Постановление КМ РТ от 17 июля 2001 г. N 472 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 июля 2001 г. N 472
"Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 28 ноября 2002 г.

В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 11 мая 2001 г. N 764 "Об образовании, упразднении и преобразовании отдельных министерств и государственных комитетов Республики Татарстан" и Указом Президента Республики Татарстан от 11 мая 2001 года N УП-360 "Об организационных вопросах деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;

структуру Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан иметь шесть заместителей министра, в том числе одного первого.

4. Установить, что финансирование расходов на содержание аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан производится за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан.

5. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан на текущее содержание аппарата в 2001 году 4189 тыс.рублей, в том числе фонд оплаты труда - 1239 тыс.рублей, за счет дополнительно полученных доходов по республиканскому бюджету Республики Татарстан.

6. Установить лимит служебных легковых автомобилей в количестве двадцати пяти штук.

7. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.97 г. N 449 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан".

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 июля 2001 г. N 472)

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) является республиканским органом государственного управления, реализующим государственную политику и осуществляющим управление агропромышленным комплексом и продовольственным обеспечением.

1.2. В систему управления Министерства входят государственные унитарные предприятия, государственные учреждения агропромышленного комплекса, а также районные управления сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, находящиеся в ведомственной подчиненности Министерства и администраций городов и районов республики.

1.3. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы в отраслях, видах деятельности, приведенных в приложении к настоящему Положению.

1.4. Министерство в пределах и объемах, определенных его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления.

1.5. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, свою символику.

2. Задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

обеспечение эффективной работы системы агропромышленного комплекса;

полное и бесперебойное обеспечение населения республики высококачественными, конкурентоспособными сельскохозяйственными продуктами, создание необходимых государственных резервов;

проведение аграрной реформы, создание благоприятных для сельских товаропроизводителей условий рентабельной работы, перехода к рыночной экономике, агропромышленной кооперации и интеграции производства и соответствующих им структур и звеньев агропромышленного комплекса;

проведение мероприятий и работ по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса путем использования программно-целевых методов и форм их организации;

содействие развитию аграрных и связанных с деятельностью агропромышленного комплекса социально-экономических наук, распространение передовых методов хозяйствования и прогрессивных технологий;

обеспечение эффективного управления государственной собственностью в агропромышленном комплексе;

проведение государственной кадровой политики в агропромышленном комплексе.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

лицензирование закрепленных видов деятельности (02.16*);

управление сельским хозяйством (04.02*),

в том числе:

управление производством сельскохозяйственной продукции (04.02.1*);

регулирование отношений на товарном рынке сельскохозяйственной продукции (04.02.2*);

управление ветеринарией (04.02.3*);

в том числе:

управление ветеринарно-профилактической деятельностью (04.02.3.1*);

управление ветеринарно-лечебной деятельностью (04.02.3.2*);

государственный ветеринарный надзор (04.02.3.3*);

управление государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (02.14.8*);

управление деятельностью в области фундаментальных исследований (02.11*).

3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:

с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функций:

социально-экономическое программирование (01.1*);

управление информатизацией (кроме средств связи) (02.8*);

управление деятельностью в области прикладных исследований (02.12*);

управление промышленностью (по видам деятельности, приведенным в приложении к настоящему Положению) (04.01*);

с Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственным финансированием (01.2.2*);

с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении функций:

управление охраняемыми или особым образом используемыми природными территориями (02.1.12*);

контроль за защитой флоры (06.4.4*);

с Министерством труда и занятости Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (02.7.*);

с Татарским центром стандартизации, метрологии и сертификации Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии при осуществлении функции управления деятельностью по сертификации товаров (работ, услуг), систем качества (02.14.1.2*);

с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями (03.2*);

с Министерством внутренних дел Республики Татарстан при осуществлении функции управления безопасностью дорожного движения (04.03.1.3*).

3.3. Министерство в соответствии с п.п.3.1 и 3.2 осуществляет также следующие функции:

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

изучает отечественный и мировой опыты развития аграрного сектора экономики и содействует его использованию в Республике Татарстан;

организует разработку, экспертизу и реализацию республиканских целевых программ, программ реструктуризации и стратегии развития отраслей агропромышленного комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований;

разрабатывает и обеспечивает внедрение комплекса мер по повышению плодородия почв и охране окружающей среды, альтернативных экологических (агроландшафтных) систем земледелия, новых интенсивных ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, устойчивых к болезням и вредителям высокоурожайных сортов, эффективной системы семеноводства и сортоиспытания, по приобретению и реализации семенного материала;

организует работу по улучшению породного состава скота, внедрению новых технологий кормления и содержания скота, развитию молочного и мясного скотоводства, свиноводства, созданию прочной кормовой базы, приобретению и реализации племенного материала;

осуществляет мероприятия по индустриализации сельскохозяйственного производства на основе комплексной механизации всех отраслей, внедрению новой техники и ресурсосберегающих технологий, прогрессивных и экономичных технологий возведения производственных и других объектов;

управляет процессами экономического реформирования агропромышленного комплекса;

разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан организует экспорт и импорт продукции, в том числе производственно-технического назначения, в порядке, установленном законодательством;

способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;

выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению в установленном порядке государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе;

организует подготовку и переподготовку руководителей и специалистов, фермеров, предпринимателей, работающих в сфере агробизнеса, а также кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса;

организует маркетинг в целях улучшения развития всех отраслей агропромышленного производства;

организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

обеспечивает контроль за соблюдением и исполнением законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативных правовых актов в сфере, относящейся к компетенции Министерства;

разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан и возвратом этих средств в республиканский бюджет;

осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса бюджетных, кредитных и других ресурсов;

осуществляет контроль за ходом работ по программам, планам и иным управленческим решениям, касающимся агропромышленного комплекса;

координирует деятельность товаропроизводителей и заготовительных организаций по выполнению закупок и поставок продукции, товаров, работ и услуг для государственных нужд, разработку балансов продовольствия и формирование продовольственных ресурсов;

организует во взаимодействии с соответствующими службами работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;

организует научное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;

организует мероприятия по созданию информационных систем и банков данных по основным направлениям деятельности Министерства, обеспечение их сохранности;

осуществляет работу по реформированию сметно-нормативной базы ценообразования в сельском строительстве, а также осуществляет методическое руководство оценочной деятельностью в агропромышленном комплексе и контроль за ней;

организует деятельность ветеринарной службы по предупреждению болезней животных, в том числе организует охрану территории Республики Татарстан от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

обеспечивает единую систему государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на предприятиях всех отраслей народного хозяйства, крестьянских и фермерских хозяйствах и у индивидуальных владельцев на территории республики;

осуществляет государственный надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами;

осуществляет надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

организует регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу им государственных регистрационных знаков (кроме машин, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации);

организует проведение периодических государственных технических осмотров;

организует прием государственных экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста;

организует управление деятельностью в области фундаментальных исследований.

4. Права и обязанности Министерства

4.1. Министерство имеет следующие полномочия:

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти и организаций информацию, необходимую Министерству;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты законов и иных нормативных правовых актов;

использовать установленные действующим законодательством меры экономического регулирования приоритетных направлений и развития новых формирований через бюджетные средства, развитие предпринимательства и лизинга;

в отношении государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ и товариществ (в зависимости от имеющейся в их уставном капитале доли государства и (или) в которых введено специальное право ("золотая акция"):

определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе утвержденных форм государственной отчетности, контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятиям, организациям и учреждениям;

осуществлять подбор кадров, назначение на должность, утверждение в должности, освобождение от занимаемой должности, заключение, изменение и расторжение контрактов найма, в том числе подготовку контрактов найма для руководителей государственных предприятий и организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан, контроль за соблюдением условий контрактов найма руководителей предприятий и организаций в порядке, установленном законодательством;

вносить в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан предложения о реорганизации, акционировании, приватизации подведомственных предприятий, а также о продаже акций, находящихся в государственной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими;

согласовывать уставы государственных предприятий и организаций, вносимые в них изменения до представления их на утверждение в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;

осуществлять подбор кандидатур в представители государства и представление их в Межведомственную комиссию по работе с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ для последующего утверждения в порядке, установленном законодательством;

осуществлять имущественные и личные неимущественные права, предоставляемые законодательством, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки;

создавать с согласия Правительства Республики Татарстан и в соответствии с действующим законодательством подведомственные государственные унитарные предприятия, учреждения, организации.

4.2. Полномочия Министерства при выполнении функций контроля и надзора регламентируются действующим законодательством.

4.3. Работники Министерства в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, обеспечиваются форменной одеждой.

5. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению министра.

5.2. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников Министерства, распределяет обязанности между заместителями министра;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением;

представляет на утверждение в установленном порядке численность работников, фонд оплаты труда, штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства;

по согласованию с главами администраций городов, районов назначает на должность и освобождает от должности руководителей районных управлений сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

5.3. Для подготовки предложений по основным направлениям развития науки и техники, определению научно-технической политики в области сельского хозяйства, внедрению важнейших достижений науки и техники и передового опыта в Министерстве создается научно-технический совет с включением в его состав ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных и других организаций.

5.4. В Министерстве образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

В состав коллегии входят министр и его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители специально уполномоченных органов в области сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, других органов государственного управления, руководители организаций и предприятий, ученые и специалисты.

Состав коллегии и ее численность утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Председателем коллегии является министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказом министра.

* Обозначение кода по Кодификатору функций государственного управления Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22).

Приложение
к Положению о министерстве сельского хозяйства
и продовольствия Республики Татарстан

Перечень
отраслей, видов деятельности, регулируемых Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Код*	Наименование видов деятельности
14934	Ремонт тракторов и сельскохозяйственных машин
18100	Пищевкусовая промышленность (без рыбной, мясной, маслосыродель- ной, молочной промышленности)
18111	Сахарная промышленность
18120	Масложировая промышленность
18121	Масложировая промышленность (без производства мыла и моющих средств)
18147	Дрожжевая промышленность
18149	Крахмало-паточная промышленность
18150	Плодоовощная промышленность
18151	Плодоовощная промышленность (без производства плодоовощных кон- сервов)
18152	Производство плодоовощных консервов
18160	Соляная промышленность
18170	Чайная промышленность
18171	Переработка чайного листа
18172	Развеска и прессовка чая
18180	Табачно-махорочная промышленность
18181	Ферментация табака
18182	Производство табачно-махорочных изделий
18191	Производство пищевых концентратов
18192	Прочие производства пищевкусовой промышленности
18200	Мясная и молочная промышленность
18210	Мясная промышленность
18211	Мясная промышленность (без клеежелатиновой)
18212	Клеежелатиновая промышленность
18220	Маслосыродельная и молочная промышленность
18221	Маслодельная, сыродельная и молочная (без производства молочных консервов) промышленность
18222	Производство молочных консервов
18300	Рыбная промышленность
19100	Микробиологическая промышленность
19110	Промышленность кормовых белковых веществ
19111	Производство кормовых белковых веществ из углеводородного сырья
19112	Гидролизная промышленность
19120	Другие отрасли микробиологической промышленности
19121	Производство аминокислот и ферментных препаратов
19122	Производство антибиотиков немедицинского назначения, кормовых ви- таминов, премиксов, бактериальных удобрений и микробиологических средств защиты растений
19123	Производство растворителей
19200	Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
19210	Мукомольно-крупяная промышленность
19211	Мукомольная промышленность
19212	Крупяная промышленность
19220	Комбикормовая промышленность
21000	Сельскохозяйственное производство
21100	Растениеводство
21110	Производство зерновых и бобовых культур, включая семеноводство
21120	Картофелеводство и овощеводство
21130	Свекловодство
21140	Производство плодов, ягод и винограда
21150	Хлопководство
21160	Производство масличных культур
21170	Производство кормовых культур
21190	Другие направления растениеводства (производство льна, конопли, бахчевых культур, хмеля, цветов, декоративных и лекарственных растений, грибов и др.видов продукции растениеводства, включая производство посадочного материала, семян и мицелия)
21200	Животноводство
21210	Мясное и молочное скотоводство
21220	Свиноводство
21230	Овцеводство и козоводство
21240	Птицеводство
21241	Яичное птицеводство
21242	Мясное птицеводство
21243	Смешанное мясо-яичное производство
21244	Инкубаторно-птицеводческая деятельность
21250	Другие направления животноводства
21300	Рыбоводство
21400	Охота, пушной промысел и разведение дичи
22000	Обслуживание сельского хозяйства
22100	Эксплуатация ирригационных и мелиоративных систем
22200	Ветеринарное обслуживание
22300	Обслуживание сельского хозяйства (кроме эксплуатации ирригацион- ных и мелиоративных систем и ветеринарного обслуживания)
29000	Хозяйственное управление сельским хозяйством

* Обозначение кода по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15.02.2000 г. N 24/200).

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2002 г. N 349 в настоящую структуру внесены изменения

См. текст структуры в предыдущей редакции

Структура
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 17 июля 2001 г. N 472)

"Структура Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан"