Раздел I. Порядок предоставления жилых помещений в процессе реализации подпрограммы "Доступное жилье"

Раздел I. Порядок предоставления жилых помещений
в процессе реализации подпрограммы "Доступное жилье"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в рамках реализации Программы улучшения жилищных условий жителей города Казани "О жилье горожан" (далее - Положение).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

Приобретаемое жилье - жилье, приобретаемое Участником программы из муниципальной собственности по договору купли-продажи;

Передаваемое жилье - жилое помещение, находящееся в собственности у Участника программы и передаваемое в муниципальную собственность по договору купли-продажи в счет оплаты за приобретаемое жилье.

Управление - Управление жилищной политики администрации г.Казани - функциональное структурное подразделение Администрации г.Казани, наделенное полномочиями по распоряжению муниципальным жилищным фондом г.Казани. Управление по своему усмотрению может передать часть возлагаемых настоящим Положением функций структурным территориальным подразделениям Администрации г.Казани, либо Агентству.

Участник (Участники) - гражданин (граждане), постоянно проживающий на территории г.Казани. В качестве участника программы могут выступать юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории г.Казани, желающие самостоятельно решать жилищные вопросы для своих сотрудников.

Информация об изменениях:

Решением Казанского Совета народных депутатов от 4 августа 2005 г. N 32-24 в подпункт 1.3 пункта 1 раздела I настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Участниками Программы могут быть признаны жители города Казани, которые на момент подачи заявления на участие в Программе (далее - Заявление) соответствуют всем требованиям и условиям, указанным в статье 3 настоящего Положения.

1.4. Настоящее положение определяет:

- требования, предъявляемые к Участникам Программы;

- условия продажи жилья Участникам Программы;

- порядок приема, регистрации Заявлений и формирования приоритетных списков Участников;

- порядок определения приоритетности Участников;

- порядок выбора Приобретаемого жилья Участником;

- порядок оформления документов по купле-продаже жилья.

2. Описание подпрограммы "Доступное жилье"

Основу подпрограммы "Доступное жилье" составляет механизм предоставления жилья в собственность граждан по договору купли-продажи с предоставлением рассрочки по оплате его стоимости и обременением передаваемого жилья залогом (ипотекой) до момента исполнения долговых обязательств.

2.1. Определение величины суммы рассрочки, предоставляемой Участнику программы.

Размер денежных средств, предоставляемых в рассрочку, определяется по следующей формуле:

                             Н = С (Д) + Р;

где:

Н - Стоимость Приобретаемого жилья. Стоимость Приобретаемого жилья определяется Управлением и фиксируется соглашением о договорной цене между Управлением и Участником. Стоимость Приобретаемого жилья фиксируется на момент его предоставления и остается неизменной на весь период предоставления рассрочки по оплате его стоимости.

С - стоимость жилья, Передаваемого в счет оплаты за Приобретаемое жилье. Стоимость Передаваемого жилья, принадлежащего Участнику на праве собственности, определяется Управлением по утвержденной методике оценки и фиксируется соглашением о договорной цене между Управлением и Участником. При этом стоимость Передаваемого жилья должна составлять не более 80% от стоимости Приобретаемого жилья, за исключением случаев обмена большего жилья на меньшее. По желанию Участника и за счет собственных средств оценка Передаваемого жилья может быть произведена независимым оценщиком.

Д - первоначальный денежный взнос Участника за Приобретаемое жилье, который составляет не менее 30% от стоимости Приобретаемого жилья;

Р - величина суммы рассрочки, предоставляемой Участнику. При этом сумма рассрочки не должна превышать 70% стоимости Приобретаемого жилья.

2.2. Порядок определения суммы обязательных ежемесячных платежей Участников.

Сумма обязательных ежемесячных платежей Участников программы определяется исходя из суммы рассрочки и срока ее предоставления.

Вся сумма обязательных ежемесячных платежей (П) складывается из сумм ежемесячного погашения предоставленной рассрочки (ПР) и текущих выплат процентов за пользование рассрочкой (ВП):

                              П = ПР + ВП;

2.2.1. (ПР) - Сумма ежемесячного погашения предоставленной рассрочки определяется:

                           ПР = Р / (Л х 12);

где:

Р - величина суммы рассрочки;

Л - срок предоставления рассрочки (количество лет);

12 - количество месяцев в году.

2.2.2. (ВП) - Сумма текущих выплат процентов за пользование рассрочкой определяется:

                   ВП(n) = (Р - ПР (n - 1)) х 0,0058;

где:

ВП(n) - Сумма выплат процентов за текущий месяц;

(Р - ПР (n - 1)) - Остаток неоплаченной суммы рассрочки;

0,0058 - Коэффициент процентных выплат, определенный из расчета 7% годовых (т.е. 0,58% в месяц).

Сумма обязательных ежемесячных платежей (П) рассчитывается Управлением и вносится в график обязательных выплат, являющейся неотъемлемой частью договора залога.

При этом сумма текущих выплат процентов (ВП) для удобства участников оплачивается по фиксированной для каждого года ставке. Данная ставка определяется как среднее арифметическое от суммы требуемых выплат процентов по каждому отдельному месяцу года:

                  ВПср. = (ВП1 + ВП2 + ... + ВП12) / 12;

По желанию Участника график обязательных выплат может корректироваться, что оформляется дополнительным соглашением между Участником и Управлением.

2.2.3. В рамках настоящего механизма предусматривается шесть типовых вариантов участия граждан в Программе:

1) Покупка в рассрочку однокомнатной квартиры с обязательной оплатой первоначального взноса в размере 30% ее стоимости, на оставшуюся часть предоставляется рассрочка на период до 20 лет;

2) Покупка в рассрочку двухкомнатной квартиры с обязательной оплатой первоначального взноса в размере 30% ее стоимости, на оставшуюся часть предоставляется рассрочка на период до 20 лет;

3) Обмен однокомнатной квартиры на двухкомнатную квартиру и предоставление рассрочки на период до 20 лет на разницу их стоимости, или оплата первоначального взноса в размере 65% стоимости приобретаемой квартиры;

4) Покупка в рассрочку трехкомнатной квартиры с обязательной оплатой первоначального взноса в размере 30% ее стоимости, на оставшуюся часть предоставляется рассрочка на период до 20 лет;

5) Обмен однокомнатной квартиры на трехкомнатную квартиру и предоставление рассрочки на период до 20 лет на разницу их стоимости, или оплата первоначального взноса в размере 50% стоимости приобретаемой квартиры;

6) Обмен двухкомнатной квартиры на трехкомнатную квартиру и предоставление рассрочки на период до 20 лет на разницу их стоимости, или оплата первоначального взноса в размере 65% стоимости приобретаемой квартиры.

3. Требования, предъявляемые к Участникам программы

Информация об изменениях:

Решением Казанского Совета народных депутатов от 4 августа 2005 г. N 32-24 в подпункт 3.1 пункта 3 раздела I настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Участником Программы может быть любое дееспособное физическое лицо или группа физических лиц (семья), которые в совокупности удовлетворяют следующим требованиям:

- Зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории города Казани;

- Имеют постоянный и надежный источник дохода, причем 35% от суммарного месячного дохода семьи превышают размер обязательных ежемесячных выплат по предоставляемой рассрочке платежей (При условии, если Участник программы - физическое лицо - то 20% его месячного дохода должны превышать размер обязательных выплат по предоставляемой рассрочке платежей);

- Представлены все необходимые документы, оговоренные в пункте 5.8 настоящего Положения;

а также Участник удовлетворяет одному из нижеперечисленных условий:

- Имеет в наличии сумму для оплаты не менее 30% от стоимости предоставляемой квартиры;

- Имеет в наличии в городе Казани жилое помещение на праве собственности, за исключением комнат коммунальных квартир.

Примечание: Месячным доходом Участника и членов его семьи является:

для работающих граждан - заработок по месту основной работы (совместительству);

для студентов - размер стипендии;

для неработающих пенсионеров - установленный размер пенсии;

3.2. При заключении всех видов договоров в рамках участия в Программе на стороне Участника могут выступать все члены семьи гражданина, подавшего Заявление на участие в Программе.

Информация об изменениях:

Решением Казанского Совета народных депутатов от 4 августа 2005 г. N 32-24 в пункт 4 раздела I настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условия предоставления жилья Участникам Программы

4.1. Сумма рассрочки оплаты Приобретаемого жилья, предоставляемая Участнику, не может превышать 70% его стоимости.

4.2. Процентная ставка за предоставление рассрочки платежа при покупке Приобретаемого жилья устанавливается в размере 7 (семи) % годовых от суммы невыплаченной рассрочки. Рассрочка предоставляется на срок до 20 лет.

4.3. Размер обязательных ежемесячных выплат по предоставляемой рассрочке платежей не должен превышать 35% от суммарного месячного дохода Участника (При условии, если Участник программы - физическое лицо - то размер обязательных ежемесячных выплат не должен превышать 20% его месячного дохода).

4.4. Жилье, передаваемое Участнику в зависимости от принимаемых им (ими) обязательств по выплате суммы рассрочки и внесению первоначального взноса, может быть оформлено в индивидуальную, совместную или общую собственность. При оформлении в общую собственность выделение долей до момента погашения суммы предоставленной рассрочки не производится

4.5. Участник, в рамках настоящего механизма, имеет право претендовать на обмен большей площади своего жилья на меньшую, при условии соблюдения всех условий и требований настоящего Положения, предъявляемых к Участнику.

5. Порядок приема, регистрации Заявлений
и формирование списков Участников

5.1. В соответствии с настоящим Положением Управлением, действующим от своего имени и по поручению Казанского Совета народных депутатов, реализуются квартиры, построенные за счет средств Фонда жилищного строительства г.Казани. Кроме того, в механизме программы могут участвовать и квартиры вторичного рынка, переданные в муниципальную собственность в качестве оплаты за Предоставляемое жилье.

5.2. Перечень квартир, находящихся на реализации и информация об осуществлении приема Заявлений публикуется в средствах электронной информации (на сайте Управления) и на информационных стендах, дублируется по мере необходимости в специализированной полосе газеты "Из рук в руки", специализированном издании "Казанская недвижимость" и "Рынок недвижимости".

5.3. Управление организует информационно-ознакомительную и разъяснительную работу с потенциальными Участниками Программы.

5.4. Настоящая программа предусматривает использование двух видов заявлений:

- Предварительное заявление на участие в программе (Анкета);

- Заявление Участника программы (Заявление).

Предварительное заявление на участие в программе - данное заявление является анкетой для жителей г.Казани, желающих принять участие в реализации программы, позволяет точно определить требуемые объемы: количественный и качественный состав объектов капитального строительства. Поступающие в Управление Анкеты формируют базу данных о потенциальных участниках программы.

Бланки Анкет - распространяются Управлением.

Заявление Участника программы - оформляется потенциальным Участником программы на конкретную квартиру и является основополагающим документом для рассмотрения комиссией, принимающей решение об участии гражданина (группы граждан) в программе.

5.5. Выдачу бланков Заявлений, их учет, регистрацию и хранение в соответствии с требованиями настоящего Положения, осуществляет Управление.

5.6. Участник Программы имеет право подать единовременно только одно Заявление на одну квартиру.

5.7. Прием заявлений на вновь строящиеся объекты производится с момента начала строительства и завершается за два месяца до предполагаемого ввода объекта в эксплуатацию.

В течение срока приема Заявлений на конкретные квартиры Управление извещает по указанным адресам или телефонам граждан, предоставивших анкеты-заявления, в которых основные критерии на предоставляемое жилье совпадают с критериями строящегося или имеющегося в наличии жилья.

5.8. Для подачи Заявления Участник представляет в Управление следующие документы:

- Подлинники удостоверений личности (паспортные данные Заявителей, военный билет для военнослужащих, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей);

- Копию и оригинал Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства (ИНН);

- Копии и оригиналы правоустанавливающих документов на жилое помещение, принадлежащее Участнику (Участникам), на праве собственности или на праве общей долевой собственности;

- Справку о заработной плате (стипендии, пенсии) с места работы, учебы о доходах за предыдущее до подачи Заявления полугодие (квартал);

Для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, справку о доходах из налогового органа по месту регистрации. Данная справка о доходах действительна в течение трех месяцев с момента ее получения.

Представленные копии документов сверяются с оригиналом сотрудником Управления, осуществляющим прием документов, и заверяются печатью.

Информация об изменениях:

Решением Казанского Совета народных депутатов от 4 августа 2005 г. N 32-24 в подпункт 5.9 пункт 5 раздела I настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.9. Управление не вправе отказать гражданам в приеме Заявлений при наличии документов, указанных в пункте 5.8 настоящего Положения и при соответствии их требованиям, указанным в статье 3.

5.10. Проверка правильности заполнения Заявлений и достоверности сведений, указанных в них, осуществляется Управлением путем обращения непосредственно к Участнику Программы и в соответствующие организации города в срок не более сорока пяти дней с момента окончания приема Заявлений.

В случае выявления недостоверных сведений, указанных Участником Программы в Заявлении и представленных им документах, Участник выбывает из числа Участников с правом повторного участия в ней.

5.11. Управление ведет журнал учета поступивших Заявлений Участников, который должен быть пронумерован, прошнурован и заверен печатью.

5.12. После завершения приема Заявлений запрещается вносить в них изменения и исправления, за исключением случаев исправления повторов и явных арифметических ошибок. Все изменения, внесенные в Заявления, должны быть заверены подписями Участника и работника Управления, ответственного за их прием, регистрацию и хранение.

5.13. Журнал учета поступивших Заявлений хранится в Управлении. По запросу администрации города он предоставляется на рассмотрение комиссии.

5.14. На основании сведений, представленных Участниками Программы в Заявлениях, Управление в течение семи дней после окончания срока приема Заявлений формирует списки Участников по отдельным квартирам (далее - приоритетные списки), которые затем рассматриваются и утверждаются комиссией (Регламент работы комиссии утверждается приказом начальника Управления).

5.15. Списки по каждой конкретной квартире рассматриваются и утверждаются комиссией, в срок не более пятнадцати дней с момента их представления.

6. Порядок определения приоритетности Участников

6.1. Преимущественным правом приобретения конкретной квартиры пользуется Участник, которому требуется меньший размер денежных средств, предоставляемых в рассрочку (внесший большую часть стоимости Приобретаемого жилья в виде первоначального денежного взноса), и на меньший период времени (срок погашения рассрочки).

6.2. При всех равных условиях, приоритет в списке на Приобретаемое жилье отдается Участнику, имеющему более раннюю дату подачи анкеты-заявления на участие в программе.

Кроме того, приоритет отдается Участникам, состоящим на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий и по каким-либо причинам не вошедшим в рамки механизма "Жилье очередникам".

7. Порядок выбора Приобретаемого жилья Участником

7.1. Согласованные и утвержденные комиссией списки направляются в день утверждения их комиссией, для работы в Управление. Управление реализует квартиры только Участникам, включенным в утвержденные комиссией списки.

7.2. Управление, в срок не более 10 дней с момента утверждения списков, уведомляет каждого Участника по адресу, указанному им в Заявлении, о включении его в утвержденный приоритетный список, с сообщением приоритетного номера его Заявления.

Извещение Участника может быть произведено по телефону (телефонограммой с регистрацией сообщения в журнале телефонограмм) либо по почте с обязательным уведомлением о вручении.

7.3. Одновременно с уведомлением Участника, стоящего первым в списке, он приглашается для осмотра выбранного им варианта Приобретаемого жилья. Осмотр Приобретаемого жилья проводится в присутствии сотрудника, уполномоченного на проведение данной деятельности.

7.4. В течение пяти дней с момента приглашения Участника для осмотра выбранного Приобретаемого жилья он обязан осмотреть его и подписать Акт о результатах осмотра.

7.5. В случае отказа Участника Программы от указанного им в Заявлении Приобретаемого жилья, либо неявке в течение пяти дней с момента уведомлени