 29.11.95 г. на баланс Управления социальной защиты населения администрации г.Казани передано здание по ул.Свердлова, 40.

В целях совершенствования деятельности органов социальной защиты населения города по оказанию социальных услуг нуждающимся категориям граждан постановляю:

1. Создать при Управлении социальной защиты населения администрации г.Казани (Ларионова Т.П.) городской Центр социального обслуживания населения.

2. Положение о городском Центре социального обслуживания населения утвердить (прилагается).

3. п.1. постановления Главы администрации г.Казани N 256 от 04.03.96 г. "О внесении изменений в постановление Главы администрации города N 1563 от 29.11.95 г. "О передаче на баланс управления социальной защиты малоимущих слоев населения администрации города освобождающихся помещений по ул.Свердлова, 40" читать в следующей редакции: "Комитету по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани (Ишмаков Ф.Р.) передать в оперативное управление здание по ул.Свердлова, 40 для размещения городского Центра социального обслуживания населения и Управления социальной защиты населения администрации г.Казани."

4. Управлению реконструкции при Главе администрации г.Казани (Замалиев Ф.С.) в срок до 01.07.98 г. обеспечить проведение необходимых работ по ремонту и реконструкции переданных помещений.

5. Комитету по экономике и прогнозированию администрации г.Казани (Павлов Б.П.) предусмотреть выделение необходимых средств на проектирование, реконструкцию и оснащение здания в 1997-1998 годах в соответствии с Программой адресной социальной защиты населения г.Казани на 1997-1998 годы.

6. Управлению социальной защиты населения администрации г.Казани (Ларионова Т.П.) до 20.08.97 г. внести предложения по штатному расписанию и текущему содержанию вышеуказанного Центра для включения в бюджет г.Казани 1998 года.

7. Финансовому управлению администрации г.Казани (Шафигуллин А.Р.) обеспечить финансирование расходов на создание Центра социального обслуживания населения в 1997-1998 годах в соответствии с Программой адресной социальной защиты населения г.Казани на 1997-1998 годы.

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации г.Казани Ахмадиева Ф.Г.

Глава администрации г.Казани

К.Ш.Исхаков

Положение
"О городском Центре социального обслуживания населения"
(утв. постановлением Главы администрации г.Казани
от 28 июля 1997 г. N 1500)

1. Общие положения

1.1. Городской Центр социального обслуживания населения, именуемый в дальнейшем "Центр", является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках Республики Татарстан.

1.2. Центр является самостоятельной единицей в структуре Управления социальной защиты населения администрации г.Казани, именуемого в дальнейшем "Управлением".

1.3. Во всех видах деятельности Центр руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, решениями Министерства социального обеспечения Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Главы администрации г.Казани, приказами начальника Управления социальной защиты населения администрации г.Казани, настоящим Положением.

1.4. Директор, администрация и коллектив Центра несут ответственность за реализацию поставленных перед ними целей и задач, осуществляют на территории города деятельность по оказанию различных видов социальной, правовой и психологической помощи гражданам, нуждающимся в поддержке.

1.5. Управление оказывает Центру необходимую организационную, методическую и практическую помощь.

1.6. Юридический адрес Центра: г.Казань, ул.Свердлова, 40.

2. Основные задачи и функции деятельности Центра

2.1. Основными задачами деятельности Центра являются:

оказание консультационной и методической помощи районным службам социальной защиты по созданию и совершенствованию сети учреждений социального назначения;

осуществление организационной, практической, координационной деятельности по оказанию различных видов социальных услуг населению;

анализ уровня социального обслуживания населения города;

изучение и внедрение новых методов, форм и видов социального обслуживания граждан;

проведение тематических семинаров, конференций с участием всех заинтересованных служб по вопросам социального обслуживания населения;

организация учебы специалистов районных служб социальной защиты населения, работников учреждений социального назначения по вопросам социального обслуживания населения;

определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке;

оказание социально-бытовой, социально-правовой, социально-психологической и социально-медицинской помощи населению;

дифференцированный учет и создание банка данных лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в зависимости от видов и форм требуемой помощи;

взаимодействие с общественными организациями и учреждениями социального обслуживания, относящимися к сфере деятельности органов системы здравоохранения, образования, занятости;

организация работы клубов взаимопомощи и взаимоподдержки.

2.2. Условия приема на обслуживание

Право на получение социальной помощи предоставляется малообеспеченным жителям города:

попавшим в экстремальные ситуации (в т.ч. беженцы, бомжи, вынужденные переселенцы);

престарелым гражданам;

одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам, неспособным к самообслуживанию;

инвалидам I и II групп;

одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей;

детям-сиротам, выпускникам детских домов и школ-интернатов;

семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

2.3. В структуру Центра входят:

2.3.1. Отделение социально-правовой помощи

Основными направлениями деятельности службы являются:

предоставление необходимой информации и консультаций по социальным и юридическим вопросам;

оказание адвокатских услуг;

оказание помощи в составлении официальных документов.

2.3.2. Отделение социально-бытовой помощи

Основными направлениями деятельности службы являются:

оказание льготного бытового обслуживания;

прием от населения и распределение вещей, бывших в употреблении;

прокат средств реабилитации, медицинских приспособлений, бытовой техники;

оказание социальных услуг на платной основе.

2.3.3. Отделение экстренной психологической помощи

Служба экстренной психологической помощи населению по телефону, с выходом на место жительства и непосредственно в Центре предназначается для оказания экстренной психологической помощи населению в критические моменты их жизни и в случае необходимости привлечение специалистов для квалифицированного и полного разрешения их вопросов, в том числе:

предупреждение стрессового состояния;

профилактика суицидных исходов;

формирование навыков саморегуляции;

создание душевного равновесия.

2.3.4. Отделение срочной социальной помощи

Специалисты срочной социальной помощи оказывают неотложную помощь разового характера, направленную на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной помощи, в том числе:

оказание срочной доврачебной помощи;

обеспечение горячим питанием или продуктовыми наборами;

предоставление одежды, обуви и других предметов первой необходимости;

оказание материальной помощи;

содействие в получении временного жилья.

2.3.5. Отделение социально-медицинской помощи

Специалисты социально-медицинской службы:

оказывают первую медицинскую помощь;

применяют нетрадиционные методы лечения;

организуют индивидуальные и групповые консультации, в том числе по вопросам геронтологии, планирования семьи, медико-психологической помощи подросткам;

пропагандируют здоровый образ жизни.

3. Органы управления Центром

3.1. Управление Центром осуществляется администрацией во главе с директором Центра.

3.2. Назначение директора осуществляется начальником Управления социальной защиты населения администрации г.Казани по согласованию с заместителем Главы администрации г.Казани, курирующим вопросы социальной защиты населения.

3.3. Директор Центра осуществляет руководство деятельностью Центра, действуя в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Татарстан, настоящим Положением и приказами Управления.

3.4. Директор назначает на должность и освобождает от должности работников Центра, заключает с ними контракты или трудовые договора.

Директор по согласованию с начальником Управления назначает руководителей структурных подразделений Центра.

3.5. Директор утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников Центра в установленном порядке.

3.6. Оплата труда работников Центра производится в порядке, установленном для работников системы социальной защиты.

4. Учет, отчетность и контроль деятельности Центра

4.1. Центр финансируется за счет средств городского бюджета, благотворительных взносов юридических и физических лиц, прибыли, полученной от предоставления платных услуг, прочих источников, не запрещенных существующим законодательством.

4.2. Центр ведет оперативный, бухгалтерский, статистический учет и отчетность, ежеквартально представляет надлежащую документацию уполномоченным органам в установленном законом порядке.

4.3. Директор и бухгалтер Центра несут ответственность за соблюдение порядка и достоверность учета и отчетности.

5. Прекращение деятельности Центра

5.1. Прекращение деятельности Центра может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму).

5.2. Ликвидация и реорганизация Центра производится решением администрации г.Казани в установленном порядке.

5.3. При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.