Постановление КМ РТ от 6 августа 2004 г. N 360 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Балтасинский"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 6 августа 2004 г. N 360
"Об утверждении Положения о государственном природном заказнике
регионального значения комплексного профиля "Балтасинский"

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и в целях совершенствования системы государственного управления особо охраняемыми природными территориями Республики Татарстан, повышения эффективности государственного экологического контроля в этой сфере Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Переименовать государственный природный комплексный заказник "Балтасинский" в государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Балтасинский".

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Балтасинский".

3. Установить, что финансирование государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Балтасинский" осуществляется в пределах сводной сметы расходов и доходов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

4. Признать утратившими силу пункты 2 и 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.04.2001 г. N 192 "Об организации на территории Балтасинского района Республики Татарстан государственного природного комплексного заказника "Балтасинский".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения
комплексного профиля "Балтасинский"
(утв. постановлением КМ РТ от 6 августа 2004 г. N 360)

I. Общие положения

1. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Балтасинский" (далее - ГПКЗ "Балтасинский") является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, образованной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.04.2001 г. N 192 "Об организации на территории Балтасинского района Республики Татарстан государственного природного комплексного заказника "Балтасинский" с целью сохранения и восстановления уникального природного ландшафта, лесов, редких и исчезающих видов животных и растений.

2. ГПКЗ "Балтасинский" входит в состав природно-заповедного фонда Республики Татарстан.

3. ГПКЗ "Балтасинский" расположен в Балтасинском районе Республики Татарстан на площади 3452,41 гектара на землях лесного фонда, сельскохозяйственного назначения и иных категорий без изъятия у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, входящих в его границы, согласно прилагаемым материалам территориального землеустройства (приложения NN 1, 2, 3).

Территория ГПКЗ "Балтасинский" обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ в пределах видимости.

4. Для осуществления функций в соответствии с возложенными на заказник задачами, а также в целях управления деятельностью заказника создается администрация ГПКЗ "Балтасинский" (далее - администрация заказника).

5. Администрация заказника является некоммерческой организацией в форме учреждения, реализующей государственную политику в области особо охраняемых природных территорий регионального значения, и находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

6. Полное официальное наименование учреждения: Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Балтасинский".

7. Администрация заказника является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, казначейские счета, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, приобретает от своего имени имущественные и неимущественные права, несет по ним обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

8. Администрация заказника имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан.

9. В своей деятельности администрация заказника руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

10. Администрация заказника взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями в части обеспечения соблюдения требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан об особо охраняемых природных территориях.

11. Местонахождение администрации ГПКЗ "Балтасинский": 422250, Республика Татарстан, Балтасинский район, с.Балтаси, ул.Кирова, д.15.

II. Предмет деятельности и основные задачи администрации заказника

12. Предметом деятельности администрации заказника является охрана и государственный экологический контроль подведомственной территории.

13. Основными задачами администрации заказника являются:

сохранение и восстановление природных комплексов и экосистем, мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

регуляция рекреационной деятельности на территории ГПКЗ "Балтасинский";

организация и осуществление эколого-просветительской деятельности.

III. Функции администрации заказника

14. Администрация заказника в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

проводит государственный экологический контроль на подведомственной территории, обеспечивает соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима особой охраны подведомственной территории, сбор и обработку информации об оперативной обстановке, а также чрезвычайных экологических ситуациях;

разрабатывает и вносит в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предложения о проведении необходимых природоохранных мероприятий на подведомственной территории, проекты годовых и перспективных планов работы заказника;

содействует проведению научно-исследовательских работ, обеспечивает ведение дневников наблюдений;

предпринимает меры по профилактике административных правонарушений на подведомственной территории, взаимодействует в этих целях с другими природоохранными органами;

обеспечивает сбор, обработку и представление в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан данных, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

вносит в установленном порядке предложения о введении и отмене ограничительных природоохранных мероприятий на подведомственной территории;

разрабатывает и вносит в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложения по регулированию туризма и отдыха в природных условиях;

координирует деятельность на подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения по вопросам охраны биологических ресурсов, сбора сведений по Красной книге Республики Татарстан, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

осуществляет систематизированный учет и исполнение поступающих нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с установленными требованиями;

представляет интересы во всех государственных учреждениях, организациях всех форм собственности, судах, предусмотренные законодательством;

осуществляет мероприятия по охране труда, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности;

своевременно представляет в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической оснащенности заказника;

осуществляет бухгалтерский учет и ведение отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами;

обеспечивает эксплуатацию зданий, строений, сооружений и техники, находящихся на собственном балансе;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доходы деятельность в соответствии с гражданским законодательством;

выполняет в рамках своей компетенции иные функции, возложенные на администрацию заказника в соответствии с законодательством.

IV. Управление ГПКЗ "Балтасинский"

15. Администрацию заказника возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

16. Начальник ГПКЗ "Балтасинский":

является заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы;

руководит повседневной деятельностью администрации заказника;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию заказника функций;

распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;

организует бухгалтерский учет и отчетность;

представляет на утверждение министру экологии и природных ресурсов Республики Татарстан годовой отчет и баланс ГПКЗ "Балтасинский";

принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью администрации заказника.

V. Права и обязанности должностных лиц администрации заказника

17. Должностные лица (инспекторы) администрации заказника для выполнения возложенных на заказник задач и функций имеют право:

осуществлять государственный экологический контроль, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов;

составлять протоколы об административных правонарушениях, выявленных на подведомственной территории, а также применять меры для обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

давать законные предписания по устранению нарушений природоохранного законодательства на подведомственной территории;

запрашивать и безвозмездно получать от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверные сведения (информацию), необходимые для осуществления государственного экологического контроля, а также выполнения иных возложенных на администрацию заказника задач и функций;

беспрепятственно посещать любые объекты для осуществления государственного экологического контроля на подведомственной территории;

носить и применять при исполнении служебных обязанностей служебное огнестрельное оружие и специальные средства;

привлекать для оказания содействия заказнику специалистов других природоохранных органов и организаций;

взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

должностные лица администрации заказника обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

18. Должностные лица (инспекторы) администрации заказника обязаны:

обеспечивать контроль соблюдения требований природоохранного законодательства и установленного режима особой охраны подведомственной территории;

осуществлять сбор сведений, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий республиканского значения, учет объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

вести разъяснительную работу и пропаганду экологических знаний среди населения с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;

содействовать проведению научно-исследовательских работ на подведомственной территории, вести дневники наблюдений;

в случае обнаружения на подведомственной территории возгорания или пожара немедленно принимать меры к их ликвидации с извещением руководства заказника, лесхоза и районных органов Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

в случае обнаружения нарушений режима особой охраны подведомственной территории и отсутствия возможности их пресечения собственными силами незамедлительно извещать об этом руководство заказника и правоохранительные органы;

своевременно и в установленном порядке представлять вышестоящему должностному лицу отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях;

содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории.

VI. Режим особой охраны ГПКЗ "Балтасинский"

19. На территории ГПКЗ "Балтасинский" запрещается любая деятельность, угрожающая существованию природных комплексов, в том числе:

рубки главного пользования, заготовка живицы;

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

осуществление геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых, взрывные работы;

нарушение почвенного покрова, кроме земель, находящихся в категории пашен;

действия, изменяющие гидрологический режим, эксплуатация водных ресурсов, если они наносят вред природным комплексам заказника;

строительство и размещение хозяйственных, промышленных, коммунальных и иных объектов и сооружений без согласования с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;

предоставление земельных участков для строительства, а также для коллективного садоводства и огородничества;

проезд и стоянка автомототранспорта вне дорог общего пользования;

устройство туристических стоянок, разведение костров, за исключением мест, специально отведенных для этого;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме земель, находящихся в категории пашен;

засорение и замусоривание территории заказника;

добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, другие виды пользования животным миром с изъятием их из среды обитания;

промысловая охота и рыболовство;

сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов без разрешения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

20. На территории ГПКЗ "Балтасинский" допускаются следующие виды деятельности:

мероприятия по регулированию численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по согласованию с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Татарстан;

любительское и спортивное рыболовство в соответствии с Правилами любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Республики Татарстан, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 апреля 2003 г. N 195;

спортивная охота в соответствии с правилами охоты на территории республики;

сенокошение, выпас и водопой скота на специально отведенных местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;

размещение ульев и пасек на специально отведенных участках по согласованию с администрацией заказника.

21. Граждане имеют право находится# на территории ГПКЗ "Балтасинский", собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения.

Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Татарстан и в перечень наркосодержащего сырья, запрещаются. Сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья может быть ограничен в порядке, определяемом законодательством Республики Татарстан о растительном мире.

VII. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Балтасинский"

22. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Балтасинский" осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля на договорных началах по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

VIII. Имущество ГПКЗ "Балтасинский"

23. Помещения, здания и сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые для выполнения возложенных на администрацию заказника функций, находятся в государственной собственности Республики Татарстан и переданы ей в пользование на праве оперативного управления.

24. Земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения ГПКЗ "Балтасинский", передаются ему в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном земельным законодательством.

25. Имущество ГПКЗ "Балтасинский" образуется за счет:

имущества и денежных средств, полученных при его образовании;

доходов, получаемых от разрешенной собственной деятельности;

добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

ассигнований бюджетов разного уровня;

иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

26. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также имущество, полученное за счет иных, кроме бюджетных, источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении заказника и учитываются на отдельном балансе.

ГАРАНТ:

Приложения NN 1-3 к настоящему положению не предоставляются