Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 октября 1999 г. N 737
"О лицензировании отдельных видов деятельности
в Республике Татарстан"
7 февраля, 1, 9, 14 августа, 15 сентября 2000 г.
См. также Комментарий Госкомитета РТ по защите прав потребителей "Об основных положениях постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.99 г. N 737 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Татарстан", относящихся к компетенции Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей"
Во исполнение Закона Республики Татарстан "О лицензировании" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Постановлением КМ РТ от 15 сентября 2000 г. N 668 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок ведения лицензионной деятельности в Республике Татарстан;
перечень органов государственного управления Республики Татарстан, осуществляющих полномочия по лицензированию конкретных видов деятельности;
типовой бланк лицензии Республики Татарстан;
перечень юридических и физических лиц, имеющих льготы при оплате лицензионных сборов на виды деятельности, лицензируемые Государственным комитетом Республики Татарстан по защите прав потребителей;
Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (пива);
Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (ювелирных изделий);
Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации продовольственных и непродовольственных товаров;
Положение о лицензировании деятельности по розничной реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (табачных изделий и пива);
Положение о лицензировании деятельности по розничной реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (ювелирных изделий);
Положение о лицензировании деятельности по розничной реализации продовольственных и непродовольственных товаров;
Положение о лицензировании деятельности по производству продовольственных товаров;
Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению местных лотерей;
Положение о лицензировании рекламной деятельности;
Положение о лицензировании деятельности по организации платных стоянок, хранения и парковки автотранспортных средств;
Положение о лицензировании деятельности ломбардов;
Положение о лицензировании деятельности по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья;
Положение о лицензировании деятельности по содержанию баров, ночных клубов и дискотек;
Положение о едином республиканском реестре выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий Республики Татарстан;
Положение о лицензировании деятельности в области связи на территории Республики Татарстан.
2. Министерства, госкомитеты и ведомства Республики Татарстан, осуществляющие лицензирование отдельных видов деятельности и не включенные в перечень органов государственного управления Республики Татарстан, осуществляющих полномочия по лицензированию конкретных видов деятельности, утвержденный настоящим постановлением, утрачивают с момента принятия настоящего постановления право осуществления лицензирования, за исключением органов государственного управления, полномочия по лицензированию которых установлены федеральными законами и законами Республики Татарстан.
3. Установить, что лицензии, выданные в установленном порядке на осуществление отдельных видов деятельности, указанных в перечне органов государственного управления Республики Татарстан, осуществляющих полномочия по лицензированию конкретных видов деятельности, утвержденном настоящим постановлением, действительны до истечения указанных в них сроков.
4. Министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление лицензионной деятельности, указанным в перечне органов государственного управления Республики Татарстан, осуществляющих полномочия по лицензированию конкретных видов деятельности, утвержденном настоящим постановлением, до 1 декабря 1999 года разработать и внести для утверждения в Правительство Республики Татарстан проекты положений о лицензировании соответствующих видов деятельности.
5. Установить, что положения о лицензировании отдельных видов деятельности должны содержать:
перечень документов, представляемых для получения лицензии;
перечень требований и условий, соблюдение которых обязательно при осуществлении лицензируемых видов деятельности;
перечень работ и услуг, составляющих лицензируемые виды деятельности;
срок действия лицензии;
порядок продления срока действия лицензии;
порядок проведения независимой экспертизы и ее оплаты;
порядок подтверждения устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, сроки принятия лицензирующим органом решения о возобновлении ее действия;
порядок осуществления лицензирующими органами надзорных полномочий, в том числе взаимодействия с государственными надзорными и контрольными органами;
порядок формирования и ведения реестра лицензий;
размер лицензионного сбора за выдачу лицензии, максимальная величина которого не должна превышать десятикратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом;
размер платы за регистрацию, переоформление и внесение изменений в лицензию, который не может превышать одной десятой размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом;
льготы при оплате лицензионных сборов (при необходимости).
6. До утверждения положений о лицензировании соответствующих видов деятельности органы государственного управления Республики Татарстан, уполномоченные на осуществление лицензионной деятельности, осуществляют лицензирование в соответствии с действующими нормативными актами, не противоречащими Закону Республики Татарстан "О лицензировании" и настоящему постановлению.
7. Установить, что:
размеры тарифов, взимаемых за экспертные заключения, необходимые для получения лицензий на отдельные виды деятельности, выдаваемых министерствами, госкомитетами и ведомствами Республики Татарстан, не должны превышать одной десятой размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом;
указанные платежи полностью зачисляются в республиканский бюджет Республики Татарстан.
8. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с Правительственной комиссией Республики Татарстан по информатизации и информационной безопасности разработать и представить до 1 декабря 1999 года в Кабинет Министров Республики Татарстан программу автоматизации системы ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий Республики Татарстан, а также объем финансирования расходов на разработку, внедрение, обслуживание и содержание указанной системы.
9. Установить, что при необходимости министерства, госкомитеты и ведомства Республики Татарстан могут делегировать право лицензирования своим территориальным подразделениям, местным органам государственного управления.
10. Разрешить министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление лицензионной деятельности, использовать ранее утвержденные бланки лицензий в течение трех месяцев со дня выхода настоящего постановления.
11. Признать утратившими силу отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан согласно приложению в связи с вступлением в силу Закона Республики Татарстан "О лицензировании".
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра экономики и промышленности Республики Татарстан Когогина С.А.
Премьер-министр
Республики Татарстан |
Р.Н.Минниханов |
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан |
И.Б.Фаттахов |
Постановлением КМ РТ от 1 августа 2000 г. N 566 в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
ведения лицензионной деятельности в Республике Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
1 августа 2000 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления лицензирования в Республике Татарстан.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан отдельные виды деятельности в Республике Татарстан осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии.
Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
2. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующие органы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, адреса фактического местонахождения, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
г) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
е) иные документы, предусмотренные положением о лицензировании конкретного вида деятельности, в зависимости от ее специфики.
Не допускается требование представления от соискателя лицензии документов, не предусмотренных Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
Все документы, представленные соискателем для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3. Одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства, действующего на территории Республики Татарстан, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, нормативных правовых актов по охране труда, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности.
В положениях о лицензировании видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату, в частности, квалификационные требования к работникам юридического лица или гражданину, являющемуся индивидуальным предпринимателем.
В положениях о лицензировании видов деятельности, требующих специальных условий для их осуществления, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться требования о соответствии указанным специальным условиям объекта, в котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности. В настоящем Порядке под объектами понимаются здания, сооружения, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности.
4. Лицензирующий орган в срок, определяемый положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не свыше 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности, на соответствие требованиям Закона Республики Татарстан "О лицензировании" и положений о лицензировании конкретных видов деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения. В этом случае срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен руководителем органа, осуществляющего лицензирование, но не более чем на 15 дней. Проведение независимой экспертизы осуществляется за счет соискателя лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
5. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
лишение соискателя лицензии права заниматься определенной деятельностью в соответствии с постановлением суда.
6. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Порядок проведения независимой экспертизы и ее оплаты определяются в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности. Срок проведения независимой экспертизы не должен превышать 30 дней. Оплата независимой экспертизы осуществляется соискателем лицензии, потребовавшим проведения экспертизы.
7. Лицензия содержит следующие реквизиты:
регистрационный номер;
дату выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензия может содержать иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Татарстан.
8. Срок действия лицензии устанавливается в положении о лицензировании конкретного вида деятельности в зависимости от специфики вида деятельности, но не может быть менее трех лет. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.
На срок менее чем три года лицензии выдаются только по заявлению лицензиата. При этом лицензионный сбор уменьшается пропорционально заявленному сроку только при выдаче лицензии на срок менее одного года.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
В продлении срока действия может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
Лицензии, выданные уполномоченными лицензионными органами исполнительной власти Республики Татарстан, действуют на всей территории Республики Татарстан.
По видам деятельности, требующим специальных условий их осуществления, порядком лицензирования может быть предусмотрено указание в лицензии адреса объекта, на котором разрешается осуществление конкретного вида деятельности. В этом случае действие лицензии распространяется только на указанный в ней объект.
При этом лицензионный сбор вносится по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
9. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать в лицензионный орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление в лицензионный орган о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
За переоформление лицензии взимается плата. Размер указанной платы устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан и не может превышать одной десятой размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законодательством. Суммы указанной платы зачисляются в соответствующие бюджеты.
До переоформления лицензии деятельность лицензиата осуществляется на основании ранее выданного документа.
10. Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случаях:
выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности, здоровью и имуществу граждан;
невыполнения лицензиатом решений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования;
если лицензия, выданная органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, не зарегистрирована на территории Республики Татарстан. В этом случае лицензирующие органы в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информируют об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, государственные надзорные и контрольные органы и лицензиата.
11. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия. Порядок подтверждения устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, сроки принятия лицензирующим органом решения о возобновлении ее действия определяются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
При возобновлении действия приостановленных лицензий плата не взимается.
12. Деятельность юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании лицензии, выданной в соответствии с федеральным законодательством органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, на территории Республики Татарстан допускается после уведомления лицензиатом органов, осуществляющих лицензирование соответствующего вида деятельности без взимания сбора.
Уведомление проводится в течение 7 дней по предъявлению документа, подтверждающего наличие лицензии, с проверкой, при необходимости, указанных в документе данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. В документе, подтверждающем наличие лицензии, делается отметка о занесении его в реестр лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и на основаниях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляет орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, а также иные государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции вправе:
проводить проверки соблюдения лицензиатом требований законодательства в области лицензирования и выполнения им лицензионных условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представления о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
Лицензиат обязан представлять необходимые сведения и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области лицензирования, в соответствии с положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Лицензиат обязан по истечении срока, установленного предписанием (представлением), представить в орган, выдавший предписание (представление), и в орган, выдавший лицензию, сведения об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
Порядок осуществления государственного контроля в области лицензирования устанавливается в положении о лицензировании конкретного вида деятельности.
14. Лицензирующие органы Республики Татарстан формируют и ведут реестр лицензий, выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных ими.
Реестр лицензий содержит следующие сведения:
о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
о лицензиатах;
о видах деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
о дате выдачи или регистрации и номер лицензии;
о сроках начала и окончания действия лицензии;
о лицензионных условиях;
о регистрации лицензий в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
о переоформлении лицензии;
иные сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
Лицензирующие органы обязаны:
передавать свои реестры в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
- безвозмездно предоставлять информацию из реестров лицензий органам государственной власти и местного самоуправления в течение трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
15. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несут ответственность за нарушения или ненадлежащее исполнение установленного Порядка осуществления лицензирования в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением КМ РТ от 15 сентября 2000 г. N 668 в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень
органов государственного управления Республики Татарстан,
осуществляющих полномочия по лицензированию конкретных видов
деятельности, лицензирование которых установлено Законом Российской
Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом
Республики Татарстан "О лицензировании", разрабатывающих проекты
положений о лицензировании отдельных видов деятельности
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
9 августа, 15 сентября 2000 г.
Министерство внутренних дел Республики Татарстан
осуществление частной детективной и охранной деятельности
Министерство здравоохранения Республики Татарстан
медицинская деятельность
фармацевтическая деятельность*
осуществление медицинского страхования страховыми компаниями
производство, реализация и техническое обслуживание медицинской техники
Министерство культуры Республики Татарстан
деятельность в области охраны, реставрации и использования культурных и исторических ценностей
Министерство образования Республики Татарстан
образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего (неполного среднего) и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального образования
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан
сбор и реализация дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России)
проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования
осуществление деятельности, связанной с работами (услугами) природоохранного назначения
деятельность, связанная с хранением, утилизацией, обезвреживанием, захоронением отходов производства
Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Республики Татарстан
издательская деятельность*
полиграфическая деятельность*
Министерство связи Республики Татарстан
предоставление услуг связи
проектирование, строительство и техническая эксплуатация сооружений и средств связи
Министерство социального обеспечения Республики Татарстан
деятельность по социальному обслуживанию населения
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
выполнение проектных, строительно-монтажных работ и инженерных изысканий для строительства, производство строительных конструкций и деталей*
эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов*
эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений*
деятельность по оказанию ритуальных услуг*
деятельность по сбору, транспортировке отходов потребления
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан
пользование поверхностными водами
пользование охотничьими ресурсами
промышленное рыболовство и рыбоводство
сбор, переработка, реализация и вывоз за пределы Республики Татарстан лома и отходов черных и цветных металлов
Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан
оптовая реализация продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (по каждой группе подакцизных товаров, кроме табачных изделий)
оптовая реализация продовольственных товаров
оптовая реализация непродовольственных товаров
Государственный комитет Республики Татарстан по геологии и использованию недр
пользование недрами
Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей
розничная реализация продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (по каждой группе подакцизных товаров)
розничная реализация продовольственных товаров
розничная реализация непродовольственных товаров
производство продовольственных товаров
организация и содержание казино, тотализаторов и других игорных заведений
организация и проведение местных лотерей
рекламная деятельность
организация платных стоянок, хранения и парковки автотранспортных средств
деятельность ломбардов
заготовка и реализация пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья
содержание баров, ночных клубов и дискотек
Государственный комитет Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе
проведение землеустроительных и других проектно-изыскательских работ, связанных с изучением и использованием земельных ресурсов
Государственный комитет Республики Татарстан по кинематографии
тиражирование, реализация, сдача в прокат и аренду, публичный показ, распространение видео-, аудиотеками и прокатными пунктами аудио-, кино- и видеопродукции
Государственный комитет Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора
деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими)
производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств
деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ
деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний
Государственный комитет Республики Татарстан по труду и занятости
оказание платных услуг в содействии занятости населения негосударственными организациями (при наличии заключения государственных органов труда и занятости районов и городов республики)
Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом
риэлтерская деятельность
оценочная деятельность
Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму
туристическая деятельность, в том числе международная*
деятельность негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг*
Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан
ветеринарная деятельность
Главное государственное сельскохозяйственное управление племенным делом в животноводстве
разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции
Управление Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан
деятельность в области пожарной безопасности
Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Кабинете Министров Республики Татарстан
деятельность негосударственных пенсионных фондов
Государственная инспекция по надзору и контролю за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов на территории Республики Татарстан
реализация нефтепродуктов
эксплуатация автозаправочных станций.
* В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Типовой бланк
лицензии Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
/----\
/--------------------------------|Герб|---------------------------------\
| | РТ | |
| \----/ |
| |
| Лицензия |
| |
|Серия _________ реестровый N ___________|
| |
| _______________________________________________________________ |
| наименование юридического лица |
| _______________________________________________________________ |
| (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) |
| |
|Юридический адрес _____________________________________________________|
|Паспорт (для индивидуальных предпринимателей) серия _____ N ___________|
|_______________________________________________________________________|
| (кем и когда выдан) |
|Имеет право на осуществление следующего вида деятельности: |
|_______________________________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
| (вид деятельности) |
| |
|Разрешенные виды работ: _______________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
| |
|Условия действия лицензии: ____________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
| |
|Срок действия лицензии: с "___"_________1999 г. по "___"________200__г.|
| |
|Дата выдачи лицензии: "___"_________1999 г. Рег. N ____________________|
| |
|Наименование органа, выдавшего лицензию: ______________________________|
|_______________________________________________________________________|
| М.П. |
| |
|Должность _______________ Подпись ____________ ________________________|
| (Ф.И.О.) |
\-----------------------------------------------------------------------/
Постановлением КМ РТ от 7 февраля 2000 г. N 49 в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень
юридических и физических лиц, имеющих льготы при оплате лицензионных
сборов на виды деятельности, лицензируемые Государственным комитетом
Республики Татарстан по защите прав потребителей
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Освобожденные от уплаты лицензионных сборов, предусмотренных при
розничной реализации продовольственных и непродовольственных товаров
(кроме подакцизных)
7 февраля 2000 г.
организации, предприятия, учреждения, состоящие на бюджетном финансировании;
организации, предприятия, учреждения, расположенные в малых сельских населенных пунктах, а также индивидуальные предприниматели, обслуживающие проживающее в них население;
магазины "Ветеран";
местные товаропроизводители и организации потребительской кооперации при реализации товаров на рынках и других отведенных территориях;
Освобожденные от получения лицензий
физические лица (не зарегистрированные в качестве предпринимателей), реализующие местную сельскохозяйственную, плодово-ягодную и овощную продукцию собственного производства, мелкоштучные товары домашнего обихода, продукцию индивидуального труда и творчества;
предприятия торговли, местные сельхозпроизводители, реализующие населению картофель, овощи, плоды и посадочный материал плодово-ягодных культур на рынках и местах, отведенных для их продажи решениями администраций городов и районов.
Оплачивающие 50 процентов суммы лицензионных сборов,
предусмотренных при розничной реализации продовольственных
и непродовольственных товаров
(кроме подакцизных)
предприятия и организации Татреспотребсоюза, ОРСы министерств и ведомств (кроме расположенных в городах республиканского подчинения);
объекты торговли, находящиеся в собственности общественных благотворительных организаций, имеющих льготы по налогообложению прибыли;
объекты торговли, находящиеся в собственности общероссийских организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов);
объекты торговли, специализирующиеся на реализации социально значимых товаров (хлеб, молоко, продукты детского питания, детская одежда);
объекты торговли, находящиеся на территории промышленных и транспортных предприятий и обслуживающие работников этих предприятий;
инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, ветераны боевых действий на территориях других государств; лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства, а также инвалиды I и II групп;
многодетные матери; матери-одиночки; матери, имеющие детей-инвалидов, в том числе с детства;
граждане, признанные в установленном порядке безработными, организующие собственное дело с момента их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей и заключившие с органами труда и занятости договоры об оказании им содействия в организации собственного дела;
государственное учреждение "Республиканский долговой центр "Недоимка" при Министерстве финансов Республики Татарстан,
государственное унитарное предприятие "Управление почтовой связи "Татарстан почтасы" и его обособленные структурные подразделения (филиалы).
Постановлением КМ РТ от 15 сентября 2000 г. N 668 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"О лицензировании деятельности по оптовой реализации
товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (пива)"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
15 сентября 2000 г.
Внимание! Настоящий документ применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству. Федеральным законодательством лицензирование деятельности по оптовой реализации пива не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании", Законом Российской Федерации "Об акцизах" и устанавливает порядок лицензирования деятельности по оптовой реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (пива), осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Лицензирование деятельности по оптовой реализации пива осуществляет Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан (далее именуется - лицензирующий орган).
3. В понятие "оптовая реализация пива" входят следующие виды деятельности:
оптовая реализация пива.
При этом отпуск предприятием-изготовителем своей продукции по договорам поставки не является оптовой торговлей и лицензированию не подлежит.
5. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. При этом выданная лицензия должна находиться в месте осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
6. Право на деятельность, связанную с оптовой реализацией пива, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
в) документы о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) заключения соответствующих территориальных органов о санитарном и противопожарном состоянии торговых и складских помещений;
е) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности);
ж) документ согласования с администрацией города или района об открытии объекта оптовой торговли.
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
8. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
10. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку их соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
11. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным законом минимальным размерам оплаты труда;
на срок от 1 месяца до 1 года (на несколько месяцев) сумма лицензионного сбора определяется путем деления 10-кратного минимального размера оплаты труда на 12 и умножения полученной суммы на количество месяцев, указанных в заявлении.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
12. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
13. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
14. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
15. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований:
по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами;
по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;
наличие специально оборудованных торговых и складских помещений, необходимых для хранения и реализации продукции;
наличие сертификатов соответствия на реализуемую продукцию;
наличие на каждую партию товара товарно-сопроводительной документации, содержащей сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления.
16. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
17. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
18. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
19. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
20. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15-дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
21. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, его территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
22. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
23. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии;
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
24. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
25. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О лицензировании деятельности по оптовой реализации товаров,
облагаемых в установленном порядке акцизами (ювелирных изделий)"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Внимание! Настоящий документ применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству. Согласно федеральному законодательству лицензирование деятельности по оптовой реализации ювелирных изделий не входит в перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на деятельность по оптовой реализации ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Республики Татарстан.
2. Лицензированию подлежит деятельность, осуществляемая юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования деятельности по оптовой реализации ювелирных изделий на территории Республики Татарстан, является Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан.
4. Все юридические и физические лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в обязательном порядке проходят регистрацию в Волго-Вятской государственной инспекции пробирного надзора.
5. Реализация ювелирных украшений, предметов сервировки стола, украшений помещений и других изделий из драгоценных металлов со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, как произведенных в Российской Федерации, так и ввезенных на ее территорию, осуществляется только при наличии на этих изделиях установленных в Российской Федерации оттисков государственных пробирных клейм Российской Федерации, а также оттисков именников изготовителей для изделий российского производства.
Реализация ограненных природных драгоценных камней (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты) осуществляется только при наличии на каждый камень или набор продаваемых камней сертификата.
6. Лицензированию не подлежит ремонт ювелирных изделий, осуществляемый юридическими и физическими лицами в мастерских.
Реализация физическими и юридическими лицами ювелирных изделий собственного производства подлежит лицензированию.
7. Для получения оптовой лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующие органы:
а) заявление на получение оптовой лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригинала;
г) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
е) регистрационное удостоверение Волго-Вятской государственной инспекции пробирного надзора;
ж) документ, подтверждающий право собственности на торговое помещение, или договор аренды, согласованный с органами Госкомимущества Республики Татарстан;
з) договор с органами МВД Республики Татарстан на охрану торгового помещения;
и) заключение экспертной комиссии Управления вневедомственной охраны при МВД Республики Татарстан о состоянии помещения магазина;
к) технический паспорт на весы.
Не допускается требование представления от соискателя лицензии документов, не предусмотренных настоящим Положением.
Все документы, представленные соискателем для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством.
8. Лицензирующий орган в срок не свыше 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности, на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения. В этом случае срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен руководителем органа, осуществляющего лицензирование, но не более чем на 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Проведение независимой экспертизы осуществляется за счет соискателя лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
лишение соискателя лицензии права заниматься определенной деятельностью в соответствии с постановлением суда.
10. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
11. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
- на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным федеральным законом размерам минимальной оплаты труда.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
12. Лицензия содержит следующие реквизиты:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
идентификационный номер налогоплательщика.
13. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года (но не менее 1 года) только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом оптовой лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
14. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
15. Обязательным условием действия лицензии является выполнение следующих требований:
соблюдение законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами;
наличие регистрационного удостоверения Волго-Вятской государственной инспекции пробирного надзора;
наличие весов не ниже III класса точности для взвешивания ювелирных изделий по желанию покупателя;
наличие специального оборудования для хранения ювелирных изделий;
наличие сертификатов соответствия на драгоценные камни.
16. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
За переоформление лицензии взимается плата. Величина указанной платы составляет одну десятую размера минимальной оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации. Суммы указанной платы зачисляются в соответствующие бюджеты.
До переоформления лицензии деятельность осуществляется на основании ранее выданного документа.
17. Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случаях:
выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности, жизни и здоровью граждан;
невыполнения лицензиатом решений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
18. Помимо указанных в пункте 12 случаев приостановления действия лицензии лицензирующие органы приостанавливают действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, также и в случаях:
изъятия регистрационного удостоверения, выданного Волго-Вятской государственной инспекцией пробирного надзора;
невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на конкретной территории.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информирует об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, государственные надзорные и контрольные органы и лицензиата.
19. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия. При возобновлении действия приостановленных лицензий плата не взимается.
20. Деятельность юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании лицензии, выданной в соответствии с федеральным законодательством органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, на территории Республики Татарстан допускается после уведомления лицензиатом органов, осуществляющих лицензирование соответствующего вида деятельности, без взимания сбора.
Уведомление проводится в течение 7 дней по предъявлению документа, подтверждающего наличие лицензии, с проверкой, при необходимости, указанных в документе данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О прохождении уведомления в документе, подтверждающем наличие лицензии, делается отметка о занесении в реестр лицензий.
21. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, его территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции вправе:
проводить проверки соблюдения лицензиатом требований законодательства в области лицензирования и выполнения им лицензионных условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, предложения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим оптовую лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
Лицензиат обязан представлять необходимые сведения и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области лицензирования, в соответствии с положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Лицензиат обязан по истечении срока, установленного предписанием (представлением), представить в орган, выдавший предписание (представление), и в орган, выдавший оптовую лицензию, сведения об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
22. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несут ответственность за нарушения или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
23. Решения и действия лицензирующих органов могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
Положение
"О лицензировании деятельности по оптовой реализации
продовольственных и непродовольственных товаров"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Внимание! Настоящий документ применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству. Федеральным законодательством лицензирование деятельности по оптовой реализации непродовольственных товаров не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и определяет порядок лицензирования деятельности по оптовой реализации продовольственных и непродовольственных товаров, осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Настоящее Положение не распространяется на лицензирование деятельности по оптовой реализации продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами.
3. Лицензирование деятельности по оптовой реализации продовольственных и непродовольственных товаров осуществляет Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан (далее именуется - лицензирующий орган).
4. В понятие "оптовая реализация продовольственных и непродовольственных товаров" входят следующие виды деятельности:
оптовая реализация продовольственных товаров;
оптовая реализация непродовольственных товаров.
При этом отпуск предприятием-изготовителем своей продукции по договорам поставки не является оптовой торговлей и лицензированию не подлежит.
Наименования товаров, входящих в понятие "оптовая реализация продовольственных и непродовольственных товаров", подлежащих лицензированию, утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
5. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. При этом выданная лицензия должна находиться в месте осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
6. Право на деятельность, связанную с оптовой реализацией продовольственных и непродовольственных товаров, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
в) документы о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) заключение соответствующих территориальных органов по санитарному и противопожарному состоянию торговых и складских помещений;
е) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности);
ж) документ согласования с администрацией города или района об открытии объекта оптовой торговли.
См. Порядок согласования выдачи лицензии на оптовую торговлю продовольственными и промышленными товарами в г.Казани, утвержденный распоряжением Первого заместителя Главы администрации г.Казани от 24 мая 2000 г. N 585р
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
8. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
10. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
11. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным законом Российской Федерации минимальным размерам оплаты труда;
на срок от 1 месяца до 1 года (на несколько месяцев) сумма лицензионного сбора определяется путем деления 10-кратного минимального размера оплаты труда на 12 и умножения полученной суммы на количество месяцев, указанных в заявлении.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
12. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
13. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
14. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
15. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований:
по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области продажи продовольственных и непродовольственных товаров;
по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;
наличие специально оборудованных торговых и складских помещений, необходимых для хранения и реализации продукции;
наличие документа (справки) Татарстанского центра стандартизации, метрологии и сертификации о государственной поверке весоизмерительного оборудования;
наличие сертификатов соответствия на реализуемую продукцию;
наличие на каждую партию товара товарно-сопроводительной документации, содержащей сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления.
16. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
17. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
18. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
19. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
20. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15-дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
21. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, его территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
22. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
23. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии;
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
24. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
25. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Постановлением КМ РТ от 14 августа 2000 г. N 582 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"О лицензировании деятельности по розничной реализации товаров,
облагаемых в установленном порядке акцизами (табачных изделий и пива)"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
14 августа 2000 г.
Федеральным законодательством лицензирование деятельности по розничной реализации табачных изделий и пива не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании", Законом Российской Федерации "Об акцизах" и устанавливает порядок лицензирования деятельности по розничной реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами (табачных изделий и пива), осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Лицензирование деятельности по розничной реализации табачных изделий и пива осуществляется в целях упорядочения торговли товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами, защиты интересов и прав потребителей от появления на рынке некачественных товаров.
3. Лицензирование деятельности по розничной реализации табачных изделий и розничной реализации пива осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
4. В понятие "розничная реализация табачных изделий и розничная реализация пива" входят следующие виды деятельности:
розничная реализация табачных изделий;
розничная реализация пива.
5. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. При этом выданная лицензия должна находиться в месте осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
6. Не подлежит лицензированию и осуществляется без лицензий деятельность по розничной реализации табачных изделий и пива с выносных лотков, прилавков, столов, шатров, установленных на территориях, непосредственно прилегающих к стационарным объектам торговли и/или общественного питания, имеющих лицензию на розничную реализацию табачных изделий и розничную реализацию пива в объектах стационарной торговой сети.
7. Право на деятельность, связанную с розничной реализацией табачных изделий и пива, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
8. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
в) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
е) заключение соответствующих территориальных органов о санитарном и противопожарном состоянии торговых и складских помещений;
ж) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности).
При осуществлении торговой деятельности на рынках и других отведенных территориях соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "г" пункта 8 настоящего Положения, а также санитарно-эпидемиологическое заключение территориальных органов госсанэпиднадзора.
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
9. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
При осуществлении торговой деятельности на рынках и других отведенных территориях решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий 5 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разовой лицензии принимается в течение 3 календарных дней.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
11. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы.
Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
12. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным федеральным законом минимальным размерам оплаты труда;
на срок от 1 месяца до 1 года (на несколько месяцев) сумма лицензионного сбора определяется путем деления 10-кратного минимального размера оплаты труда на 12 и умножения полученной суммы на количество месяцев, указанных в заявлении;
- на срок менее месяца (разовая лицензия) - сумма, равная одной десятой минимального размера оплаты труда в расчете на один день.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
13. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
14. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю продовольственными и непродовольственными товарами на рынках и других отведенных территориях, по их заявлению может быть выдана разовая лицензия на срок менее месяца.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
15. Лицензии, выданные лицензирующим органом, предоставляют право юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять торговую деятельность на всей территории Республики Татарстан, если они торгуют в местах, установленных решениями местной администрации. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели освобождаются от оплаты лицензионного сбора и оплачивают только рыночный сбор в соответствии с порядком, установленным решением местной администрации.
16. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
17. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований:
по соблюдению законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан о защите прав потребителей;
по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами;
по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;
наличие специально оборудованных торговых и складских помещений, необходимых для хранения и реализации табачных изделий и пива, качественному обслуживанию покупателей;
по обязательному информированию покупателей о сертификации реализуемой продукции;
наличие на каждую партию товара товарно-сопроводительной документации, содержащей сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления.
18. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
19. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
20. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
21. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
22. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15- дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
23. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, а также государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
24. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
25. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии,
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензий;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
26. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
27. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О лицензировании деятельности по розничной реализации товаров,
облагаемых в установленном порядке акцизами (ювелирных изделий)"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на деятельность по розничной реализации ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Республики Татарстан.
2. Лицензированию подлежит деятельность, осуществляемая юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования деятельности по розничной реализации ювелирных изделий на территории Республики Татарстан, является Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется лицензирующий орган).
4. Все юридические и физические лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в обязательном порядке проходят регистрацию в Волго-Вятской государственной инспекции пробирного надзора.
5. Реализация ювелирных украшений, предметов сервировки стола, украшений помещений и других изделий из драгоценных металлов со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и синтетических камней, как произведенных в Российской Федерации, так и ввезенных на ее территорию, осуществляется только при наличии на этих изделиях установленных в Российской Федерации оттисков государственных пробирных клейм Российской Федерации, а также оттисков именников изготовителей для изделий российского производства.
Реализация ограненных природных драгоценных камней (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты) осуществляется только при наличии на каждый камень или набор продаваемых камней сертификата.
6. Лицензированию не подлежит ремонт ювелирных изделий, осуществляемый юридическими и физическими лицами в мастерских.
Реализация физическими и юридическими лицами ювелирных изделий собственного производства подлежит лицензированию.
7. Для получения розничной лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующие органы:
а) заявление на получение розничной лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
г) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
е) регистрационное удостоверение Волго-Вятской государственной инспекции пробирного надзора;
ж) документ, подтверждающий право собственности на торговое помещение, или договор аренды, согласованный с органами Госкомимущества Республики Татарстан;
з) договор с органами МВД Республики Татарстан на охрану торгового помещения:
и) заключение экспертной комиссии Управления вневедомственной охраны при МВД Республики Татарстан о состоянии помещения магазина;
к) технический паспорт на весы.
Не допускается требование представления от соискателя лицензии документов, не предусмотренных настоящим Положением.
Все документы, представленные соискателем для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством.
8. Лицензирующий орган в срок не свыше 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности, на соответствие требованиям законодательства и настоящего Положения о лицензировании реализации ювелирных изделий, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения. В этом случае срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен руководителем органа, осуществляющего лицензирование, но не более чем на 15 дней.
Проведение независимой экспертизы осуществляется за счет соискателя лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органам соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
лишение соискателя лицензии права заниматься определенной деятельностью в соответствии с постановлением суда.
10. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
11. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным законом размерам минимальной оплаты труда;
на срок от 1 месяца до 1 года (на несколько месяцев) сумма лицензионного сбора определяется путем деления 10-кратного минимального размера оплаты труда на 12 и умножения полученной суммы на количество месяцев, указанных в заявлении.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
12. Лицензия содержит следующие реквизиты:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
13. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
14. Лицензия подписывается руководителем вита уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
15. Обязательным условием действия лицензии является выполнение следующих требований:
соблюдение законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области реализации товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами;
наличие регистрационного удостоверения Волго-Вятской государственной инспекции пробирного надзора;
наличие весов не ниже III класса точности для взвешивания ювелирных изделий по желанию покупателя;
наличие специального оборудования для хранения ювелирных изделий;
наличие сертификатов соответствия на драгоценные камни.
16. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
За переоформление лицензии взимается плата. Величина указанной платы составляет одну десятую размера минимальной оплаты труда, установленного законодательством. Суммы указанной платы зачисляются в соответствующие бюджеты.
До переоформления лицензии деятельность осуществляется на основании ранее выданного документа.
17. Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случаях:
выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности, здоровью граждан;
невыполнения лицензиатом решений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
18. Кроме указанных в пункте 12 случаев приостановления действия лицензии лицензирующие органы приостанавливают действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, также и в случаях:
изъятия регистрационного удостоверения, выданного Волго-Вятской государственной инспекцией пробирного надзора;
невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на конкретной территории.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информирует об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, государственные надзорные и контрольные органы и лицензиата.
19. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия розничной лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия. При возобновлении действия приостановленных лицензий плата не взимается.
20. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляет орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, а также государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции вправе:
проводить проверки соблюдения лицензиатом требований законодательства в области лицензирования и выполнения им лицензионных условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, предложения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим розничную лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
Лицензиат обязан представлять необходимые сведения и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области лицензирования, в соответствии с положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Лицензиат обязан по истечении срока, установленного предписанием (представлением), представить в орган, выдавший предписание (представление), и в орган, выдавший розничную лицензию, сведения об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
21. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несут ответственность за нарушения или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
22. Решения и действия лицензирующих органов могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
Постановлением КМ РТ от 14 августа 2000 г. N 582 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"О лицензировании деятельности по розничной реализации
продовольственных и непродовольственных товаров"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
14 августа 2000 г.
Федеральным законодательством лицензирование деятельности по розничной реализации продовольственных и непродовольственных товаров не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и определяет порядок лицензирования деятельности по розничной реализации продовольственных и непродовольственных товаров (кроме товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами), осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Положение не распространяется на лицензирование деятельности по розничной реализации автомототранспортных средств и номерных запасных частей к ним, топливных и горюче-смазочных материалов, строительных конструкций, деталей и изделий, аудио-, кино- и видеопродукции, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, биологически активных добавок к пище, осуществляемой министерствами, госкомитетами и ведомствами Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
3. Лицензирование деятельности по розничной реализации продовольственных товаров и розничной реализации непродовольственных товаров осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
4. В понятие "розничная реализация продовольственных товаров и розничная реализация непродовольственных товаров" входят следующие виды деятельности:
розничная реализация продовольственных товаров;
розничная реализация непродовольственных товаров народного потребления.
5. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. При этом выданная лицензия должна находиться в месте осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
6. Не подлежат лицензированию и осуществляются без лицензий:
деятельность по продаже газет и журналов (периодической печати) в газетно-журнальных киосках;
розничная реализация продовольственных (непродовольственных) товаров с выносных лотков, прилавков, столов, шатров, установленных на территориях, непосредственно прилегающих к стационарным объектам торговли и/или общественного питания, имеющих лицензию на розничную реализацию продовольственных товаров и розничную реализацию непродовольственных товаров в объектах стационарной торговой сети (кроме реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции).
7. Право на деятельность, связанную с розничной реализацией продовольственных и непродовольственных товаров, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
8. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
в) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
е) заключение соответствующих территориальных органов о санитарном, ветеринарном и противопожарном состоянии торговых и складских помещений;
ж) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности);
з) ветеринарное регистрационное удостоверение районного (городского) государственного ветеринарного объединения (требуется только в случае реализации соискателем лицензии определенных пищевых продуктов животного происхождения, подконтрольных госветнадзору).
При осуществлении торговой деятельности на рынках и других отведенных территориях соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "г" пункта 8 настоящего Положения, а также санитарно-эпидемиологическое заключение территориальных органов госсанэпиднадзора в случае реализации соискателем лицензии продовольственного сырья, пищевых продуктов и питьевой воды, парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, ветеринарное регистрационное удостоверение районного (городского) государственного ветеринарного объединения в случае реализации соискателем лицензии определенных пищевых продуктов животного происхождения, подконтрольных госветнадзору.
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
9. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
При осуществлении торговой деятельности на рынках и других отведенных территориях решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий 5 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разовой лицензии принимается в течение 3 календарных дней.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
11. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
12. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным . федеральным законом минимальным размерам оплаты труда;
на срок от 1 месяца до 1 года (на несколько месяцев) сумма лицензионного сбора определяется путем деления 10-кратного минимального размера оплаты труда на 12 и умножения полученной суммы на количество месяцев, указанных в заявлении;
на срок менее месяца (разовая лицензия) - сумма, равная одной десятой минимального размера оплаты труда в расчете на один день.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
13. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) ее осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
14. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю продовольственными и непродовольственными товарами на рынках и других отведенных территориях, по их заявлению может быть выдана разовая лицензия на срок менее месяца.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
15. Лицензии, выданные лицензирующим органом, предоставляют право юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять торговую деятельность на всей территории Республики Татарстан, если они торгуют в местах, установленных решениями местной администрации. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели оплачивают только рыночный сбор в соответствии с порядком, установленным решением местной администрации.
16. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
17. Обязательным условием действия лицензии являются выполнение требований:
по соблюдению законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан о защите прав потребителей;
по соблюдению Правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров;
по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;
наличие специально оборудованных торговых и складских помещений, необходимых для хранения и реализации продовольственных и непродовольственных товаров, качественного обслуживания покупателей;
наличие ассортиментного перечня товаров, утвержденного в установленном порядке;
наличие документа (справки) Татарстанского центра стандартизации, метрологии и сертификации о государственной поверке весоизмерительного оборудования;
по обязательному информированию покупателей о сертификации реализуемой продукции;
наличие на каждую партию товара товарно-сопроводительной документации, содержащей сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления.
18. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
19. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
20. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
21. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
22. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15- дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
23. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, Министерство торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, а также государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
24. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
25. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии;
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
26. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
27. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением КМ РТ от 14 августа 2000 г. N 582 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"О лицензировании деятельности по производству
продовольственных товаров"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
14 августа 2000 г.
Согласно федеральному законодательству лицензирование деятельности по производству продовольственных товаров (кроме деятельности по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды) не входит в перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1. Настоящее Положение разработано в соответствии Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и устанавливает порядок лицензирования деятельности по производству продовольственных товаров, осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Положение предусматривает лицензирование деятельности по производству продовольственных товаров (пищевых продуктов и напитков), кроме спиртосодержащей и алкогольной продукции, в соответствии с Классификатором производства пищевых продуктов и напитков согласно приложению к настоящему Положению.
Внесение изменений и дополнений в перечень пищевых продуктов и напитков, производство которых подлежит лицензированию, производится Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3. Лицензирование деятельности по производству продовольственных товаров осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
4. Право на деятельность, связанную с производством продовольственных товаров, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
5. На деятельность по производству продовольственных товаров выдается отдельная лицензия с указанием видов пищевых продуктов и/или напитков, разрешенных к производству. При этом выданная лицензия должна находиться в месте осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
в) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности);
е) заключения территориальных органов санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и противопожарного надзора о соответствии производственных (складских) помещений установленным нормам и требованиям;
ж) регистрационное свидетельство о включении в Республиканский реестр потенциально опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики Татарстан (в случае необходимости);
з) сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемой деятельности (требуется только для вновь вводимых объектов);
и) ветеринарное регистрационное удостоверение районного (городского) государственного ветеринарного объединения (требуется только в случае производства соискателем лицензии определенных пищевых продуктов животного происхождения, подконтрольных госветнадзору).
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
7. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
9. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку их соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
10. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор, размер которого устанавливается в сумме 10 - кратного установленного законом Российской Федерации минимального размера оплаты труда.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
Освобождаются от оплаты лицензионного сбора в течение первого года своей деятельности вновь организованные предприятия (кроме образованных на базе ликвидированных (реорганизованных) предприятий, их филиалов и структурных подразделений), занятые производством детского питания, хлеба и хлебобулочных изделий, молочной продукции.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
11. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
срок начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
12. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года (но не менее одного года) только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
13. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
14. Обязательным условиям действия лицензии является выполнение требований:
по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области производства продовольственных товаров;
по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических, гигиенических, ветеринарных, противопожарных норм и правил;
наличие производственных площадей, оборудования, нормативно-технической документации, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, соответствующих ГОСТам и техническим условиям;
наличие гигиенического заключения на каждый вид производимой продукции;
наличие в штатах предприятия специалистов, имеющих специальное образование.
15. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения видов выполняемых работ лицензиат - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) - обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих возможность проведения новых видов работ.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
16. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
17. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
18. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через шесть месяцев со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
19. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15-дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем 3 - дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
20. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, а также государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
21. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
22. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии;
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензий;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
23. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
24. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Приложение
к Положению о лицензировании деятельности по
производству продовольственных товаров
Классификатор
производства пищевых продуктов и напитков
1. Производство мяса и мясных продуктов.
2. Переработка и консервирование рыбы и рыбных продуктов.
3. Переработка фруктов и овощей.
4. Производство растительных и животных масел и жиров.
5. Производство молочных продуктов.
6. Производство продуктов мукомольной промышленности.
7. Производство крахмалов и крахмальных продуктов.
8. Производство хлебобулочных изделий.
9. Производство сахара.
10. Производство какао, шоколада и кондитерских изделий сахаристых.
11. Производство макарон, лапши и аналогичных мучных изделий.
12. Производство питания для детей и инвалидов.
13. Производство пищевых продуктов прочих (кофе, чай, пряности, пищевые концентраты, соль и т.п.).
14. Производство безалкогольных напитков; розлив минеральной и природной питьевой воды по бутылкам.
15. Производство пива.
Положение
"О порядке лицензирования деятельности по организации
и проведению местных лотерей"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Согласно федеральному законодательству лицензирование деятельности по организации и проведению местных лотерей не входит в перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и определяет порядок лицензирования деятельности, связанной с организацией и проведением местных лотерей в Республике Татарстан.
2. Лицензирование деятельности, связанной с организацией и проведением местных лотерей в Республике Татарстан, осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
3. Выданная лицензия действительна на всей территории Республики Татарстан и предоставляет юридическому лицу право на занятие указанным видом деятельности с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства.
Лицензии выдаются юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Татарстан.
На территории Республики Татарстан лицензируются муниципальные и региональные лотереи.
Муниципальные лотереи - лотереи, которые проводятся на муниципальной административной территории, подведомственной одному органу местного самоуправления, и распространяются среди населения указанной территории.
Региональные лотереи - лотереи, которые проводятся на двух и более муниципальных административных территориях, относящихся к территории Республики Татарстан, либо лотерейные билеты которых могут распространяться среди населения двух и более муниципальных административных территорий Республики Татарстан.
Коммерческие лотереи - лотереи с призовым фондом, сформированным участниками путем покупки лотерейных билетов или оплаты ставок (в тотализаторах).
Меценатские лотереи - лотереи с призовым фондом, формируемым меценатами.
Лицензия на право проведения местных лотерей выдается на каждую лотерею отдельно.
4. Право на деятельность, связанную с организацией и проведением местных лотерей в Республике Татарстан, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
г) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
д) документы, подтверждающие авторское право на лотерею, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве, либо обоснование на проведение безымянной лотереи;
е) соглашение с авторами лотереи (для авторских лотерей) об урегулировании имущественных и неимущественных взаимоотношений;
ж) организационный проект лотереи.
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
9. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
10. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливается следующий размер оплаты:
на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным законом минимальным размерам оплаты труда.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
11. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
- регистрационный номер;
- дата выдачи;
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- область действия лицензии;
- сроки начала и окончания действия лицензии;
- условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
- идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
12. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года (но не менее 1 года) только по заявлению лицензиата.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
13. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
14. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность по проведению местных лотерей.
15. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
16. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
17. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована - решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
- незаконность решения о выдаче лицензии;
- подача лицензиатом соответствующего заявления.
18. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
19. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15-дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии ют ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
20. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, его территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
21. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
22. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
- наименование лицензирующего органа;
- сведения о лицензиатах;
- вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
- дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
- сроки начала и окончания действия лицензии;
- область действия лицензий;
- сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензий;
сведения о переоформлении лицензии;
- идентификационный номер налогоплательщика.
23. Лицензирующие органы обязаны:
- ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
- безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней со дня подачи соответствующего заявления.
24. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О порядке лицензирования рекламной деятельности"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Законом РТ от 14 сентября 2000 г. N 297 рекламная деятельность была исключена из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. Федеральным законодательством лицензирование рекламной деятельности не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и определяет порядок лицензирования деятельности, связанной с производством рекламы в Республике Татарстан, осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Лицензирование деятельности, связанной с производством рекламы в Республике Татарстан, осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Реклама - распространяемая в любой форме с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
4. Право на деятельность, связанную с производством рекламы, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
г) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
е) перечень видов рекламного производства, которыми намерен заниматься лицензиат в соответствии с Законом Российской Федерации "О рекламе";
ж) сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности. При отсутствии указанных сведений лицензионный орган может потребовать провести аттестацию специалистов на профессиональную пригодность;
з) документ, подтверждающий согласование с администрацией города или района осуществления лицензируемого вида деятельности.
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
6. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
8. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку их соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю.
В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
9. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в фиксированном размере по отношению к установленному законом Российской Федерации размеру минимальной оплаты труда.
Устанавливается следующий размер оплаты:
- на срок от 1 года до 3 лет - сумма, равная 10 установленным законом минимальным размерам оплаты труда.
Выданная лицензия действительна на всей территории Республики Татарстан и предоставляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на занятие конкретным видом деятельности с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства.
Лицензии выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рекламную деятельность на территории Республики Татарстан.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
10. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
- регистрационный номер;
- дата выдачи;
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
- наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- область действия лицензии;
- сроки начала и окончания действия лицензии;
- условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
- идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
11. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года (но не менее 1 года) только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии были установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
12. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
13. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность, связанную с производством рекламы.
14. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
15. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
- невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
- незаконность решения о выдаче лицензии;
- подача лицензиатом соответствующего заявления.
17. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее, чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
20. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15-дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
21. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию. Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, его территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
22. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
- получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
- выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
- привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
23. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
- наименование лицензирующего органа;
- сведения о лицензиатах;
- вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
- дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
- сроки начала и окончания действия лицензии;
- область действия лицензии;
- сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензий;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
24. Лицензирующие органы обязаны:
- ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
- безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
25. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О лицензировании деятельности по организации платных стоянок, хранения
и парковки автотранспортных средств в Республике Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Федеральным законодательством лицензирование деятельности по организации платных стоянок, хранения и парковки автотранспортных средств не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и Правилами оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, действующими на территории Республики Татарстан, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.10.97г. N 757.
Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности, связанной с организацией платных стоянок, хранения и парковки автомототранспортных средств, осуществляемой юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Лицензирование указанного вида деятельности осуществляется в целях защиты прав потребителей, создания благоприятных условий для повышения качества услуг, защиты окружающей среды, обеспечения пожарной и эпидемиологической безопасности, исключения возможности легализации хранения угнанных (похищенных) автомототранспортных средств.
3. Деятельность по организации платных автостоянок, хранения и парковки автомототранспортных средств включает в себя следующие виды платных услуг:
хранение автомототранспортных средств на специализированных автостоянках;
хранение автомототранспортных средств на территории предприятий, организаций и частных предпринимателей;
парковка автотранспортных средств.
Право на исполнение конкретной услуги подтверждается отдельной (специальной) лицензией.
4. Лицензия является официальным документом, который дает его владельцу право на осуществление указанного вида деятельности в течение установленного срока и определяет условия их осуществления.
5. Органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в сфере организации платных стоянок, хранения и парковки автотранспортных средств на территории Республики Татарстан, является Государственная транспортная инспекция Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей.
Структурные подразделения лицензионного органа вправе выдавать лицензии, действие которых распространяется в пределах курируемых ими административных единиц республики.
6. Для получения лицензии ее соискатель предъявляет в лицензионный орган следующие документы:
6.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно - правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, места жительства;
лицензируемого вида деятельности и оказываемых услуг;
* территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная к лицензированию деятельность;
срока действия лицензии;
6.2. Для юридического лица - копии:
- учредительных документов;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- документа о постановке на учет в налоговом органе;
если копии не заверены нотариально - с предъявлением оригинала;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа (или копии документа о постановке на налоговый учет, если копии не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
6.3. Копию документа государственного органа, подтверждающего правомерность использования земельного участка для организации платной стоянки на территории, указанной в заявлении соискателя лицензии (если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
6.4. Документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
7. Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного в лицензионный орган, сумма оплаты лицензионного сбора не подлежит возврату.
8. Требовать от соискателя лицензии представления документов для получения лицензии, не предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, запрещается.
9. Все документы, представленные соискателем лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи и регистрируются в установленном порядке, копия описи направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате принятия документов.
10. На основании экспертизы представленных документов и готовности соискателя лицензии к выполнению лицензионных условий лицензионный орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензий в течение 15 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию соискателя лицензии, независимой экспертизы решение принимается в семидневный срок со дня получения экспертного заключения. В этом случае срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен руководителем органа, осуществляющего лицензирование, но не более чем на 15 дней.
Расходы, связанные с оплатой труда независимых экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с проведением экспертизы, не включаются в фиксированный лицензионный сбор и оплачиваются соискателем лицензии отдельно.
11. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
Уведомление в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
12. Соискателю может быть отказано в выдаче лицензии в случаях, когда:
в документах, предъявляемых соискателем, имеется недостоверная или искаженная информация;
по результатам инспекторской проверки дано заключение о несоответствии (отсутствии) у соискателя условий, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
не истек срок лишения соискателя лицензии права осуществлять указанный вид деятельности за нарушение условий лицензирования, установленный по результатам предыдущих проверок;
не подтверждена правомерность использования земельного участка для организации стоянки автотранспортных средств в течение заявленного соискателем срока действия лицензии;
соискателем лицензии отказано в проведении у него инспекторской проверки выполнения условий лицензируемого вида деятельности:
поступили отрицательные заключения органов, осуществляющих надзорные функции, о деятельности, заявленной соискателем к лицензированию;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель лишены права заниматься определенной деятельностью в соответствии с решением суда.
Отказ в лицензировании может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
13. Срок действия лицензии устанавливается по заявлению соискателя лицензии от 1 месяца до 3 лет.
14. В лицензии указываются:
для юридических лиц - наименование и юридический адрес юридического лица, получающего лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
вид деятельности (услуга), на право осуществления которой дается лицензия;
адрес, по которому осуществляется заявленный к лицензированию вид деятельности;
дата выдачи лицензии;
наименование органа, выдавшего лицензию;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности;
регистрационный номер лицензии.
Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется его печатью.
15. Срок действия лицензии продлевается в порядке, установленном для ее получения.
16. Лицензия выдается в единственном экземпляре. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
17. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату выдаются лицензии на каждый территориально обособленный объект.
18. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратном размере установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда.
19. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования, места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление в лицензионный орган о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения имени, места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление в лицензионный орган о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами для переоформления.
За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, устанавливается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
Для осуществления лицензиатом деятельности на вновь открываемом территориально обособленном объекте он обязан получить лицензию на этот объект, для чего лицензиат представляет в лицензионный орган:
заявление;
копию документа государственного органа, подтверждающего правомерность (со сроком не меньше срока действия лицензии) использования земельного участка для организации платной стоянки на территории, указанной в заявлении (если она не заверена нотариально - с предъявлением оригинала);
документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензионным органом в порядке, предусмотренном для получения лицензии.
20. Лицензионный орган имеет право проводить инспекторские проверки условий осуществления деятельности по организации платных стоянок с привлечением представителей органов, осуществляющих надзорные функции.
21. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии на срок, не превышающий шести месяцев, в следующих случаях:
представление владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
выявление лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;
невыполнение владельцем лицензии предписаний на устранение выявленных лицензионным органом нарушений в части осуществления деятельности по организации платных стоянок;
выявление неправомерности использования земельного участка для организации стоянки автотранспорта;
систематическое поступление обоснованных жалоб потребителей указанного вида услуг, а также в случаях, установленных действующим законодательством.
Лицензионный орган в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информирует об этом владельца лицензии, органы государственной налоговой службы, соответствующие органы Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензий (что должно быть им письменно подтверждено и при необходимости подкреплено инспекторской проверкой лицензионного органа), действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензионным органом, о котором не позднее чем в трехдневный срок с момента принятия оповещаются лицензиат и органы государственной налоговой службы.
22. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органов государственной власти и управления в соответствии с их компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
Решение об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
23. Бланки документа, подтверждающего наличие лицензии, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензирующие органы.
Реестр лицензий содержит следующие сведения:
наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
сведения о лицензиатах (наименование, адрес, телефон);
виды услуг, на осуществление которых выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
лицензионные условия;
основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
сведения о переоформлении лицензии.
24. Лицензионный орган ведет республиканский реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на право осуществления вышеназванной лицензируемой деятельности.
25. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и предоставляется за плату в виде выписок заинтересованным физическим и юридическим лицам.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дней с даты подачи соответствующего заявления.
26. Размер платы за предоставление информации о конкретном владельце лицензии, содержащейся в реестрах лицензии, определяется по калькуляции из расчета соответствующих затрат на подготовку и выдачу информация.
Указанная плата зачисляется на расчетный счет лицензионного органа и используется для нужд лицензирования с отражением в смете на содержание.
27. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы в установленном порядке в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей или в судебные органы.
28. Должностные лица лицензирующего органа, государственных надзорных и контрольных органов и лицензиаты несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленных норм и правил в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.
* Обособленный объект - объект, расположенный на специально выделенном местными органами участке земли либо на участке земли, принадлежащем юридическому или физическому лицу, с их ведома и согласия.
Положение
"О лицензировании деятельности ломбардов"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и устанавливает порядок лицензирования деятельности, связанной с предоставлением услуг ломбардов на территории Республики Татарстан.
2. Лицензирование деятельности ломбардов осуществляется в целях упорядочения деятельности в сфере выдачи ссуд под заклад и на хранение движимого имущества, предназначенного для личного потребления, защиты интересов и прав потребителей, улучшения организации обслуживания населения, обеспечения контроля за качеством предоставляемых услуг.
3. Лицензирование деятельности ломбардов осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
4. На деятельность ломбардов выдается отдельная лицензия. При этом выданная лицензия должна находиться в месте осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
5. В качестве соискателей лицензий выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять деятельность ломбардов на территории Республики Татарстан.
6. Право на деятельность, связанную с услугами ломбарда, возникает у юридического лица с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии - юридическое лицо представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
полного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) копию регистрационного удостоверения Государственной инспекции пробирного надзора о возможности осуществлять прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (требуется только в случаях, когда соискатель лицензии предполагает осуществлять прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней);
е) сведения заявителя о наличии оборудованных помещений, обеспечивающих сохранность взятого в залог и на хранение имущества;
ж) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
з) заключение соответствующих территориальных органов о санитарном и противопожарном состоянии помещений и оборудования;
е) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности).
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
8. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7 - дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
10. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
11. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор, размер которого устанавливается в сумме 10-кратного установленного законом Российской Федерации минимального размера оплаты труда.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
12. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица;
область действия лицензии;
срок начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
13. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года (но не менее одного года) только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
14. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
15. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований:
по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность ломбардов;
по обязательному информированию залогодателей о порядке получения и погашения ссуд, правилах оценки сдаваемых в заклад вещей, реализации просроченных закладов;
по учету, хранению и реализации невыкупленных или невостребованных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (для ломбардов, осуществляющих прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней);
наличие оборудованных помещений, обеспечивающих сохранность взятого в залог и на хранение имущества;
по обязательному страхованию ломбардом в пользу залогодателя за свой счет принятых в залог вещей в полной сумме их оценки.
16. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
17. Деятельность юридических лиц на основании лицензии, выданной в соответствии с федеральным законодательством органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, на территории Республики Татарстан допускается после уведомления лицензиатом органов, осуществляющих лицензирование соответствующего вида деятельности, без взимания сбора.
Уведомление проводится в течение 7 дней по предъявлению оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления деятельности ломбарда и условий безопасности. О прохождении. В лицензии делается отметка о занесении в ее реестр.
18. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
19. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
20. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата, налоговые органы и территориальную Государственную инспекцию пробирного надзора (в случае, если ломбард осуществлял прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней).
Приостановление действия лицензий, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или аннулирование их регистрации на территории Республики Татарстан производится Государственным комитетом Республики Татарстан по защите прав потребителей или органом, им уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в порядке, предусмотренном п.п. 17 и 18 настоящего Положения, с уведомлением органа, выдавшего лицензию.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо может обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через шесть месяцев со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
21. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15 - дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата, налоговые органы и территориальную Государственную инспекцию пробирного надзора (в случае, если ломбард осуществлял прием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней).
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
22. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, а также государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
23. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
24. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии;
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий, аннулирования лицензий;
сведения о переоформлении лицензий;
идентификационный номер налогоплательщика.
25. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
26. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством. Юридические лица, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензией условии, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О лицензировании деятельности по заготовке и реализации
пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Федеральным законодательством лицензирование деятельности по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании", устанавливает порядок лицензирования деятельности по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья, осуществляемой юридическими лицами, а также лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. К деятельности по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья относятся работы по закупке, поставке, переработке, хранению, транспортировке и реализации указанного сырья (кроме шерсти).
3. Лицензирование деятельности по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья на всей территории Республики Татарстан осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей. При этом взимается лицензионный сбор в 10-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
Лицензирование деятельности по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья в пределах одного административно - территориального района (города) осуществляют городские и районные комитеты по защите прав потребителей. При этом взимается лицензионный сбор в 7-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующие органы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к нему и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
в) для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
г) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
е) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
ж) копии документов, подтверждающих право владения, пользования участками, зданиями, сооружениями, помещениями, которые будут использоваться при осуществлении заявленного вида деятельности;
з) заключения соответствующих территориальных органов о соответствии зданий, сооружений, помещений установленным санитарным, противопожарным и ветеринарным требованиям;
и) ветеринарное регистрационное удостоверение районного (городского) государственного ветеринарного объединения на право сбора и заготовки сырья;
к) сведения о квалификации и профессиональной подготовке персонала.
5. Если заявленный вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в заявлении на получение лицензии заявитель должен указать все такие объекты и приложить документы, указанные в подпунктах "ж-к" настоящего Положения.
Требование от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Все документы, представленные соискателем для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством.
6. Юридические и физические лица, занимающиеся заготовкой и реализацией пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья, должны соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, выполнять решения лицензирующего органа, предписания контрольных и надзорных органов.
7. Лицензиат обязан обеспечить:
соблюдение норм и правил, регулирующих осуществление лицензируемого вида деятельности;
данные о наличии у соискателя лицензии материально-технического оснащения для осуществления лицензируемого вида деятельности;
соответствие объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, техническим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и ветеринарным требованиям;
своевременную сдачу в ветеринарную лабораторию образцов закупленного сырья для исследования на сибирскую язву и проведение отгрузки только после получения заключения о благополучии сырья;
нормативно-техническую документацию (ГОСТы, инструкции о порядке заготовки, обработки, хранения и реализации сырья);
наличие оформленной в установленном порядке документации, подтверждающей происхождение заготовленного пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья;
наличие персонала, соответствующего установленным квалификационным требованиям.
8. Заготовители, уполномоченные юридическими и физическими лицами от их имени осуществлять закупку сырья, должны:
иметь документ, подтверждающей личность заготовителя (паспорт или иной документ);
предъявлять документ, подтверждающий полномочия заготовителя (приказ о приеме на работу либо трудовой договор или иной договор гражданско-правового характера) с указанием номера лицензии и наименования органа, выдавшего ее;
оформлять приемную квитанцию (накладную), подписанную сторонами, заверенную штампом или печатью заготовителя;
на каждую закупленную шкуру в присутствии сдатчика прикреплять бирку установленного образца с указанием номера приемной квитанции.
9. Лицензирующий орган в 15-дневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления указанного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения. В этом случае срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен руководителем органа, осуществляющего лицензирование, но не более чем на 15 дней. Проведение независимой экспертизы осуществляется за счет соискателя лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органам соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
10. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившие отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
лишение соискателя лицензии права заниматься определенной деятельностью в соответствии с постановлением суда.
11. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Оплата независимой экспертизы осуществляется соискателем лицензии, потребовавшим проведения экспертизы.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы Госкомитет Республики Татарстан по защите прав потребителей или его территориальные подразделения в городах и районах формируют комиссию из независимых экспертов, которая в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявителем документы, осуществляет проверку их соответствия лицензионным требованиям и условиям, готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Заявителю направляется список экспертов, включенных в комиссию.
В случае несогласия с какой-либо кандидатурой заявитель может представить в лицензирующий орган мотивированное возражение против привлечения этого лица к экспертизе.
Соискатель лицензии имеет право присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
12. Лицензия содержит следующие реквизиты:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика;
приложение перечня производственных и складских помещений с указанием их местонахождения, заверенное лицензионным органом.
Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
13. Лицензия выдается на 3 года.
На срок менее чем три года (но не менее 1 года) лицензии выдаются только по заявлению лицензиата.
Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим органом по заявлению лицензиата.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
Лицензии, выданные Госкомитетом Республики Татарстан по защите прав потребителей, действуют на всей территории Республики Татарстан.
Лицензии, выданные городскими и районными комитетами по защите прав потребителей, действуют только в пределах территории города или района.
14. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством. Суммы указанной платы зачисляются в соответствующие бюджеты.
До переоформления лицензии деятельность осуществляется на основании ранее выданного документа.
15. Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случаях:
выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан;
невыполнения лицензиатом решений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
17. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии письменно информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение двадцати дней осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
18. Надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, лицензирующие органы в пределах своей компетенции.
Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции вправе:
проводить проверки соблюдения лицензиатом требований законодательства в области лицензирования и выполнения ими лицензионных условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представления о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
19. Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на деятельность по заготовке и реализации пушно-мехового, овчинно-шубного и кожевенного сырья.
Реестр лицензий содержит следующие сведения:
о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
о лицензиатах;
о дате выдачи или регистрации и номере лицензии;
о сроках начала и окончания действия лицензии;
о лицензионных условиях;
о регистрации лицензий в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
об области действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
о переоформлении лицензии.
20. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
21. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О лицензировании деятельности по содержанию
баров, ночных клубов и дискотек"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Федеральным законодательством лицензирование деятельности по содержанию баров, ночных клубов и дискотек не предусмотрено
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и определяет порядок лицензирования деятельности по содержанию ночных клубов, имеющих бары и дискотеки, осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
2. Лицензирование деятельности по содержанию ночных клубов, имеющих бары и дискотеки, осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей (далее именуется - лицензирующий орган).
3. Выданная лицензия должна находиться по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности.
4. Право на деятельность, связанную с содержанием ночных клубов, имеющих бары и дискотеки, возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи ему лицензии в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель будет осуществлять указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;
для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а в случае, если она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
в) документы о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
г) справку из органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике о присвоении кодов;
д) заключение соответствующих территориальных органов о санитарном и противопожарном состоянии помещений;
е) документы на право использования помещений (выписка из технического паспорта, договор аренды, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом, или свидетельство о праве собственности);
ж) документ согласования с администрацией города или района об открытии объекта и режиме его работы;
з) сертификат соответствия на услуги питания бара;
и) сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности. При отсутствии указанных сведений лицензионный орган может потребовать провести аттестацию специалистов на профессиональную пригодность.
Все документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю с отметкой о дате приема документов.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Требовать от соискателя лицензии других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
7. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами, проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 15 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Выдача лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее отсутствие у соискателя лицензии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
отказ соискателя лицензии от проведения экспертизы наличия условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
9. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы производится за счет соискателя лицензии.
При получении от соискателя лицензии письменного заявления о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о необходимости проведения независимой экспертизы лицензирующий орган формирует комиссию из независимых экспертов, которая в течение 15 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку соответствия их лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.
Соискатель лицензии может присутствовать при работе комиссии без права вмешательства в ее работу.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней после его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней решить вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд.
10. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор, размер которого устанавливается в сумме 10-кратного установленного законом Российской Федерации минимального размера оплаты труда.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензии оформляются на каждый объект в отдельности. При этом плата за выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.
В случае отказа соискателя лицензии от получения оплаченной лицензии сумма лицензионного сбора возврату не подлежит.
Денежные средства, поступающие от лицензирования, зачисляются в соответствующие бюджеты.
11. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Татарстан, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
12. Лицензия выдается на три года. Лицензия выдается на срок менее чем три года (но не менее одного года) только по заявлению соискателя лицензии.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
13. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
14. Обязательным условием действия лицензии является выполнение требований:
по соблюдению законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующих деятельность в области продажи продовольственных и непродовольственных товаров;
по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;
наличие специально оборудованных торговых и складских помещений, необходимых для хранения и реализации продукции;
наличие документа (справки) Татарстанского центра стандартизации, метрологии и сертификации о государственной поверке весоизмерительного оборудования;
наличие сертификатов соответствия на реализуемую продукцию;
наличие на каждую партию товара товарно-сопроводительной документации, содержащей сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления.
15. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом заявления с внесением соответствующих изменений в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата в сумме, равной одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, и зачисляется в соответствующий бюджет.
16. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии.
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
выявление лицензирующими органами, государственными надзорными и контролирующими органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также имуществу граждан;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования.
17. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случае прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
18. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме с мотивированным обоснованием информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.
Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После аннулирования лицензии за выявленные нарушения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии не ранее чем через три месяца со дня аннулирования предыдущей лицензии.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока действия лицензии.
19. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 15-дневный срок осуществляет проверку фактического устранения выявленных нарушений и принимает решение о возобновлении или невозможности возобновления действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
В случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования перерасчет и возврат лицензионного сбора не производятся.
20. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом лицензионных условий осуществляют орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию. Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей, его территориальные (районные, городские) комитеты по защите прав потребителей, а также другие государственные контрольные и надзорные органы, уполномоченные на то в соответствии с законодательством.
21. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области лицензирования, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдению ими лицензионных требований и условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам лицензируемого вида деятельности, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший или зарегистрировавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Государственные контрольные и надзорные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в области лицензирования сообщают органам, выдавшим или зарегистрировавшим лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
22. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий с указанием следующих данных:
наименование лицензирующего органа;
сведения о лицензиатах;
вид деятельности, на осуществление которой выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
область действия лицензии;
сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
сведения о переоформлении лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика.
23. Лицензирующие органы обязаны:
ежемесячно представлять в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей реестр лицензий для формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
безвозмездно предоставлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
24. Должностные лица органов, осуществляющих лицензирование, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензии или с нарушением лицензионных условий, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Положение
"О едином республиканском реестре выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании" и устанавливает порядок формирования и ведения единого республиканского реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
2. Единый республиканский реестр лицензий, выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных органами, осуществляющими лицензирование в Республике Татарстан (далее - Республиканский реестр лицензий), является государственным банком данных, создаваемым за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан, представляет собой унифицированную систему записей и предназначен для сбора, систематизации, актуализации, хранения и использования информации о лицензиях на территории Республики Татарстан.
3. Республиканским органом государственного управления, который формирует и ведет Республиканский реестр лицензий, является Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей.
4. Органы, осуществляющие лицензирование в Республике Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан "О лицензировании", ведут ведомственные реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных, аннулированных ими лицензий (далее - ведомственные реестры лицензий) на магнитном и бумажном носителях.
4.1 Ведомственные реестры лицензий содержат следующие сведения:
4.1.1. О лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
4.1.2. О лицензиатах - название, юридический адрес, ИНН (для индивидуальных предпринимателей - серия и номер паспорта, когда и кем выдан), место осуществления лицензируемой деятельности, номер телефона;
4.1.3. Виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
4.1.4. Дата выдачи или регистрации, серия и номер лицензии;
4.1.5. Сроки начала и окончания действия лицензии;
4.1.6. Лицензионные условия;
4.1.7. О регистрации лицензий в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
4.1.8. О переоформлении лицензии;
4.1.9. Иные сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
5. Лицензирующие органы обязаны безвозмездно передавать ведомственные реестры лицензий в объеме, указанном в пунктах 4.1.1-4.1.8 настоящего Положения, в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей для формирования и ведения Республиканского реестра лицензий. Информация передается на магнитном носителе в формате базы данных и подтверждается сокращенным вариантом информации на бумажном носителе за подписью руководителя и печатью органа лицензирования.
6. Предоставление ведомственных реестров лицензий в Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
7. В Республиканском реестре лицензий обязательно должны содержаться сведения, указанные в пунктах 4.1.1-4.1.8 настоящего Положения. Реестр ведется на магнитном носителе в формате базы данных.
8. Руководители лицензирующих органов несут ответственность в установленном порядке за своевременность и достоверность представляемой информации.
9. Государственный комитет Республики Татарстан по защите прав потребителей обязан безвозмездно предоставлять информацию из Республиканского реестра лицензий органам государственной власти и местного самоуправления. Срок предоставления информации не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления.
Положение
"О лицензировании деятельности в области связи
на территории Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737)
Согласно федеральному законодательству лицензирование деятельности в области связи не входит в перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. См. также Положение "О лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации", утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 642
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности в области связи на территории Республики Татарстан. Лицензирование осуществляется в целях государственного регулирования и контроля деятельности по обеспечению всеми необходимыми видами услуг связи и строительства объектов связи государственных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если такая деятельность не затрагивает интересов соседних регионов и не противоречит законодательству о лицензировании.
2. Выдача лицензий на деятельность в области связи (далее именуются - лицензии) на территории Республики Татарстан осуществляется Лицензионной комиссией Министерства связи Республики Татарстан (далее - лицензирующий орган) в соответствии с законами Республики Татарстан "О связи", "О лицензировании", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.06.98 г. N 323.
3. Выдача лицензий в целях телерадиовещания осуществляется на основе лицензий на вещание, которые выдаются Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, по заявлению физических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих, пользующихся и распоряжающихся средствами связи, используемыми в целях телерадиовещания, либо имеющих намерение вступить в права владения, пользования и распоряжения средствами связи, используемыми в целях телерадиовещания, по согласованию с региональной службой по телевидению и радиовещанию.
4. Лицензионная комиссия Министерства связи Республики Татарстан осуществляет:
оформление лицензий;
приостановление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
формирование и ведение реестра лицензий;
регистрацию лицензий, выданных в Лицензионном центре Республики Татарстан по строительной деятельности или лицензионными органами других регионов по проектированию, строительству, реконструкции, технологическому му перевооружению, эксплуатации, монтажу и наладке, техническому обслуживанию сетей, сооружений и средств связи.
5. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
предоставление услуг связи, проектирование, строительство и техническая эксплуатация сооружений и средств связи согласно перечню являющегося неотъемлемой частью настоящего Положения.
Лицензия не требуется в случаях, если сеть связи используется для следующих целей:
внутрипроизводственные или технологические цели;
предоставление услуг связи исключительно в целях государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка.
6. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может иметь одновременно несколько лицензий на различные виды услуг в области связи.
7. Для получения лицензии должны быть представлены следующие документы:
а) заявление по форме, устанавливаемой Министерством связи Республики Татарстан, с указанием:
для юридического лица - полного наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования обслуживающего банка и номера расчетного счета;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) для юридического лица - копию учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, копии свидетельства о государственной регистрации (если они не заверены нотариусом, то с предъявлением оригиналов). В уставах государственных и муниципальных унитарных предприятий - заявителей должна быть предусмотрена деятельность по предоставлению услуг связи;
для индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (если она не заверена нотариусом, то с предъявлением оригинала);
в) документ о постановке лицензиата на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
г) заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Российской Федерации о возможности использования частотных присвоений, данные о мощности передающих устройств (при получении лицензии ни теле- и радиовещание и на предоставление услуг радиотелефонной связи);
д) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;
е) в случае предполагаемого использования оборудования, принадлежащего другому лицу, - подтверждение аренды (использования) этого оборудования. Подтверждение может быть представлено в виде договора или его копии;
ж) технические предложения, содержащие данные о характере предполагаемой деятельности, схемы построения связи с указанием применяемого оборудования (его основных характеристик), объемах, качестве услуг связи, а также сроках реализации программы предполагаемой деятельности, предполагаемых тарифах;
з) сертификат соответствия Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям на используемое оборудование;
и) сведения о квалификации и профессиональной подготовке обслуживающего персонала;
к) копии документов, подтверждающих метрологическое обеспечение;
л) заключение санитарных, архитектурных служб;
м) копия заявки на выдачу лицензии в региональную комиссию по теле- и радиовещанию;
н) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
8. Лицензирующий орган в 15-дневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми для получения лицензии документами проводит экспертизу представленных документов и наличия условий, необходимых для осуществления указанного вида деятельности, после чего принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе по требованию лицензиата, независимой экспертизы решение принимается в 7- дневный срок со дня получения экспертного заключения. В этом случае срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен руководителем органа, осуществляющего лицензирование, но не более чем на 15 дней. Проведение независимой экспертизы осуществляется за счет соискателя лицензии.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органам соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин.
Лицензия выдается при предъявлении документа о внесении установленной платы.
9. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
представление неполных или недостоверных сведений;
отсутствие технической возможности реализации заявленного вида деятельности;
несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню качества отечественным стандартам и международным требованиям, другим нормативным документам;
отрицательное заключение Управления Государственного надзора за связью Республики Татарстан.
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения лицензии, в соответствии с действующим законодательством.
10. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
регистрационный номер;
дата выдачи;
наименование органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование и юридический адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
область действия лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика.
Лицензии оформляются на типовом бланке, по форме согласно приложению, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
11. Лицензия выдается на срок от 3 до 5 лет.
На срок менее чем три года (но не менее 1 года) лицензии выдаются только по заявлению лицензиата.
В исключительных случаях (при соответствующем обосновании) лицензия может быть выдана сроком на 1 год.
Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим органом по заявлению лицензиата и положительного заключения Управления Государственного надзора за связью в Республике Татарстан.
12. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не позднее чем за 30 дней до истечения срока ее действия по форме, устанавливаемой Министерством связи Республики Татарстан, вместе с актом проверки лицензируемой деятельности Управлением Государственного надзора за связью Республики Татарстан, а также с документом, подтверждающим полную оплату лицензионного сбора.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии установлены нарушения лицензионных требований и условий.
13. Передача лицензиатом лицензии другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
14. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензирующий орган вправе аннулировать указанную лицензию.
15. В случае изменения организационно-правовой формы владельца лицензии действие ее прекращается, если в течение 30 дней после такого изменения владелец лицензии не подал заявление о переоформлении лицензии. В случае истечения указанного срока переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для вновь получаемых лицензий.
16. Величина лицензионного сбора составляет 10-кратный установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда.
17. Денежные средства лицензионного сбора направляются в республиканский бюджет Республики Татарстан.
18. Государственный контроль и надзор за выполнением лицензиатом особых условий лицензии осуществляет Управление Государственного надзора за связью в Республике Татарстан, который вправе:
проводить проверки соблюдения лицензиатом требований законодательства в области лицензирования и выполнения им лицензионных условий;
получать от лицензиатов необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, определяемых законодательством;
выдавать обязательные для исполнения предписания (представления) об устранении нарушений в области лицензирования (с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения);
вносить в орган, выдавший лицензию, представление о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
привлекать в порядке, установленном законодательством, виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
19. Решение о приостановлении действия лицензии может приниматься в следующих случаях:
непредоставление услуг в течение более 3 месяцев с даты, указанной в лицензии;
представление недостоверной информации о качестве и объемах оказываемых потребителю связи услуг;
неоднократное или грубое нарушение особых условий лицензии;
невыполнение лицензиатом решений органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области лицензирования деятельности в отрасли связи;
отказ в представлении документов, необходимых для оценки соответствующего вида деятельности, затребованных Министерством связи Республики Татарстан и Управлением Государственного надзора за связью Республики Татарстан в пределах своей компетенции.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление действие лицензии, устранены в установленный срок, то ее действие возобновляется в полном объеме. При этом время, на которое приостанавливалось действие лицензии, включается в общий срок действия лицензии.
20. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, а также в случат прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии до вступления в силу решения суда.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах представленных для получения лицензии;
неоднократное или грубое нарушение лицензиатом особых условий лицензии;
незаконность решения о выдаче лицензии;
подача лицензиатом соответствующего заявления.
Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не поздне, чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
21. В случае аннулирования лицензии она исключается из единого республиканского реестра лицензий на деятельность в области связи и строительства объектов связи.
22. Министерство связи Республики Татарстан ведет единый республиканский реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий н деятельность в области связи и строительства объектов связи.
Реестр лицензий содержит следующие сведения:
о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
о лицензиатах;
виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
дата выдачи или регистрации и номер лицензии;
сроки начала и окончания действия лицензии;
лицензионные условия;
сведения о регистрации лицензии в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии, аннулирования лицензии;
сведения о переоформлении лицензии.
23. Решения лицензирующего органа, касающиеся лицензируемой деятельности в области связи, могут быть обжалованы в судебном порядке.
24. Лицензионная комиссия Министерства связи Республики Татарстан обязана безвозмездно представлять информацию из реестров лицензий органам государственной власти и местного самоуправления.
Приложение
к Положению о лицензировании деятельности в области
связи на территории Республики Татарстан
Перечень
услуг связи относящихся к лицензируемым видам деятельности
на территории Республики Татарстан
1. Предоставление услуг связи:
услуги местной телефонной связи;
услуги местной и внутризоновой телефонной связи;
услуги по предоставлению в аренду каналов связи;
услуги по предоставлению в аренду каналов связи и трактов связи;
услуги телеграфной связи;
услуги передачи данных;
услуги телематических служб;
услуги речевой связи телематической службы передачи речевой информации;
услуги интеллектуальной сети связи;
услуги аудиоконференцсвязи;
услуги видеоконференцсвязи;
услуги радиотелефонной связи с кодовым разделением каналов (СОМА);
услуги радиотелефонной связи;
услуги сотовой радиотелефонной связи;
услуги подвижной радиотелефонной связи;
услуги подвижной радиосвязи;
услуги персонального радиовызова;
услуги сетей проводного вещания;
услуги почтовой связи;
услуги по эфирной трансляции телевизионных программ;
услуги по трансляции телевизионных программ по сети кабельного телевидения;
услуги по трансляции телевизионных программ по системам (каналам) спутникового телевизионного вещания;
услуги по раздаче телевизионных: и звуковых программ по системам (каналам) фиксированной спутниковой службы;
услуги по эфирной трансляции звуковых программ;
услуги по трансляции звуковых программ по системам (каналам) спутникового вещания;
услуги персонального радиовызова с уплотнением каналов ОВЧ ЧМ сети;
услуги системы телетекст;
услуги по передаче дополнительной информации;
услуги по трансляции телевизионных программ по системам коллективного приема телевидения (СКПТ, КСКПТ).
2. Проектные и строительно-монтажные работы:
проектирование объектов связи;
строительство и монтаж объектов связи;
строительство и монтаж систем коллективного приема телевидения (СКПТ, КСКПТ);
монтаж и обслуживание средств связи;
выполнение функций заказчика строительства сооружений связи.
Приложение
к Положению о лицензировании деятельности в области
связи на территории Республики Татарстан
/----\
/--------------------------------|Герб|---------------------------------\
| | РТ | |
| \----/ |
| Министерство связи |
| Республики Татарстан |
| |
| Лицензия |
| |
| А 000186 N ________ |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
\-----------------------------------------------------------------------/
Министров Республики Татарстан |
И.Б.Фаттахов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление КМ РТ от 30 октября 1999 г. N 737 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Татарстан"
Текст Постановления опубликован в газете "Республика Татарстан" N 232-233 от 19 ноября 1999 г., в журнале "Нормативные акты Республики Татарстан" N 11, ноябрь 1999 г.
Постановлением КМ РТ от 28 февраля 2001 г. N 98 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление КМ РТ от 23 марта 2001 г. N 159
Постановление КМ РТ от 17 января 2001 г. N 11
Постановление КМ РТ от 15 сентября 2000 г. N 668
Постановление КМ РТ от 14 августа 2000 г. N 582
Постановление КМ РТ от 9 августа 2000 г. N 573
Постановление КМ РТ от 1 августа 2000 г. N 566
Постановление КМ РТ от 7 февраля 2000 г. N 49