Приказ Министерства экономики и промышленности РТ от 17 марта 2005 г. N 46 "Об утверждении Положения о порядке расчета стоимости платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования из бюджета Республики Татарстан, гражданам и юридическим лицам за счет средств граждан и юридических лиц"

Приказ Министерства экономики и промышленности
Республики Татарстан
от 17 марта 2005 г. N 46
"Об утверждении Положения о порядке расчета стоимости платных услуг,
оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими
ассигнования из бюджета Республики Татарстан, гражданам и юридическим
лицам за счет средств граждан и юридических лиц"

Во исполнение пункта 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2004 г. N 395 "О платных услугах и предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан" приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке расчета стоимости платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования из бюджета Республики Татарстан, гражданам и юридическим лицам за счет средств граждан и юридических лиц.

2. Юридическому отделу министерства обеспечить регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за выполнением Приказа возложить на первого заместителя министра А.Н.Кудрявцеву.

Министр экономики и промышленности

Республики Татарстан

А.М.Пахомов

Зарегистрирован в Минюсте РТ 4 апреля 2005 г.

Регистрационный N 166

Согласовано с министерствами:

финансов, по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям, культуры,

образования, экологии и природных ресурсов,

здравоохранения, по делам молодежи

и спорту, социальной защиты

Положение
о порядке расчета стоимости платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования
из бюджета Республики Татарстан, гражданам и юридическим лицам
за счет средств граждан и юридических лиц
(утв. приказом Минэкономики РТ от 17 марта 2005 г. N 46)

1. Общие положения

1.1. "Положение о порядке расчета стоимости платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования из бюджета Республики Татарстан, гражданам и юридическим лицам за счет средств граждан и юридических лиц" (далее - Положение) подготовлено во исполнение п.2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2004 г. N 395 "О платных услугах и предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан".

1.2. Положение определяет единый подход к расчету стоимости дополнительных платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования из бюджета Республики Татарстан (далее - Поставщики услуг).

1.3. В стоимость платной услуги включаются затраты в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета Российской Федерации (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 114н): заработная плата (211), начисления на оплату труда, включая расходы по оплате единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (213), прочие выплаты (212), транспортные услуги (222), услуги связи (221), коммунальные услуги (223), прочие услуги (226), а также амортизация основных средств, определяемая в соответствии с действующими нормативами.

2. Основные положения по определению стоимости платных услуг

2.1. Для расчета стоимости платных услуг расходы учреждения делятся на прямые и косвенные.

2.2. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с предоставляемой услугой и потребляемые в процессе ее оказания:

- заработная плата;

- начисления на оплату труда, включая расходы по оплате единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- затраты на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- амортизация основных средств, используемых при оказании платной услуги.

2.3. К косвенным расходам относятся те виды затрат, которые необходимы для обеспечения деятельности учреждения, но не потребляются непосредственно в процессе оказания платной услуги:

- заработная плата управленческого персонала;

- начисления на оплату труда управленческого персонала;

- хозяйственные затраты (затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, канцелярские товары, инвентарь и оплата транспортных, коммунальных услуг, услуг связи, текущий ремонт оборудования и инвентаря, зданий и сооружений);

- затраты на командировки и служебные разъезды;

- амортизация зданий, сооружений и других основных средств, непосредственно не связанных с оказанием услуг;

- прочие затраты.

Перечисленные косвенные расходы относятся на стоимость услуг через расчетные коэффициенты.

2.4. Уровень рентабельности оказываемых платных услуг устанавливается бюджетным учреждением по результатам оценки стоимости аналогичной услуги на рынке услуг.

3. Расчет стоимости платных услуг

Расчет стоимости платной услуги (С, руб.) осуществляется по следующей формуле:

        С = (Рпр.ус + Рк.ус) х (1 + Ур / 100) х (1 + НДС / 100),

где Рпр.ус - прямые расходы в стоимости платной услуги (руб.),

Рк.ус - косвенные расходы в стоимости платной услуги (руб.),

Ур - уровень рентабельности, %,

НДС - налог на добавленную стоимость.

3.1. Расчет прямых расходов в стоимости платной услуги.

Прямые расходы (Рпр.ус) рассчитываются по следующей формуле:

                        Рпр.ус = З + Нз + Мз + И,

где З - расходы на заработную плату персонала, оказывающего платную услугу (руб.),

Нз - начисления на оплату труда персонала, оказывающего платную услугу (руб.),

Мз - затраты на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе оказания платной услуги (руб.),

И - амортизация основных средств, используемых при оказании платной услуги (руб.).

а) Расчет расходов на заработную плату персонала, оказывающего платную услугу.

Расходы на заработную плату персонала, оказывающего платную услугу, определяются следующим образом:

                                 Зт х 12

                             З = ------- х В*),

                                  Фр.вр

где Зт - для бюджетных учреждений - среднемесячная заработная плата за истекший с месяца последней индексации период, для иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан, - среднемесячная заработная плата за истекший год с учетом индекса инфляции текущего периода (руб.),

Фр.вр - годовой фонд рабочего времени персонала, оказывающего платную услугу (час.);

В - продолжительность оказания услуги (час.).

Годовой фонд рабочего времени персонала, оказывающего платную услугу, определяется следующим образом:

                           Фр.вр = Пр.д х Кр.д

где Пр.д - продолжительность рабочего дня (час.),

Кр.д - количество рабочих дней в году (дн.).

б) Расчет начислений на оплату труда персонала, оказывающего платную услугу.

Начисления на оплату труда, включая расходы по оплате единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливаются законодательством Российской Федерации в процентах от фонда оплаты труда (Н).

Начисления на оплату труда персонала, оказывающего платную услугу, рассчитываются следующим образом:

                                   З х Н

                              Нз = -----

                                    100

в) Расчет затрат на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе оказания платной услуги.

Затраты на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе оказания платной услуги, определяются исходя из расхода материалов и других ресурсов на оказание услуги и цен, сложившихся на рынке.

Затраты на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе оказания платной услуги, определяются по формуле:

                           Мз = сумма Рi х Цi

где Pi - расход i-го материала (ресурса), используемого при оказании платной услуги в натуральных единицах измерения;

Цi - цена за единицу i-го материала (ресурса), используемого при оказании платной услуги.

г) Расчет амортизации основных средств, используемых при оказании платной услуги.

Амортизация основных средств, используемых при оказании платной услуги, учитывается пропорционально времени оказания услуги. Годовая сумма амортизации каждого вида основных средств исчисляется исходя из балансовой стоимости основных средств и нормы амортизации.

Годовая амортизации i-го основного средства определяется по формуле:

                         Игi = БСi х Ниi / 100,

где Игi - годовая амортизация i-го основного средства (руб.);

БСi - балансовая стоимость i-го основного средства (руб.);

Ниi - норма амортизации i-го основного средства (%).

Затраты на услугу равны:

                                    Игi

                         И = сумма ---- х Вобi,

                                   Фобi

где И - амортизация основных средств, используемых при оказании конкретной платной услуги (руб.);

Игi - годовая амортизация i-го вида основного средства, используемого при оказании платной услуги (руб.);

Фобi - годовой фонд использования i-го вида основного средства (час.);

Вобi - продолжительность оказания услуги с использованием i-го вида основного средства (час.).

3.2. Расчет косвенных расходов в стоимости платной услуги.

Косвенные расходы включаются в стоимость услуги пропорционально прямым расходам.

Для учета косвенных расходов в стоимости конкретной услуги рассчитывается коэффициент косвенных расходов:

                                     Рк

                              Ккр = -----,

                                     Рпр

где Рк - косвенные расходы учреждения за истекший год (тыс.руб.);

Рпр - прямые расходы учреждения за истекший год (тыс.руб.).

Косвенные расходы в стоимости платной услуги рассчитываются следующим образом:

                          Рк.ус = Рпр.ус х Ккр

3.3. Налог на добавленную стоимость.

НДС устанавливается в зависимости от объекта налогообложения с учетом норм по освобождению от исполнения обязанности налогоплательщика, операций, не подлежащих налогообложению, изложенных в Налоговом кодексе Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ (ред. от 08.12.2003 г., с изменениями от 23.12.2003 г. (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2004 г.), раздел VIII. Федеральные налоги, глава 21. Налог на добавленную стоимость.

*) Для учреждений здравоохранения продолжительность оказания услуги и годовой фонд рабочего времени персонала, оказывающего платную услугу, указывается в минутах. Для расчета годового фонда рабочего времени медицинского персонала, оказывающего амбулаторно-поликлинические услуги, применяются коэффициенты использования рабочего времени в соответствии с "Инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг", утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации от 10.11.1999 г. N 01-23/4-10.