Приложение N 1. Городская программа по снижению в г.Казани распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД")

Приложение N 1
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 4 мая 2005 г. N 1023

Городская программа
по снижению в г.Казани распространения заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД")

Паспорт программы

Наименование программы: городская программа по снижению в г.Казани распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД").

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта): 22.02.2005 задание Главы администрации г.Казани (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2005 N 98 "Об утверждении Республиканской программы по снижению в Республике Татарстан распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД").

Государственный заказчик программы: администрация г.Казани.

Основные разработчики программы: Управление здравоохранения, Государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Казани".

Цели и задачи программы

Цель: Усиление мероприятий, направленных на снижение в г.Казани распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД"). Снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией на территории города.

Задачи:

расширение информационной деятельности для просвещения широких слоев населения, подростков и молодежи по вопросам ВИЧ/СПИД, пропаганды здорового образа жизни, более безопасного и ответственного сексуального поведения;

проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп населения: потребители инъекционных наркотиков, лица, оказывающие сексуальные услуги за плату, ВИЧ-инфицированные и их половые партнеры;

осуществление программ по предотвращению передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку;

совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциированных заболеваний, инфекций, передаваемых половым путем, увеличение доступности их лечения для уязвимых групп;

совершенствование эпидемиологического мониторинга за ВИЧ-инфекцией на территории г.Казани;

обеспечение государственных гарантий медико-социальной защиты детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, и медицинских работников, подвергающихся высокому риску инфицирования при исполнении ими служебных обязанностей;

обеспечение безопасности донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей;

обеспечение безопасности медицинских манипуляций, снижение риска профессионального заражения ВИЧ-инфекцией;

противодействие дискриминации и стигмации людей, живущих с ВИЧ/СПИД, и уязвимых групп;

совершенствование нормативной базы для обеспечения выполнения городской программы, направленной на снижение в г.Казани распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД");

привлечение некоммерческих организаций, ВИЧ-инфицированных, общественности, международных благотворительных организаций, внебюджетных ресурсов для противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

обеспечение координирующей роли исполнительных органов власти по реализации в течение 2005-2007 годов настоящей программы.

Сроки реализации программы: 2005-2007 годы.

Перечень основных мероприятий

Проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп населения: потребители инъекционных наркотиков, лица, оказывающие сексуальные услуги за плату, ВИЧ-инфицированные и их половые партнеры - ежегодно.

Обеспечение антиретровирусной терапией беременных ВИЧ-инфицированных женщин и рожденных от них детей - постоянно.

Укрепление медико-социальной защищенности детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, и медицинских работников, подвергающихся высокому риску инфицирования при исполнении ими служебных обязанностей, - ежегодно.

Совершенствование диагностики и лечения СПИД-ассоциированных заболеваний, инфекций, передаваемых половым путем, увеличение доступности их лечения для уязвимых групп - постоянно.

Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, снижение риска профессионального заражения ВИЧ-инфекцией - постоянно.

Улучшение материально-технической базы центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями - ежегодно.

Обеспечение координирующей роли исполнительных органов государственной власти по реализации в течение 2005-2007 годов настоящей программы во взаимодействии с некоммерческими и общественными организациями - постоянно.

Исполнители основных мероприятий: Управление здравоохранения, Государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Казани", Управление внутренних дел г.Казани, Управление образования, Управление культуры, Управление по связям с общественными организациями и средствами массовой информации, Комитет по делам детей и молодежи, Управление социальной защиты.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Краткосрочные: дальнейшее снижение общего числа ВИЧ-инфицированных, выявляемых в г.Казани.

Долгосрочные: снижение расходов на лечение и социальное обеспечение ВИЧ-инфицированных в пересчете на одного больного.

Контроль за исполнением городской программы по снижению в г.Казани распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД") возлагается на Межведомственную комиссию по борьбе со СПИД при администрации г.Казани.

Введение

Городская программа по снижению в г.Казани распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2007 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД") (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" на основе Республиканской программы по снижению в Республике Татарстан распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2005 N 98.

Городская программа сформирована на основе преемственности с утвержденным ранее городским планом мероприятий по стабилизации уровня роста и распространения в г.Казани заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2003 годы ("Анти-ВИЧ/СПИД") и является его продолжением с учетом ситуации по ВИЧ/СПИД в настоящее время и прогноза по ее развитию.

Городская программа предусматривает расширение профилактической работы среди широких слоев населения и уязвимых групп в целях дальнейшего снижения распространения заболеваемости ВИЧ-инфекцией, усиление роли органов государственной власти в предотвращении распространения ВИЧ/СПИД и его последствий во взаимодействии с неправительственными, общественными и международными организациями.

Состояние проблемы

Несмотря на снижение темпов роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией, эпидемиологическая ситуация в г.Казани остается напряженной. На 24.02.2005 всего по городу зарегистрирован 2941 случай ВИЧ-инфекции (показатель: 267,2 на 100 тыс.населения), прирост за истекший год составил 319 случаев. По-прежнему отмечается превышение показателя заболеваемости ВИЧ-инфекцией по г.Казани над показателями заболеваемости: по Республике Татарстан - в 1,4 раза (190,4 на 100 тыс.населения), а по Российской Федерации - в 1,3 раза (204,5 на 100 тыс.населения).

Следует отметить, что при имеющейся тенденции к стабилизации эпидемиологического процесса и даже некоторому снижению показателей заболеваемости борьба с эпидемией ВИЧ/СПИД не утратила своей актуальности. Особую тревогу вызывает количество ВИЧ-инфицированных в молодежной среде.

В связи с ростом числа случаев передачи ВИЧ-инфекции половым путем происходит вовлечение в эпидемический процесс все большего количества женщин фертильного возраста, что влечет за собой появление на свет большого количества новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, употребляющих наркотики, и увеличение, числа детей, оставленных на попечение государства. В г.Казани отсутствует специализированный стационар для госпитализации ВИЧ/СПИД-больных.

В настоящее время в г.Казани диагноз "ВИЧ-инфекция" поставлен 14 детям.

Организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции проводится с учетом комплексного подхода к проблеме со стороны различных ведомств: управлений образования, социальной защиты, культуры, внутренних дел г.Казани, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации, Комитета по делам детей и молодежи.

С целью дальнейшей стабилизации ситуации по ВИЧ-инфекции в г.Казани необходимо усилить профилактику ВИЧ-инфекции среди всего населения.

Руководитель Аппарата

администрации г.Казани

Р.К.Нигматуллин