Решение Казанского Совета народных депутатов от 11 июля 2002 г. N 2-11 "О состоянии и поддержке предпринимательства в г.Казани"

2. Администрации города:

- обеспечить выполнение мероприятий Комплексной программы развития и поддержки предпринимательства в г.Казани на 2002-2005 гг. в установленные сроки;

- создать условия, необходимые для эффективного исполнения всех предусмотренных мероприятий программы;

- не принимать на период реализации Комплексной программы в г.Казани нормативно-правовые акты ухудшающие положение субъектов малого бизнеса по сравнению с имеющимися на момент принятия программы;

- постоянно анализировать ход выполнения программы и не реже 1 раза в год информировать Совет народных депутатов о ее реализации;

- разработать и ввести в действие механизм, упрощающий процедуры согласований при землеотводе под строительство и выдаче технических условий;

- обеспечить согласно ст.303 Трудового кодекса Российской Федерации регистрацию трудовых договоров, заключенных работником с работодателем - физическим лицом.

3. Продлить срок действия Координационного совета по работе над Комплексной программой развития и поддержки предпринимательства в г.Казани до завершения выполнения программы.

4. Координационному совету доработать Комплексную программу развития и поддержки предпринимательства в г.Казани на 2002-2005 годы с учетом высказанных на XI сессии предложений и замечаний Президента Республики Татарстан, народных депутатов и приглашенных.

5. Постоянной комиссии по вопросам экономического развития и реформ систематически заслушивать и анализировать ход выполнения программы на своих заседаниях.

6. Контроль за исполнением данного решения Совета возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н.Андрееву.

Председатель Казанского Совета

народных депутатов

К.Ш.Исхаков

Комплексная программа
развития и поддержки предпринимательства в г.Казани на 2002-2005 гг.
(утв. решением Казгорсовета от 11 июля 2002 г. N 2-11)

Содержание

Введение

Паспорт комплексной программы развития и поддержки предпринимательства в г.Казани на 2002-2005 годы

Список принятых сокращений

I этап. Административно-организационная деятельность, направленная на изыскание финансовых ресурсов и реализацию первоочередных мер по поддержке и развитию предпринимательства

II этап. Повышение качественного уровня развития предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства

III этап. Реализация проектов, направленных на расширение сферы предпринимательской деятельности

Введение

За последнее десятилетие предпринимательство Казани стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства. С каждым годом развитие частного бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение.

Сегодня в Казани устойчиво работают более 10 тысяч малых предприятий и более 25 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Малый бизнес столицы осуществляет деятельность во всех отраслях экономики города и дает около 15% налогов и обязательных платежей в городскую казну, более четверти общего числа рабочих мест столицы Татарстана. Малое предпринимательство Казани - динамично развивающийся сектор экономики. Темпы экономического роста в малом бизнесе превышают 15% в год.

Высокой роли частного бизнеса в социально-экономическом развитии города во многом способствовала реализация программ поддержки предпринимательства, являющихся инструментом осуществления государственной политики администрации г.Казани в области частного бизнеса.

Новая комплексная программа, рассчитанная на период 2002-2005 гг., разработана на основе анализа современного состояния предпринимательства Казани с учетом результатов выполнения Программы поддержки предпринимательства в г.Казани 1998-1999 гг., принятой Законом Государственной комплексной программы Республики Татарстан по развитию малого предпринимательства на 2001-2004 гг. и анализа тенденций развития частного бизнеса крупнейших городов мира.

Принятие и реализация данной программы является важнейшей задачей в преддверии подготовки празднования 1000-летнего юбилея столицы Республики Татарстан, поскольку позволит создать особую зону содействия развитию предпринимательства на всей территории города Казани.

Цель программы:

реализация политики администрации г.Казани, направленной на повышение благосостояния и уровня жизни населения города через дальнейшее широкомасштабное развитие предпринимательства, призванное обеспечить увеличение объемов продукции и услуг, а также полную занятость трудоспособных граждан.

Основные направления программы:

- поддержание сложившегося уровня количественного воспроизводства малых предприятий (не менее 13 тыс. предприятий к 2005 году);

- улучшение качественных параметров деятельности частного бизнеса Казани (долговечность, надежность, финансово-экономическая эффективность, оптимальная структура).

Основные задачи программы:

- обеспечение благоприятного предпринимательского климата, снятие нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию частного бизнеса;

- расширение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам, в том числе через привлечение внебюджетных средств, развитие лизинга оборудования и технологий;

- обеспечение частных предприятий доступными квалифицированными информационными, консалтинговыми и обучающими услугами через систему специализированных городских и территориальных структур поддержки предпринимательства, развитие инфраструктурной поддержки предпринимательства;

- предоставление частным предприятиям интегральной, финансово-имущественной и организационно-методической поддержки через системы бизнес-инкубаторов, технопарков, промзон и т.д.;

- расширение деловых возможностей частного бизнеса, в том числе через интенсивное развитие межрегионального и международного делового сотрудничества и производственной кооперации.

Основные принципы программы:

- комплексность (обеспечение основных потребностей частных предприятий при их становлении и развитии);

- системность (обеспечение структурной системности и функциональной взаимосвязанности всех элементов инфраструктурной поддержки частного бизнеса);

- конкурсность (обеспечение равных прав и возможностей предпринимателей при получении поддержки и государственных заказов);

- делегирование функций (обеспечение участия предпринимательских кругов, общественных объединений и союзов предпринимателей в реализации комплексной программы).

Эффективность программы:

- поддержание общего количества устойчиво работающих малых предприятий на уровне не менее 13000;

- сохранение темпов экономического роста в секторе частного бизнеса на уровне не менее 10% в год;

- увеличение количества занятых в малом бизнесе до 30% всех работающих;

- обеспечение налоговых доходов бюджета Казани от малого предпринимательства на уровне не менее 25% всех налоговых поступлений.

Паспорт комплексной программы развития и поддержки предпринимательства
в г.Казани на 2002-2005 годы

Наименование	Комплексная программа развития и поддержки предпринима- тельства в г.Казани на 2002-2005 годы
Основание раз- работки	Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О госу- дарственной поддержке малого предпринимательства в Рос- сийской Федерации". Федеральная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы. Закон Республики Татарстан "Об утверждении Государствен- ной комплексной программы Республики Татарстан по разви- тию малого предпринимательства на 2001-2004 гг." Указ Президента Республики Татарстан от 20.03.2001 г. N УП-221 "О содействии развитию частного бизнеса и под- держке предпринимательства в Республике Татарстан". Программа государственной поддержки малого предпринима- тельства в Республике Татарстан на 1998-1999 годы. Государственная программа экономического и социального прогресса Республики Татарстан от 08.07.1996 г. Указ Президента Республики Татарстан от 24.03.1995 г. N УП-193 "О стимулировании развития предпринимательства в Республике Татарстан"
Государствен- ный заказчик	Администрация г.Казани
Разработчик	Комитет поддержки предпринимательства
Основной ис- полнитель	Комитет поддержки предпринимательства
Исполнители программы	Городской фонд кредитной поддержки предпринимательства при Комитете поддержки предпринимательства Финансовое управление администрации г.Казани Управление торговли, общественного питания и потреби- тельских услуг Управление внутренних дел г.Казани Комитет по управлению коммунальным имуществом админист- рации г.Казани Комитет по защите прав потребителей Центр занятости населения г.Казани Юридический отдел аппарата администрации г.Казани Администрации районов г.Казани Совет предпринимателей при Главе администрации г.Казани Союз предпринимателей г.Казани Городской союз молодых предпринимателей Татарский республиканский фонд финансовой поддержки ма- лого предпринимательства Торгово-промышленная палата Республики Татарстан Инновационный фонд Республики Татарстан ОАО "Дирекция внебюджетных программ развития города"
Сроки реализа- ции	2002-2005 годы
Объем и источ- ники финанси- рования	138492,5 тыс.рублей
в том числе:
бюджет г.Каза- ни	112000,0 тыс.рублей (80,87%) из них 90000,0 тыс.рублей (80,35%) - стоимость имущественного комплекса
средства пред- принимателей	13985,0 тыс.рублей (10,09%)
иные источники	12507,5 тыс.рублей (9,04%)
Управление программой	Комитет поддержки предпринимательства
Система конт- роля	Глава администрации г.Казани Комитет поддержки предпринимательства

Список принятых сокращений:

ГГВО - Городское государственное ветеринарное объединение

ГФКПП - Городской фонд кредитной поддержки предпринимательства

ГФУ - Финансовое управление администрации г.Казани

ЦЗН - Центр занятости населения г.Казани

ДВПРГ - Дирекция внебюджетных программ развития города

ИФ РТ - Инновационный фонд Республики Татарстан

КЗПП - Комитет по защите прав потребителей

КПП - Комитет поддержки предпринимательства

КУКИ - Комитет по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани

КЭП - Комитет по экономике и промышленности

МНС - Городской отдел Министерства по налогам и сборам РФ по РТ

ОГПС N 7 - Отряд Государственной противопожарной службы N 7 УГПС МЧС РФ РТ

СПД - субъекты предпринимательской деятельности

УВД - Управление внутренних дел г.Казани

УССМИ - Управление по связям с общественными организациями и средствами массовой информации администрации г.Казани

УТ - Управление торговли, общественного питания и потребительских услуг

ФФПП РТ - Фонд финансовой поддержки предпринимательства РТ

ЦГСЭН - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора г.Казани

ЧБ - частный бизнес

I этап. Административно-организационная деятельность, направленная
на изыскание финансовых ресурсов и реализацию первоочередных мер
по поддержке и развитию предпринимательства
2002-2003 гг.

Содержание и цель	Источники финансирования	Сумма финан- сирования на 2002-2003 гг., тыс.руб.
Основной целью данного этапа является по- иск источников финансирования. Создание при Комитете поддержки предпринимательства целевого фонда нежилых помещений для раз- мещения субъектов предпринимательства и развития его инфраструктуры позволит ре- шить ряд задач: - Получение дополнительных источников пос- тупления финансовых средств для реализации последующих этапов Комплексной программы; - Создание развитой инфраструктуры под- держки предпринимательства; - Предоставление предпринимателям на ль- готных условиях площадей в аренду и т.д. На данном этапе предполагается реализация конкретных мер по устранению администра- тивных барьеров на пути развития предпри- нимательства. Создание Городского центра деловых услуг и информации будет способствовать решению кадровых, информационных, юридических и др. проблем субъектов ПД	Бюджет г.Каза- ни, собствен- ные средства СПД, ГФКПП	94780,0

II этап. Повышение качественного уровня развития предпринимательства
и инфраструктуры поддержки предпринимательства
2003-2005 гг.

Содержание и цель	Источники финансирования	Сумма финан- сирования на 2002-2003 гг., тыс.руб.
Целью реализации второго этапа программы является снижение рисков, связанных с предпринимательской деятельностью. На дан- ном этапе предполагается разработка норма- тивных актов, регулирующих вопросы страхо- вания СПД, направленных на повышение безо- пасности личности и собственности в сфере предпринимательской деятельности, на сни- жение финансовых рисков и др. На данном этапе предполагается по возмож- ности максимальное целевое финансирование конкретных инвестиционных проектов в сфере ЖКХ, производстве сувенирной продукции, в сфере науки и наукоемких технологий и др. Финансирование планируется осуществить за счет средств, полученных при реализации первого этапа данной программы. На данном этапе должен быть отработан ме- ханизм реализации проектов в сфере лизинга оборудования, созданы базы данных, облег- чающие взаимодействие поставщиков, лизин- годателей и лизингополучателей. В преддверии празднования 1000-летия г.Ка- зани предполагается реализация проектов, направленных на реконструкцию и строитель- ство рынков в городе. Реализация всех пунктов второго этапа программы позволит в конечном итоге повы- сить качественный уровень развития пред- принимательства, отработать механизм реше- ния проблем в сфере предпринимательской деятельности	Бюджет г.Каза- ни, собствен- ные средства СПД, ГФКПП, Лизинговый центр ЧБ, ФФПП РТ, ИФ РТ	35375,0

III этап. Реализация проектов, направленных на расширение сферы
предпринимательской деятельности
2004-2005 гг.

Содержание и цель	Источники финансирования	Сумма финан- сирования на 2002-2003 гг., тыс.руб.
На третьем этапе предполагается проведение мероприятий, направленных на финансирова- ние конкретных проектов в сфере экологии, въездного туризма, инновационного предпри- нимательства; создание и расширение пред- приятий частного бизнеса социально незащи- щенной категории граждан (инвалидов, бе- женцев, женщин, молодежи, уволенных в за- пас военнослужащих и т.д.), содействие в их трудоустройстве путем переподготовки кадров и ведения специализированной базы данных. В рамках реализации данного этапа предпо- лагается внедрение современных финансовых систем в предпринимательскую сферу (фран- чайзинг, лизинг, венчурное финансирование и т.д.). Целью данного этапа является облегчение доступа предпринимателей к внебюджетным финансовым ресурсам	ГФКПП, ФФПП РТ, Лизинговый центр ЧБ, собственные средства СПД, бюджет Казани - в пределах бюджетных ас- сигнований	8337,5

N п/п	Мероприятие/содержание проекта	Срок ис- полнения	Исполнитель	Источники финанси- рования	Сумма финан- сирования, всего, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6
I этап. Административно-организационная деятельность, направленная на изыскание финансовых ресурсов и реализацию первоочередных мер по поддержке и развитию предпринимательства
1	Разработка проектов правовых актов, направ- ленных на выявление и консолидацию ресурсов и управление ими в целях поддержки и развития предпринимательства в г.Казани, включая сред- ства городских, отрас- левых и др.внебюджетных фондов	2002 г.	КПП, ДВПРГ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
1	Консолидация деятельности структур, ответственных за выделение средств и использование городских ресурсов, включая проведение комплекса необходимых организационно-правовых мероприятий, анализ состояния действующих в настоящее время внебюджетных фондов города, республики и обоснование необходимости резервирования фиксированных долей на финансирование предпринимательской деятельности
2	Внедрение механизма по принципу "одного окна" при реализации прав на аренду муниципального имущества и реализации муниципального имущест- ва в собственность	2002 г.	КПП, КУКИ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
2	Разработка и внедрение механизма ускоренного порядка заключения до- говоров аренды и купли-продажи объектов муниципальной (коммуналь- ной) собственности субъектами предпринимательской деятельности по принципу "одного окна", подготовка соответствующего постановления Главы администрации г.Казани
3	Создание при Комитете поддержки предпринима- тельства целевого фонда нежилых помещений для размещения субъектов предпринимательства и развития его инфраст- руктуры	2002- 2003 гг.	КПП, КУКИ	Бюджет г.Казани	58000,0
3	Разработка и практическая реализация Положения о целевом фонде не- жилых помещений для размещения субъектов предпринимательства и инф- раструктуры частного бизнеса в г.Казани в соответствии с Федераль- ным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", подготовка соответствующего постановления Главы администрации г.Казани. Особое внимание необходимо уделить объектам ветхого фонда, обеспечив участие предпринимателей в рекон- струкции центральной части города
4	Разработка проектов правовых актов, регули- рующих организацию и проведение целевых кон- курсов (торгов) для субъектов предпринима- тельства по продаже прав на аренду нежилых помещений, обеспечиваю- щих формирование и ис- пользование целевого фонда нежилых помещений для размещения субъек- тов ПД и развития его инфраструктуры	2002 г.	КПП, КУКИ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
4	Определение целей, задач и условий проведения конкурсов (торгов), форм их проведения, определение процедуры направления части изъятых у пользователей нежилых помещений ввиду нарушения ими условий дого- вора или контракта на специализированные аукционы и конкурсы, орга- низованные для субъектов предпринимательства, подготовка предложе- ний, направленных на повышение эффективности использования объектов целевого фонда нежилых помещений. Предусмотреть возможность выделе- ния сумм на покрытие части затрат по арендной плате для предприни- мателей, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для города отраслях, из средств, направляемых на поддержку предпринимательст- ва. Создание системы передачи субъектам предпринимательства через аукцион объектов незавершенного в установленный срок строительства, имущества нерентабельных и убыточных коммунальных предприятий, под- вальных помещений, а также объектов, находящихся в аварийном состо- янии, на льготных условиях
5	Создание открытой го- родской базы данных имеющихся площадей про- изводственного и офис- ного назначения	2002 г.	КПП, КУКИ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
5	Проведение инвентаризации свободных помещений и создание открытой городской базы данных неиспользуемых и неэффективно используемых помещений в г.Казани. Осуществление постоянной публикации оператив- ной информации о реализуемых объектах недвижимости в г.Казани
6	Обеспечение доступа субъектов ПД к получе- нию городских заказов на производство продук- ции, товаров и оказание услуг на конкурсной ос- нове	2002- 2005 гг.	КПП, КЭП, муниципаль- ные заказ- чики	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
6	Подготовка проекта постановления Главы администрации г.Казани "О поддержке предпринимательства в городе Казани", обеспечивающего доступ субъектов ПД к городским заказам посредством проведения це- левых подрядных конкурсов. Доведение информации о формировании го- родского заказа через СМИ до сведения заинтересованных предприятий, ежегодная публикация в СМИ номенклатуры и объемов городского заказа по структурным подразделениям администрации г.Казани. Обеспечение открытости и "прозрачности" торгов
7	Создание промышленных комплексов частного бизнеса	2002- 2003 гг.	КПП, КЭП, КУКИ	Бюджет г.Казани	10000,0
7	Обеспечение действующих частных предприятий Казани комплексной фи- нансово-имущественной и организационной поддержкой в целях увеличе- ния объемов производства конкурентоспособной продукции в приоритет- ных для города отраслях
8	Разработка механизмов и осуществление конкрет- ных мер по устранению административных барь- еров на пути развития предпринимательства	2002- 2005 гг.	КПП, УВД, МНС, ОГПС N 7, ГГВО, КЗПП, ЦГСЭН ДЖКХ, Сове- ты и Союзы предприни- мателей	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
8	Продолжение работы по выявлению и изучению причин возникновения ад- министративных барьеров на пути развития предпринимательства. Раз- работка механизмов упрощения процедур, связанных с разрешительной практикой (Главное управление архитектуры и градостроительства, Гостехнадзор, Электросети, "Водоканал" и т.д.), лицензированием, сертификацией, регистрацией, в сфере аренды помещений и землеотвода для предпринимательской деятельности. Привлечение к административ- ной ответственности должностных лиц, виновных в неоправданных поте- рях средств предприятий и рабочего времени и т.д.
9	Разработка предложений и проектов правовых ак- тов, направленных на демонополизацию обслу- живания жилищного фонда	2002- 2003 гг.	КПП, ДЖКХ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
9	Привлечение субъектов предпринимательской деятельности к управлению и эксплуатации жилищного фонда города, формирование рыночной среды в сфере ЖКХ
10	Формирование организа- ционного механизма раз- вития малого предприни- мательства в районах массовой жилой застрой- ки	2002- 2005 гг.	КПП, ДЖКХ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
10	Подготовка проекта постановления Главы администрации г.Казани "О предложениях по развитию предпринимательства в "спальных" районах города Казани", разработка и реализация проектов создания произ- водственных и бытовых объектов в "спальных" районах г.Казани
11	Аккредитация при Коми- тете поддержки предпри- нимательства предприя- тий частного бизнеса	2002- 2003 гг.	КПП	Собствен- ные сред- ства СПД	500,0
11	Разработка нормативного обеспечения и механизма аккредитации част- ных предприятий г.Казани, оказывающих юридические, информационные, кредитные, инвестиционные, аудиторские и др. услуги предпринимате- лям. Создание и ведение информационно-аналитической базы (реестра) субъектов предпринимательской деятельности города Казани, содержа- щей информацию о предложениях по реализации и усовершенствованию производимой продукции и предоставляемых услуг; разработка механиз- ма предоставления льгот и преимуществ субъектам предпринимательской деятельности г.Казани при пользовании услугами аккредитованных Ко- митетом поддержки предпринимательства структур. Обеспечение свобод- ного доступа предпринимателей к интересующей их информации, не сос- тавляющей служебной тайны
12	Создание Городского центра деловых услуг и информации	2002- 2005 гг.	КПП	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
12	Создание общедоступного центра частного бизнеса, способного обеспе- чить на льготных условиях потребности СПД в услугах аккредитованных КПП частных предприятий. Защита прав и интересов субъектов ПД, включая представительство в судебных органах, правовое сопровожде- ние на всех этапах предпринимательской деятельности, начиная с ре- гистрации и заканчивая ликвидацией субъектов предпринимательской деятельности, оперативное получение субъектами ПД профильных право- вых услуг, правовое сопровождение экономических проектов субъектов предпринимательской деятельности. Подготовка кадров. Выставочная деятельность. Проведение при участии федеральных и республиканских структур поддержки предпринимательства, Торгово-промышленной палаты РТ, общественных организаций предпринимателей общегородских, окруж- ных, межрегиональных и международных деловых встреч и конференций, публичных лекций и мероприятий, направленных на укрепление взаимо- действия предпринимательской общественности с органами власти и уп- равления города. Обеспечение указанной деятельности комплексом сер- висных услуг
13	Создание и развитие ин- формационной сети "Частный бизнес Каза- ни". Выпуск специализи- рованной печатной спра- вочной продукции для частных предприятий на основе баз данных ин- формационной сети "Частный бизнес Казани"	2002- 2005 гг.	КПП	Собствен- ные сред- ства СПД	1450,0
13	Создание единого информационного пространства для субъектов пред- принимательства, структур поддержки и администрации города. Обеспе- чение льготного доступа СПД Казани к информационным ресурсам рос- сийских и зарубежных систем деловой информации. Создание собствен- ного сайта в сети Internet для информационной поддержки руководите- лей, специалистов частных предприятий и предпринимателей. Осущест- вление взаимодействия с федеральными и республиканскими структурами поддержки предпринимательства, Торгово-промышленной палатой РТ, об- щественными объединениями предпринимателей с целью обеспечения СПД Казани специализированной справочной продукцией по различным облас- тям предпринимательской деятельности
14	Подготовка и переподго- товка кадров для част- ных предприятий Казани в области управления производством, финанса- ми и персоналом, упро- щенной системы налого- обложения, бухгалтерс- кого учета и отчетности	2002- 2005 гг.	КПП	Собствен- ные сред- ства СПД	1630,0
14	Организация обучения для предпринимателей, в том числе и при Го- родском центре деловых услуг и информации, по различным аспектам бизнеса. Осуществление взаимодействия с федеральными и республи- канскими структурами поддержки предпринимательства, Торгово-промыш- ленной палатой РТ, общественными объединениями предпринимателей при проведении семинаров и круглых столов по вопросам поддержки и раз- вития предпринимательства
15	Создание и внедрение "горячей линии" кон- сультационной поддержки для субъектов ПД и на- чинающих предпринимате- лей	2002 г.	КПП	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
15	Создание и внедрение прямой телефонной линии, по которой эксперты будут давать бесплатные консультации по основным вопросам предпри- нимательской деятельности
16	Разработка механизма погашения задолженности бюджета г.Казани перед частными предприятия- ми-подрядчиками	2002- 2005 гг.	КПП, КУКИ, КЭП, ГФУ	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
16	В целях улучшения обслуживания городского хозяйства путем урегули- рования взаимных задолженностей проведение анализа состояния акти- вов города и кредиторской задолженности администрации г.Казани пе- ред предпринимателями по выполненным работам (поставкам товаров), разработка механизма погашения задолженности городских структур, проведение открытых торгов по продаже активов города в счет погаше- ния задолженности
17	Создание и развитие Ка- занского межрегиональ- ного лизингового центра частного бизнеса при Комитете поддержки предпринимательства	2003 г.	КПП, ГФУ, ГФКПП	Бюджет г.Казани, ГФКПП	23200,0
17	Создание городского лизингового центра частного бизнеса при Комите- те поддержки предпринимательства. Обеспечение потребностей СПД в информационных и консультационных услугах в области лизинга обору- дования и технологий. Разработка и методологическое обеспечение ре- ализации различных лизинговых схем, организация семинаров, консуль- таций, обучение персонала лизинговых компаний и предпринимателей основам лизинговых правоотношений
II этап. Повышение качественного уровня развития предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства
1	Разработка проектов нормативных актов, ре- гулирующих особенности страхования субъектов предпринимательства в г.Казани, включая пра- вовую защиту в области личной и имущественной безопасности	2003 г.	КПП	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
1	Разработка правового акта, регулирующего деятельность обществ вза- имного страхования субъектов предпринимательства в увязке с реаль- ным обеспечением их имущественной и личной безопасности, включая определение порядка создания и функционирования обществ, образова- ния их денежного фонда с учетом страховых взносов субъектов ПД, его использования и распределения
2	Разработка и реализация программ безопасности личности и собственнос- ти в сфере предпринима- тельской деятельности	2003- 2005 гг.	КПП, УВД, Ассоциация охранных структур г.Казани	Собствен- ные сред- ства СМП, бюджет г.Казани	910,0
2	Совместные с правоохранительными органами и местными охранными ор- ганизациями Казани разработка и внедрение на практике комплекса ор- ганизационных мероприятий, направленных на пресечение противоправ- ных действий криминальных структур в отношении предпринимателей и частных предприятий
3	Создание механизма ком- пенсаций кредиторам, осуществляющим финанси- рование целевых про- грамм развития предпри- нимательства в Казани на льготной основе	2003- 2005 гг.	КПП, ГФКПП	ГФКПП, ФФПП	525,0
3	Разработка, в целях привлечения инвестиций для реконструкции исто- рического центра Казани, механизма компенсации 3/4 ставки рефинан- сирования по кредитам для СПД, участвующих в реставрации фасадов, выходящих на центральные магистрали города домов, связанной с под- готовкой к празднованию 1000-летия г.Казани
4	Разработка и реализация проектов приобретения и передачи в лизинг обо- рудования вторичного рынка	2003- 2005 гг.	КПП, Лизин- говый центр ЧБ	Бюджет г.Казани, Лизинго- вый центр ЧБ	В пределах бюджетных ассигнований
4	Создание базы данных рынка вторичного производственного и других видов оборудования, разработка методологического обеспечения и реа- лизация конкретных лизинговых сделок. Разработка проекта норматив- ного акта, предусматривающего порядок приобретения предпринимателя- ми на открытых торгах имущества предприятий-банкротов с рассрочкой выплат
5	Создание и обеспечение, функционирования баз данных оборудования для частного бизнеса, его производителей, постав- щиков, лизингодателей и потенциальных лизинго- получателей	2003- 2005 гг.	Лизинговый центр ЧБ	Лизинго- вый центр ЧБ	В пределах затрат по основной деятельности
5	Разработка, создание и обеспечение функционирования специализиро- ванных баз данных, содержащих сведения об основных производителях, поставщиках и потребителях оборудования для предпринимательства. Использование данной информации позволит предпринимателям Казани лучше ориентироваться в вопросах приобретения и эксплуатации совре- менного оборудования с использованием механизма лизинга
6	Реализация программ по развитию ремесленни- чества и народных про- мыслов в г.Казани	2004 г.	КПП	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
6	Развитие ремесленничества и народных промыслов в г.Казани, содейс- твие в реализации изготавливаемой сувенирной продукции
7	Поддержка специальных проектов создания пред- приятий частного бизне- са в сфере жилищно-ком- мунального хозяйства	2003- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФПП РТ	450,0
7	Льготное кредитование общегородских проектов частных предприятий Казани в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Создание конкурент- ной среды жилищно-коммунального хозяйства, снижение себестоимости, повышение качества обслуживания
8	Организация выставок продукции частных пред- приятий Казани в рамках постоянно действующей выставки товаропроизво- дителей РТ	2003- 2005 гг.	КПП, КЭП, АО "Казанс- кая ярмар- ка"	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
8	Организация выставок продукции казанских частных предприятий, обес- печивающих режим наибольшего благоприятствования для установления и эффективного развития долгосрочных экономических партнерских отно- шений с предпринимателями различных регионов России и зарубежья
9	Реализация программ де- лового сотрудничества, включение СПД г.Казани в международные базы данных	2003- 2005 гг.	КПП, КЭП, КВЭС	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
9	Проведение форумов делового сотрудничества частных предприятий го- рода Казани с партнерами из регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья. Использование эффективных форм и методик вовлечения предприятий частного бизнеса Казани в межрегиональное и международ- ное экономическое сотрудничество, повышение их рейтинга
10	Проведение общегородс- кого конкурса на лучшее частное предприятие Ка- зани и других мероприя- тий по пропаганде част- ного бизнеса	2003- 2005 гг.	КПП	ГФКПП	125,0
10	Популяризация передового опыта в области частного бизнеса, привле- чение различных слоев населения к предпринимательской деятельности
11	Целевое финансирование проектов частных пред- приятий, работающих в сфере науки, предостав- ление гарантий	2003- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФПП РТ, ИФ РТ	3370,0
11	Реализация инвестиционных проектов в сфере науки, высоких техноло- гий и инноваций позволит предприятиям г.Казани выходить на более высокий уровень организации производственного процесса, получать существенные конкурентные преимущества на межрегиональном и между- народном рынках. Содействие в получении частными предприятиями рос- сийских и международных грантов на финансирование научно-техничес- ких разработок
12	Формирование системы поддержки отечественно- го товаропроизводителя, работающего в сфере на- уки и высоких техноло- гий	2003- 2005 гг.	КПП, КЭП	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
12	Государственная поддержка, направленная на продвижение научных раз- работок предприятий города на российский и международный рынки. При прочих равных условиях оказание предпочтения продукции местных то- варопроизводителей
13	Проведение строительст- ва и реконструкции рын- ков г.Казани	2003- 2005 гг.	УТ, админи- страции ра- йонов г.Ка- зани	Бюджет г.Казани, бюджеты районов	22000,0
13	Состояние рынков в г.Казани, в том числе и муниципальных, не отве- чает современным требованиям. С учетом дефицита торговых мест по городу (в среднем имеется 60% от потребности) необходимы реконс- трукция имеющихся и строительство новых городских рынков со значи- тельным увеличением количества торговых мест
14	Оснащение рынков г.Ка- зани торгово-технологи- ческим оборудованием	2003- 2005 гг.	УТ, админи- страции ра- йонов	Собствен- ные сред- ства рын- ков	5500,0
14	В целях улучшения торгового обслуживания населения, создания необ- ходимых условий для продавцов и покупателей и выполнения требова- ний, предъявляемых к организации торгового процесса на рынках, тре- буется внутреннее оснащение рынков торговым и вспомогательным обо- рудованием с предоставлением предпринимателям в аренду полностью оборудованных торговых мест
15	Организационное обеспе- чение и создание для предпринимателей фондов взаимного кредитования	2003- 2005 гг.	КПП	Собствен- ные сред- ства СПД	2495,0
15	Предприниматели, испытывающие недостаток собственных оборотных средств, должны иметь возможность воспользоваться средствами фонда, организованного по типу кассы взаимопомощи. Это добровольное согла- шение предпринимателей об оказании финансовой помощи друг другу в порядке установленной очередности
III этап. Реализация проектов, направленных на расширение сферы предпринимательской деятельности
1	Финансирование проектов частных предприятий в области экологии и ре- сурсосбережения	2004- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФППРТ	1175,0
1	Кредитование общегородских проектов частных предприятий Казани в области экологии, в том числе природоохранных проектов, проектов в области переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов, внедрения приборов и технологий ресурсо- и энергосбережения. Конт- роль реализации проектов и возврата средств
2	Финансирование проектов частных предприятий в области развития город- ской инфраструктуры въездного туризма	2004- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФПП РТ	822,5
2	Кредитование проектов частных предприятий Казани в области развития городской инфраструктуры туризма. Контроль реализации проектов и возврата средств
3	Финансирование проектов частных предприятий в сфере инновационного предпринимательства и высоких технологий	2004- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФПП РТ	1175,0
3	Кредитование общегородских проектов частных предприятий Казани в сфере инновационного предпринимательства и высоких технологий. Контроль реализации проектов и возврата средств
4	Финансирование пилотных проектов частных пред- приятий	2004- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФПП РТ	1175,0
4	Кредитование пилотных проектов частных предприятий, представляющих особый интерес для Казани. Контроль реализации проектов и возврата средств
5	Венчурное финансирова- ние проектов частных предприятий	2004- 2005 гг.	КПП	ГФКПП, ФФПП РТ	450,0
5	Финансирование проектов повышенного риска при расчетных ожиданиях сверхнормативных показателей в случае успешной реализации. Создание специализированной инвестиционной компании для финансирования вен- чурных проектов предпринимателей, не имеющих достаточного обеспече- ния, в том числе в форме вхождения в уставные капиталы для контроля реализации проектов и возврата средств
6	Поддержка специальных проектов предприятий частного бизнеса в це- лях создания новых ра- бочих мест для слабо защищенной категории граждан (за счет Фонда занятости)	2004- 2005 гг.	КПП, ЦЗН	ГФКПП, ФФПП РТ	750,0
6	Создание новых рабочих мест для слабо защищенной категории незаня- того населения путем вовлечения в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в т.ч. безработных, бежен- цев, вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенных в запас воен- нослужащих, женщин и молодежи
7	Обеспечение СПД обору- дованием и технологиями через механизм лизинга	2004- 2005 гг.	Лизинговый центр ЧБ	Лизинго- вый центр ЧБ	9000,0
7	Предоставление оборудования и технологий на условиях лизинга, поз- воляющее осуществить финансирование проектов СПД и способствующее становлению и развитию их бизнеса. Снижение риска невозврата инвес- тиционных ресурсов
8	Лизинг имущественных комплексов "под ключ" для частных предприятий Казани	2004- 2005 гг.	Лизинговый центр ЧБ	Лизинго- вый центр ЧБ	10000,0
8	Передача в лизинг имущественного комплекса, состоящего из помеще- ний, технологического оборудования, запасов сырья и материалов, не- обходимых для организации бизнеса СПД и создания новых рабочих мест. По истечении срока лизинга и выплаты всех лизинговых платежей имущественный комплекс переходит в собственность СПД
9	Реализация специализи- рованных отраслевых ли- зинговых программ	2004- 2005 гг.	Лизинговый центр ЧБ	Лизинго- вый центр ЧБ	4200,0
9	Оснащение ЧБ оборудованием и технологиями по отраслевому принципу, т.е. развитие сети однотипных предприятий, необходимых для обеспе- чения потребностей города (автомойки, бытовые услуги и т.п.), а также оснащение различных предприятий однотипным оборудованием
10	Осуществление оператив- ного лизинга движимого и недвижимого имущест- ва, необходимого СПД для развития бизнеса	2004- 2005 гг.	Лизинговый центр ЧБ	Лизинго- вый центр ЧБ	2600,0
10	Расширение возможностей ЧБ в части пользования офисными и произ- водственными помещениями, ПЭВМ, множительной, коммуникационной тех- никой и другими видами оборудования на льготных условиях на различ- ных этапах становления и развития бизнеса через оперативный лизинг движимого и недвижимого имущества
11	Финансовая поддержка пилотных франчайзинго- вых проектов СПД Казани и популяризация фран- чайзинга как одного из эффективных механизмов поддержки ЧБ	2004- 2005 гг.	КПП, КЭП	ГФКПП, собствен- ные сред- ства СПД	1500,0
11	Осуществление отбора ряда частных предприятий для конвертации их бизнеса во франчайзинг, открытие новых пилотных франшизных систем, отработка всех этапов их развития, популяризация и пропаганда поло- жительного опыта применения франчайзинга как эффективного механизма поддержки ЧБ
12	Финансовая поддержка проектов частных произ- водителей с использова- нием механизма субфран- чайзинга на основе оте- чественных и зарубежных франшизных систем	2004- 2005 гг.	КПП, КЭП	ГФКПП, собствен- ные сред- ства СПД	1000,0
12	Осуществление поиска и отбора международных и отечественных фран- шизных систем, поиск и отбор партнеров в системе субфранчайзинга для расширения и развития франшизной сети, создание новых частных предприятий, обобщение опыта субфранчайзинга как метода территори- ального развития франшизных систем
13	Создание и обеспечение функционирования баз данных франшизных и связанных с франчайзин- гом предприятий, дейс- твующих в России и за рубежом	2004 г.	КПП, КЭП	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
13	Оказание СПД города эффективной помощи в получении информации о франчайзерах, франчайзи и потенциальных партнерах, необходимых для развития бизнеса в различных отраслях
14	Создание комплекса ин- формационно-консульта- ционных и обучающих услуг, предоставляемых СПД в сфере франчайзин- га	2004- 2005 гг.	КПП, КЭП, уполномо- ченные ор- ганизации	Бюджет г.Казани	В пределах бюджетных ассигнований
14	Предоставление СПД Казани комплекса консультационных, информацион- ных, обучающих и организационно-методических услуг в области созда- ния новых частных предприятий через механизм франчайзинга с исполь- зованием передового отечественного и зарубежного опыта
15	Поддержка средств мас- совой информации, спе- циализирующихся на ос- вещении проблем пред- принимательства	2004- 2005 гг.	КПП, УССМИ	ГФКПП	290,0
15	Обеспечение доступа частных предприятий к средствам массовой инфор- мации путем поддержки периодических печатных изданий, специализиру- ющихся на освещении проблем ЧБ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.