Постановление КМ РТ от 3 ноября 2004 г. N 471 "О преобразовании историко-архитектурного и природного парка "Долгая Поляна" в государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна" и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.07.2000 г. N 486 "Об организации историко-архитектурного и природного парка "Долгая Поляна" на территории Тетюшского района"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 ноября 2004 г. N 471
"О преобразовании историко-архитектурного и природного парка "Долгая
Поляна" в государственный природный заказник регионального значения
комплексного профиля "Долгая Поляна" и признании утратившим силу
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.07.2000 г.
N 486 "Об организации историко-архитектурного и природного парка
"Долгая Поляна" на территории Тетюшского района"

В целях усиления режима особой охраны природно-заповедного фонда Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять предложение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о преобразовании историко-архитектурного и природного парка "Долгая Поляна" в государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна".

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна".

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.07.2000 г. N 486 "Об организации историко-архитектурного и природного парка "Долгая Поляна" на территории Тетюшского района".

4. Установить, что:

государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна" находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

финансирование государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна" осуществляется в пределах сводной сметы доходов и расходов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-Министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
о государственном природном заказнике
регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна"
(утв. постановлением КМ РТ от 3 ноября 2004 г. N 471)

I. Общие положения

1. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна" (далее - ГПКЗ "Долгая Поляна", заказник) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, образованной с целью сохранения и восстановления уникального природного ландшафта, природных комплексов, биологического разнообразия, редких объектов растительного и животного мира.

2. ГПКЗ "Долгая Поляна" входит в состав природно-заповедного фонда Республики Татарстан. Лесоустройство Тетюшского лесхоза в границах ГПКЗ "Долгая Поляна" выполняется с учетом природоохранного статуса территории.

3. ГПКЗ "Долгая Поляна" расположен в Тетюшском районе Республики Татарстан на площади 406,09 гектара у н.п.Долгая Поляна на участках лесного фонда Тетюшского лесничества Тетюшского лесхоза (372,64 га), Монастырского Совета местного самоуправления (25,30 га) и иных категорий земель (8,15 га) без изъятия у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, входящих в его границы, согласно прилагаемой схеме территориального землеустройства ГПКЗ "Долгая Поляна".

Территория ГПКЗ "Долгая Поляна" обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ в пределах видимости.

4. Для осуществления функций в соответствии с возложенными на заказник задачами, а также в целях управления деятельностью заказника создается администрация ГПКЗ "Долгая Поляна" (далее - администрация заказника).

Администрация заказника является некоммерческой организацией в форме учреждения, реализующей государственную политику в области особо охраняемых природных территорий регионального значения, и находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

5. Полное официальное наименование учреждения: государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Долгая Поляна".

6. Администрация заказника является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, казначейские счета, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, приобретает от своего имени имущественные и неимущественные права, несет по ним обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

7. Администрация заказника имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан.

8. В своей деятельности администрация заказника руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

9. Администрация заказника взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями в части обеспечения соблюдения требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан об особо охраняемых природных территориях.

10. Местонахождение администрации ГПКЗ "Долгая Поляна": Республика Татарстан, Тетюшский район, д.Долгая Поляна.

II. Предмет деятельности и основные задачи администрации заказника

11. Предметом деятельности администрации заказника является государственный контроль подведомственной территории.

12. Основными задачами администрации заказника являются:

сохранение и восстановление природного ландшафта лесостепного Предволжья, мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.

регуляция рекреационной деятельности на территории ГПКЗ "Долгая Поляна";

организация и осуществление эколого-просветительской деятельности.

III. Функции администрации заказника

13. Администрация заказника в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

проводит государственный контроль на подведомственной территории, обеспечивает соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима особой охраны подведомственной территории, сбор и обработку информации об оперативной обстановке, а также чрезвычайных экологических ситуациях;

разрабатывает и вносит в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предложения о проведении необходимых природоохранных мероприятий на подведомственной территории, проекты годовых и перспективных планов работы заказника;

содействует проведению научно-исследовательских работ, обеспечивает ведение дневников наблюдений;

предпринимает меры по профилактике административных правонарушений на подведомственной территории, взаимодействует в этих целях с другими природоохранными органами;

обеспечивает сбор, обработку и представление в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан данных, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

вносит в установленном порядке предложения о введении и отмене ограничительных природоохранных мероприятий на подведомственной территории;

разрабатывает и вносит в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложения по регулированию туризма и отдыха в природных условиях;

координирует деятельность на подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения по вопросам охраны биологических ресурсов, сбора сведений по Красной книге Республики Татарстан, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

осуществляет систематизированный учет и исполнение поступающих нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с установленными требованиями;

представляет интересы во всех государственных учреждениях, организациях всех форм собственности, судах, предусмотренные законодательством.

осуществляет мероприятия по охране труда и пожарной безопасности;

своевременно представляет в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической оснащенности заказника;

осуществляет бухгалтерский учет и ведение отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами;

обеспечивает эксплуатацию зданий, строений, сооружений и техники, находящихся на собственном балансе;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доходы деятельность в соответствии с гражданским законодательством;

выполняет в рамках своей компетенции иные функции, возложенные на администрацию заказника в соответствии с законодательством.

IV. Управление ГПКЗ "Долгая Поляна"

14. Администрацию заказника возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

15. Начальник ГПКЗ "Долгая Поляна":

руководит природоохранной и финансово-хозяйственной деятельностью заказника;

является заместителем Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы;

без доверенности действует от имени заказника и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях и судах, предусмотренных законодательством;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и органы местного самоуправления предложения, направленные на сохранение и восстановление природных комплексов, а также на регулирование туризма и отдыха в природных условиях;

распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;

организует бухгалтерский учет и отчетность;

распоряжается имуществом заказника, обеспечивая максимальную экономию в расходовании средств, эффективное и целевое их использование;

представляет на утверждение министру экологии и природных ресурсов Республики Татарстан годовой отчет и баланс ГПКЗ "Долгая Поляна";

руководит повседневной деятельностью администрации заказника;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

вносит в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предложения о привлечении в установленном порядке научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений;

взаимодействует с органами прокуратуры в целях выявления экологических преступлений и возмещения вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным, подведомственным особо охраняемым природным комплексам регионального значения;

принимает решение по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью администрации заказника;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию заказника функций.

V. Права и обязанности должностных лиц администрации заказника

16. Должностные лица (инспекторы) администрации заказника для выполнения возложенных на заказник задач и функций имеют право:

взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

запрашивать и в соответствии с действующим законодательством бесплатно получать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных управлений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, юридических и физических лиц достоверные сведения (информацию) по вопросам, отнесенным к ведению администрации заказника;

организовывать и осуществлять государственный контроль, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленного режима особой охраны на территории заказника и иных, подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения;

посещать в целях проверки объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, расположенные на территории подведомственных особо охраняемых природных территорий регионального значения, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами;

составлять протоколы об административных правонарушениях, выявленных на подведомственной территории, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации:

осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице, на предмет транспортировки незаконно добытых объектов животного и растительного мира;

осуществлять доставление в органы внутренних дел (милицию) для выяснения личности физического лица, совершившего правонарушение в сфере, отнесенной к ведению администрации заказника;

изымать и арестовывать незаконно добытые, транспортируемые и реализуемые объекты животного и растительного мира, их части и выработанную из них продукцию, а также орудия незаконного добывания объектов растительного и животного мира;

давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

направлять материалы о нарушениях законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законодательством порядке иски от имени заказника о возмещении вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным, подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения;

носить и применять при исполнении служебных обязанностей служебное огнестрельное оружие и специальные средства;

должностные лица администрации заказника обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

17. Должностные лица (инспекторы) администрации заказника обязаны:

организовывать и осуществлять государственный контроль соблюдения юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима особой охраны и других требований природоохранного законодательства на территории заказника и иных, подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения;

осуществлять сбор сведений, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, учет объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

вести разъяснительную работу и пропаганду экологических знаний среди населения с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;

содействовать проведению научно-исследовательских работ, выполняемых по договору с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на подведомственной особо охраняемой природной территории, вести дневники наблюдений;

в случае обнаружения на подведомственной территории возгорания или пожара немедленно принимать меры к их ликвидации с извещением руководства заказника, лесхоза и районных органов Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

в случае обнаружения нарушений режима особой охраны подведомственной территории и отсутствия возможности их пресечения собственными силами незамедлительно извещать об этом руководство заказника и правоохранительные органы;

своевременно и в установленном порядке представлять вышестоящему должностному лицу отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях;

содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории.

VI. Режим особой охраны ГПКЗ "Долгая Поляна"

18. На территории ГПКЗ "Долгая Поляна" запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению природного ландшафта и его компонентов, в том числе:

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

осуществление геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;

заготовка живицы, рубка главного пользования и другие виды рубок кроме санитарных;

промысловая, любительская и спортивная охота;

добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

изменение гидрологического режима, эксплуатация водных ресурсов, если они наносят вред природным комплексам заказника;

строительство и размещение хозяйственных (кроме ранее созданных, а также связанных с деятельностью администрации заказника), промышленных, коммунальных объектов и иных сооружений, не связанных с деятельностью заказника;

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;

проезд и стоянка автомототранспорта, устройство привалов, туристических стоянок, бивуаков, лагерей, разведение костров;

сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций и палеонтологических объектов;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, стимуляторов роста, химических средств защиты растений, за исключением случаев массовых эпизоотий;

выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, за исключением случаев массовых эпизоотий;

расчистка просек под линиями связи или электропередачи от подроста древесно-кустарниковой растительности в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

засорение и замусоривание территории заказника;

взрывные работы.

19. Запрещается проведение санитарных рубок в местах воспроизводства и гнездования объектов животного мира в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.

20. На территории ГПКЗ "Долгая Поляна" допускаются следующие виды деятельности:

сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций и палеонтологических объектов в научно-исследовательских целях научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования на основании договоров с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

санитарная рубка в соответствии с результатами лесопатологических обследований;

сенокошение, выпас и водопой скота на специально отведенных местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;

размещение ульев и пасек на специально отведенных участках по согласованию с администрацией заказника.

21. Граждане имеют право находиться на территории ГПКЗ "Долгая Поляна", собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения.

Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Татарстан и в перечень наркосодержащего сырья, запрещаются. Сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья может быть ограничен в порядке, определяемом законодательством Республики Татарстан о растительном мире.

VII. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Долгая Поляна"

22. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Долгая Поляна" осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования соответствующего профиля на договорных началах по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

VIII. Имущество ГПКЗ "Долгая Поляна"

23. Помещения, здания и сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые для выполнения возложенных на администрацию заказника функций, находятся в государственной собственности Республики Татарстан и переданы ей в пользование на праве оперативного управления.

24. Земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения администрации ГПКЗ "Долгая Поляна", передаются ей в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном земельным законодательством.

25. Имущество ГПКЗ "Долгая Поляна" образуется за счет:

имущества и денежных средств, полученных при его образовании;

доходов, получаемых от разрешенной собственной деятельности;

добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

ассигнований бюджетов разного уровня;

иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

26. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также имущество, полученное за счет иных, кроме бюджетных, источников в соответствии с действующим законодательством остаются в распоряжении заказника и учитываются на отдельном балансе.

Приложение
к Положению о государственном природном
заказнике регионального значения
комплексного профиля "Долгая Поляна"

Схема границ ГПКЗ "Долгая поляна"

"Схема границ ГПКЗ "Долгая поляна"